巩固深化ZT教育成果,进一步凝聚推动贵阳高质量发展的强大力量,要求我们坚持不懈在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想中涵养初心、引领使命,切实做到学思用贯通、知信行统一。要坚持以人民为中心的发展思想,自觉同人民群众想在一起、干在一起,以看得见的变化回应群众期盼。要发扬斗争精神,加强实践锻炼、坚持实干导向,勇于担当作为;要敢于直面问题,勇于自我革命,把全市各级D组织锻造得更加坚强有力。要坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,把建章立制和解决问题统一起来,不断巩固深化我市ZT教育成果。守初心、担使命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命,切实做到一个D员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒,以坚定不移的决心、坚如磐石的信心、坚持不懈的恒心,坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战,奋力开创贵阳更加美好的未来。
一、上半年工作开展情况(一)加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查x户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。(二)突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目,x月xx日主体工程挂网招标,x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工,预计x月初竣工。入股xx大米项目x个(xx村、xx村、xx村、xx社区)xxx万元和xx温泉项目2个(xx村和xx村)xxx万已完成资金汇款,入股xx温泉项目已签订协议,下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目,等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村内)、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x条已完成主体工程施工,并支付工程款xx.xx万元,其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元,xx路已拨付部分工程款x万元,xx路已拨付部分工程款xx万元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x条道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路,总投资xxx万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。
一、主要工作(一)制定完善政策,明确发展方向。为深入推进乡村产业振兴,结合省市工作部署和文件精神,我县及时制定了《xx县2023年乡村产业振兴实施方案》、《xx县2023年农业特色产业帮扶工作要点》;修订完善《xx县2023年特色种养业到户奖补实施办法》,进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措,为下步工作开展奠定基础。(二)抓好衔接资金使用,科学实施项目。2023年,我县持续加大对产业发展的支持力度,合理安排财政衔接补助资金用于谋划到村到户产业项目。一是重点投向大园区、大基地和大产业基础设施建设;二是重点投向主导产业及基础配套设施;三是重点投向农产品加工业,注重三产并重发展,促进产业提档升级。目前,县下达我局财政衔接资金产业项目x批,共计xx个项目,投入财政资金xxxxx.xx万元。其中到村项目xx个,财政资金xxxxx.xx万元(已完工xx个、正在施工项目xx个、正在挂网招标项目x个、中标公示项目x个,准备挂网招标项目x个)。到户项目x个,财政资金xxx.xx万元。(三)落实项目监管责任,加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则,规范项目申报、评估、审批、实施等环节,做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后,组织安排督查组定期开展项目跟踪服务,一方面加快项目进度和资金拨付,另一方面强化档案管理,指导镇村同步做好资料归档工作。今年来,共开展项目实地评估x次、开展实地督查调度x次。
