一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 保持政策措施总体稳定。脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。编制实施全ד十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在县级政府层面建设面向困难群众的救助平台,建立健全简便、快速、精准的防止返贫动态监测机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,坚决守住防止规模性返贫底线。建立产业帮扶全覆盖机制,把农业、工业、旅游、电商、产业合作社等统筹起来,做到覆盖所有脱贫户、边缘户,不落一户。建立壮大村集体经济帮扶机制,力争3年时间使全×村级集体经济上一个新台阶。建立扶志扶智机制,总结推广经验,形成一套管用的机制,做到规范化、制度化。做好易地扶贫×后续扶持工作,加强就业产业扶持、后续配套设施建设和社区管理服务。建立健全扶贫项目资产长效运行和监督管理机制。继续做好脱贫群众就业帮扶工作。
今年一季度,X市下达任务的X项指标中,我城区固定资产投资、本级规上工业增加值、社会消费品零售总额、其他营利性服务业营业收入、第三产业增加值、区外境内到位内资、全口径实际利用外资、进出口总值等X项指标实现较快增长;财政收入没有下达任务,也实现了较快增长;其他的地区生产总值、农林牧渔业总产值、建筑业总产值、批零住餐零售额等X项指标,增速分别比市下达任务低X、X、X、X个百分点,给全市拖了后腿。根据今天刚刚收到《X市稳增长督查专报》,我城区1—4月份规上工业增加值、PM2.5累计平均值进入红榜,工业投资增速(-X%)、固定资产投资增速(X%)进入黑榜。
(一)有效施工期所剩不多。我区地处高寒,雨水较多,有效施工期短。所以,我们在去年X月份就召开了项目动员会议,安排部署项目建设。目前来看,今年的有效施工期只有X天了,但我们还有很多工作要做,要想尽一切办法,调动一切力量,切实将年初确定的工作任务完成好。
一)充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响,全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松,认真落实财税金融政策,狠抓增收节支,深化财税金融改革,信贷投放加速增长,全力服务经济社会发展,较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元,同比增长X%,固定资产投资增长X%;财政总收入达到X亿元;工业总产值达到X亿元;社会消费品零售总额达到X亿元,同比增长X%;城镇居民人均可支配收入达到X万元,同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位,税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组XXXX年第X次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,X大类指标中,我市X类指标排名靠前、X类指标处于中下、X类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
一、坚持抓早抓小,做到防患未然突出“早”防。创新发展新时代“枫桥经验”,密切关注、高度警惕各类苗头性、倾向性问题,全面落实排查预警和防范应对措施,最大限度地把各类风险隐患消除在萌芽状态。突出“严”防。统筹推进各类专项整治行动,严防发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件,严防发生重特大公共安全事故。突出“智”防。充分发挥警务大数据优势,以提升预测预警预防能力为核心,加快构建智能化防控体系,真正做到风险征兆及时发现、风险走向科学判断、风险预防准确到位。
一、迅速行动,抓整改促提升 在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
