三、下步工作计划(一)加大政策宣传力度。一是充分利用各种宣传媒介,全方位、多层次、多渠道宣传医保政策。重点加强职工门诊共济制度、跨省异地就医、省内一卡通等医保新政策的宣传。按照政府督导,乡镇联动,完善县、镇、村三级医保政策宣传矩阵,通过媒体网络平台推送、组织进机关、企业、社村政策宣讲、制作宣传手册等形式广泛深入普及医疗保险互助共济、责任共担、共建共享的理念,增强群众参保缴费意识。(二)加强基金监管。一是结合我县纪委关于开展全县医疗医保领域突出问题专项整治工作部署,组织开展医保系统警示教育和医保领域突出问题专项整治行动。加大日常稽核检查和违规典型案例曝光力度,强化警示震慑,保障基金安全运行。二是深化与卫健、市监、公安等部门协调合作,汇聚打击欺诈骗保合力;抓严抓实日常监管工作,严实住院巡查;加强基金监管业务培训,建强监管队伍,维护基金安全使用。
(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。持续深化***医保基金监管合作,夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(四)持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革,落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作,规范实施平台采购,引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。
(一)加强统筹抓保障 一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查3户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发96名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对30名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金4.5万元。 (二)突出重点抓项目 一是到村项目。投资110万都胜村恒温库项目,4月20日主体工程挂网招标,5月6日中标单位安徽四季春建设有限公司已进场施工,预计7月初竣工。入股含山大米项目4个(双前村、陈墩村、隐龙村、裕林社区)422万元和昭关温泉项目2个(房圩村和仙鹤村)100万已完成资金汇款,入股昭关温泉项目已签订协议,下一步完成入股含山大米协议签订。新增毛滩村、双井村170万入股昭关温泉项目,等待上级批复。 二是基础设施项目。投资356万元建设道路7条。其中为民路、寺岗东岗路、小庆至水泥厂路、三郭西路(村内)、青龙村大山路(二期)、桑湾至夏徐路等6条已完成主体工程施工,并支付工程款67.99万元,其中小庆至水泥厂路已拨付部分工程款29.99万元,寺岗东岗路已拨付部分工程款9万元,为民路已拨付部分工程款29万元;福山村高山振兴路(二期)已在路基施工。 新增3条道路,义城村戴村岔路、隐龙村腰郭至郭巷路、福山村高庄山场路,总投资190万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。
一、上半年工作开展情况(一)加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查x户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。(二)突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目,x月xx日主体工程挂网招标,x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工,预计x月初竣工。入股xx大米项目x个(xx村、xx村、xx村、xx社区)xxx万元和xx温泉项目2个(xx村和xx村)xxx万已完成资金汇款,入股xx温泉项目已签订协议,下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目,等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村内)、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x条已完成主体工程施工,并支付工程款xx.xx万元,其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元,xx路已拨付部分工程款x万元,xx路已拨付部分工程款xx万元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x条道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路,总投资xxx万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。
