一、更大力度做好“谋”的文章,让储备项目“多”起来。 一是聚焦“十四五”发展谋项目。坚持总量与质量并重、产业与基建并重、政府投资与社会投资并重,谋划“十四五”项目×个,计划总投资×亿元。 二是聚焦对上争取谋项目。加强积极对接中央支持湖北一揽子政策,围绕新基建、科技创新、生态保护等重点领域,共争取上级资金×亿元。10家企业获得一年财政贴息专项再贷款×亿元。 三是聚焦产业发展谋项目。紧盯汽车产业、临空经济、新能源新材料等重点产业,谋划打基础、强支撑的重大产业项目136个。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
一、执法巡视和政法干部大走访活动取得的成绩来之不易,值得充分肯定并长期坚持2021年,是我市政法工作不同寻常的一年。面对前所未有的困难、压力和挑战,全市政法战线在市委、市政府的领导下,以提高公众安全感和对政法工作的满意度为目标,以深入开展执法巡视和政法干部大走访活动为突破口,转变作风,大胆创新,埋头苦干,采取超常措施,从群众不满意的地方改起,真心实意的为群众办实事、解难事,圆满完成了执法巡视和政法干部大走访活动各项工作任务,涌现出了一批先进集体和先进个人。
(二)强化重点防控,防范外部输入。一是严格管控中高风险地区来红人员。准确把握疫情防控新特点、新情况,开展中高风险地区来返红人员大起底、大排查,对从吉林、广东等中高风险地区来X人员,严格落实7天居家健康监测措施和2次核酸检测措施,1月以来,累计管控中高风险地区入红人员XX人。二是及时管控密接次密接人员。对区内区外推送的确诊病例密接者、次密接者立即用负压救护车转运至集中隔离点,进行14天、7天集中隔离医学观察,同时发挥“三公(工)”流调溯源作用,准确掌握密接者、次密接者等重点人员活动轨迹,阻断疫情进一步传播。截止目前,共摸排密接人员XX名,次密接人员XX名,集中隔离XX人,居家健康监测X人。三是精准摸排区外入红人员。结合区情、乡情、村情凝聚排查合力,采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省入红人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作,严防疫情输入扩散。3月1日起,摸排统计已返红人员X人,赋黄码XX名,红码XX名。 (三)强化监测预警,落实“早发现”机制。制定印发《XX重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》,全面筛查应检尽检人群、区外返红入红人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生,设置核酸检测点XX个,共计开展核酸检测XX人次。督促指导各卫生院、药店、诊所发挥哨点作用,持续加强药店购买“四类药品”登记、追踪工作,确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出栏生猪20.02万头,存栏36.76万头,能繁母猪3.45万头,同比增长分别为29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心组织人员对全市畜禽养殖场进行抽查,共抽查畜禽养殖场59个,其中生猪养殖场52个,家禽养殖场5个,消纳池2个,发现问题4个并给出整改建议,已移交到益阳市生态环境局(xx分局)处理。同时下发《关于开展畜禽养殖污染防治巡查工作的通知》,要求各镇、街道、中心建立畜禽养殖污染防治巡查长效机制,定期组织人员对辖区内的畜禽养殖场进行巡查,发现问题及时整改。3、完成动物春节疫苗接种。集中免疫猪O型口蹄疫苗30万毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4万毫升,高致病性禽流感疫苗140万毫升。4、我市是农业部环洞庭湖禽流感监测县和家畜血吸虫的纵向观测点,配合采集和监测禽流感样品380份,监测家畜粪样104份。5、兽医实验升级改造已经完成,共投入资金120万元,我市已具备非洲猪瘟、禽流感病原检测能力。
同志们:今天这个会议,既是激励斗志的鼓劲会,更是新年工作的动员会。一是给大家提个醒,全体干部职工要进入正常的工作状态,不打年盹,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复。二是给大家加把劲,希望我们的全体干部以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风,立即行动起来,积极投身工作三是给大家理顺思路,梳理今年特别是第一季度重点工作,为实现新年开门红起好步、打好底、开好局打牢基础。四是给**今年工作指明方向。1月30日全区林业工作会议在南宁召开,部分单位做了典型发言和经验交流,蔡局长对全区林业工作做出了重要指示和部署,最后还进行了分组讨论,议程很丰富,内容很具体,收获也很大。“五层用意”叠加在一起,就是向大家吹响奋进号角,要求大家再启新征程、再创新辉煌。
以产业链共建促进合作共赢,重点加强大数据电子信息、先进装备制造等产业合作。目前,共建合作园区华南装备园一期已全面实现“六通一平”,园区综合服务中心、污水处理中心、燃气项目等配套服务设施已建成投入使用,表面处理站、新型多功能产业园一期已竣工。已累计引进工业项目87个,计划总投资153.47亿元,包括明阳、南兴、易事特等上市企业。现有规上企业28家,累计完成固定资产投资78.99亿元,其中工业投资累计完成57.08亿元,现正加快推进园区二期、三期建设。截至今年上半年,市主平台现有规上工业企业149家,实现规上工业增加值24.73亿元,同比增长5.1%,增速实现扭负为正。精准施策引凤来,巧借外力促发展。优质的营商环境、畅通的政策服务,吸引了一大批国内知名企业在我市落户发展,有力促进了我市产业转型升级、提质增效,招商引资的丰硕成果在粤北韶关这块沃土上不断开花结果。
