一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全ד十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全×村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫×后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
一、改变救助模式,不让一个贫困群众看不起病 坚持“没有全民健康,就没有全民小康”的理念,将所有建档立卡贫困人口精准纳入医疗救助范围,不漏一户一人,确保人人享有健康,每个家庭都不因病致贫返贫。一是精准建立健康档案,实现贫困群众健康痕迹管理。开展以“大病、慢性病、重病”病情分类的贫困人口健康状况大排查,完善患病信息电子数据库,建立医疗救助扶持档案xx万份,建档立卡贫困人口电子档案建档率达100%。二是精准确定医疗机构,实现贫困群众就医阳光管理。结合医疗技术、服务收费、群众方便等因素,确定了xx家县级公立医疗机构、1家非盈利性二级医院、xx家乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为健康医疗助力乡村振兴定点医疗机构,严格落实贫困人口医疗费用公示制度,实现贫困人口就医公开透明。三是精准实施政策兜底,实现贫困群众诊疗无缝管理。充分发挥“两保、三救助、三基金”作用,确保救助对象在区域内住院医疗费用及慢病门诊维持治疗实际报销比例达90%以上,比例未达到90%的,差额部分由民政医疗救助、卫生医疗助力乡村振兴基金、慈善救助基金救助兜底。今年以来,我区卫生医疗助力乡村振兴专项基金已救助贫困患者xx名,救助金额xx万元,免收贫困患者一般诊疗费、会诊费等费用xx万人次,免收贫困人口基本医保个人缴费xx万元。
一、工作开展情况 (一)加强规划引领,全面推进我县文化旅游业有序开发。我局积极与省市文旅部门结合,组织编制了《*县文化和旅游全域发展规划》,**、**分别组织编制了《*新村生态园规划设计》《*村公共文化空间提升初步方案》,坚持以规划为指引,全面推进我县文化旅游业健康有序发展。 (二)加大招商引资力度,全面推进我县文化旅游项目建设。今年来,我局重点推动*县市民中心项目、*县乡村振兴田园综合体项目、舜耕农业文化生态园项目、宇憩乐樱中医药文化旅游示范基地项目、*县濮水湿地公园项目、*县*新村生态园项目顺利有序施工;*县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目积极开展对外招商引资,通过与北京中海工程建设总局、尧舜文化发展有限公司、*龙岗旅游集团、无锡市香梅集团有限公司、*沐岩置业有限公司等公司投资洽谈,力争尽快落地实施;同时,李进士堂镇冀鲁豫边区抗日纪念馆项目依托辖区内丰富的辖区内丰富的红色文化资源(冀鲁豫边区二地委机关、《冀鲁豫日报》地下印刷厂、人民银行的前身之一鲁西银行地下印钞厂)打造红色旅游区,目前,其核心项目鲁西银行博物馆的规划设计也已完成。 (三)加快乡村旅游发展,打造县域乡村旅游品牌。 按照*省文化和旅游厅《关于开展全省乡村旅游精品化创建和村庄景区化培育工作的通知》要求,我们依托省发展改革委开展的乡村振兴“十百千”工程、省住房城乡建设厅开展的美丽村居、省农业农村厅开展的美丽乡村以及省文化和旅游厅开展的*省旅游特色村创建为基础,上报了三年计划培育*个村庄景区化的目标。同时,积极申请村庄景区化培育专项资金*万元,用于王堂村、*村、凤凰村乡村旅游项目建设。 (四)加大对外开放,打造县域旅游线路。为更好推进我县文化旅游业发展,我们积极加强与全市及周边县区旅游区的对接,推出县内一日游、两日游及区域内多日游精品线路,提升区域旅游合作水平,加快构建跨区域文化旅游大市场。 (五)加强文化旅游宣传推介,提高县域知名度。为进一步激发文化和旅游消费潜力,我局积极响应市委宣传部与市文化和旅游局举办“游购*,惠享精彩”文化旅游产品特卖汇契机,挑选优质的文化旅游产品(孙膑旅游城门票、左营绿豆丸子、中国鲁锦),利用新媒体载体和网络平台进行推广;配合市文化和旅游局开展“云游*”系列主题推广活动,充分利用市级新媒体平台,创新营销模式,实现主题推广活动常态化,形成上下联动的新媒体营销矩阵主题内容包括景区、美食、非遗、文物、戏曲等各类文化旅游要素资源和文旅活动,目前我们发布的三个主题始终排名第一。