加强部门协作,确保今年的衔接资金项目实施进度;进一步强化档案管理,及时收集、整理村级档案和扶贫包资料,对前期收集的资料及时进行完善,确保在各级督查检查和评估时有据可依、有证可查。 2.做好常态化监测。每月开展逐户逐人逐项开展入户走访排查,对区域内的困难户、突发情况户进行摸排并会商,切实解决政策理解不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位、风险消除简单化等突出问题、精准识别监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围,强化精准施策,推动政策落实,坚决守住不发生规模性返贫的底线。 3.做好集中排查各项工作。按时保质保量完成本次集中排查工作,针对符合条件的户按照程序纳入监测户管理。针对排查出的问题加强督查检查和部门联动,按时完成集中排查的问题整改,解决农户实际困难,确保不发生返贫致贫等问题。
(2)加强舆论引导,着力汇聚发展合力。持续深化xxx新时代中国特色社会主义思想宣传,加大主流媒体宣传力度,积极争取各类报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕我镇重点工作,精心策划专题新闻宣传,利用微信、微博、抖音等一系列公众平台,扩大我镇社会认知度和公众宣传力,把正面宣传为主贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面,让主旋律和正能量主导宣传阵地。(3)深化文明创建,着力提升文化软实力。加强文明培育。持续加强各类道德典型培树工作,深化文明村镇、文明家庭等各类群众性精神文明创建工作,年内力争创建x区级及以上文明村3个,巩固拓展文明城市创建成果,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续打造好特色文化品牌,丰富的文化活动,凝聚人心,鼓舞士气。
(四)聚力推进健康XX建设。一是持续做好基本公共卫生工作,提升公卫服务水平。巩固拓展慢性病综合防控示范区建设及精神卫生综合管理试点成果,实现慢病治疗向健康管理转变。二是健全传染病联防联控机制,加强疾病预防控制工作。三是加强妇幼健康服务体系建设,健全危重孕产妇和危重新生儿救治网络,提高救治能力,将全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。四是持续深入推进第五轮防艾人民战争,完善防治体系。五是巩固提升国家卫生市创建成果,持续优化省级卫生村、镇创建成果,改善城乡人居环境;着力推进和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作;扎实开展病媒生物防制工作,确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,重点行业和单位防蝇防鼠设施合格率≥95%。
二、存在问题在取得成绩的同时,对照新时代卫生健康工作的要求和人民群众多样化健康需求,卫生健康工作还存在一定差距。如卫生健康事业发展不平衡不充分的问题还比较突出;公共卫生体系建设还存在短板弱项;医药卫生体制改革尚需深化和完善;行业不正之风问题还时有发生;各层级人才缺失较为严重;群众健康获得感还需进一步增强等。这些困难和问题,需要全系统上下团结一致,下大力气加快推进解决。三、下半年工作安排(一)持续抓好新冠病毒感染“乙类乙管”常态化防控工作。持续加强疫情监测预警和疫苗接种工作,健全完善疫情综合监测系统,统筹推进重点人群、哨点医院、重点机构各项监测预警,落实养老机构、学校等重点机构管理。继续加强重点人群管理和医疗救治工作,认真总结医疗救治工作有益经验,持续深入开展重点人群分类分级动态管理和健康服务。加强宣传引导,密切关注涉疫舆情,及时回应群众关切,营造良好社会氛围。(二)持续推进健康*建设。
一、责任落实得到新推进。对生产安全事故实行提档约谈,对x人事故由分管市长进行约谈,x人事故由市长进行约谈为,今年以来共约谈x次,约谈事故责任单位x个;在x市率先启动首轮安全生产巡查工作,成立x个巡查组,对镇街主要领导在内的xxx名人员进行了问询谈话,现场随机抽查生产经营单位xx个,发现问题隐患xxx处并全部完成整改;进一步xx镇乡街道和部门安全生产工作界面,对安全生产监管执法、危化品安全管理、自然灾害应急救助建立“属地管理”事项责任清单。
)强化责任落实,提升“强执法、防事故”效果。深入推进“强执法,防事故”专项行动,今年来,以“双随机一公开”的检查形式,对所监管的工贸、危化、烟花等企业开展安全生产检查,出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,责令执法文书xxx份,立案调查xxx起,行政罚款xx万余元。扎实开展“打非治违”专项行动,以换证为契机,对全县烟花、危化企业进行摸底排查,组织专项检查xxx余次,没收非法存储、销售物资xx万元。扎实有效落实森林防灭火各项措施,全年无受害森林面积,无森林火灾。 (二)加强宣传培训,提升执法良好氛围。为提升应急管理干部的整体执法水平,提高企业负责人的安全生产意识,我局召开安全生产工作业务培训会x次,开展了烟花爆竹从业人员培训和特种作业人员业务培训x次。并以第三届全国应急管理普法知识竞赛为契机,在全县范围内开展卓有实效的宣传教育活动,参加人数xxxxx余人,位居全市前列。
