三是坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受乡人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
三、2024年工作思路(一)深耕不辍服务保障。紧紧围绕偏远山区“一老一少”现实需求,持续深化“共富食堂”品牌,继续盘活社会慈善力量,壮大基本兜底资金盘。延伸服务范围,探索偏远自然村“邻里和睦互助点”的运行,持续推进留守学生“营养餐”工程,真正将“一老一少”的需求解决在实际问题上。(二)高质发展农业产业。利用本乡17.4万亩的山场优势,盘活乡林场资源,在现有的高山红薯、油茶、谷精草等基地基础上提质扩面,真正形成相对完善的产业链条,打造“XX红”系列农业品牌,实现群众在家门口增收;(三)全力推进环境治理。抓好环境治理和生态保护,全面推进全域环境综合整治,提升人居环境。秉承“一村一品”建设目标,推进环境整治,狠抓生态保护工作,探索森林消防长效机制,确保楠溪江源头生态绝对安全。以溪界公路生态景观带打造、建成区风貌整治工程等改造行动为抓手,项目化推进宜居、宜业、宜游的美丽乡村建设,助推“浙”里乡村奔向共富共美“嘉”生活。
强力推进一批民生工程。建立重点民生项目清单,集中力量办好人民群众热切期盼的实事,努力解决行路难、饮水难等问题。加快完善各村屯道路硬化、环境美化亮化等为民办实事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建设、革命老区项目等。(五)加强社会治理创新,维护社会和谐稳定。不断深化“法治**”建设,实施“八五”普法,实施法治惠民工程。加强“平安**”建设,深化基层社会治理,全面推进阳光信访,及时就地解决群众合理诉求,有效化解各类社会矛盾和风险。健全社会治安防控体系,开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动,坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪,推进扫黑除恶专项斗争常态化,持续提升社会公众安全感与满意度。切实构建安全管理责任体系,加强自然资源、规划建设、环境保护、安全生产巡查力度,严厉打击各种违法行为,维护安全生产形势持续稳定。依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。强化应急管理,保障人民群众生命财产安全。
(二)进一步提升科技创新动力。加快农业科技体制机制创新,不断提升农业科技现代化、农机装备智能化、冷链物流体系化水平,推动农业由“靠天收”到“慧”种田转变。一要加快种业发展。要依托*力源农业科技开发有限公司、*高泰农业有限公司、*县年平农业专业合作社等育种平台,探索“研发机构+育种基地+种业企业+经营主体”的发展模式,不断完善“保、育、测、繁、推、管”种业发展支撑体系。要认真组织开展农作物种质资源普查收集工作,建立全县名优农作物种质资源保护目录,完善种质资源研究利用体系,使资源优势转化为社会、生态和经济优势。要以种子、化肥、农药等农业生产资料为重点,对全县范围内所有农资经营门点进行全面集中执法抽查,进一步净化和规范全县种子市场,切实保护广大农民利益。二要加快技术攻关。
(二)进一步提升科技创新动力。加快农业科技体制机制创新,不断提升农业科技现代化、农机装备智能化、冷链物流体系化水平,推动农业由“靠天收”到“慧”种田转变。一要加快种业发展。要依托*力源农业科技开发有限公司、*高泰农业有限公司、*县年平农业专业合作社等育种平台,探索“研发机构+育种基地+种业企业+经营主体”的发展模式,不断完善“保、育、测、繁、推、管”种业发展支撑体系。要认真组织开展农作物种质资源普查收集工作,建立全县名优农作物种质资源保护目录,完善种质资源研究利用体系,使资源优势转化为社会、生态和经济优势。要以种子、化肥、农药等农业生产资料为重点,对全县范围内所有农资经营门点进行全面集中执法抽查,进一步净化和规范全县种子市场,切实保护广大农民利益。
积极谋划规划2024年衔接资金项目,XX育苗大棚(2座暖棚、22座冷棚)和道路硬化项目(XXX村至XX790米、XXX村至XX 730米)已通过县评审。加大项目管理力度,提高扶贫资产的利用率,避免项目闲置。在县乡村振兴局的指导下,做好扶贫项目运行管理工作。督导各村经常开展扶贫项目运行回头看工作,切实加强项目资产规范管理,建立和完善龙头企业与农户利益联结机制,确保项目资产完好、运行正常、收益稳定,提高科学化、规范化、长效化运营管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。下一步,XX镇将持续用力、精准发力,继续做好脱贫户动态监测,及时了解掌握脱贫户的生产生活状况,认真梳理他们的诉求,帮助解决实际困难,确保各项政策稳定及时落实到位,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
