(二)坚决遏制收受“红包”不正之风。加强宣传引导,实行医患双方签署协议书制度,患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送“红包”的双向签字,协议书纳入病案管理。严格执行禁止收受“红包”规定,提倡医务人员当场拒收,对于特殊情形一时难以拒绝的,必须在24小时之内上交组织,不准自行随意处理;不能退还患者的,可计入患者的预交金账户并出具收据,冲抵医疗费用。(三)加大宣传力度,提高医务人员廉洁行医的自觉性。各部门、科室要结合自身实际,组织开展“九不准”、“五个专项整治”的宣传教育活动,通过编辑宣传手册、班组学习、集中培训等多种形式,立足岗位,举一反三。要树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识,大力弘扬白求恩精神,展示天使风采。还要抓好典型案例的警示教育,进一步增强科室人员遵纪守法意识,努力使遵守和执行“九不准”规定成为干部职工的自觉行为。二、加强制度建设,抓好专项治理。
2、申请绿色食品认证企业积极性不高。XX县深加工企业少,产业化水平低,资源优势还没有转化为经济优势。农业生产企业、合作社、家庭农场经营主体投入多、回报少,农业品牌建设意识弱、新申报绿色食品认证积极性不高。3、“三品一标”管理机构工作人员只有一个检查员及监管员、难以管理全县农业“三品”认证监管和全域绿色食品工作的开展。2024年工作计划:1、继续开展农业“三品一标”认证宣传培训及企业自检年检工作。2、加强“三品一标”标志使用专项检查。3、是做好 “三品一标”认证企业和农产品生产基地、“三品”销售单位监督检查。4、开展12家茶企业16个产品绿色食品到期续展工作。5、积极鼓励引导企业申报绿色食品认证工作。6、开展组织2024年度福建省著名农业品牌评选认定申报工作。
6.丰富图书馆馆藏资源。积极拓展采购渠道,加大对各类文献资源的采购力度,新购书籍一千余册,受赠图书一千余册,完成馆内近两千余册书籍分类、编目、上芯片、入系统及上架等工作同时完成了书籍剔旧,图书馆馆藏资源更加丰富多样,有效满足广大读者的不同需求。7.完成图书馆业务数据上报及网站管理工作。每季度按时完成数据上报工作,对微信公众号、APP随时进行更新和管理,本年度APP发布信息65条,政府网45条,直播35条,图书馆网站采用25条,省图书馆订阅号采用12条,确保图书馆业务和宣传工作顺利进行。二、存在的问题虽然今年我馆建设取得不错成效,但依然存在以下问题,一是馆内空间有限,部分硬件设施、办公设备亟待更新。二是馆员数字化、智慧化技能水平有待提高,难以满足图书馆高质量发展需要。三是对外宣传推广力度不够,部分读者对图书馆业务服务和馆藏资源了解不足。
7.完成图书馆业务数据上报及网站管理工作。每季度按时完成数据上报工作,对微信公众号、APP随时进行更新和管理,本年度APP发布信息65条,政府网45条,直播35条,图书馆网站采用25条,省图书馆订阅号采用12条,确保图书馆业务和宣传工作顺利进行。二、存在的问题虽然今年我馆建设取得不错成效,但依然存在以下问题,一是馆内空间有限,部分硬件设施、办公设备亟待更新。二是馆员数字化、智慧化技能水平有待提高,难以满足图书馆高质量发展需要。三是对外宣传推广力度不够,部分读者对图书馆业务服务和馆藏资源了解不足。三、2024年工作打算新的一年里,我馆将深入贯彻落实《公共图书馆法》《省公共文化服务保障条例》,以第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作为契机,坚持“以评促建、以评促管、以评促效能提升”原则,补短板、强弱项,加快推进标准化图书馆建设,不断推动我县(区)公共图书馆事业高质量持续发展,为建设“书香*”贡献新的更大力量。
(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元,于2023年2月通过购买服务的方式,购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务,在XX形成了五社联动的良好氛围,有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题(一)养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。其中:2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元,实施建设项目22个,截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个,已拨付549.5万元,拨付率60.15%;2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元,实施建设项目17个,截至目前已完工并入使用项目11个,在建1个,未开工5个,已拨付62万元,拨付率3.6%;2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元,实施建设项目32个,截至目前已完工并投入使用项目1个,在建1个,未开工30个,未拨付资金。
(二)聚焦规划先行,新型城镇化不断提速。顶格推进征迁安置工作。举全镇之力,整合各类资源,调动积极因素,出台激励机制,完善多方保障,扎实开展房屋及土地征收。加快推进淮宿蚌城际铁路征地工作,目前协议已经全部签订。持续推进增减挂项目安置工作,大营镇2022年实施的增减挂村庄共涉及镇东、镇西、韩圩*个行政村*个自然庄,拆迁村庄面积*亩,搬迁人口*户,*人,目前镇东村半截刘半截王已拆除复垦完毕,韩圩村东韩、顿庄、镇西村陶王庄群众正在搬家。扎实做好乡村振兴文章。以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手,以“四个聚焦”为主要内容,切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶,确保已脱贫户不返贫,一般农户不致贫,深入巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照《关于健立健全区乡村组“四级网格”动态监测帮扶机制的通知》的要求,全镇共划分*个网格,建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系,不定期组织网格员对所有农户开展一次“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查,摸清有致贫返贫风险的农户,找准存在的“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。