一是公务用车管理进一步规范。制定出台了《××县公务用车管理暂行办法》和《关于进一步规范公务用车的通知》,进一步规范了用车范围和用车程序,平台车辆调度更加合规化、标准化和程序化,对所有平台车辆定期保养,对驾驶员反映的车辆故障问题第一时间解决,每年及时更新车况极差、年限较长、油耗较大和修理频率极高的安全隐患车辆,历年来平台车辆运营无重大事故、车辆违章状况呈下降态势。同时,切实加强平台驾驶员安全教育,邀请交警部门开展安全驾驶知识讲座,安全驾驶综合考评,并要求驾驶员之间在危险路段、恶劣天气时相互提醒。
疫情防控是底线,守住阵地是使命。学校作为人员密集场所,是疫情防控的重点区域,涉及面广、工作量大,面临的任务更加艰巨、挑战更加严峻,做好复学准备工作,特别是复学前后的疫情防控工作,是一项复杂的系统工程。随着假期即将结束,社会关注点将迅速转向返校、复学等教育领域重点工作。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是摆在教育系统面前的一项重大政治任务。
1.村级重大事项决策程序不够民主。一是应开村民代表大会而未开。一些村没有按照“五议两公开”决策程序实施,以复印方式重复使用会议决议,以签到册作为决议使用。二是以村两委会议代替村民代表会议决策。特别是涉及村两委干部工资补贴、困难补助、村工程项目建设等事项,有的只通过村两委会议讨论,未召开村民代表会议进行表决。三是民主决策形式化。如清凉峰镇白果村在20**年实施大明山茯苓林道建设项目、岭下大礼堂再次修复工程时,直接以村两委会议讨论决定或村民代表会议决议形式,指定个人实施。
一、关于“移风易俗” 移风易俗,成语,意指改变旧的风俗习惯。出处:《荀子·乐论》:“乐者,圣人之所乐也,而可以善民心,其感人深,其移风易俗,故先王导之以礼乐而民和睦。” 新中国移风易俗活动起源于1952年爱国卫生运动,七十年代后扩展到改变旧的风俗习惯,特别是红白事的新事简办。反对索要彩礼,反对大操大办,提倡勤俭节约。 风俗本是一国一民族或地区族群传承性的生活文化,一种独特的非物质文化遗产。在社会上,它展现为五彩缤纷的风土人情。风俗的多样性,往往是因自然条件和人性的不同而造成的行为规范差异,我国自古以来就有“百里不同风,千里不同俗”的精辟见解。但是,随着时光流逝,时代发展,当时流行的时尚、习俗久而久之会发生变迁,尤其是改革开放以来,人民群众的物质文化需求不断增高,生活趋于安逸,原有风俗中的不适宜部分,逐渐显现出来,基本已成为加重群众负担的另一主要形式。
(一)心态失衡,思想观念落后。部分群众在因循守旧,不患贫而患不均,思想还停留在计划经济时期,思想观念难以适应形势发展,心理和经济承受能力较低,心态失衡,对两极分化不满情绪增大。还有部分群众全局观念淡薄,喜欢走“上层路线”,对基层干部不信任,认为只有上面的领导才会公正、公平。 (二)利益驱动,故意制造事端。少数群众受利益驱动,组织策划群众上访,煽动群众闹事,以便自己从中获利。如因集体资源、宗派利益等产生磨擦,就故意挑起矛盾,煽动群众闹事。有的是为了博得群众对自己的信任,让上级觉得自己有能力处理各种棘手之事。还有的为了达到自己的目的,千方百计制造事端,激发矛盾为自己非法谋利提供条件。只要出现一定规模的上访,一般都存在着组织者、领导者。
二、在教育教学上,敬业爱岗,严谨治教 把学生教好,让学生成功,是每位教师最大的心愿、最高的荣誉。作为一名校本课程教师,最紧迫的问题是具有新的教学理念,刻苦钻研如何把花木文化与校本课程到达有机的融合,从而显现出我校的校本特色。在备课中,力图体现校本课程的综合性、开放性、实践性、体验性,把语文、数学、科学、美术课、音乐等整合进校本课程,围绕“花木文化提高学生的综合素质”这教学目标,有的课堂让学生观察写话,品析优美的文章,有的课堂让学生想象绘画,有的课堂让学生歌唱,欣赏名曲。在低年级尝试让学生经过观察、调查等开展探究性学习。此刻对于课程改革环境下的教师,光有一桶水是不够的,要根据学校与地方的实际,拓展学生学习资源。我注重研究现代教育技术在课堂教学中的应用,经过把本地的花木文化资源与网络资源相结合,进行教学资源的重组,尽量使课堂教学效果优化。所以孩子们还是比较喜欢上校本课的。
