5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定,指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升,但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题,“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调,实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求,要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”,来加快产业结构优化升级,优化供给结构,完善质量体系,提高市场效率,加快动能转换,这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择,面对日趋激烈的市场竞争,优胜劣汰的市场生存法则,迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看,“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径,谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步,就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展,谁回避竞争、慢了一拍,很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径,我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效,这其中“三大改造”功不可没,发挥了重要作用。
专项能力考评工作是对专项能力评价的核心活动。考评人员是专项技能认定活动中最重要的要素之一。考评人员是评价活动的实施者和评判者,其考评行为直接决定着评价的质量。通过各种不同形式的培训,提高考评人员的技术业务素质,加强职业道德教育。总之,要通过不断努力,建设一支“科学严谨、开拓进取、务实高效、公正廉洁”的考评人员队伍,保证技能人才评价工作的质量。目前专项能力的考评是有区域限制的,但是因该项技术的专利和唯一性,全国各地都有需求,所以我们要求参照职业技能鉴定的标准严格把握各项工作要求和工作流程,才能在全国范围更好地推广,所以对考评员的要求就要更高。考评员要在规定的专项等级范围内,依据技能标准或评价规范,对专项技能等级认定对象的知识、技能和工作业绩进行考核、评审。要求考评人员必须忠于职守,公正廉洁,具有社会责任感和法纪意识,有本职业精湛的技艺和丰富的经验,才能把好质量关,更好地为参评人员服务、为社会服务。
一)充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响,全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松,认真落实财税金融政策,狠抓增收节支,深化财税金融改革,信贷投放加速增长,全力服务经济社会发展,较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%,固定资产投资增长X%;财政总收入达到X亿元;工业总产值达到X亿元;社会消费品零售总额达到X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X万元,同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位,税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,X大类指标中,我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
一是公务用车管理进一步规范。制定出台了《××县公务用车管理暂行办法》和《关于进一步规范公务用车的通知》,进一步规范了用车范围和用车程序,平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化,对所有平台车辆定期保养,对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决,每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的安全隐患车辆,历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时,切实加强平台驾驶员安全教育,邀请交警部门开展安全驾驶知识讲座,安全驾驶综合考评,并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
一、执法巡视和政法干部大走访活动取得的成绩来之不易,值得充分肯定并长期坚持2021年,是我市政法工作不同寻常的一年。面对前所未有的困难、压力和挑战,全市政法战线在市委、市政府的领导下,以提高公众安全感和对政法工作的满意度为目标,以深入开展执法巡视和政法干部大走访活动为突破口,转变作风,大胆创新,埋头苦干,采取超常措施,从群众不满意的地方改起,真心实意的为群众办实事、解难事,圆满完成了执法巡视和政法干部大走访活动各项工作任务,涌现出了一批先进集体和先进个人。
