(二)紧盯人员密集场所,坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训,坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作,以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点,紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治,受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区,重点加强监测监控,采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作,确保汛期安全生产形势稳定。
第一,强化底线意识,科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治,切实增强工作的责任感和紧迫感,把措施落实到具体工作中,做到科学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警,请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备,从省、市通报的情况看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均,存在旱涝交替,发生极端天气事件风险较高,气候年景较差,而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大,镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
虽然我们具备了创建全国文明城市的一定条件,但我们还要充分认识到全国文明城市是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个,是最能反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。环境整洁、卫生清洁、交通文明是城市文明的最直接表现,是成功创文的重要保证。今天举办启动仪式的目的是明确目标,提振士气,提升信心,在今后工作中,还靠大家发扬“钉钉子精神”和“工匠精神”,敢于担当,敢于作为。借今天的机会,我想提三点意见,与大家一起共勉,携手共创全国文明城市:
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
这次黄岩区流动人口服务管理局的成立,标志着我区流动人口服务管理工作迈上了一个新的台阶。各级各部门要站在构建社会主义和谐社会的政治和战略高度,充分认识加强和规范这项工作的重要意义,切实作到“三个坚持”: 一要坚持服务先行,注重提供公共服务和公共产品。各地各部门要将流动人口纳入地区公共服务体系,加大经费投入,着力提供文化教育、权益维护、居住环境等方面的人性化服务,让流动人口对黄岩产生深厚的认同感和归属感,与当地居民共创和谐稳定环境。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
中国有句古话叫习惯成自然。好的习惯,会让我们工作起来有条理,也会让人觉得你这个很靠谱。一是养成汇报的习惯。只要是领导交待给的事情,无论事情大小,这都是公家的事情,就需要多请示、多汇报、多见面。一来可以听听领导的想法,给我们把把脉,确保方向不出现偏差,二来可以让领导了解我们青年干部的想法,减少代沟,增加共识。二是养成做计划的习惯。每天给自己制定一个小的目标,计划好今天要完成的事情,这样不仅可以知道每天要做些什么、做了些什么,还可以对工作进行有效控制。这样坚持一段时间,就会发现,拖延症能够有效缓解,计划的工作基本能如期完成,工作效果也会非常明显,工作给我们带来的成就感也容易获得。三是养成注重细节的习惯。比如收到的工作信息第一时间回复;外出培训制定交接清单、给对口市局的人员请假;打电话等对方挂了之后自己再挂等等。这些都是细节方面的问题,但往往细节决定成败,需要我们在工作中多加留心、多加注意。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
在效率优先、履约优先两个前提下,我们要最大限度发挥我们混合所有制企业的机制优势,要让我们所有的分配在阳光下进行。我们要营造立功受奖光荣,亏损受罚可耻的风尚。在这样的发展新阶段,会有大量的市场机会涌现,我们即将迎来事业发展的春天。在这个事业的春天里,我们期待出现人才辈出的美景。在今年200亿的规模下,我们希望看到产生50亿合同额规模的二级机构1到3家;在明年300亿的规模下,50亿元规模的二级机构要争取有3到5家。我们有能力实施10亿元规模项目的二级机构要有5到10家。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
疫情防控是底线,守住阵地是使命。学校作为人员密集场所,是疫情防控的重点区域,涉及面广、工作量大,面临的任务更加艰巨、挑战更加严峻,做好复学准备工作,特别是复学前后的疫情防控工作,是一项复杂的系统工程。随着假期即将结束,社会关注点将迅速转向返校、复学等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是摆在教育系统面前的一项重大政治任务。
二、肯定成绩,认清差距,勇于担当,破解难题,筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。
(一)突出第四季度特点,切实加强重点领域环节管控。 各县市、市直各有关单位要针对第四季度安全生产的特点,切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管,严防发生群死群伤事故。 一是加大对危货运输等重点企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度。要深刻汲取X事故教训,加强托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管,各级交通、公安、应急、市场监管、消防等部门要组成联合检查组,迅速对辖区所有危化品运输企业开展一次专项安全检查,全面清除安全隐患;要加强机场、海关监管场所等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿,坚决消除监管盲区和死角;严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态,加快推进危险路段隐患排查治理,严厉查处各类交通违法违规行为;重视境内高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部门要强化部门间配合,确保高速公路安全畅通。 