三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好XXX千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。(三)坚持美丽乡村建设,不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制,包村干部全部深入各村,打桩定位领任务,带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领,推动XXX村、XXX村、XXX村三个乡村振兴示范点建设,以点带面推动全乡人居环境整治提档提质,让绿色成为XX最鲜明的底色。
三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。(三)坚持美丽乡村建设,不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制,包村干部全部深入各村,打桩定位领任务,带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领,推动荞麦湖村、河泊潭村、磊石村三个乡村振兴示范点建设,以点带面推动全乡人居环境整治提档提质,让绿色成为凤凰最鲜明的底色。
二、存在问题和困难(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。(二)农民工就近就业较难。**县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。(三)返乡就业创业积极性不高。**县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
四是全面提升医保经办管理服务能力。一要实现“参保信息查询、个人账户支取、异地备案、慢特病认定”等X项高频业务事项“同城通办”,继续推行XX项医保事项“一门一窗一网”通办、“医保小妹”服务热线24小时接受咨询、“周末值守”等暖心举措。春节前后深入返乡人员集中的乡村,宣政策、讲流程、办业务,打造百姓家门口的医保服务站台。而要开展“医保巡演下基层”“政策打包进网络”“扫码知医保”“联手商会送政策”等多种形式线上线下宣传活动,提升政策知晓率。要服务社会发展大局。三药落细落实重特大疾病医疗保险和救助政策,防范化解因病致贫返贫风险,促进乡村振兴;争取将更多的中成药、医院制剂纳入医保目录,医保支付方式改革向中医适宜技术合理倾斜,支持中医药产业发展,助力“六一战略”加速实施。四要队伍建设上再加强。
三注重统筹结合。做好脱贫户分类管理和开发式帮扶工作,结合排查结果,做好稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户的分类工作,结合群众意愿和家庭实际,逐户完善针对性开发式帮扶计划,激发其内生动力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。对日常排查发现的问题,不回避、不推脱、不遮掩、不护短,在件件有着落上发力。以务实的举措抓好整改,细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,按计划、分步骤地抓好整改落实。二是做到举一反三。**镇以落实整改、促进工作为切入点,解决突出问题,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要手段,坚持举一反三,做到问题动态清零。三是做到守住底线。**镇严格落实“四个不摘”要求,不断巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果,落实好防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防返贫底线,从严从实从细、用心用力推进防止返贫监测帮扶工作。
2024年,乡将以创造安全稳定的政治社会环境为主线,紧紧围绕着平安建设、法治建设,在综治维稳、社会治理、服务群众上下功夫,推动政法工作高质量发展,高水平跃进。一是积极化解各类矛盾,全力维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾。建立矛盾纠纷排查调处机制,认真做好矛盾分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对涉法涉诉上访案件不回避、不推拖,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对合理诉求,给予及时处理。二是着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理,推动创建服务站,建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等落实落地。
三、存在的问题信访突出问题调处不力。在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访。四、下一步工作计划(一)坚持班子成员定期接访。每日编发领导值班提醒短信,定期公示“领导群众接待日”,大多数值班领导能坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,主要领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。上级有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,并计划通报相关接访情况。(二)强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施。