二是质量支撑效应明显。组织引导申报中国质量奖,我县x家机构、x名个人完成第四届中国质量奖申报,申报数量居x市第一。着力提升我县检验检测机构业务水平,积极引导县内xx家存活的检验检测机构入驻x市检验检测认证公共信息服务平台,入驻率xxx%。开展地理标志产品地方标准的制定和宣贯工作,目前已完成金堂明参、金堂紫薯两项地标产品地方标准立项申报工作。 三是安全底线日益稳固。食品安全:推进x市创建x国家食品安全示范城市迎检,发布国创宣传信息xx万余条,打造点位xxx余个。持食品经营许可证、备案证餐饮服务单位风险评级完成率xxx%。药品(械)安全:对药店和医院、疫苗接种单位、疾控中心等医疗机构开展监督检查,覆盖率xxx%;推进含特殊药品复方制剂在线监管,目前通过网络登记销售含特药品x.x万余次。特种设备安全:推进“安全生产三年整治行动”“除隐患、防风险、迎x”百日攻坚行动及重点时段专项整治,检查特种设备xxxx台(套),下达监察指令xx份,排查安全隐患xxx个。工业产品质量安全:制发《xxxx年金堂县产品质量监督抽查计划》,全年计划xxx批次,现已完成xxx批次,不合格x批次。
二是质量支撑效应明显。组织引导申报中国质量奖,我县x家机构、x名个人完成第四届中国质量奖申报,申报数量居x市第一。着力提升我县检验检测机构业务水平,积极引导县内xx家存活的检验检测机构入驻x市检验检测认证公共信息服务平台,入驻率xxx%。开展地理标志产品地方标准的制定和宣贯工作,目前已完成金堂明参、金堂紫薯两项地标产品地方标准立项申报工作。 三是安全底线日益稳固。食品安全:推进x市创建x国家食品安全示范城市迎检,发布国创宣传信息xx万余条,打造点位xxx余个。持食品经营许可证、备案证餐饮服务单位风险评级完成率xxx%。药品(械)安全:对药店和医院、疫苗接种单位、疾控中心等医疗机构开展监督检查,覆盖率xxx%;推进含特殊药品复方制剂在线监管,目前通过网络登记销售含特药品x.x万余次。特种设备安全:推进“安全生产三年整治行动”“除隐患、防风险、迎x”百日攻坚行动及重点时段专项整治,检查特种设备xxxx台(套),下达监察指令xx份,排查安全隐患xxx个。工业产品质量安全:制发《xxxx年金堂县产品质量监督抽查计划》,全年计划xxx批次,现已完成xxx批次,不合格x批次。 四是行政执法规范严格。截至目前,立案查处市场监管领域违法案件xxx件,结案xxx件;移送涉嫌犯罪案件线索xx条,公安机关立案x件。在今年的“春雷行动”中,查办罚没金额逾百万案件x件,综合考评位居全市第三,连续x年被省局评为先进集体。 五是疫情防控扎实推进。全县xxx个冷藏冷冻库全部纳入“川冷链”平台管理,实现冻库进、销货情况线上监管。截至目前,共有xx批车次,xxx.x吨进口冷链食品进行预防性消杀。以冷链食品“六个环节”“三大要素”为重点,全链条开展核酸检测,累计检测冷链食品、环境、外包装、从业人员和外卖行业从业人员xx.x万批次,检测结果均为阴性。对购买防疫“四类”药品人员实行网上实名登记,累计产生登记-记录xx万余条。 六是市场秩序稳定有序。聚焦商业、教培、医美、“护苗助老”“长江禁捕、打非断链”等涉及民生民利、维护社会稳定领域,查办广告违法案件xx件,罚款xx.x万元。开展市场居民消费品、春耕农资价格监测及转供电专项检查,排查未将电价降价政策传导到商家的物业企业x家。深入开展“网剑行动”,排查网站网店xxxx余户次,整改网站网店x个,提请关闭平台店铺xx个。
一、重点工作开展情况(一)突出重点,狠抓落实,推进市容环境持续改善1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动,实现市容市貌的明显改观。执法出动**人次,执法巡查**小时,开展市容市貌专项整治行动*次,宣传活动*次,清理流动商贩**次,查处门前乱堆乱放**处,跨门店经营**处,审批广告牌匾**个,清理不规范早餐牌子**处,清理户外广告**处,清理条幅、小广告**处;下发机动车违停通知书**份;清理建筑垃圾*立方米;对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改*家。2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度,做到了力度不减、措施有力,同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。3.提升城镇环境卫生。清理国道**线两侧、吉雅腾小区周围、都兰小区南侧、大热胡同、北三角、布日都小区东侧、文化宫东侧、四季广场东侧、庙北、工商二所周围、三中西等背街小巷的遗留垃圾,捡拾路边漂浮物;成立突击小组针对*县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治;及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷**余个垃圾点进行及时收集清运,做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清,背街小巷*日一清;清运、卫生填埋生活垃圾**.*吨、**立方,餐厨垃圾**.*吨、**立方,无害化处理率**%,机械化清扫率达到*%,生活垃圾压缩转运率达**%,密闭化运输达**%;定期对公厕设施设备进行维护和保养,公厕开放率达**%。