常态化开展网格化排查工作。截止目前共排查*个问题,已整改*个问题,正在整改*个问题。开展网格员培训会,提升网格员业务水平和履职能力、政策水平,更好的宣传衔接政策,排查和反映农户存在的问题,配合落实各项帮扶政策。优化调整“一户一方案、一人一措施”。结合脱贫户及监测对象实际,进一步优化调整脱贫户及监测对象“一户一方案、一人一措施”,制定并落实产业项目、就业扶贫、危房改造、生态保护、智力扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫等方面的帮扶措施,使全镇*户脱贫户及监测对象均能享受相应的帮扶措施。实施衔接推进乡村振兴补助资金项目*个,补助资金*万元,已全部全部拨付。大力推进产业扶贫。为充分发挥产业带贫作用,大营镇积极组织申报产业到户项目,2022年申请产业到户项目*户,涉及奖补资金*万元;经镇村验收通过*户,涉及奖补资金*万元。
一、强化综合施策,经济发展稳中有进 全力助推企业复工复产、稳工稳产,及时1对1帮助企业破解复工难题,有效稳定镇域商贸发展。开展“高耗低效”整治,有效促进绿色经济,整治企业11家,淘汰落后产能11家,高配完善“一园四区”发展平台,积极推进*(*)农业经济开发区建设,禾下土现代农业产业园厂房已全部结顶,园区基础设施配套设施火热动建中;智能机械与轻纺小微园区配套工程全部完工,已申报省级小微园区;马仁建材工业功能区提升改造工程全面竣工,园区内乾辉机械、春纺机械等4家企业已正式投产。 二、聚力乡村振兴,现代农业提质增效 建成全省首个粮食数字化平台--百亿崇粮,平台实现了全市1021个种粮大户的上图入库,储备了全国2019家*小吃营销网点信息,启动稻米文化展馆建设和*年糕饺规范化营销工作,打通育种、生产、加工、销售各环节,形成“百亿”粮食全产业链条,保障农民“种好粮”、大户“卖好粮”、消费者“吃好粮”。“粮多多”小程序已在浙里办顺利上架,通过“一机响应”智能调度农机资源。匠心打造石林花海、钳口生态园、淡山油菜花海等精品农旅项目,借助“乡村振兴先行村”“未来乡村试点村”等建设契机,统筹五色资源,助力温泉湖村成为极具辨识度的农旅融合标志性IP。 三、着重塑形铸魂,城乡面貌加速蝶变 加速铺展魅力*宜居画卷,开展爱国卫生运动,每月定期开展四害消杀;全力打通美丽经济转换通道,加快实施城乡风貌一体化景观提升改造工程,抢抓农村道路提升改造,加快创建美丽城镇省级样板镇,改建老卫生院为集邻里中心与文化活动中心等综合功能于一体的“小镇客厅”,着力补齐访客接待短板。国土空间总体规划形成初步成果,完成*镇“十四五”土地整治规划,完成*镇土地开发和旱改水项目有关政策实施方案起草工作。推进高标准基本农田建设,4个高标准标段工程均已完工验收。全力开展“千亩方”永久基本农田集中连片整治,项目总腾退面积为1685亩;稳步推进开展粮功区“非粮化”清理腾退第二批集中攻坚行动,。不断加大水利工程建设力度,百步岭水库等14个水库、6个山塘综合整治提升工程梯次动建、陆续完工中,逐步建成形成布局合理、功能完备、运行高效、管理科学的农田水利工程体系。 四、呼应百姓关切,民生福祉日益增进 始终筑牢一站式服务群众主阵地,32个行政村全部开通政务2.0系统,落实代办和兜底办,累计办理15730件事项,覆盖率、办结率、好评率均达到100%。扎实推进全民疫苗接种工作,稳步推进3-17岁人群疫苗接种和加强针疫苗工作。守护千年古镇历史文脉,逐步维修樵溪台门、静轩台门等7处国保台门,完成四五村历史文化村落建设。启动“擦亮文化明珠”行动,打造*文化金名片,通过业态引流,推进建设一批与*古镇气质吻合的系列微型主题馆,目前,名人、书法、古玩、攀登等6家微型主题博物馆建设逐一进驻落成,傅全香名人故居盛大开馆,为古镇注入灵魂,构建成一个文人文化聚集地。
3、全面加 强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效 能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。5、 继续抓好工程建设领域突出问题专项治理,按照治工工作阶段性要求,该项工作已进入全面整改验收阶段,为扎实做好验收工作。年初,区治工办起草制定了《白碱 滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》,成立了工作领导小组。
一、今年以来工作完成情况(一)经济指标完成情况。一季度,民间投资分别增长44.7%,均居七县(市)首位;战略性新兴产业产值增长29.7%,均居七县(市)首位;固定资产投资增长19.8%,居七县(市)第2位;高技术产业增加值增长16.2%,居七县(市)第2位;实现地区生产总值60.2亿元,增长3.9%,居七县(市)第5位。1-5月,民间投资增长45.4%,固定资产投资增长15.1%,均居七县(市)第3位;预计:上半年,地区生产总值增长6%,固定资产投资增长17%,战略性新兴产业产值预计增长5%。(二)争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报,上半年,获批中央预算内投资资金项目6个,下达资金总计1752万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目4个,下达资金922万元;教育中央预算内项目2个,下达资金830万元;争取教育省级统筹资金20万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目4个,申请资金4105万元。(三)重大项目加快推进。制定《XX县“5+1+N”项目推进工作方案》,全面打响有效投资攻坚战。全县193个重点建设项目,总投资404.72亿元,年度计划完成投资118.69亿元。1-5月份,全县新开工项目42个,新入库项目23个;5月份当月重点项目完成投资11.74亿元,1-5月份重点项目累计完成投资42.03亿元。(四)加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业28家,其中重点监测7家企业;战新产业5月当月完成战新产值1.89亿元,较去年同期下滑1.4%;1-5月累计完成战新产值7.95亿元,累计增速为10.5%。