(一)以民生实事为抓手,扎实推进就业创业工作。一是扎实开展为民办实事工作。截止x月底城镇新增就业任务xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失业再就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困难人员再就业任务数是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增农村劳动力转移就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;职业技能培训经开班x期,培训学员xxx人;创业培训开班x期,培训学员xxx人;失业保险基金征缴xx万元,支出xx万元;城镇登记失业率控制在x.x%以内;发布企业用工招聘信息xxx条。二是大力开展创业担保贷款。新增创业担保贷款共给予自主创业xx人,小微企业x家发放贷款额度xxx万元,带动xxx人就业;三是积极开辟就业渠道。为满足企业用工和各类求职者双向需求,帮助农村富余劳动力转移就业,县就业服务中心以“就业不用去远方,家乡就是好地方”为主题,举行了2023年“春风行动”、就业援助月暨市、县内企业招聘活动,主要面向有转移就业意愿的农村劳动力、返乡返岗农民工特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点群体,同时推出一批我市、县重点企业招聘信息,在各乡镇及县城共举办招聘会xx场,xx家优秀企业参与招聘,其中涉及电商、制造、餐饮服务、养老护理等多个行业,涵盖企业管理人员、普工、车工等xx余个工种,共提供岗位xxxx余个。共发放各类宣传资料xxxx余份,参加招聘会的群众累计达xxxx余人,现场达成求职意向xxx余人。四是强化有组织劳务输出。x月份开展“春暖农民工”服务行动,通过大巴和高铁专列送xxxx名农民工返岗复工。同时全力推动劳务协作,构建有组织的劳务输出对接机制,精准提供就业服务,县就业服务中心与望城经济技术开发区管理委员会社会事务局、长沙望城区人力资源和社会保障局、天台县人力资源和社会保障局、上海天轶企业服务外包有限公司开展区域间劳务协作,签订劳务协作协议,建立健全长效对接机制;在输入地、输出地、就业地等三地,分别建立“三个清单”。五是继续推进“扶贫车间”建设。延续费用减免等优惠政策,支持就业帮扶车间、就业帮扶基地等各类就业载体发展;强化就业创业政策支持,鼓励外出农民工等返乡入乡创新创业。截止目前,全县共有帮扶车间xx个,吸纳就业人数xxx人(其中脱贫人口xxx人)。六是就业社区和行政村平台建设工作。截止目前我县xxx个行政村、xx个社区均已完成省公共就业服务信息管理平台建设,建站比例xxx%。针对乡镇及社区就业专干培训x次,合计培训就业专干xxx人次。七是退捕渔民就业援助和脱贫劳动力稳定就业。截止目前我县xx名退捕渔民已全部就业。全县脱贫劳动力xxxxx人中已实现稳定就业xxxxx人,对未就业有意愿的脱贫劳动力提供“xxx”就业服务达xxx%。八是积极开发乡村保洁公益性岗位。新增集镇保洁公益性岗位xxx人,调整乡村保洁公益岗位xxx人,工资从就业资金里拨付,按xxx元/月发放;剩余xxx人保洁员工资由县财政统筹涉农资金拨付,按xxx元/月发放。调整后,共有乡村公益性岗位xxxx人,其中生态护林员xxx人,保洁员xxxx人。
下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦“五大振兴”,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新进展、新成效。 一是进一步深化“遇困即扶”。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶。严格落实我市监测对象“7天快速认定”的工作要求,全面引入第三方对开展入户调查评估,提高工作效率和识别精准度。压实“三类人员”风险消除工作责任,加强工作调度,加快风险消除速度。 二是进一步抓实产业就业。以产业帮扶项目为基础,加强带贫经营主体、致富带头人培育培养,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷等政策,帮助农业经营主体不断发展壮大,带动更多农村群众增收致富。持续深化“1+6”就业帮扶长效机制,强化就业数据、岗位落实等工作调度,督促指导各地加快就业帮扶车间建设,有效帮助脱贫人口和监测对象持续端稳“铁饭碗”。
三、打造数字档案管理,提高政治素质考察参考度。建立政治家访工作档案,实行一人一档管理,入档内容包括《领导干部生活圈、社交圈情况登记表》、《领导干部及时报告个人有关事项清单》、《xx政治家访直接联系机制名单》、《xx政治家访记录表》、《xx政治家访“好家规、好家教、好家风”推荐表》等。由政治素质审查工作小组逐条梳理汇总家访整体评价意见,按照《xx科级领导干部政治素质数字化纪实管理实施办法(试行)》,分类归入干部政治素质数字化档案,将科级领导干部和优秀年轻干部政治家访情况作为年度考评、评优评先、调整使用的重要参考。同时,将政治家访情况中反映的困难需求、意见建议分类建立清单,明确专人跟进处理解决,及时做好回复反馈,帮助干部解决问题,进一步激发干事创业热情,为全区经济社会各项事业发展提供坚实保障。