(二)聚焦创卫工作,全面提升城乡人居环境坚持“深度清洁、以克论净”考核标准,进一步完善考核和督查检查制度,强化督查考核力度,从源头抓问题排查,夯实城市环境基础。进一步细化清扫保洁、垃圾收运管理标准,提高保洁作业质量和效能。持续开展深度清洁提升行动,提升城区道路清扫保洁质量;注重垃圾源头减量治理,强化基础设施建设,巩固提升城区生活垃圾分类全覆盖成果,实现生活垃圾无害化处置率100%。持续开展公园广场、景区景点、交通场站、文体设施、商业大街、商贸综合体等重点区域精细化保洁行动,推动“席地而坐”城市客厅示范区建设,全力打造“最干净城市”。(三)聚焦为民服务,提升群众工作满意度创新“城管进社区”工作,了解民情、关注民生、解决民需,开展“我为群众办实事”活动,紧盯群众“急难愁盼”,全力办好群众身边小事。
三、第四季度工作计划(一)聚焦文明创建,深入开展市容管理工作以争创全国文明城市为抓手,认真落实网格管理长效机制,进一步细化示范街、严禁区、严管区、严控区等市容管理标准,高起点规划、高标准管理,持续开展“8整治3提升”专项行动,深入推进“门责制”,打造社会环境共治共管模式,集中整治空中管线、停车秩序、户外构筑物等影响市容秩序的行为,常态化对全区露天烧烤和餐饮油烟直排情况进行排查,科学规划管理夜间烧烤,助力地摊经济;对建设工地严格落实“六个100%”管理标准,持续加强建筑渣土的运输管理;11月底前完成示范小区X小区、X空中管线改造,确保市容整洁有序。(二)聚焦创卫工作,全面提升城乡人居环境坚持“深度清洁、以克论净”考核标准,进一步完善考核和督查检查制度,强化督查考核力度,从源头抓问题排查,夯实城市环境基础。进一步细化清扫保洁、垃圾收运管理标准,提高保洁作业质量和效能。
(三)强化创新思维,提升监督质量全县各级纪检监察机关要坚持创新思维,破除因循守旧、思想僵化的束缚,深入研究纪检监察工作面临的新情况新问题,持续深化理念创新、方法创新、管理创新、制度创新,让创新在全县纪检监察系统蔚然成风,为推动新时代纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。一是坚持问题导向。要围绕政治监督如何具体化常态化,”三不”一体推进机制如何构建,整治形式主义、官僚主义如何深化、巡察监督如何增强上下联动等强化求解思维,坚持问题导向和目标导向相统一,把解决实际问题作为着眼点,保持思想敏锐性和开放度,打破传统思维定势,以思想破冰引领实践突破,以靶向施策推动问题解决。二是强化信息支撑。要继续改革创新,大力推进正风肃纪大数据监督平台建设和应用管理,把大数据、云计算等信息技术运用到信访举报、日常监督、审查调查、巡察监督工作中去,对外打通纪检监察与各职能部门的”信息孤岛”,对内建立完善纪检监察系统信息数据库,为依规依纪依法履行职责提供信息技术保障。
(四)加强行政执法监督,守好“四大安全”底线。一是守住食品安全底线。紧紧围绕“新七个专项行动”抓好“食安心”、“管集市”作;贯彻落实好食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”;全力抓好食品安全示范市创建,确保2024年创建成功。二是守住药品安全底线。积极服务好XX药企业,持续强化药品医疗器械安全监管,加强疫情防控物资监管。依法对辖区内的药品经营和使用单位进行监督检查,做到日常监管与重点检查相结合,实现日常监管全覆盖。三是守住工业产品质量安全底线,确保全区产品质量安全事故“零”发生。四是守住特种设备安全底线。加强重点特种设备安全监管,包括客运索道、天然气压力管道、人员密集场所电梯、重点工贸企业特种设备及气体充装站,坚决把事故风险隐患消除在萌芽状态。(五)采取“五项”措施,全面加强自身建设。一是加强业务培训。每月定期开展一次队、室业务培训,每季度评选一批优秀执法案件,全面提升全局干部职工业务能力。二是强化理论武装。
一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用,支持企业、居民便捷办事,重点推动一批企业服务“一件事一次办”,助力经济高质量发展。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用,支持企业、居民便捷办事,重点推动一批企业服务“一件事一次办”,助力经济高质量发展。