(一)加强统筹抓保障 一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查3户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发96名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对30名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金4.5万元。 (二)突出重点抓项目 一是到村项目。投资110万都胜村恒温库项目,4月20日主体工程挂网招标,5月6日中标单位安徽四季春建设有限公司已进场施工,预计7月初竣工。入股含山大米项目4个(双前村、陈墩村、隐龙村、裕林社区)422万元和昭关温泉项目2个(房圩村和仙鹤村)100万已完成资金汇款,入股昭关温泉项目已签订协议,下一步完成入股含山大米协议签订。新增毛滩村、双井村170万入股昭关温泉项目,等待上级批复。 二是基础设施项目。投资356万元建设道路7条。其中为民路、寺岗东岗路、小庆至水泥厂路、三郭西路(村内)、青龙村大山路(二期)、桑湾至夏徐路等6条已完成主体工程施工,并支付工程款67.99万元,其中小庆至水泥厂路已拨付部分工程款29.99万元,寺岗东岗路已拨付部分工程款9万元,为民路已拨付部分工程款29万元;福山村高山振兴路(二期)已在路基施工。 新增3条道路,义城村戴村岔路、隐龙村腰郭至郭巷路、福山村高庄山场路,总投资190万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。
3.聚焦信访维稳,全力维护社会稳定。始终坚持底线思维,树牢风险意识,确保不出乱、不添乱,为经济社会发展营造良好氛围。矛盾化解及时有效,注重源头治理,办好初信初访,严格落实初信初访首办责任制。持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象,按照“三到位一处理”及《信访工作条例》要求,稳妥化解矛盾满足合理诉求。常态化做好领导班子成员开门接访制度工作,及时了解群众所思所想,不断建强服务型政府。4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。
(一)不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患,开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策,动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
加强部门协作,确保今年的衔接资金项目实施进度;进一步强化档案管理,及时收集、整理村级档案和扶贫包资料,对前期收集的资料及时进行完善,确保在各级督查检查和评估时有据可依、有证可查。 2.做好常态化监测。每月开展逐户逐人逐项开展入户走访排查,对区域内的困难户、突发情况户进行摸排并会商,切实解决政策理解不精准、监测不及时不全面、精准帮扶不到位、风险消除简单化等突出问题、精准识别监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围,强化精准施策,推动政策落实,坚决守住不发生规模性返贫的底线。 3.做好集中排查各项工作。按时保质保量完成本次集中排查工作,针对符合条件的户按照程序纳入监测户管理。针对排查出的问题加强督查检查和部门联动,按时完成集中排查的问题整改,解决农户实际困难,确保不发生返贫致贫等问题。
4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。5.聚焦人居环境,努力提高生活品质。贯彻新发展理念,坚持生态文明建设,加大环境整治力度,全面落实河长制、林长制,打好蓝天、碧水、净土保卫战,提升乡村“颜值”,为群众提供美好环境民生福祉。持续推进“五清一改”村庄清洁行动,把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效。集中力量清理拆除全域无功能建筑物、旱厕,整治黑臭水体。
2.帮扶举措不多、帮扶力度不够。对有懒惰行为和“等、靠、要”思想的对象,批评不够,反向制约措施有限,加之因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占60%以上,进一步加大了帮扶干部的工作难度。三、下一步工作打算1.夯实产业基础。坚持“长短互补”的原则,结合我委实际,找准产业发展出路,通过财政扶持、村级招商引资、发展村级合作社、盘活闲置资产资源等形式,大力扶持脱贫户发展见效快的短期种、养业,或收益稳定的固定资产投资项目,全力打造“一村一产”,推动村集体经济发展,进而有效解决群众就业,稳定脱贫户经济来源。2.精准对接帮扶。一是对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,强化产业帮扶、就业等帮扶,促进稳定增收。二是对内生动力不足的,持续开展扶志扶智,及时挖掘推广身边先进典型,加大宣传力度,引导脱贫群众发挥自身主体作用,树立正确的创业观念和就业理念。