今年中秋国庆假期,广元白天花团锦簇,夜晚霓虹璀璨,景区欢声笑语,街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升,增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”,昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月,我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈,先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个,签约金额10.05亿元;加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目,累计完成投资77.15亿元。同时,丰富文旅产品业态,推动文旅融合,将文化元素融入景区景点,将公共文化场所纳入重点旅游线路,开发非遗之旅、文博之旅新产品;培育艺术展览、文旅展会等新业态;加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。
随着科技的发展,我国进入“互联网”时代,网上信访成倍增加。在面对面接访群众的基础上,汉滨区还为群众提供了电话信访、网络信访等方便快捷的诉求渠道,并通过领导干部接访下访包案等方式解决信访诉求问题。今年以来,区委、区政府认真践行“浦江经验”工作模式,区级领导率先垂范、亲力亲为,深入开展领导干部下访、接访、化访的“三访”活动,持续推进“五个一”、专班调度、联动劝返、督察督办、律师参与化访等信访化解制度,确保群众反映的问题和诉求在规定的时限内得到妥善解决,让群众带着委屈怨气来,揣着舒心安心回。今年以来,区级领导共计接访下访化访164次、接待群众184件次,在接待中心坐班接待来访群众52次72件次、下访30次,接待化解信访问题30件次,镇(街道)科级干部接访82件次。为有效减少重复访、越级访,汉滨区各级信访部门坚持以创新工作思路、工作方法和工作机制为切入点,始终围绕接收受理、处置办理、回复反馈等环节,规范工作程序,明确职责权限、受理范围、办理时限等内容规范开展信访工作,用日趋完善的制度和机制画好为民服务的“同心圆”,为全区信访工作提供有力支持。
今年中秋国庆假期,广元白天花团锦簇,夜晚霓虹璀璨,景区欢声笑语,街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升,增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”,昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月,我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈,先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个,签约金额10.05亿元;加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目,累计完成投资77.15亿元。同时,丰富文旅产品业态,推动文旅融合,将文化元素融入景区景点,将公共文化场所纳入重点旅游线路,开发非遗之旅、文博之旅新产品;培育艺术展览、文旅展会等新业态;加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。
近年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,工作取得了一定的成绩,但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节,需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人,目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应,严重制约人大工作开展。受编制限制,落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室,改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外,人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员,懂法律、懂经济的专业型人员较少,在依法履行监督职责上很难做到精准有效,监督工作质效还有差距。在依法监督方面,持续跟踪监督问效力度有待进一步加强,区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新,依法监督工作取得了一定的成效,但对照新时代人大监督工作要求,持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题,缺乏有效的持续跟踪落实机制。
坚持示范引领,推进数字经济融合发展。立足“一立四振兴”发展战略,全力做好数字经济招商引资,理顺大数据、智慧城市建设机构运行机制,大力推广中国绿色食药网和华夏天麻网、华夏杜仲网、华夏乌鸡网,加快数字经济产业园、大数据共享平台建设、徐家坪数字乡村等示范项目建设,以点带面推动数字经济突破发展。明确2024年数字乡村建设任务32项,建设数字乡村示范镇5个,建设数字乡村示范村12个。拓展文明实践,筑牢公民思想道德根基。成立R县志愿者联合会,举行R县2024年学雷锋志愿服务活动启动仪式,开展学雷锋志愿服务活动约200余场次。推荐参评并荣获陕西省最美志愿者1人,汉中市最美志愿者3人,汉中市最佳志愿服务组织2个、最佳志愿服务项目2个和最美志愿服务社区1个。
六、强化常态化监管,保障基金安全。(一)稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家,定点零售药房50家,对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定,并做好医保政策的宣教工作,追回医保违规基金87658.3元。(二)开展定期病历评审。5月份,县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审,采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式,抽取2021年城镇职工病历341份,2021年下半年大病住院病历350份,意外伤害住院病历554份,2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题,疑似违规金额共1193534.24元,目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。(三)开展审计核查工作。2024年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2024年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题,移交违规金额4347026.35元。