一、集中精力稳项目投资。一是狠抓项目谋划。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,实行日调度、周会商、月通报工作机制。上半年,围绕中央财经委第十一次会议明确的6大类26小类基础设施投向,谋划项目X0个,总投资X亿元,超额完成目标个数的1X7%、目标投资额的X8%。二是狠抓项目推进。锚定“2023年开工16个重大牵引性基础设施项目,年度计划投资1X0亿元”目标任务,快速掀起建设热潮。标准化厂房、麻柳大道一期和达钢场平工程等4个项目已于3月底开工建设,总投资X70亿元,从项目谋划到开工仅用半年时间。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百计赶工期、追进度,奋战90天,以最高日挖方6X0万方的速度完成场平工程。6月28日,X钢搬迁升级项目主体工程正式开工,总投资1X2亿元。三是拓宽筹资渠道。标准化厂房、亭子安置房、麻柳安置房项目由市投资公司发行30亿企业债推进,目前X省发改委已出具专项审查意见,正报送国家发改委审核。新入库专项债券项目11个,总投资X7亿元,债券总需求5X亿元。同时,积极推进“险资入达”,预计可引入保险资金10-15亿元。
尊敬的**市长,各位领导,同志们:根据会议安排,现将我县市场主体培育工作有关情况汇报如下:今年以来,我县认真贯彻省、市决策部署,深入开展市场主体提升年活动,坚持高位推动、顶格落实、重点攻坚,不断释放市场主体发展动力活力,强力推动市场主体倍增。1-4月上旬,我县市场主体新增****户(全市排名第二)、新增率*%;净增****户(全市排名第*)、净增率*%,总量达*万余户(全市排名第*名)。今年我县市场主体倍增工作任务已经明确,2022年底我县市场存量为*****户,2023年每千人拥有市场主体力争达到***户,市场主体新增总量要达到*万余户(新增*****户)。一、坚持高位推动,紧盯目标责任落实。一是强化顶层设计。今年以来,县委、县政府纵深推进“放管服”改革,准确把握“三无”“三可”要求,始终把优化营商环境摆在突出位置,列为县委“1255战略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“温馨老家”营商环境品牌。我县制定下发了《**县营商环境创新提升行动方案》,确定了31项营商环境重点任务,梳理了104条改革事项清单,要求各乡镇、各有关部门对号入座,制定实施细则、明确时间节点、实行“挂图作战”,确保各项工作全面铺开、加速落实。二是明确目标任务。我县及早谋划部署,已拟定2023年市场主体倍增《政策落实任务清单》《要素服务保障落实清单》《“十大平台”任务清单》,将任务细化分解至各乡镇、县直各部门,层层传导压力,确保人人身上有担子,个个肩上有责任。持续强化工作调度,定期通报工作进展,不定期抽查督查,形成了“推进工作—发现问题—改进提升”的工作闭环。三是强化宣传引导。在县电视台、政府网站开设专栏,充分运用融媒体公众号、抖音号等新媒体常态化宣传解读政策,向市场主体发送短信5万余条,有效扩大市场主体和群众政策知晓度和覆盖面。
今年中秋国庆假期,广元白天花团锦簇,夜晚霓虹璀璨,景区欢声笑语,街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升,增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”,昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月,我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈,先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个,签约金额10.05亿元;加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目,累计完成投资77.15亿元。同时,丰富文旅产品业态,推动文旅融合,将文化元素融入景区景点,将公共文化场所纳入重点旅游线路,开发非遗之旅、文博之旅新产品;培育艺术展览、文旅展会等新业态;加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。
今年7月,走进广东金志利科技股份有限公司二期5万吨产能项目建设现场,只见机械轰鸣、车辆穿梭,工人们有序施工,一派繁忙景象。“项目达产后,销售将不低于10亿元、净利润规模不低于1.5亿元,整体实力和水平将进入行业前十。”刘国兵笑称。该项目自2017年转移至韶关以来,已获得省、市各级奖补共计6848.43万元,其中,莞韶共建政策建厂补助1200万元,贷款贴息523万元。这是莞韶指挥部抢抓产业有序转移机遇,推动重点项目增资扩产的一个生动缩影。今年以来,借省推动产业有序转移的东风,在韶关市委市政府的坚强指导下,莞韶指挥部抓实抓好合作共建这一抓手,积极推动产业有序转移主平台建设,成效初显。建立完善园区帮扶机制、运营管理机制和长效资金保障机制,延续优质企业项目落户莞韶产业园同时叠加享受东莞市给予的建厂补助、租金补助、贷款贴息和平台建设补助等4个1000万元奖补政策。
