(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策文件,从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在在的扶持。同时,设立“助保贷”风险补偿金,定期组织召开政企座谈会、银企对接会,全力推动解决企业融资难题
一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状 果遂乡地处我县县城的东南面,属山区乡镇,人口密度大,基本农田保护区分布广,全乡有基本农田面积1XX多亩。始兴县国土资源局在修编《始兴县土地利用总体规划(XX—XX年)》时,把果遂乡的耕地基本上划入基本农田保护区,后来只调整了一小部分基本农田给村民建房。在乡镇农村乱占耕地建房的调查中,发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消了农业税等原因,致使近几年我乡村民陆续出现违法乱占耕地建房的事情。据统计,自XX年—XX年4月果遂乡共发生农村违法用地有54宗,涉及土地面积7.3亩。其中:占用耕地违法建房有37宗,面积4.4亩;占用基本农田违法建房的有7宗,面积1.7亩;占用荒地违法建房的有10宗,面积1.2亩。“四清理”工作开展以来,我乡仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述违章用地,都没有统一的规划和设计,村民都是随意在自家的责任田里乱建房屋,造成了土地资源的较大浪费。同时,严重影响了农村建房的秩序。
一、工作成效和做法 近年来,市政府高度重视养老服务体系建设,不断强化养老基本服务保障,积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底,全市户籍人口XXX.XX万人,其中:XX周岁以上老人XX万人,占总人口的XX.X%;XX岁以上老人XX.X万人,占总人口的XX%,已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX家,其中公办养老机构XXX家,民办养老机构(含公建民营)XX家,医养结合养老机构XXX家,共拥有养老床位XXXXX张,每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。
一、现状与原因分析: 留守儿童的成因是多方面的,普遍存在以下几类情况:1.父母都为了提高收入而在外打工,不能在家陪伴孩子成长,但是对孩子比较关心,经常电话、视频关心孩子的生活、学习情况。这类留守儿童普遍性格比较开朗,与普通孩子区别不大。2.父母离异,或者外地母亲失联/改嫁,孩子跟随老人生活,父母无抚养权的一方对孩子不管不问,或是关心极少。这类留守儿童多数存在思念父母、胆怯自闭、不能正常学习的现象。3.父母一方或双方离世/服刑,孩子跟随老人生活, 家庭条件较差,老人对孩子难以管教。这类留守儿童多数叛逆心强,成绩较差,性格上也存在一些缺陷。
一是加强师资队伍建设。深入贯彻《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》等文件精神,通过“以赛促教”、教学评比、挂职锻炼等方式,不断提升职业教师队伍质量。大力实施人才强校战略,加强技能型紧缺人才专业教师的储备,开展“双师型”教师认定工作,推动“双师型”人才培训和引进。与编制、人社、财政等部门,联合出台了《蚌埠市职业学校兼职教师管理办法》,通过引进、外聘等方式,从企业、科研部门、院校,吸纳储备专职、兼职专业技术教师扩充到职业教育队伍中
一是城中村改造型:按照先建设安置房、后拆迁安置的原则,统一规划,将土地征为国有后公开出让,再综合开发。如北关、黄东、黄西等19个村开始实施,建成公寓楼90栋。二是村企发展联合型:社区建设依托企业注资,同时为企业提供服务,实现村企双赢。如:韩店镇西王社区以西王集团为依托,联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动,村民入住社区后,收回资金归还企业,置换出的土地由企业优先使用,既解决农村社区建设的资金问题,也缓解企业用地紧张问题。
一、 考察概况 14日赴江西弋阳,途中安排考察侧重点及分工。弋阳教育局负责接待的项目组及部分家校合作促进委员会成员晚上负责接站及安排食宿、下发几天的活动方案。15日至17日分初中、小学两个组分别赴弋阳的偏远乡村学校和县直学校考察,分别进行交流反馈,集中参加逸夫教育集团的“家校夜话”和“第九届叠山论坛”。我的具体活动情况是: 15日,上午随初中组到最北部偏远的漕溪中学(距县城42公里)参观校园听取学校简单介绍、听徐珍珍老师的语文主题学习展示课《读懂身边的爱》(同时开四节语文主题学习展示课)、参与《做个追梦的语文人——漕溪中学语文主题学习评课展示会》、听取了汪冬祥老师(54岁语文教研组长)的《且行且思 共同探索》的汇报、汪水辉校长《多维互助共同成长》的学校报告。 中午在漕溪中学品尝有家长志愿者就餐后赶到三县岭中小学观摩并分别听取两位校长的介绍。