(五)坚持实施效能提升之策,积极推进“两册”换版升级。接到厂“两册”管理提升通知后,作业区及时召开专项会议,制定提升方案,组织专人、专班,对“两册”进行升级,抽调各中心站主管干部及技师进行两册提升编写培训,各中心站根据自身运行情况进行两册初步编制。安排人员对各中心站进行两册内容帮促、完善;安排专人对两册进行更定、校对,上交厂企管法规部。6月1日-6月5日,制定“岗位大练兵、大提升”培训计划及考核机制,并对两册内容组织现场培训。二、下步工作计划(一)抓“硬件”井站提升持续巩固。始终按照厂部“两线”“五区”总体工作部署,重点围绕矿容矿貌美化、现场清洁生产、资源节约与综合利用、数字化油田建设、企业良好形象五大领域,在原有打造基础上,持续巩固提升,争创标杆。
二是树立实干导向。将落实上级减负精神和本级对下负责有机衔接,直面农村实际,破解农村困扰,通过深入农村,切实了解掌握村社干部对“减负”政策的看法想法及做法,真实感知基层心声,以基层思维化解基层难题,用工作的“减法”换取效能提升的“加法”,真正把求真务实、真抓实干的风气树起来,把崇尚实干的导向立起来,推动各项工作开展。三是注重调研实效。结合主题教育活动,我镇正围绕如何推动镇高质量发展、如何进一步壮大村集体经济、如何解决服务群众“最后一公里”等方面的问题,科学确定调研时间和地点,改进调研方式,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。
三是做实干部监督重点工作。认真开展领导干部因私出国(境)管理、兼职管理专项整治,全面清理摸排干部在企业和社团兼(任)职、公职人员违规经商办企业、因私出国(境)、赴台证件持有等情况。针对副科级及相当层次职级以上干部开展配偶、子女移居国(境)外摸底排查,加强对“裸官”的监管。扎实开展作风建设专项督查,督促各单位持续改进工作作风,提高工作效率和服务水平。四、省委巡视选人用人专项检查反馈意见整改情况2022年,县委坚持正确用人导向,深入扎实地做好了选人用人工作,共计召开县委常委会会议研究干部事项x次,全年调整干部x人次,其中提拔使用干部x人,2022年度干部选拔任用工作做到了高质量、零差错。在全县营造了激励干部创先争优、支持干部大胆工作、帮助干部履职尽责的良好氛围,取得了组织放心、干部服气、群众满意的良好效果,形成了上下一心、风清气正、和衷共济、政通人和的良好政治局面。
四、第二季度工作计划(一)紧盯信访积案,加大攻坚力度要常态化推进信访积案化解力度,持续攻坚克难不断推进化解信访积案工作常态提效,对信访积案未化解、再次信访的要“见人见事”,压实责任,全面核查、逐案分析、因案施策,提出符合政策、具有操作性的化解方案。各乡镇各单位一把手要带头包保化解时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案,力争彻底攻克“骨头案”“钉子案”。(二)紧盯短板弱项,提高工作质效持续抓好初信初访办理,牢固树立效能意识,绷紧时限之弦,做到接诉即办、办就办好,让群众在每一次信访中体会到速度和温度,对于信访人明确表示不满意的,要落实专班包保稳控。持续加大重复访治理力度,坚持“三个推定”,做到“四个跳出”,敢于直面问题,重新剖析,不断创新工作思路,通过因案施策、多元化解、条块结合、依法终结,努力把“无解”变有解,确保把信访人吸附在当地,降低赴省访、杜绝进京访。
在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。
三是移风易俗方面,目前部分村仍存在相互攀比礼金金额、“要面子不要里子”等问题,增加了农民群众的经济负担;部分村红白理事会存在流于形式、工作开展不够规范、相关制度不够明晰等问题。四是文明创建方面,一是认识上还不够统一。少数同志认为,文明创建不是自己分管的事,对安排的网格管理和包保责任态度不积极,不能做好安排、亲自过问、亲自督查、亲自问效。二是集镇建管水平还亟待提升,返潮现象严重。培育和践行社会主义核心价值观的宣传氛围还需浓郁;沿街商住户“门前三包”责任制度还没有落实,占道经营、店外经营、乱泼乱倒现象仍存在,乱搭乱建、乱摆乱放、乱拉乱晾还较严重;车辆乱停放,特别是占道停车现象突出。三、下一步工作计划(一)持续推进新时代文明实践(所)站建设。
二、存在的困难和下一步工作打算建设公共资源交易“全省一张网”是助推构建全国统一大市场的一项具体举措,省上方案明确在我市开展协同监管试点,从全国、全省的普遍情况看,公共资源交易平台整合后,行政监管和处罚权在行业部门,出现了“能管的看不见、看见的管不了”的情况,在相对统一集中的市场中实行分散的行政处罚,执法效率低、成本高,监管和运行存在“两张皮”的问题。面对新任务新要求,**市公共资源交易中心将在推进重点工作上压实压细、在优化营商环境上加压加力、在综合协同监管上先行先试,构建全领域综合监管、跨部门协同监管、大数据智慧监管的一体化智慧监管体系,持续推进公共资源交易市场化改革、数字化转型、法治化保障、规范化运行。
四是在提升司法获得感上求实效。部署“司法为民办实事”活动,研究出台首批10项重点为民办实事项目。开展“六个一”专项活动,推动“小案事不小、小案不小办”理念落地落实。推进群众来信“有信必复”,研究确定“时间表”“任务书”。聚焦法治宣传,启动“送法上门、安全同行”志愿服务活动,成立青少年法治宣传志愿宣讲团,深入学校、社区、康养中心等开展志愿服务30余次。联合共青团、教育、民政等部门在全国首创校园安全先议办公室,加强未成年人保护。五、强化靶向施策,有的放矢做实检视整改坚持边学、边查、边改,下大气力解决好人民群众“急难愁盼”问题。一是在深查细照中检视问题。走访座谈人大代表、政协委员、民营企业家100余人,依托全省法院政治轮训班开展座谈,广泛征求意见。对照上级要求和基层所盼,确定13个具体问题,制定整改措施81项。