2024年,乡将以创造安全稳定的政治社会环境为主线,紧紧围绕着平安建设、法治建设,在综治维稳、社会治理、服务群众上下功夫,推动政法工作高质量发展,高水平跃进。一是积极化解各类矛盾,全力维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾。建立矛盾纠纷排查调处机制,认真做好矛盾分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对涉法涉诉上访案件不回避、不推拖,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对合理诉求,给予及时处理。二是着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理,推动创建服务站,建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等落实落地。
三是积极研究解决履行合同过程中遇到的各种矛盾和问题,进一步健全和完善由D政、工会和职工代表三方组成的劳动争议调解机制,积极做好劳动争议的调解工作,把矛盾和问题化解在基层,构建和谐稳定的劳动关系。同时,将构建和谐关系作为工作的重要举措,把职工大会的审议建议权、审议通过权、审议决议权和民主评议监督权落到实处,进一步完善互助金管理、困难职工帮扶等关系职工切身利益的各项制度,切实做好困难职工帮扶工作,使企业决策充分体现职工的意愿。通过大力开展“送温暖、献爱心、办实事”活动,让职工在解决困难中感受到单位和组织的关心和关怀,把职工最关心、最直接、最现实的利益问题处理好,在职工队伍中形成同心同德、和谐共进的良好风尚。
(三)强举措,激发消费市场活力。一是抓重要时点。推广“漠阳品?幸福购”消费品牌,抓好节假日等重要消费节点,组织各县(市、区)、重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动,进一步激发市场活动,释放消费潜力。二是抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统,壮大限上企业规模,提升样本企业质量。三是抓县域消费。指导江城区、阳西县用好专项资金做好县域商业建设行动示范县建设,加快完善县域商业体系,带动县域消费做大做强。四是抓品牌消费。推动老字号创新发展,认定一批“阳江老字号”,打响阳江消费特色品牌。(四)补短板,推动跨境电商扩面增效。建设跨境电商产业园,推动清关中心建成运营,引进优质服务资源,完善跨境电商产业发展生态。出台促进跨境电商高质量发展若干措施,吸引企业回流开展跨境电商业务。培育1家亿元级和10家超2000万元的跨境电商龙头企业,培育一批高端人才,组织企业或协会制定跨境电商团体标准,激发发展内生动力。
2024年,市园林管理局将坚持节约型园林建设,深入践行海绵城市理念,寻找水资源供给和城市园林建设的平衡点,让园林具备生态的涵养。一是从设计理念上入手,把传统雨洪管理设计融入生态景观思想,优先考虑场地的自然排水状况、土地雨水下渗率、以及场地尺度使用功能,强化径流滞留调蓄功能,严格控制大树移植、大广场、大水面、大草坪和过度亮化等。大力推广透水砖、露骨料透水混凝土、彩色透水沥青、嵌草铺装、植草地坪等“会呼吸的”透水铺装材料。二是从植物选择上入手,优先选择有较强耐旱性植物,进行乔灌草复层结构种植,乔灌木比例不低于70%。通过合理搭配旱柳、红瑞木、千屈菜等雨水花园植物,景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物,垂柳、芦苇、荷花等雨水湿地植物,芒草、麦冬、鸢尾等植草沟植物,实现高效雨洪管理功能和净水功能。
二、明年工作思路明年,园区将以“实干+专业”的工作思路,持续改进,主要目标是实现规模以上工业总产值重回增长通道,全年增速*%以上,围绕这一目标,主要做好以下几方面工作。(一)支持企业突破创新,提升园区企业层级一是要充分利用*等科技平台。落户一家,走访一家,行动一家,按照研发体系建立和专利申报—省科小—国科小—高新技术企业—规上企业——技术改造——各类专项的全链条发展路径规划,为企业做好谋划,也向企业提出要求。目标全年新增高企维持在*家以上。二是拓宽企业各级梯队。科技、技改、能源、规上、规下、商贸各条线都要努力拓宽各自的储备库,并做好梯次培育。重点是做好专精特新企业队伍建设,按照“*市创新型中小企业—*市专精特新中小企业—国家级专精特新小巨人”特色优势产业发展路径规划,*年再创建一批专精特新企业。