一、乌鲁木齐市劳务派遣公司的现状 从乌鲁木齐地税局税收征管资料统计的数据看,自20**年1月至20**年8月,乌鲁木齐市新增劳务派遣公司逐年递增,尤其在20xx至20**年就新增636户,增幅较快,20**年总户数为1365户,其中正常户为998户,注销户254户,非正常户113户。可以看出这些企业中的非正常户和注销户所占比例较高。 从税收征管角度上看,一是股东多为个人,财务制度简易,财务核算简单,财务资料原始凭证中多为各种类型的工资表。二是企业注销频繁,非正常比率高。这类公司会因为各区税务机关税收管理与执行政策的松紧度不同而相应频繁地进行登记注册或注销,移动性强,其目的是为了逃避纳税,这正是注销率和非正常率持高的诱因。如果这种行为恶意持续下去,税务机关不加以认真管理,必将会导致税收的流失,严重影响税收的公平性,使税收秩序得到破坏。
交通法规规定,做到行车安全必须具备两个最基本的条件:一是无牌无证的车辆不能上路,二是年满18岁并考取了相关驾照才有资格驾驶车辆交通事故报告。然而,交警在上路巡逻执勤时发现,有相当部分的车辆“三证”不齐,一些还不符合法定年龄的学生也骑车上街。看来,学生交通安全教育问题任重道远,如何让中小学生平平安安上学,高高兴兴回家呢? 我建议定期或不定期选派民警或教师劝导员在交通复杂的学校门口或路口维持上交通事故报告、放学高峰的交通秩序,保障“绿色通道”安全畅通。同时 将交通安全教育和管理列入学校管理的内容,每所中小学平时就必须按照验收考评标准抓工作,并将交通安全教育纳入素质教育督导评估的内容之一。建议小学生上放学实行“排路队”和戴“小黄帽”的方法,把同路、同方向的学生编排成队,由教师护送过马路,保证学生走路安全;在组织学生外出集体活动或组织春、秋游时,严格规范审批手续,把好审批关,坚决制止病车、超载车运送学生,保证学校师生的交通安全。同时,加强了对学校及周边交通环境的整治,坚决取缔校园门口摆摊设点、占道为市等妨碍学校师生通行的违章行为。为广大师生创造了一个良好的交通环境。
(一)乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移,乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权,不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责,还要提供大量社会公共物品,如农村道路建设、社会治安管理等,而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的,分成比例低,如果在预算收入不能确保完成的情况下,乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。 (二)收入分成情况。由于财政配套资金不足,乡村财政运转困难,且乡村财力薄弱,历史负债也较多。在核算收入分成中,分成比例低,且乡镇配套资金要求多,财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高,导致乡镇处于两难境地。
(一)税收法定原则仍未健全。一方面,18个税种中仍有税种为暂行条例,暂未上升为法律。税收立法任务繁重复杂,实施暂行管理条例的税种,权威性不高,规定简单,规章条例交错重叠,这无疑给给税收执法带来了困难。另一方面,非税收入管理体制仍未健全。政府非税收征管职责划转税务部门征收的项目越来越多,但是各项“非税收入”在划转税务部门后,税务局只是拥有简单的“收钱”的权力,而且全国各地在各项“非税收入”的征收标准上也难趋统一。(二)部分税务执法行为缺少规范化,未依法依规征税征费。一方面,对于国家税务总局、财政部下发的税收优惠政策,由于未真正掌握政策的关键,导致未落实到位,从而使税收红利未真正地带给纳税人。一方面,税务系统实行双重管理体制,由于地方政府既定的税收任务,导致征收“过头税费”的行为,损害了企业肌体健康,摧毁经济稳固发展的基石,埋下更大隐患。一方面,在税务执法活动中,税务干部贪图方便、省事,未严格履行税收执法相关制度,使执法行为存在纰漏。不仅损害了纳税人在税收执法中的正当权利,也损害了税务干部在纳税人中的良好形象。(三)税收执法标准区域化给经济跨区域式发展带来了困扰。一方面,当今区域间经济融合越来越深,跨省市间的货物、劳务、服务流动性日渐增多,不同省市的纳税主体面对异地不同税收政策、执法标准,会有不同程度的困扰,这种困扰在一定程度上违背了“便捷”纳税的初衷。另一方面,企业主体在办理涉税涉费事宜中,面对本地和异地不同的税收征管系统,面对繁琐的程序,这在一定程度上违背了“只跑一次腿”的原则。
二、存在问题一是缺少大型企业。目前我县共有XXX家限上企业,全市排名第X,但年销售额亿元以上企业数量少,质量低,盈利空间狭窄,市场竞争力有待提升,抵御风险能力较弱。二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。
二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。三是积极宣传惠企政策。积极宣传落实商贸行业扶持政策,指导企业进行申报,及时兑现奖补,做到应享尽享,提振企业发展信心。根据我县发展情况,及时修订奖补政策,拓宽支持广度,加大支持力度,充分发挥财政资金的激励引导作用。