(二)坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导,实行医患双方签署协议书制度,患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字,协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定,提倡医务人员当场拒收,对于特殊情形一时难以拒绝的,必须在24小时之内上交组织,不准自行随意处理;不能退还患者的,可计入患者的预交金账户并出具收据,冲抵医疗费用。(三)加大宣传力度,提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际,组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动,通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式,立足岗位,举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识,大力弘扬白求恩精神,展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育,进一步增强科室人员遵纪守法意识,努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设,抓好专项治理。
(三)紧紧围绕县委、县政府中心工作开展法治宣传,以实际行动推动经济社会高质量发展。一是认真执行“三重一大”事项集体决策等制度,严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,推动依法决策、民主决策、科学决策;二是严格落实法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度,凡涉及重大事项集体讨论、集体研究、集体决定,建立健全重大决策合法性审查机制,强化法制审核程序的刚性约束,民政执法行为及重大决策,均要求充分听取法律意见,确保重大决策合法合规;三是认真组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,进一步增强全社会国家安全意识和风险防控能力。全社会弘扬宪法精神、树立宪法观念、尊崇宪法;四是推进政务服务一窗受理,全面推进“放管服”改革。以省、市级目录为标准,统一编码、统一名称、统一目录,目前已有36项事项,实现政务服务标准化;五是依法全面履行政府组成部门职能,推进落实行政执法责任制,推动严格规范公正文明执法。
横塘镇羽绒电商产业园四期项目:该项目总投资X亿元,今年计划完成投资X亿元,截至10月底完成投资X亿元,该项目目前总体形象进度为基础施工完成75%、主体施工完成64%、2#、5#完成桩基施工、6#基础施工中、1#完成四层主体结构、3#完成三层主体结构、4#完成四层主体结构、7#完成二层主体结构、8#9#完成四层主体结构、10#完成主体结构封顶、企业办公楼完成主体结构封顶、办公楼、宿舍楼完成主体结构封顶、砌体工程施工中。(2)新开工项目宋先制造扩建项目:该项目总投资X亿元,今年完成投资12亿元,该项目已完工。江西先行能源高倍聚光太阳能项目:该项目总投资X亿元,今年计划完成投资X亿元,截至10月底完成X亿,该厂房正在装修中,大量设备安装中。XX市循环经济产业园项目:该项目总投资XX亿元,今年计划完成投资X亿元,该项目6月份开工建设完成XX亿,一期已投产。
二、重点工作开展情况我们紧盯脱贫人口稳定增收,强化产业和就业帮扶,兜牢防贫基础。一是抓好务工就业。全县共有XX万人脱贫劳动力(含监测对象XX万人)外出务工就业,超省定年度目标XX个百分点。按照每人100元标准兑现发放跨省务工交通补贴XX万元。全县开发公益性岗位XX个,在运营就业帮扶车间53个,共计带动脱贫劳动者XX人就近就业。制定出台《XX县创建乡村振兴“宜业工坊”实施方案》,组织认定第一批“宜业工坊”51家;二是抓好金融帮扶。为有产业发展需求的脱贫户、监测户提供贷款,今年新增贷款XX户XX万元,较去年增加XX%,小额信贷贷款余额达XX亿元,户贷率为35.6%。三是抓好光伏帮扶。压实光伏电站运维管护责任,健全日常管护和市场化运维机制,巩固提升光伏电站帮扶成效,今年累计兑现村级收益XX万元、脱贫户收益XX余万元。
三、下一步打算在市政协提案委员会的关心、指导下,在局内各科室的共同努力下,2023年的提案办理工作的质量和水平有了明显提高,接下来,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作。一是提高思想认识。进一步深化对提案办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,在抓实、抓细、抓深上下功夫,扎实推进提案办理工作。二是提升办理水平。强化沟通协商,加强与政协委员办前、办中、办后的全过程沟通协商,充分听取委员意见建议。进一步加强承办科室责任落实,切实提高提案办理质量。三是增强办理实效。坚持问题导向,把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,不断增强提案办理针对性和实效性,确保办理工作公开、透明、及时、有效。持续强化服务意识,提升服务水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局政协委员提案办理工作再上新台阶。