三、下步工作安排一是狠抓节水重点工作落实。积极推进XX县节水型社会达标建设实施方案目标任务和实施计划的落实。充分发挥示范性工业企业、示范性小区、示范性公共机构引领作用,总结示范带动全县节水型社会建设。进一步加大农田水利、供排水设施基础建设,以板块推进、示范带动为主线,全面推动工业、农业、学校、社区等各行业节水工程建设。二是持续加大节水项目投入。加大政府节水资金投入力度,推动节水项目发展,充分发挥财政资金在节水型社会建设中的重要作用。三是进一步强化节水宣传力度。综合运用各类媒体,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,广泛深入宣传保护水资源的重要性和节约用水的紧迫性,把政府的宣传变为民众的自觉行动,树立典型,以点带面,因势利导,切实提高全民的节水、护水意识。
一、“回头看”工作开展情况自巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作开展以来,县委宣传部按照中央、省、州、县对巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作要求,全员出动,全力出击,全面深入,拿出过硬举措,深查短板弱项,落实帮扶措施,力促问题解决,坚决守住不发生规模性返贫的底线,确保巩固脱贫攻坚成果经得起查,经得起看,经得起检验,为推进乡村振兴打好基础。(一)全面谋划部署,安排部署到位。县委宣传部高度重视,切实把“回头看”工作摆在首要位置,及时研究部署,全面贯彻落实。及时召开动员部署会次,召集宣传部所有干部职工开展集中培训会次,召开专题工作推进会2次,实地到帮单位现场督导指导4余场次。严格按照《X县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作“回头看”专项实施方案》要求,明确“回头看”工作的具体内容,做到层层落实措施、细化责任。(二)建立健全机制,组织领导到位。县委宣传部及时成立以主要领导任组长、分管领导为副组长、各相关股室负责人为成员的巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作领导小组,明确单位及挂包干部工作职责,制定工作方案,形成主要领导亲自安排、亲自部署、亲自督促,亲自研办,分管领导主抓落实的工作机制,充分发挥帮扶作用,目前县委宣传部共组织开展4轮入户遍访工作,深入村寨农户、田间地头,对35户挂包脱贫户全面开展“回头看”相关工作。(三)全面高位推进,工作落实到位。通过一户一户的看,一项一项地过,县委宣传部完成了挂包X户X人的“回头看”排查任务,实现了排查全覆盖,走访无死角,摸排无遗漏。一是入户走访看户收入变化。排查出监测对象2户8人(脱贫不稳定户2户8人),无边缘户。经入户测算,2户家庭年人均纯收入均在元以上。二是深入复核看防止返贫动态监测对象有没有“漏测失帮”。通过深入排查和收入测算,县委宣传部联系的X户脱贫户各项帮扶政策措施得到有效落实。
各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心,突出重点,抓住关键,不折不扣将各自工作做好。 一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中,卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班,按照属地管理原则,指导征兵疫情防控、处置和体检工作,严格按标准把好身体关口,防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核,严密细致开展好区域联考和走访调查,确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查,坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵,对不符合征集条件的,一个都不能批准入伍,确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
市政协D组坚持用好“第一议题”制度,学深悟透新时代D的创新理论,学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养,坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。机关干部坚持每天自学x个小时,D组坚持每周开展x次“集中学习+研讨交流”,以《著作选读》等为重点,常态化开展“书香政协——委员邀您共读书”活动,以真学真懂真信真用推动主题教育往深里走、实里走、心里走。xx示范区D工委针对不同层级、不同领域、不同对象,强化分类指导、突出精准施策,将辖区xxx个基层D组织xxxx名D员全部纳入清单化、表格化管理。立足机关、村社区、中小学校、公立医院、国有企业、非公经济组织和社会组织实际,制定工作计划,精心组织分类指导。成立联络组,按照“县级领导联片、科级领导联村、驻村干部负责”机制,层层压实责任,层层传导压力,确保主题教育走深走实。
2、工作时间内打牌者一次罚款100元。任何人不得在校园内提供赌博场所或邀约社会人员参与赌博活动,否则一次罚款200元。 3、旷工半天罚款40元,如果又旷课,按第四条累计。 4、上课、上早晚自习、考试监考在教室外逗留、谈天者,一人次罚款10元;应上课而旷堂者,每旷堂一节罚款30元。 5、每天上午大课间期间为教师统一签到时间,缺勤者一次罚款5元。 6、升降国旗时不参加者每人次扣10元,升旗已经开始还没有到队列中来及迟到者每人次扣5元,参加者不严肃认真、不为人师表、闲谈讲话、抽烟等不严肃行为者扣2元。 7、全校性集会、会议和集中学习教职工一般不准请假,未经请假无故不参加集会者每次罚款30元。