一是缺少大型企业。目前我县共有XXX家限上企业,全市排名第X,但年销售额亿元以上企业数量少,质量低,盈利空间狭窄,市场竞争力有待提升,抵御风险能力较弱。二是商贸增长趋势放缓。近年来,随着我县商贸业的发展,整体来看已经进入相对稳定发展阶段,大型商业综合体、时尚购物广场日渐趋于饱和,重大商业项目有逐渐减少的趋势。三、下一步工作打算一是做好项目要素保障。坚持项目要素“星期六会商”机制,持续加强项目调度和跟踪服务,及时解决项目推进过程中的各类要素缺失的问题,以最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。二是加大企业培育力度。积极培育一批成长性好、发展潜力大的商贸流通企业,持续摸排限额以上商贸企业,尤其是即将或已经达到标准的企业,动员引导其及时入库,为全县商务经济发展提供支撑。
投运公司围绕“两外两型”(海外、系统外;管理型、技术型)、聚焦“两新两高”(新型模式、新兴业务;高端人才,高效市场),创新人才职业发展通道,打造了“经营管理+项目管理+专业技术+技能操作”4条通道、5个岗位序列、××个层级的投产运行专业化人才队伍。削弱级别概念,实现经营管理岗级一体化;搭建项目管理人才通道,建立了适用于公司“项目群”和以站场为基本管理单元的项目经理序列和基层站队长序列岗位选聘制;实行专业技术“双通道”聘任制,为多渠道引进的人才提供职业晋升通道。检测公司依照相关管理办法,成立资质取证培训工作领导小组,负责取证培训工作的统一部署和协调工作,由公司经理任组长,层层压实责任。公司人事部负责提供检验检测人员报考所需的各项业绩证明材料,指导相关单位和报考员工进行培训考试的申请和预约,对培训考试报名过程中产生的各种问题进行沟通与协调,相关成员单位负责资质取证培训工作的具体组织和实施,处理好工学矛盾,确保员工能按时参加相关培训和考试。
今年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,县纪委监委聚焦主责主业,切实履行监督检查和审查调查职责,推动全面从严治D进一步取得成效。现将重点工作完成情况和下步工作打算汇报如下。一、xxxx年重点工作完成情况紧紧围绕市纪委监委和县委确定的重点工作任务目标,持续推进政治生态建设、正风反腐等重点工作全面发展全方位发展。(一)营造风清气正政治生态。严格执行“签字背书”制度,层层签订D风廉政建设责任书,达到全覆盖要求。将全县各D(工)委(D组)、纪委(派驻纪检组)负责人纳入谈话纪实管理,印发xxxx年度谈话纪实手册xx本,实现应纳尽纳目标。通过市政治生态建设监督管理平台完成日常考核x次。市人大代表、政协委员、社区群众等各层面代表xxx人,通过“掌上廉政通”手机软件完成政治生态测评x次。严格实行D员领导干部重大事项报告制度,今年共受理科级干部婚丧喜庆事宜报告xx人(次)。从严把好廉政意见回复关,今年共回复廉政意见xx人次。建立了廉政档案室,组建处级领导干部廉政档案xx份,科级领导干部廉政档案xxx份。受理“民心网”群众反映问题xx件,现已协调解决xx件,进一步提高了群众对D员干部日常监督的参与度。
(一)规划编制情况。我们不断深化对XXX区发展的认识和再认识,经过反复讨论研究,进一步明确了XXX区的发展思路,即:坚持一个目标:建设全国一流空港经济示范区;实施两大战略:基础设施提升战略和产业集聚战略;推进三区建设:空港型国家物流枢纽承载区、XXX跨境电商综合试验区、XXX自贸区联动发展区;发展四大产业:航空物流、高端制造、航空服务、数字经济。我们积极配合市资源规划局完成《XXX区总体规划》编制,结合正在编制的《XXX市国土空间总体规划(2023—2035年)》要求,已将XXX区规划的有关修改意见反馈给市资源规划局。在新版总体规划尚未确定的情况下,经XXX区建设领导小组同意,确定紧邻机场南侧的4.9平方公里作为起步区,并具体规划了航空制造、航空物流、数字经济、商务服务4个产业分区。编制完成《起步区产业规划》和《起步区城市设计和设计导则》。会同市直相关部门完善起步区道路竖向规划,供水、排水、供电、燃气、供热专项规划以及管线综合规划。完成航空制造产业园项目的立项申报,定位测量、控详规划、五线图、规划条件核发,出让宗地平面图及竖向图测设,地价评估,修详方案设计、规划报批的总平、单体工程平立剖面图的编绘工作。完成XXX区双创加速器、口岸物流产业园、XXX区数据湖产业园建设项目的控详图及修详方案编制工作。配合市发改委完成国家物流枢纽规划编制工作,完成对俄出口跨境电商物流园区建设方案。