乡村建设,规划先行。各省均已出台村庄规划编制技术规范,**、**等工作基础较好的省份已基本完成村庄规划编制任务,但绝大多数省份的村庄规划编制仍处于试点阶段,或初步成果阶段,离完成有条件、有需求的村庄应编尽编目标还存在较大差距。从实践来看,一些实施较好的省份从20**年就开始有序推进村庄规划编制工作,但不管是应编尽编的覆盖面,还是编制任务的完成度,都未达到政策预期。比如,**省仅有8300多个村庄形成了“多规合一”实用性村庄规划编制成果,占全省4.58万个村庄总数的18%;**省全面完成了1027个村庄规划试点编制任务,但试点村庄仅占全省村庄总数的11.1%,还有大量有需求的村庄尚待编制规划;**省编制了1711个省级美丽乡村示范村村庄规划,同步推进其他2000余个有条件、有需求村庄开展村庄规划编制工作,目前只是形成了初步成果。
(二)全面有效沟通,挖掘提案纵深。通过委员建议举一反三,带动解决更宽领域、更深层次的问题,充分发挥广泛民主协商作用,从高设标,按提案流程严格委员建议的办理,按规范答复报告,按规定解决实际问题。坚持在提案办理前主动拜访提案委员,加强沟通联系,准确把握代表、委员提出建议的意图和要求;在办理准备、具体实行、监督反馈期间共同讨论落实举措和解决办法,最终达成办理共识。(三)坚持落地见效,提升办理质量。委员建议的《关于两道桥中学道路沥青硬化的建议》虽然只是约650米的道路工程,但关系到学校整体形象,关系到营造安全、舒适、整洁的校园环境,还关系到师生生活质量和出行便利。XX乡将提案办理工作与为民办实事紧密结合,从群众烦恼的小事实事着手,切实把委员建议转化成提高基层治理体系和治理能力的重要契机,取得让群众获得感显著提升的实际成效。下一步,XX乡将继续认真抓好各项工作落实,高质量完成履职任务,承上启下开新局谋新篇,找准当前工作中存在的不足与短板,总结经验和教训,努力以高质量建言助力全县高质量发展。
(二)组织好青年团队活动的开展。抓住服务青年、服务大局、服务社会的“三服务”主题,有针对地开展各类活动。从服务青年的角度,侧重青年技能培训、青年农民培训,服务大局上要积极主动参与服务社会的活动,开展青年志愿服务活动。发挥农村团组织先锋模范作用,组织动员青年团员参与到农村人居环境整治工作中,使青年从成为接受服务的“客体”转化为投身改革发展事业的“主体”。(三)加大青年团员的学习力度。依托“XXXXX”微信公众号打造“互联网+共青团”新型引导体系,结合青年大学习,大力开展社会主义核心价值观宣传、优秀传统文化教育、优秀青少年干部典型事迹宣传,“网集”青年关心问题和青年诉求表达,把握网络舆论引导主动权。加强其政治理论和科学文化知识学习,解放思想,放眼未来,永远站在时代的最前列,做一个有理想,有道德,有文化,有知识,具有先进性的时代青年。
(五)创新公共服务供给方式,加强乡镇政府服务能力建设1、落实强农惠民政策,促进农业增效农民增收。发放农业支持保护补贴881.2万元、大豆种植补贴674.5万元、水稻种植补贴618.4万元、玉米种植补贴302.6万元、一次性补贴375.9万元、农机购置补贴504.8万元。2、开展综合便民服务,着力提升群众满意度。一是推进权力阳光运行。依法实施乡镇行政权力事项48项、县级政府赋予乡镇行政权力事项43项、公共服务事项27项,行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,基层治理能力和服务效能大幅提升。建立农村小微权力监督“一点通”服务平台监督事项清单、乡镇职责任务清单,理顺基层职责权限,规范行政权力运行。二是开展综合便民服务。履行审批程序,受理审核审批低保户139户220人、低收入19户35人,停发17户23人;受理审核上报农村特困供养3人,给予临时救助44人,受理上报高龄老人津贴12人,停发13人,审核上报残疾人两项补贴94人。
(五)统筹做好其他重点工作。一是做好医药领域腐败问题集中整治工作。及时动员部署,做好政策宣传,建立工作专班,明确负面清单,设置廉政账户,全面开展自查自纠,认真查办问题线索。二是持续推进乡村振兴工作。巢湖市县域结对帮扶资金拨付我委80万元,用于村卫生室标准化建设提升、配备中医药设备和制氧机设备。同期开展3次讲座、4次义诊、6次培训。三是做好信访维稳和行业法治建设。受理信访件56件,已办结49件,7件办理中。开展“法润乡村社区”“江淮普法行”“美好生活·民法典相伴”进乡村、进社区、进单位、进医院和平安建设、扫黑除恶、禁毒、反恐等宣传义诊活动20余场次,发放各类宣传资料15000多份,惠及群众XX多人次。四是加大监督执法力度。今年以来,共立案查处各类违法案件125件,罚没款金额XX万元。打击非法行医21起,没收零散药品器械40箱,暂停1名医务人员执业活动一年,不良执业记分181份。在2022年3月-6月市依法行政办开展的年度行政执法评议考核工作中,区卫生健康委在考核中获得优秀等次。