三是推动双招双引再发力。为充分发挥基层政务公开对政府中心工作的促进作用,进一步推动全县积极融入长三角一体化,全面推进高质量发展,县依托重大项目建设、税收管理、就业创业等基层政务公开重点领域,建立高标准“双招双引”信息公开专题。该专题全方位展示了县的双招政策、产业基础、优秀企业、人文环境及双招成效,自上线以来已发布各类信息647条,被查阅7万余次,吸引意向投资企业直接咨询114次。五、推动政务专区建设,助力基层公开便民县秉持“勤俭节约、高效便民”理念进行政务公开专区建设,在严格落实《县级政务公开专区建设规范(征求意见稿)》《乡镇政务公开专区建设规范(征求意见稿)》相关规范的基础上力求创新便民。县级政务公开专区设置在县政务服务大厅1楼,充分利用大厅现有设备,进行政务公开专区和在线办事专区深度融合,方便群众在一台设备上完成政府信息查询、在线办事等多项功能。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
近年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,工作取得了一定的成绩,但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节,需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人,目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应,严重制约人大工作开展。受编制限制,落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室,改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外,人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员,懂法律、懂经济的专业型人员较少,在依法履行监督职责上很难做到精准有效,监督工作质效还有差距。在依法监督方面,持续跟踪监督问效力度有待进一步加强,区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新,依法监督工作取得了一定的成效,但对照新时代人大监督工作要求,持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题,缺乏有效的持续跟踪落实机制。
三、聚焦开展"大提升",激发奋进活力。一是能力提升,开展岗位练兵。创新实行"一中心、五晾晒、两评述、五挂钩"的"1225"D建引领工作机制,把抓D建与抓业务相融合,把各科室的亮点实绩工作进行周晾晒、月通报,晾晒结果与平时考核、年度考核、评先评优、重点培养和提拔重用环节挂钩,激发干事创业积极性。加强实践锻炼,积极选派机关干部参加大督查、巡视巡察、选人用人检查、驻村帮扶等工作,在重大斗争一线锻炼队伍、强化担当。二是作风提升,培树良好风尚。把常态化作风评议作为衡量全市组织系统工作作风的"晴雨表",通过第三方平台每月发放作风评议票,随机抽取各行业各领域各职级服务对象组成"百人团"进行评议投票,查问题、看短板、知优劣、明症结,有力推动了全市组织系统转作风、提效能。
四是各团支部积极组织辖区共青团员形成xx支服务队,通过入户走访赴各族群众家中积极开展法律宣讲,让辖区xx余名群众知法、懂法、守法。五是利用“xx”活动,干部通过入户走访对辖区xx户家庭进行《国家安全法》有关知识的宣讲,切实提高了辖区家庭人员的国家安全知识的知晓率和普及率。通过开展此次“贯彻总体国家安全观,增强全民国家安全意识和素养,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”为主题宣传活动,进一步强化了全镇的安全教育工作,提高了干部群众国家安全意识和自我防范的能力。今后,我镇将继续加强国家安全知识教育及普法教育活动,不断提高广大群众参与国家安全建设责任感及使命感,牢固树立“国家安全,人人有责”的观念,为创建“平安xx镇”、“法治xx镇”提供坚实的基础。
个别科室(部门)在起草规范性文件和规章制度时,对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确,认识不够到位、主动性不够强,公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔****〕**号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,指导、规范各科室(部门)开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作,确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时,各科室(部门)要积极应对,做好相关解答工作,在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的,引起相应责任将追究责任人责任。
积极引导脱贫户、监测户外出务工、申报就业补贴,截止至6月,共计帮助100余名有劳动能力的脱贫人员外出或就近务工,切实解决零就业问题;做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴发放工作,今年共计帮助办理省外务工交通补贴377人;认真组织技能培训工作,共计发动脱贫户500余人次参加;通过技能培训,增长脱贫户技能,提高就业几率。针对有劳动能力的脱贫户和监测户,全镇共计开发光伏公益岗位891个,帮助891人实现家门口就业,增加经济收入。对就读大专和中专的脱贫户发放雨露计划补贴,2024年春季学期雨露计划共计175人享受教育补助26.25万元。5月份组织开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,全镇共排查发现问题89条,已整改完成89条,整改完成率100%,未发现有返贫致贫风险。