(8)大力推广“政府救助平台”,帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台,专门聚焦解决农村低收入人口“两不愁三保障”问题,群众可以随时、随地通过微信小程序“云南省政府救助平台”群众端,申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障,让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据《云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知》,发放“政府救助平台”宣传音频给各村(社区),宣传信息员积极配合开展相关工作,通过应急广播播放平台宣传音频,助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合,目前有X个村(社区)涉及新识别困难户及风险消除户X户,已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接,坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。
(二)强化执法监管,维护粮食流通领域秩序。1.常态化开展粮食流通执法监督。制定我区全年粮食流通执法监督计划,主要开展以下8项检查,政策性粮油库存检查、粮食购销定期巡查、粮油收购监督检查、政策性粮油销售出库监管、新入库政策性粮油库存检查、粮食质量安全检查、粮食流通统计调查制度执行情况检查、涉粮案件查办。严格执行《粮食流通管理条例》和《江西省粮食流通条例》等国家各项粮食流通政策,以政策性粮食监管为重点,强化全社会粮食流通监管,保证国家粮食政策落实到位,进一步规范粮食企业经营行为,维护粮食流通秩序。2.严格行政执法,加强粮食流通和粮油市场违法处罚力度。将联合区市场监督管理局通过“双随机一公开平台”对储存政策性粮食的粮食企业及备案的粮食收购和加工企业进行抽查,和在江西省“双随机一公平”监督执法平台随机抽取检查,按照全区粮食经营企业总量的10%进行随机抽取检查对象,在规定的时间内完成实地检查,并及时将检查结果录入平台监督系统等方式加强执法监督力度,对违法行为坚决打击处罚,有效维护粮食经营者的切身利益,保障粮食流通安全。
三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分,社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算(一)进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心,深化拓展综合养老服务,打造城市养老15分钟“养老服务圈”,实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100%。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理,确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制,加快与县委编办沟通协调,确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局,对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考,列入正式事业编制。
(六)聚焦基层治理稳基础,社会大局更加稳定。深入实施“八五普法”,全面开展“法律七进”活动,公共法律服务不断深化。健全综治网格化管理体系,深化“五治融合”示范点建设。完善镇级一站式矛盾纠纷调处中心,组织镇、村两级调解矛盾纠纷95起,成功化解92起,调解成功率96.8%,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。统筹抓好发展和安全,坚持“预防为主、以面保线”的工作方针,以实现“大事不出,中事不出,敏感时期小事也不出”的工作目标,圆满完成全国两会、东盟两会、学青会等关键节点安保维稳任务。期间维稳任务,化解和稳控“三敏感”问题28个。扎实推进反诈工作,深入推广安装“国家反诈中心”APP;严厉打击黄赌毒等各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,,群众安全感满意度持续提升。抓牢森林防火、雨季防汛、自建房安全、安全生产等重点领域安全工作,年内开展安全隐患排查116次,组织开展洪水防御应急演练1次,及时消除各类风险隐患和提升应急处置能力,社会大局保持稳定。
(一)全力推进重点项目如期建成。一是加快广东供销天业冷链物流产业园建设进度,确保明年上半年投入运营;二是加快推进廊田镇粤北粮仓大米深加工和粮食仓储项目落地建设;三是积极谋划投资1亿元的粤北农产品集配中心项目;四是持续跟进与伴和粮仓(深圳)供应链有限公司对接项目落地。(二)充分发挥实施主体服务功能。以“六大公司”为抓手,坚持问题导向,结合主题教育,重点围绕资源整合、经营布局、品牌建设等战略目标扎实开展调研工作,推动实施主体切实为农服务,加强社有企业间联结,增强社有企业发展活力和为农服务实力。(三)强化农资供给服务。围绕发挥新供销天丰农资有限公司的农资配送网络优势,统筹建设市级农资储备及配送中心,提高应急处置能力,做好农资供应保障工作,确保农业生产需求。不断壮大昌禾农技服务中心力量,大力开展测土配肥、统配统施、专业化绿色统防统治,推进农业生产标准化、绿色化,推动实现化肥农药使用量零增长。计划在2024年完成粮食作物统防防治和统配统施服务面积各1.5万亩,经济作物统防防治和统配统施服务面积各0.5万亩的目标任务。