(二)推动防灾减灾文化建设。要着眼于培养公众的防灾减灾意识和能力,推动防灾减灾科普宣传进教材、进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,不断扩大宣传覆盖面,推进防灾减灾科普宣传教育常态化开展。加强组织领导,精心谋划方案,积极动员和组织广大公众参与,在形式上突出特色化、精细化,在内容上体现针对性、有效性,要认真开展生命通道专项宣传教育和整治活动,提高全社会对疏散通道和消防车通道重要性的认识。(三)推动巨灾险保障工作。作为全省试点的巨灾险工作,在今年5号台风期间触发理赔条件,先期赔付我区金额20.2万元,后期赔付47.2万元,我区共计获赔67.4万元,按照《XX市巨灾保险赔付资金管理办法(试行)》,赔付资金主要用于受灾群众生活救助支出等内容,今年理赔资金已经使用20.1万元,用于购买5千条冰丝席,5百条防潮垫,2千条毛巾被,1百套儿童雨衣雨鞋补充区级救灾物资储备,补助灾民倒损房补助1间。剩余资金将用于2024年巨灾险保费支付,通过巨灾保险,将有力确保我区救灾资金保障到位。
(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元,于2023年2月通过购买服务的方式,购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务,在XX形成了五社联动的良好氛围,有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题(一)养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。其中:2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元,实施建设项目22个,截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个,已拨付549.5万元,拨付率60.15%;2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元,实施建设项目17个,截至目前已完工并入使用项目11个,在建1个,未开工5个,已拨付62万元,拨付率3.6%;2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元,实施建设项目32个,截至目前已完工并投入使用项目1个,在建1个,未开工30个,未拨付资金。
一、2023年1-6月份工作完成情况(一)主要技经指标预计完成情况企业招引: XX家外贸进出口: XX亿元限上批零销售额: XX亿元(同比增长16.8%)全社会固定资产投资: X亿元(二)集体资产收益2023年上半年,村集体资产收益预计达XXXX万元。(三)城市网格管理按照城市管理网格化要求,上半年数据总结如下:1.入汛前对全X排涝泵站检查维修,对全XXXXX米下水道进行全面清理疏通,共投入XX万余元,确保汛期正常排涝;2.修剪绿化XXX平方米,切实保障村民生活及出行安全;3.全XXX个垃圾箱房正常投入使用,修补破损路面XX余平方米,更换大小窨井盖板XX块;4.清理乱涂写XXXX余条,乱张贴XXXX余张,清理建筑垃圾XXX余吨;5.加强大气污染管控巡查力度,没收小柴炉X只;6.加强对属地企业的XXX专项整治,环境卫生与安全状况明显改变,清理卫生死角XX处,清理绿化带杂物XXXX平方米;7.紧盯违章苗头不放松,加强宣传与查处力度,上半年未有违章搭建乱象发生。
一是建立产业基地,以扶植基地带动产业扶贫;二是组织xx绣娘大赛,推动xx绣品产业开发;三是创办亚欧丝绸之路服装节,向世界展示xx民族服装风采;四是举办“xx”国内巡展,把xx传统民族工艺推向市场;五是创建xx好物产业培育基地;六是举办“五一星光夜市”;七是创办“xx好物节”,集中推介xx各地特产;八是举行“西域集市——xx好物国际巡展”;九是与各省市援疆指挥部紧密协作,推进xx好物开发与对口援疆产业扶贫有效对接。