四、存在的主要问题及下半年工作计划当前全民阅读活动面临的主要问题为:一是镇文化站建设离镇区较远,去图书阅览室路程较远,大多人不愿去,年轻人大多外出务工,多为儿童和老人,文化水平较低,又忙于家务农活,对丰富自身知识的意愿不高,致使图书阅览室图书借阅量低,使用效率不高,读书活动的长效机制有待进一步探索;二是村级农家书屋需要进一步完善相关软硬件设施,如读书桌椅等;三是机关干部的读书积极性有待进一步提高。为此,我们建议:一是要建立长效机制,将“阅读活动”与机关精神文明创建活动结合起来,纳入工作考核体系;二是政府引导并推介优秀作品,营造“全民阅读”的舆论氛围,科学统筹整合阅读资源;三是政府除了方针政策指导,还必须以经济手段调控阅读行为并引入到单位目标管理,增开阅览室,增加书籍数量,保证书籍质量;四是要重新认识思想教育和政治鼓动的重要性,培养全民阅读的自觉性、主动性。
二、存在的问题经过2024年上半年的努力,我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足,部分村民群众思想意识不高,我镇文化市场薄弱等方面,“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作计划1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求,切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感,时刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分级负责、属地管理”的原则,坚持标本兼治一起抓,网上网下一起查,违法违规一起打。2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手,严厉打击非法行为。增强风险意识,坚持底线思维,扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动,查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。
二、存在的问题经过2023年上半年的努力,我镇开展“扫黄打非”工作取得了一定成绩,但还存在一些不足。如镇文化监管力量比较不足,部分村民群众思想意识不高,我镇文化市场薄弱等方面,“扫黄打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作计划1、紧跟形势抓认识。明确“扫黄打非”工作的总体要求,切实增强“扫黄打非”工作的责任感、紧迫感,时刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分级负责、属地管理”的原则,坚持标本兼治一起抓,网上网下一起查,违法违规一起打。2.紧扣主线抓重点。要以专项检查为抓手,严厉打击非法行为。增强风险意识,坚持底线思维,扎实开展好“扫黄打非”排查等系列行动,查摆各类社交平台、文化产品可能出现的风险隐患,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动。3.紧盯责任抓监管。相关成员单位要加大监管力度,推进严格执法,加大日常巡查和集中检查力度,强化责任担当,不断提升“扫黄打非”工作的战斗力、攻坚力,坚决遏制打击各类非法活动,营造风清气正的社会文化环境。
五、大力打造清凉山茶产业,实现茶叶产业规模化、产业化。茶叶是我镇农业生产的支柱产业,全镇共有XX樱花茶区、XX古村茶区、XX茶区、XX深山茶区、XX梯田茶区5大茶区,全镇茶叶种植面积近2万多亩。上半年XX镇农业产业强镇(茶叶)建设主体之一XX市XX科技有限公司所承担建设项目通过区级验收;XX村“一村一品,一镇一业”建设项目顺利通过区级验收。六、积极培育壮大新型农业经营主体。近年来积极培育壮大了一批新型农业经营主体,目前全镇市级以上农业龙头企业共有19家,2024年上半年新增认定3家省级龙头企业;专业合作社区级以上示范社有12家, 其中国家级示范社3家,省级示范社3家,市级示范社1家,区级示范社5家;区级以上家庭农场有14家,其中省级12家,2024年5月新认定2家区级家庭农场。七、扎实抓好惠农强农政策的落实。
(一)全面抓好安全生产统筹督导。充分发挥镇安委办综合协调指导职能,切实做好上下衔接工作,推动各办所联勤联动。聚焦重点难点,以隐患排查和风险防控两个抓手,着力破解突出问题,结合问题发现整改机制、班子成员周会研判等常态化工作机制,实施安全生产网格化、清单化、闭环化监管,进一步压实属地监管责任。(二)扎实开展重点领域专项整治。坚持“四位一体”统筹做好安全生产专项整治三年行动成果巩固,结合“强安2024”、安全生产“迎大运·保安全”、重大隐患排查整治等活动,切实抓好森林防灭火、危化品、城镇燃气、消防安全、建筑施工等重点行业领域安全防范,深入开展各领域专项行动,强化隐患排查整治,提升各领域本质安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前处罚力度,常态化实施全员、全方位、全过程反“三违”行为综合治理,始终保持对危险作业等打非治违高压态势,切实以严格执法,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,不断提升全镇安全监管队伍素质和能力,提高执法检查效率和水平。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