全县在库高技术项目3个,1-5月高技术产业累计投资增速预计为-84%,较4月环比持平,占本县固定资产投资比重预计为1.36%。(五)推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》,全力助企纾困,明确每年安排1000万元专项资金,扶持服务业发展。争取2023年中央预算内资金830万元,争取2023年省服务业引导资金300万元,争取省统筹资金20万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大,其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业35家,其中他营服务业企业17家,他营企业数量占比48.6%,同步增长3%。1-4月份,全县规上服务业企业营业收入增长9%,其他营利性服务业企业营业收入增长6.5%。
二是要在推进乡村振兴上求突破。深入实施乡村振兴战略,推动农业升级、农村进步、农民发展。高标准开展农村人居环境提升工作,提升303国道沿线和偏远村屯人居环境,全面抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造“三大革命”,努力实现村村干净、户户整洁。严格执行河长制、林长制、田长制,重点整治乱采、乱伐、乱占、乱建等问题,切实维护好“水清、山绿、景美”的良好生态环境。三是要在民生改善上求突破。全力发展产业,努力扩大就业,积极支持创业,不断增加群众的经营性收入和财产性收入。扎实做好贫困人员监测工作,确保监测贫困人员不返贫。不断完善社会保障体系,做好各类救助资金发放和弱势群体、特困家庭救助。大力发展社会事业,进一步改善办学条件和基层公共卫生服务水平,积极开展形式多样的文体活动,逐步提升基本公共服务水平。
(三)以聚焦主责主业为抓手,推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作,强化“五个紧盯”,深入思考,有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实,抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作,着眼经济发展,重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况,分析审计项目的可行性和必要性,确保审计预期效果,发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用;配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效,加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求,加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用,关注一些逃出帐外,尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占,一定要延伸审计,勇于、善于发现重大线索。
(三)不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动,进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设,常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座;进一步健全食品安全管理制度;持续做好教师心理学培训;持续完善“同心圆心灵之家”网络平台,积极推进**市心理健康教育示范校建设。(四)全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设,进一步强化家庭教育和学校教育融合;做好2024年高三学业水平体育考试工作;迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动;继续推进**二高多样化建设,深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。
(五)砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家,其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家,另去年生态环保责令销号11家,总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外,各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元,2021年报账XX万元,2022年报账XX万元,报账率119.5%以上。(六)消防审验工作情况。2024年1-6月份,共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件,均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份,消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目,下发整改通知书3份,发现问题21条。针对存在的问题,责成工程相关单位限期整改到位,消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核,并在以后的工作中举一反三,加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用,严格依法依规开展我区消防审验工作。