针对当前果业现状和果农所盼,xx集团把重点聚集到xx果品,以数字技术为引领,运用互联网技术从基地建设、冷链物流、品牌包装,到线下地推、线上运营、社区社群,推进xx水果全产业链生态运营。 xxxx好物未来五年目标是,建立xxx万亩亿元超级单品原产地果园基地;在全国布局xx个重点城市、x万个社区社群;紧抓xxxx万家庭刚需消费;带动xx万人就业创业、xxx万果农增产增收;打造x个xx亿元超级单品,铸就“xx水果、真的好吃”品牌形象
一是建立产业基地,以扶植基地带动产业扶贫;二是组织xx绣娘大赛,推动xx绣品产业开发;三是创办亚欧丝绸之路服装节,向世界展示xx民族服装风采;四是举办“xx”国内巡展,把xx传统民族工艺推向市场;五是创建xx好物产业培育基地;六是举办“五一星光夜市”;七是创办“xx好物节”,集中推介xx各地特产;八是举行“西域集市——xx好物国际巡展”;九是与各省市援疆指挥部紧密协作,推进xx好物开发与对口援疆产业扶贫有效对接。
要做好每项工作,都必须在工作之前对这项工作进行全面了解,这样才利于更好地开展工作;对于土建施工,也要做好施工前的准备,熟悉图纸,了解工程概况。所谓知己知彼,百战百胜。不了解工程情况,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作,必须有备而战。
前期跟踪分析预装门开关电机下线率高的问题,并执行临时整改措施,运用质量分析---鱼骨图等工具来分析根本原因和直接原因,然后拿出永久的对策,接着执行及验证对策,最终防止再次发生或在其它产品上发生。通过这次改进,让我了解了公司的改进流程。
(二)聚焦规划先行,新型城镇化不断提速。顶格推进征迁安置工作。举全镇之力,整合各类资源,调动积极因素,出台激励机制,完善多方保障,扎实开展房屋及土地征收。加快推进淮宿蚌城际铁路征地工作,目前协议已经全部签订。持续推进增减挂项目安置工作,大营镇2022年实施的增减挂村庄共涉及镇东、镇西、韩圩*个行政村*个自然庄,拆迁村庄面积*亩,搬迁人口*户,*人,目前镇东村半截刘半截王已拆除复垦完毕,韩圩村东韩、顿庄、镇西村陶王庄群众正在搬家。扎实做好乡村振兴文章。以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手,以“四个聚焦”为主要内容,切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶,确保已脱贫户不返贫,一般农户不致贫,深入巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照《关于健立健全区乡村组“四级网格”动态监测帮扶机制的通知》的要求,全镇共划分*个网格,建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系,不定期组织网格员对所有农户开展一次“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查,摸清有致贫返贫风险的农户,找准存在的“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。常态化开展网格化排查工作。截止目前共排查*个问题,已整改*个问题,正在整改*个问题。开展网格员培训会,提升网格员业务水平和履职能力、政策水平,更好的宣传衔接政策,排查和反映农户存在的问题,配合落实各项帮扶政策。优化调整“一户一方案、一人一措施”。结合脱贫户及监测对象实际,进一步优化调整脱贫户及监测对象“一户一方案、一人一措施”,制定并落实产业项目、就业扶贫、危房改造、生态保护、智力扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫等方面的帮扶措施,使全镇*户脱贫户及监测对象均能享受相应的帮扶措施。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目*个,补助资金*万元,已全部全部拨付。大力推进产业扶贫。为充分发挥产业带贫作用,大营镇积极组织申报产业到户项目,2022年申请产业到户项目*户,涉及奖补资金*万元;经镇村验收通过*户,涉及奖补资金*万元。