二是要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理,按疫情防控常态化工作要求控制好景区、游乐场所高峰时段人流量。三是要深入开展消防安全专项整治,突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、文物建筑、学校车站、医院、社会福利机构等人员密集场所,以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象,加强消防安全管理和隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。四是要加强大型公共活动、客运站点等高密度人群的安全管理,严密制定并落实安全防范措施,合理控制、及时疏导密集人流,严防拥挤踩踏事故发生。
尊敬的**市长,各位领导,同志们:根据会议安排,现将我县市场主体培育工作有关情况汇报如下:今年以来,我县认真贯彻省、市决策部署,深入开展市场主体提升年活动,坚持高位推动、顶格落实、重点攻坚,不断释放市场主体发展动力活力,强力推动市场主体倍增。1-4月上旬,我县市场主体新增****户(全市排名第二)、新增率*%;净增****户(全市排名第*)、净增率*%,总量达*万余户(全市排名第*名)。今年我县市场主体倍增工作任务已经明确,2022年底我县市场存量为*****户,2023年每千人拥有市场主体力争达到***户,市场主体新增总量要达到*万余户(新增*****户)。一、坚持高位推动,紧盯目标责任落实。一是强化顶层设计。今年以来,县委、县政府纵深推进“放管服”改革,准确把握“三无”“三可”要求,始终把优化营商环境摆在突出位置,列为县委“1255战略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“温馨老家”营商环境品牌。我县制定下发了《**县营商环境创新提升行动方案》,确定了31项营商环境重点任务,梳理了104条改革事项清单,要求各乡镇、各有关部门对号入座,制定实施细则、明确时间节点、实行“挂图作战”,确保各项工作全面铺开、加速落实。二是明确目标任务。我县及早谋划部署,已拟定2023年市场主体倍增《政策落实任务清单》《要素服务保障落实清单》《“十大平台”任务清单》,将任务细化分解至各乡镇、县直各部门,层层传导压力,确保人人身上有担子,个个肩上有责任。持续强化工作调度,定期通报工作进展,不定期抽查督查,形成了“推进工作—发现问题—改进提升”的工作闭环。三是强化宣传引导。在县电视台、政府网站开设专栏,充分运用融媒体公众号、抖音号等新媒体常态化宣传解读政策,向市场主体发送短信5万余条,有效扩大市场主体和群众政策知晓度和覆盖面。
当好“三个角色”,落实会议决定。当好工作落实的“推动者”。会后,联席会议成员单位及时向有关市级领导同志汇报会议研究的事项。市委办公室按会议要求督促跟进抓好落实,阶段性汇报工作推进情况。如,2022年第三季度联席会议提出,市委办公室、市委宣传部、市委政法委等单位要相互协调配合,共同做好重要紧急信息报送工作。会后,我们立即联合会商,研究健全全市重要紧急信息报送联动机制,并组织专题培训班,进一步提升重要紧急信息报送质效。当好工作安排的“调度员”。市委办公室认真研究、吸纳会上各单位提出的意见建议,按照会议部署的工作要求,对当前季度市委工作计划和活动预案进行优化调整,按照“月调度、周部署、日安排”方式高效调度,有序推动全市各项工作。
当好“三个角色”,落实会议决定。当好工作落实的“推动者”。会后,联席会议成员单位及时向有关市级领导同志汇报会议研究的事项。市委办公室按会议要求督促跟进抓好落实,阶段性汇报工作推进情况。如,2022年第三季度联席会议提出,市委办公室、市委宣传部、市委政法委等单位要相互协调配合,共同做好重要紧急信息报送工作。会后,我们立即联合会商,研究健全全市重要紧急信息报送联动机制,并组织专题培训班,进一步提升重要紧急信息报送质效。当好工作安排的“调度员”。市委办公室认真研究、吸纳会上各单位提出的意见建议,按照会议部署的工作要求,对当前季度市委工作计划和活动预案进行优化调整,按照“月调度、周部署、日安排”方式高效调度,有序推动全市各项工作。
比如刚才我们讨论的很多海关法的一些争议和问题,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、关于犯罪形态的问题。刑法学是有范畴的,就是犯罪的构成要件和犯罪构成要件的特殊形态。用这个去研究它,它就会得出一个相对确定的结论。民法学也是一样。但是在海关法里我们看不到有一个关于海关法的构成要件的学说。我们在海关法的讨论当中,大家都会从自我的实践中主观地提出一些建议。但是由于我们没有这种范畴和知识体系,没有用这种要件的方法或者原理的方法来指导我们,所以我们得出来的结论都是不确定的,这样得出的东西就会导致“公说公有理婆说婆有理”,他就不是一个科学的方法。这个层面是我们很欠缺的。我一直有一个愿望,要写一个没有一个海关法条文的海关法著作。如果能够写出这种著作,那就真的代表我们变得科学了,否则我们现在的海关法研究就没有突破科学这张纸,它就依然是很幼稚的。
四、坚持不懈奋斗路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。高考竞争激烈,备考过程艰辛,需要同学们坚持不懈奋斗,全力以赴战胜备考的枯燥、困难、压力、挫折和疲倦!希望同学们把握好每一天的学习,深耕细作,重基础、重能力、重教材、重错题。认真上好每一节课,完成好每一次作业,破解好每一个问题,落实好每一天自主补短的学习任务,努力争取对各学科的学习达到“点点清、节节清、周周清”的目标。希望同学们重视每一次半月考试和重大考试,利用考试实战训练机会,巩固基础知识,提升学科能力,暴露并解决学习问题,训练应考心态,探索应考策略,提高应考能力。希望同学们珍惜宝贵时间,讲究学习和应考方法,真抓实干,苦干巧干,孜孜不倦,久久为功,不懈奋斗。
商会乡贤的见面活动要继续开展,不过方式方法有所改变,建议各县市理事以上的领导带头出钱出力,1月3日副会长董时川自费设宴邀请在襄工作和生活的荆州籍洪湖人士,开展了一次见面会。我同监事会主席余光辉及秘书处相关人员参加,活动开展的很好,知名人士纷纷表示会大力支持商会工作,愿为商会的发展建言献策,只要会员和乡贤有什么诉求,他们均愿意在力所能及的范围为会员和乡贤做贡献。建议其他县市理事以上的领导积极效仿,出钱、出力;
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