(一)基础设施明显改善,人居环境整治成效显著。 我们以改善群众基本生产生活条件为出发点,以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口,积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作,通过积极协调争取,借助磨河水源地工程建设的东风,在各方帮扶力量的支持下,东闸水村基础设施有了极大提升。20**年,村里有了移动信号,户户接上了自来水;20**年,村里通上了宽带网络,打开了村里对外网络通讯的大门,并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年,对通向村里的道路进行整体改造提升,由3米宽的村道提升为4.5米的公路,极大的方便了与外界的沟通及联系,同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年,我局又协调数万元资金,对道路沿线进行了绿化和美化,并开办了爱心扶贫超市。 通过基础设施的不断完善,群众出行难、吃水难、通讯难等问题得到明显改善,进一步破除村里的发展瓶颈,夯实了发展基础,增强了发展后劲。
(一)基础设施明显改善,人居环境整治成效显著。 我们以改善群众基本生产生活条件为出发点,以优先解决水、电、路为等基础设施瓶颈制约为突破口,积极开展乡村道路、人畜饮水、危房改造和环境整治等工作,通过积极协调争取,借助磨河水源地工程建设的东风,在各方帮扶力量的支持下,东闸水村基础设施有了极大提升。20**年,村里有了移动信号,户户接上了自来水;20**年,村里通上了宽带网络,打开了村里对外网络通讯的大门,并建成了村级组织办公楼、村民活动室和第一个驴友驿站;20**年,对通向村里的道路进行整体改造提升,由3米宽的村道提升为4.5米的公路,极大的方便了与外界的沟通及联系,同时对村里的小路、公共区进行了硬化;20**年,我局又协调数万元资金,对道路沿线进行了绿化和美化,并开办了爱心扶贫超市。
一、政府工作报告重点任务完成情况防返贫监测帮扶方面,我们县乡联动、部门协同,真抓实干坚守不发生规模性返贫的底线。一是突出联动预警。围绕“三保障一安全”等方面突出问题和关键信息,组织教育、医保、民政、住建等14家行业部门筛选比对预警信息2.48万条,反馈至乡镇、村研判核实;二是突出集中排查。组织驻村工作队、村干部、网格员采取“全面排查+重点突出”的方式,对全县XX万户农户进行全面排查,对新识别整户低保、突发严重困难户等对象重点核查,2023年已新增监测对象XX户XX人,制定并落实措施XX条,有效化解了各类返贫风险;三是突出重点帮扶。紧盯人均纯收入“低于1万元”和“较上年下降”的脱贫人口两类重点群体,实行一户一策帮扶。“三保障一安全”上,今年实施农村危房改造XX户,资助困难学生XX万人次、XX万元,脱贫户、监测户基本医保参保率100%,实施农村安全饮水工程227处改善提升XX万人饮水质量。
把学习贯彻有关主题教育系列重要讲话,与学习贯彻对福建、对民政工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻D的二十大精神结合起来,做到一体学习、一体领会、一体贯彻。四是丰富形式“乐学”。制定局机关青年理论学习计划,开展“青年大学习”行动,结合“中秋、国庆”两节举办“感悟思想伟力、书写青春华章”青年读书分享会,开展形式多样的“三会一课”、主题D日活动,通过寓教于乐,增强学习吸引力和感染力。五是警示教育“促学”。结合全市民政系统突出问题专项治理,开展警示教育,组织全系统D员干部职工开展旁听巡听、观看警示教育片,召开警示教育大会,以案释纪、以案释法,用身边事教育人,坚定不移推进全面从严治D向纵深发展,持续营造风清气正的良好政治生态,扎实推进主题教育走深走实。六是现场交流“活学”。组织D员干部到闽西革命历史博物馆开展现场教学,深入了解革命时期闽西人民在中国共产D领导下所进行的可歌可泣的革命斗争历史,更加深切地感受、朱德等老一辈无产阶级革命家对中国革命事业作出的重大贡献,达到学思想、强D性、重实践、建新功的效果。
第二部分:我们的运营情况我们认为合作公司的优势在于一是有效利用村级资源,比如今年月11份,我们以乡村振兴为契机,利用农闲劳动力,承接乡村振兴项目建设,二是资源融合。合作公司可以整合整个村集体的资源资产,介入土地经营权流转、农村闲置房屋产权等市场交易。三是重点发展红栀子基地、果树种植采摘等项目,利用闲置荒地租赁土地200亩种植苗圃基地,以镇政府为主,主导张家港广水市城南创业工业园,张家港美丽乡村建设.四是抱团发展。我们李店镇目前20个村已经全部成立了人民公司,各有优势特长,未来我们可以相互融合、抱团取暖,实现集团化发展。第三部分:我们的共富路径我们的收益分配是,公司分红收益按6:2:2模式分配,即:60%用于再发展;20%用于全体股民按所持股份比例分红;20%用于村公益事业开支(包括奖励助学、文明评选、尊老扶弱等)。
(三)在XX市税务局的指导下,单位职工的支持下,驻村工作队已开展2024年度四期消费帮扶,帮助销售农副产品、鲜花共计4万元,拓展村民销售渠道,带动村民致富;(四)驻村工作队在XX市税务局的协调下,邀请市组织部一行前往我村考察项目发展,协调解决我村温室大棚项目实际难题。三、立足乡村振兴舞台,大力发展产业兴旺2024年上半年我村产业发展乘扬帆之势,奋力赶超。驻村工作队争取资金20万投资的徐郢村电商集聚区现已正式投入使用,淠东乡徐郢村电商集聚区位于徐郢村村部东侧,现占地约45亩,目前入驻企业为7家,主要销售品类为锦鲤、鲜花、家禽等土特产品,基本形成产、存、销闭环。目前电商集聚区总投入约597万元,有主体建筑4栋。一是3层电商办公楼,该楼总投资200万,由乡财政资金投入180万,帮扶单位投入20万,为3层结构,含电商办公室7间,展示区1间、直播间2间,目前均投入使用。