一、上半年工作情况加强经济运行监测。完成《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案的报告》,并通过人代会审议。拟定了《xxxx年全区重点经济工作任务与责任清单》,正在草拟《xx区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》,分解各项主要经济指标全年目标任务,确保全区经济运行在合理区间。制定了《xx区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《xx区链接xx、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于xx区特色小镇(微型产业集聚区)建设专项资金使用建议》,并起草《xx区推动长三角一体化发展xxxx年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》,进一步确保全区经济社会高质量发展。推进重大项目建设。今年以来,我委认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议部署,聚焦有效投资,扎实开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动,建立领导联系项目责任制度,加强项目清单闭环管理和四级调度,对全区重点项目共开展了五轮督导检查,召开了x次重点项目联席会议,解决了一批重点项目在推进过程中的堵点、卡点问题,并按季度组织二批累计xx个重大项目参与全省集中开工,有力地推动了重点项目建设和投资的稳定增长,在全市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比中得分第三名,获得“季度流动红旗奖”,实现一季度良好开局。x-x月,累计完成固定资产投资xx亿元,同比增长x%;xxx个市亿元项目完成投资x亿元,占年度计划x%,开竣工率分别为xx%、x%;xxx个区本级政府投资项目完成投资x亿元,占年度计划x%,开竣工率分别为x%、x%;全区“精重促”行动六大工程共梳理入库项目xxx个,总投资xxx亿元,年度计划投资x亿元,累计完成投资xx亿元,占年度计划的xx%。截止目前,全区共谋划拟申报中央预算内投资项目xx个,总投资xxx亿元;谋划全面加强基础设施建设项目xxx个,总投资xxx亿元。
2022年,我县减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,我们已做好冬春救助和灾害应急救助为抓手,不断强救灾工作的规范化、制度化和息化建设,创新工作思路,深化救助措施和积极做好全国自然灾害综合风险普查,切实保障灾民和受灾困难群基本生活保障。现就2023年我县防灾减灾救灾工作开展情况总结如下: ,:一、健全组织机构,落实工作职责关于防灾减灾救灾工作,我县始终坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,推行“政府主导、成员运作、参与”模式,不断强化减灾防灾救灾共管理功能和社会服务功能。一是建立灾害预警发布机制、减灾防灾救灾综合协调和灾害应急管理体系、xx县应对自然灾害会商制度等,强部门之间沟通,确保自然灾害发生前早预警、早防范,灾害发生后早投入,将灾害造成的损失减小到最低。二是强部署,积极开展防灾减灾救灾宣传。紧紧围绕“x.xx防灾减灾日”和“国际减灾日”宣传活动主题,做好防汛抗旱、防震减灾、森林防火等有关知识宣传,提高群防灾减灾意识,努力营造全民参与防灾减灾的化氛围。通过开设专栏专题、展版宣传、印发发放科普刊物等各种形式,全方位做好防灾减灾救灾宣传工作。在两次宣传过程中,共发放宣传手册xxxxx余份,悬挂横幅xxx幅,设立展板xx块,发放宣传手提袋xxxxx余个,发放小礼品xxxxx余份。除此之外,还要求乡镇、社区、学校等广泛开展防灾减灾救灾知识宣传和组织开展避险应急演练,增强大家的防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立和完善灾害息员息库,我县分别在2022年x月、x月对灾害息员息库息进行两次新,目前全县共有灾害息员xxx名,及时对全县xx个乡镇、街道办事处,xxx个行政村灾害息员进行新,防灾减灾救灾工作网格化管理工作进一步巩固。并要求全县灾害息员运用全国灾情管理系统手机版,一旦发生灾情,各行政村可以及时通过系统进行上报,确保了灾情报送的准确性和及时性。
(四)高水平推进全龄健康促进。持续优化全民全生命周期健康服务,提前超额完成“健康阳光”“优托护苗”等民生实事,完成城乡居民健康体检***万人。聚焦“幼有善育”,深化全国首批婴幼儿照护服务示范城市建设,培育一批“育共体”-医育联盟、共育驿站单位,打造医育照护集成应用,建成市级妇幼保健院。聚焦“老有康养”,完善“老年医疗-康复护理-安宁疗护”服务链,每个县(市、区)至少建设*个县级医院安宁疗护病区、增加*家两证齐全医养结合机构,**%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)提供安宁疗护服务。聚焦“心理健康”,加快构建全人群闭环温心防护网,打造半小时心理健康便捷服务圈。(五)高标准推进数字健康服务。加快构建“健康大脑+未来医院”发展体系,推进健康大脑基础平台建设,围绕心理健康、慢病智管、健康云检三个重点应用打造数字化标志性成果。升级“5G云诊疗”系统,推广普及“互联网+”医疗、护理、药事、中医等服务,探索人工智能应用。