(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
二、工作成效根据《XX县人民政府关于印发《XX县政府系统“改作风、提效能、抓落实”工作方案》的通知》安排,县供销社全体干部自觉强化理论武装,思想认识有提高;崇尚实干,作风有转变;知行合一,能力有提升;勇于担当,推进工作落实有起色。一是以“永远在路上”的执着抓作风建设是推进事业发展的重要保证;二是坚持“干中学、学中干”,不断提升能力是推进事业发展的坚实基础;三是坚持不懈,狠抓落实是推进供销事业发展的关键。认真总结活动中的好做法好经验,相互学习借鉴,把活动成果运用与主题教育结合起来,持续巩固扩大活动成果。三、下一步工作计划县供销社持续落实“改作风、提效能、抓落实”工作要求,加强思想教育,继续深查细改,形成长效机制,确保“改作风、提效能、抓落实”工作取得实效。
三是开展低保复核。完成全县2024年度城乡低保及低保边缘家庭年度复核认定工作。进一步规范救助程序、简化审批资料,让困难群众少跑路,只跑一次路。(三)优化社会服务水平。一是提升养老服务质量。进一步加强养老机构服务质量提升及安全监督管理工作。加快推进县失能老人养护院、特困供养人员服务设施等项目建设。持续推进农村互助养老工作。成立县级养老服务指导中心,推进农村养老机构改革。二是加大未成年人保护力度。开展困境未成年人排查甄别工作,推进深度帮扶服务困境儿童摸排调查工作,开展关爱农村留守儿童和困境儿童关爱服务系列活动。三是提高社会服务水平。持续开展硬化大墓、“活人墓”专项整治。开展第二批民间殡葬从业人员管理培训。建成*镇农村公益性墓地。全面完成全县火化区和土葬改革区范围划定工作,大力推进遗体火化工作。
一是要删去一切可有可无的话,空话、套话,说了没错可是也没用的话,都应该毫不可惜地芟除。二是尽量少引用上级的精神。信息是给领导看的,对上级精神,领导同志是比较清楚的,所以信息中不要“反销”上级的精神,确有必要引用时,也要少而精。三是不要过多地强调某件事的重要意义,因为不说这些意义,领导同志也能领悟到,至多点到而已。四是不用过渡句,硬接硬转。领导同志每天阅读大量文书材料,对文件内容的理解能力很强,所以采取硬接硬转的方法,不仅不会造成理解上困难,而确能收到精简文字之效。五是多用省略句和简称。如“创三优”、“除六害”、“申办奥运”等。2.语序顺当。信息常常是一段成篇,不分段落,而靠内在逻辑衔接,因此语序上要非常讲究。信息语言的顺序,大致分为三种:一是按时间顺序,二是按事物发展的顺序,三是按逻辑顺序,如意义的轻重,事情的大小。不论按哪一种顺序写,一般都要采取“顺叙”的写法,而不采用“倒叙”的写法。
(二)加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下,通过村庄整治、土地整理等方式,将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面,以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点,在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地,在xx美丽南方建设种业新品种繁育示范园,同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面,发展以高效集约为主的现代设施畜牧业,打造设施生猪产业,适度规模发展牛羊养殖。提升扩大xx鸡种鸡场规模,支持金光和牛扩大规模,加快推进xx两个未完工养殖场建设,配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面,发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业,推广xx圆桶养殖,布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过xx黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖,力争养殖面积达到xxxx亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织,提高群众发展现代设施农业的积极性,形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制,解决建设资金短缺的问题。