一、强化综合施策,经济发展稳中有进 全力助推企业复工复产、稳工稳产,及时1对1帮助企业破解复工难题,有效稳定镇域商贸发展。开展“高耗低效”整治,有效促进绿色经济,整治企业11家,淘汰落后产能11家,高配完善“一园四区”发展平台,积极推进*(*)农业经济开发区建设,禾下土现代农业产业园厂房已全部结顶,园区基础设施配套设施火热动建中;智能机械与轻纺小微园区配套工程全部完工,已申报省级小微园区;马仁建材工业功能区提升改造工程全面竣工,园区内乾辉机械、春纺机械等4家企业已正式投产。 二、聚力乡村振兴,现代农业提质增效 建成全省首个粮食数字化平台--百亿崇粮,平台实现了全市1021个种粮大户的上图入库,储备了全国2019家*小吃营销网点信息,启动稻米文化展馆建设和*年糕饺规范化营销工作,打通育种、生产、加工、销售各环节,形成“百亿”粮食全产业链条,保障农民“种好粮”、大户“卖好粮”、消费者“吃好粮”。“粮多多”小程序已在浙里办顺利上架,通过“一机响应”智能调度农机资源。匠心打造石林花海、钳口生态园、淡山油菜花海等精品农旅项目,借助“乡村振兴先行村”“未来乡村试点村”等建设契机,统筹五色资源,助力温泉湖村成为极具辨识度的农旅融合标志性IP。 三、着重塑形铸魂,城乡面貌加速蝶变 加速铺展魅力*宜居画卷,开展爱国卫生运动,每月定期开展四害消杀;全力打通美丽经济转换通道,加快实施城乡风貌一体化景观提升改造工程,抢抓农村道路提升改造,加快创建美丽城镇省级样板镇,改建老卫生院为集邻里中心与文化活动中心等综合功能于一体的“小镇客厅”,着力补齐访客接待短板。国土空间总体规划形成初步成果,完成*镇“十四五”土地整治规划,完成*镇土地开发和旱改水项目有关政策实施方案起草工作。推进高标准基本农田建设,4个高标准标段工程均已完工验收。全力开展“千亩方”永久基本农田集中连片整治,项目总腾退面积为1685亩;稳步推进开展粮功区“非粮化”清理腾退第二批集中攻坚行动,。不断加大水利工程建设力度,百步岭水库等14个水库、6个山塘综合整治提升工程梯次动建、陆续完工中,逐步建成形成布局合理、功能完备、运行高效、管理科学的农田水利工程体系。 四、呼应百姓关切,民生福祉日益增进 始终筑牢一站式服务群众主阵地,32个行政村全部开通政务2.0系统,落实代办和兜底办,累计办理15730件事项,覆盖率、办结率、好评率均达到100%。扎实推进全民疫苗接种工作,稳步推进3-17岁人群疫苗接种和加强针疫苗工作。守护千年古镇历史文脉,逐步维修樵溪台门、静轩台门等7处国保台门,完成四五村历史文化村落建设。启动“擦亮文化明珠”行动,打造*文化金名片,通过业态引流,推进建设一批与*古镇气质吻合的系列微型主题馆,目前,名人、书法、古玩、攀登等6家微型主题博物馆建设逐一进驻落成,傅全香名人故居盛大开馆,为古镇注入灵魂,构建成一个文人文化聚集地。
三是坚持依法行政,建设法治型政府。深入推进法治政府建设,始终运用法治思维和法治方式推动政府工作,严格执行重大行政决策法定程序,重大行政决策事项一律经集体研究决定,自觉接受乡人大监督,广泛接受社会和舆论监督。全面依法推进政务公开,做好政务舆情回应,促进权力在阳光透明下运行,切实提高政府公信力。四是坚持为民勤政,建设服务型政府。所有干部都要深入基层、深入群众,把实现好、维护好、服务好群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点。不断修改、完善绩效考核、机关效能建设等制度,努力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。(四)怀亲民爱民之心,尽为民惠民之责,确保社会事业和谐稳定。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
三、2024年工作思路(一)深耕不辍服务保障。紧紧围绕偏远山区“一老一少”现实需求,持续深化“共富食堂”品牌,继续盘活社会慈善力量,壮大基本兜底资金盘。延伸服务范围,探索偏远自然村“邻里和睦互助点”的运行,持续推进留守学生“营养餐”工程,真正将“一老一少”的需求解决在实际问题上。(二)高质发展农业产业。利用本乡17.4万亩的山场优势,盘活乡林场资源,在现有的高山红薯、油茶、谷精草等基地基础上提质扩面,真正形成相对完善的产业链条,打造“XX红”系列农业品牌,实现群众在家门口增收;(三)全力推进环境治理。抓好环境治理和生态保护,全面推进全域环境综合整治,提升人居环境。秉承“一村一品”建设目标,推进环境整治,狠抓生态保护工作,探索森林消防长效机制,确保楠溪江源头生态绝对安全。以溪界公路生态景观带打造、建成区风貌整治工程等改造行动为抓手,项目化推进宜居、宜业、宜游的美丽乡村建设,助推“浙”里乡村奔向共富共美“嘉”生活。