(二)致力于经济社会发展,推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇,加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地,以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升,对雨季冲毁的田间路进行整修,加速推进规模化供水工程,配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程,妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制,完善低保、特困人员供养、临时救助制度,坚持应保尽保,构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。(三)致力于乡村全面振兴,推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”,助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治,加快实施一批美丽乡村建设项目,持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设,营造人人参与的良好氛围。
二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作,对照全国法治政府建设创建指引,压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板,全力推动法治政府建设向纵深推进,努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度,全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作,开展特色司法所创建,在2024年底前,启动相关创建工作,至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌,推出一批可借鉴、可推广的典型经验,全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场,绘就法治“一张图”,打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地,全面融入法治思想、《宪法》《民法典》、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素,同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。
二、存在问题分析一是乡镇基础性工作落实不到位,工作推进效率有待提升。乡镇安监所人员不足、精力不够、业务不精等问题长期存在,与目前安全生产工作要求不适应、不匹配的情况明显,在隐患排查整改、委托执法等工作推进中力度不够,效率不高。二是应急管理执法力量薄弱,制度设计和执行有待优化。安全执法行动聚焦执法重点不明显,重检查轻处罚,未形成检查与处罚并重、整改与闭环相结合的工作机制。执法典型案例警示教育作用发挥不够,重大违法违规行为和执法典型案例媒体曝光力度不够,安全生产严查严管的高压态势未形成。三是应急抢险救援能力不足,机制构建和装备配备有待加强。应急救援力量尚未满足真正抢大险、抗大灾的要求,如遇点多面广的大灾,现有专业救援队伍不足以及时应对。
(二)全面系统优规划强园区一是加强赴外招商推介、挖掘龙头机构在深投资意向。二是持续引领数字人民币在预付费监管、智慧养老消费、智慧园区等领域先行示范,加快应用场景创新,吸引数字人民币上下游产业链企业汇集XX,促进产业培育发展,推动数字人民币从“应用试点”转向“应用生态”;三是依托保险机构集聚优势,创新商业保险供给方式,鼓励IDI、幕墙险、跨境医疗险等创新试点,围绕保险参与基层治理、保障社会民生、推进深港融合等领域激发创新活力。四是联合上海黄金交易所探索打造集中高效的场外黄金流转库,规范场外黄金交易链条。谋划构建黄金金融融资交易流转系统,打造金融精准支持实体产业的深圳先行示范样板。(三)全心全意提质量促服务一是继续开展“融·易·XX”企业融资对接和政策宣讲活动,延展金融服务触角,针对市区最新政策、创新做法、金融产品进行深度解读,为辖区企业及时输送政策给养,提供优质政策支撑,保障辖区中小微企业稳健发展;二是继续跟进重点企业融资纾困项目,协调授信银行不抽贷、不断贷,支持企业平稳化解流动性压力;三是继续做好重点企业服务。
围绕全市经济社会发展,聚焦房地产业平稳健康发展,坚持“房住不炒”定位,稳地价、稳房价,完成全市商品房销售面积xxx.xx万平方米;聚焦建筑产业增效提质,完成建筑业总产值xxx亿元、同比增长xx%,不断提升住建工作在全市中心大局中的贡献率。以“时时放心不下”的责任感,常态化在系统上下开展安全生产、生态文明等方面宣传教育,干部职工安全意识、环保意识、疫情防控意识强,办公场所、建筑工地等井然有序、优质高效、安全文明,今年无较大安全生产事故发生。三是保持大局稳定。新聘请政风行风监督员xx名,参与重大决策的全过程监督,及时发现并纠正不正之风,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。建立重大活动、政策、项目的舆情风险评估机制,指定x名舆情信息员,及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情;在重要会期、重大节假日期间系统内无赴省进京越级上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件,保持了社会和谐稳定。
二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求,协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查,聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题,发现一批、解决一批,确保排查有力度、整改有成效,不断扫除环境问题盲区,以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。(二)纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污,精准施策,摸清底数,建立台账,充分运用走航、源解析等科学手段,科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性,分析查找问题原因,找准应对方法,结合我市实际现状,制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标,最大努力克服外来因素和不可抗力影响。