(一)深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育坚持学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全县民委成员单位当前和今后一个时期首要政治任务。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古的重要指示批示精神有机结合起来,与贯彻落实中央、自治区D委和市委、县委民族工作会议精神有机结合起来。制定学习计划,创新学习宣传方法和载体,每周通过线上线下学习2次,采取集体学习、学习研讨、专题讲座等多种形式,教育引导D员干部深学细悟、学懂弄通,将学习成效转化为民委工作的生动实践。(二)推进中华民族共有精神家园建设取得成效一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,建立创建考核、动态管理、示范带动“三大体系”,积极争创全国民族团结进步示范县。健全完善创建指标和示范单位动态调整机制,研究制定了《和林格尔县民族团结进步示范单位命名管理办法(试行)》,支持和指导相关地区和单位争创复创全区、全市民族团结进步示范区(单位)。
(四)其他工作完成情况。1.重视维稳,抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作,通过定期不定期开展不稳定因素排查活动,重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究,有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室,实行重要会议期间“零报告”制度,加强信息沟通,积极做好矛盾化解。由于措施有力,截至2023年10月底,我系统没有群众越级上访事件发生。2.全力做好县创建全国文明城市工作。2023年,我社按照全县创城任务安排部署,组织开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动,县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除,落实“门前三包”责任制,结合实际开展社会主义核心价值观宣传,弘扬健康文化,倡导卫生行为,营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。四、存在的问题2023年,通过全体干部职工的共同努力,我们的工作取得一定成效,但存在的困难和问题仍然突出。
(二)在三维数字上见真章。结合全区“三抓三促”行动,进一步强化“三维数字社会服务管理系统”服务功能,全面做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作,对首次办理的诉求、二次办理的诉求、需要延期办理的诉求,分门别类进行答复,严格办理时限,确保群众诉求办理“零逾期”。同时,为提高网民留言办理质量,针对留言答复工作中存在问题,进一步自查自纠、分析原因、补齐漏洞、强化弱项,确保群众各类诉求得到有效解决。(三)在政务公开上抓实效。为全面提高政务公开质量,充分发挥政策宣传、民心沟通、便民利民的作用,进一步拓宽网站、新媒体等多种渠道,加大信息公开力度,不断增强工作主动性和自觉性。同时以政务信息公开、领导决策、服务人民群众信息需求为导向,增强政务公开的透明度,努力营造“以公开促公正、以公开立公信”良好氛围。
四、提升医疗服务水平,树立行风新形象。(一)强化医疗服务收费管理,建立规范的经济活动决策机制和执行程序,健全收费管理制度,完善计算机收费管理系统,加强对各收费环节的监督管理,对医疗收费项目、收费价格进行统一规范管理,严格执行医疗服务和药品价格政策,做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作,严格实行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度,严防收费乱象。坚决查处乱收费问题,对性质严重、社会影响恶劣的乱收费行为,要依纪依法追究医院主要领导的责任。(二)进一步改善和提高医疗服务水平。切实优化服务流程、改善就医环境,改善服务态度,全面推行预约诊疗、便民门诊。在门诊大厅设导诊台,配备了专职导医,负责就医患者的检诊,指引或陪同患者到就诊地点。深入开展志愿者服务,扩大优质护理服务覆盖面,切实改善患者就医感受。健全患者满意度调查和出院患者回访制度,畅通投诉举报渠道,认真办理患者投诉,组织开展民主评议政风行风活动,逐步提高社会群众和患者对医疗服务满意度。
二、存在的问题(一)园区发展空间不足。园区现有建设用地指标存量土地1154亩,仅能满足近两三年项目用地。在城镇开发边界划定过程中,园区的集中建设用地和弹性用地面积大幅削减,城区工业组团新增建设用地指标控制为2224亩,吴溪工业区为1214亩。(二)产业发展短板明显。主要是产业集群规模小,产业链不完善,产业体系不健全,本地企业相互间的协作配套没有形成,绝大多数企业都是同省外企业开展产业协作,既影响本地产业集群的壮大,也增加企业经营成本。同时,园区企业主要是加工环节,研发、设计、营销等高附加值环节很少有企业涉足,产业效益整体偏低。(三)个别项目推进缓慢。为保障项目落地建设,园区狠抓土地指标申报、征地拆迁、三通一平、杆管线改迁、临时用水用电、道路管网配套等工作,但受项目招引政策兑现、企业建设资金筹集调度、国际国内宏观经济形势等因素影响,个别在建项目建设推进缓慢。