(三)创新安全生产监管模式,积极推进网格化管理。切实做好安全生产“网格化管理,组团式服务”工作,借助这一平台,督促安全落实安全生产主体责任,实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。要求网格组长、安全巡视员、安全监管员分工明确,责任到人,加强对所辖企业单位的走访和检查,建立安全管理台帐和周报、月报及安全调度等制度,实现安全生产监管的精细化、信息化管理。(四)健全安全应急救援体系,减少安全生产事故损失建立统一指挥、职责明确、结构完整、装备齐全、功能全面、反应灵敏、运转协调的生产安全应急救援体系,完善镇、村与企业安全生产应急救援指挥系统,配备必要的装备,提高重特大事故的抢险救援能力,形成快速、有序、高效的专业化救援力量。加快特种设备、消防、防汛防台等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设,完善各类安全事故应急救援预案。
为了确保禁毒工作落到实处,我乡按照“三区一室”规范化建设标准建成社区戒毒康复中心,成立了本级社区戒毒社区康复工作领导机构,按照考核细则认真完成了组织领导、基础配套、队伍建设、工作机制内的相关内容,能够达到评定标准。三、工作中存在的问题没有强制性的措施约束社会面有吸毒史和戒断三年未复吸人员,导致个别吸毒人员不配合工作人员开展相关工作,给管控工作带来极大的困难。四、下一步工作计划一是按照考核标准持续深化“社区戒毒康复工作中心星级评定”创建工作。二是加强吸毒人员管控力度,常态化开展脱失吸毒人员“清零”机制,明确目标,压实责任,强化措施,补齐短板,失联一个,查找一个。采取各种手段,下大力气开展查控脱失吸毒人员的工作,最大限度地减少失控吸毒人员,确保实现脱失吸毒人员全部“清零”。
高于去年同期发放量。二是加强光伏电站运维管护。明确县镇村三级管护责任,加强光伏电站运维管理,规范光伏资金使用。三是推进稳岗就业。配合人社部门开展“春风行动”,开展企业招聘会,提供充足就业岗位,促进有就业意愿的脱贫劳动力实现就近就业,不断增加脱贫人口和监测对象的收入。统计摸排省外就业人员信息,配合人社部门对省外务工的脱贫人口和监测对象发放务工交通补贴。今年以来,全县脱贫人口、监测对象务工人数15455人,9个就业帮扶车间带动80名脱贫人口(含监测对象)就业。(五)不断做好单位定点帮扶。制定印发《关于做好“两节”期间帮扶工作的通知》、《关于进一步做好巩固脱贫成果和走访帮扶工作的提示函》等文件,切实加强结对帮扶责任人走访落实情况日常督促指导。
(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评”三项机制”,确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出,完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对象,做到”应纳尽纳”,防止”体外循环”。创新考核方式,以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资xx排率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区)对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村(居)调委会调解员配备率较低,达不到省厅的要求,一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱,行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现,部分人员工作标准不高、业务水平不够,存在潜在的监管风险。下半年,一是继续加大资金投入,促进基层司法所提升改造,目前,区政府已划拨XX商品房,共二层、200平方米,作为XX司法所新办公场所,房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向,补齐工作短板,深入推进依法行政,持续深化法治政府建设,努力创建法治政府示范区。
(二)致力于经济社会发展,推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇,加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地,以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升,对雨季冲毁的田间路进行整修,加速推进规模化供水工程,配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程,妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制,完善低保、特困人员供养、临时救助制度,坚持应保尽保,构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。(三)致力于乡村全面振兴,推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”,助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治,加快实施一批美丽乡村建设项目,持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设,营造人人参与的良好氛围。