仁爱心。没有爱就没有教育。爱是教育永恒的主题,班主任老师只有以“仁爱”为核心,尊重、关心、爱护学生,才能成为一名合格的班主任、成为一名学生喜爱的班主任。教育是塑造人心灵和灵魂的伟大事业,热爱学生应该是教师厚重的职业底色。班主任的仁爱之心体现为真诚地尊重学生,体现为相信每个学生都能够成为有用之才。当我们的班主任老师真做到有仁爱之心了,我们就能从心底喜欢和认可我们的每一个学生,我们也就能得到学生更大的爱戴和信服,也就能达成“亲其师,信其道”的效果,在我们开展教育活动的时候,就能更好地走进学生的心灵深处,就会更加平和、有效。我们学校很多班主任、老师深受学校爱戴,分析这些班主任和老师就不难发现,仁爱心是这些老师身上共有的特点之一。
一、压实办理责任。“两会”期间,来自不同行业、不同岗位、不同界别的人大代表和政协委员,多角度、多层面向政府提出建议和提案,这既是对政府工作的监督和支持,也是社情民意的集中反映。办理好建议提案,既是重大政治任务,也是应尽重大职责。我们必须高度重视,认真履职。一是压实行业主管单位责任。市政府办是总牵头单位,负责建议提案办理工作的统筹协调。市人大人代工委、市政协提案委是行业主责单位,负责建议提案的审查、立案、交办、监督和考核。市目标绩效办负责抓好办理的督查督办,协助抓好年度考核。二是压实承办单位责任。各承办单位是办理工作的直接责任主体,主办单位要牵头制定办理方案,做好沟通、回复各环节工作。协办单位要全力配合主办单位,按期提供有关材料,协助做好办理回复等工作。三是压实第一责任人责任。各承办部门的“一把手”是办理工作的第一责任人,对单位承办的建议提案负总责,要把办理工作纳入单位重要议事日程,亲自研究部署、亲自协调推进、亲自把关办理质量。
第一,要提高政治意识和政治站位 “疏整促专项行动”工作不是传统整治工作的延续,而是从建设一个什么样的*、怎样建设*,这样的政治高度和*新的定义角度开展。围绕着“四个中心”怎样建设*、怎样建设国际一流的和谐宜居之都,所以“疏整促专项行动”工作要从这个高度开展。看*要从*的高度、政治的高度看,要提高“四个意识”,特别是要提高政治站位、政治意识,要用*的标准、*的要求来衡量和看待我们的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主动作为,以后被逼着作为时,所有发展机遇都已经失去了。只有疏解、腾退了空间,才可能承接更高端的东西。如果没有这个政治意识和政治站位,把空间腾退出来,即使给了我们区这种规划和定位,也没有空间来实现它。我们的发展空间只能从拆违中拿,从腾退中取。在这点上,大家在思想上一定要真正想明白这个道理,不疏解就没有出路。要认识到这是一项政治任务,也关系到未来我们要建设一个什么样的*。 第二,要做好“疏整促专项行动”这件大事 疏解的目的是为了提升,我们提升的是人居生产生活环境,提升的是城市品质,提升的是群众获得感,所以要做好规划引领。要按照“四个中心”的定位和*的标准,高水平、高层次的超前规划、超前设计。一是要符合生态特性,*是*的西南生态屏障,也是*的一个重要定位,未来*建设要突出生态特色、科技特色、文化特色,这是*未来发展的方向。二是要保障民生,这也是委员们多次提到的问题,过去小散乱污不环保、不高端,但是方便。现在整治后,环境、产业、品质都提升了,但是不方便了。在提升的同时便民服务设施要提早规划好、建设好。还要尽量为群众多留绿色空间,我们一切工作的最终目的都是让*老百姓过上更好的生活。三是要加强社会监督、舆论监督、群众监督。“疏整促专项行动”工作应该是全员参与的工作,不能政府干,群众看,要让老百姓参与进来,利用好新媒体,加大宣传,建立举报监督奖励机制,让更多的老百姓参与进来,真正发挥群众的力量,打一场拆违的人民战争,建立一种监督执法的长效机制。
一、工作开展情况 (一)加强规划引领,全面推进我县文化旅游业有序开发。我局积极与省市文旅部门结合,组织编制了《*县文化和旅游全域发展规划》,**、**分别组织编制了《*新村生态园规划设计》《*村公共文化空间提升初步方案》,坚持以规划为指引,全面推进我县文化旅游业健康有序发展。 (二)加大招商引资力度,全面推进我县文化旅游项目建设。今年来,我局重点推动*县市民中心项目、*县乡村振兴田园综合体项目、舜耕农业文化生态园项目、宇憩乐樱中医药文化旅游示范基地项目、*县濮水湿地公园项目、*县*新村生态园项目顺利有序施工;*县尧帝文化风景旅游区项目、孙膑旅游城改造提升项目积极开展对外招商引资,通过与北京中海工程建设总局、尧舜文化发展有限公司、*龙岗旅游集团、无锡市香梅集团有限公司、*沐岩置业有限公司等公司投资洽谈,力争尽快落地实施;同时,李进士堂镇冀鲁豫边区抗日纪念馆项目依托辖区内丰富的辖区内丰富的红色文化资源(冀鲁豫边区二地委机关、《冀鲁豫日报》地下印刷厂、人民银行的前身之一鲁西银行地下印钞厂)打造红色旅游区,目前,其核心项目鲁西银行博物馆的规划设计也已完成。 (三)加快乡村旅游发展,打造县域乡村旅游品牌。 按照*省文化和旅游厅《关于开展全省乡村旅游精品化创建和村庄景区化培育工作的通知》要求,我们依托省发展改革委开展的乡村振兴“十百千”工程、省住房城乡建设厅开展的美丽村居、省农业农村厅开展的美丽乡村以及省文化和旅游厅开展的*省旅游特色村创建为基础,上报了三年计划培育*个村庄景区化的目标。同时,积极申请村庄景区化培育专项资金*万元,用于王堂村、*村、凤凰村乡村旅游项目建设。 (四)加大对外开放,打造县域旅游线路。为更好推进我县文化旅游业发展,我们积极加强与全市及周边县区旅游区的对接,推出县内一日游、两日游及区域内多日游精品线路,提升区域旅游合作水平,加快构建跨区域文化旅游大市场。 (五)加强文化旅游宣传推介,提高县域知名度。为进一步激发文化和旅游消费潜力,我局积极响应市委宣传部与市文化和旅游局举办“游购*,惠享精彩”文化旅游产品特卖汇契机,挑选优质的文化旅游产品(孙膑旅游城门票、左营绿豆丸子、中国鲁锦),利用新媒体载体和网络平台进行推广;配合市文化和旅游局开展“云游*”系列主题推广活动,充分利用市级新媒体平台,创新营销模式,实现主题推广活动常态化,形成上下联动的新媒体营销矩阵主题内容包括景区、美食、非遗、文物、戏曲等各类文化旅游要素资源和文旅活动,目前我们发布的三个主题始终排名第一。
一、明方向、定措施,加快构建现代产业体系 产业是经济建设的核心,是城市发展的基础。“十四五”时期,**要实现“四高一强一率先”奋斗目标,加快推进“9+2”工作布局,产业体系建设就显得尤为紧迫、尤为关键。这次会议印发的《关于构建现代产业体系的指导意见(征求意见稿)》,提出了我市现代产业体系的基本内涵、目标路径、产业布局、项目支撑,前期进行了调研论证,市委常委会两次进行讨论,希望各县(市、区)、有关市直部门和企业认真研究、找准定位、主动认领,有针对性地提出意见和建议,真正使这个意见更加科学可行、更加管用有效。如何构建现代产业体系,要把握四个方面: (一)深化思想认识。构建现代产业体系,是事关**长远发展全局的重要任务。从现阶段我们的历史任务看,当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期,产业结构不优、城乡二元结构突出、资源环境制约加大、经济平稳回升的基础尚不牢固,长期积累的矛盾与短期存在的问题交织叠加,加快发展与转型升级任务十分繁重。我市发展的这一阶段性特征,决定着我们必须牢牢抓住发展这个第一要务,加快产业结构优化升级,不断提高产业核心竞争力。从贯彻落实五大发展理念看,五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑。加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业体系,既是牢固树立五大发展理念的必然要求,又是贯彻落实五大发展理念的实践载体,是我们加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。从发展的差距和短板看,到“十四五”末,初步测算,地区生产总值要突破*****亿元、居民人均可支配收入要达到10万元以上,而20**年我市完成生产总值*****亿元、居民人均可支配收入还不到5万元;实现“四高一强一率先”奋斗目标,无论是加快发展、增强实力,还是改善民生、补齐短板,最根本的都要靠产业来支撑、都要靠实力来说话。 (二)选准主攻方向。应该看到,**的产业发展有着很好的基础和优势,产业体系比较完善,三次产业20个门类中我市占19个,41个工业大类中我市占38个。在经济发展新常态下,关键是要立足优势领域,选准主攻方向,握指成拳、做大做强,不断增强核心竞争力。为此,我们立足现有基础、把握未来走势、征求各方意见,提出了“五强六新五特”的现代产业体系。“五强”就是要做大做强先进装备制造、新材料、高端石化、电子信息、旅游五大主导产业,这是支撑**经济发展的基石,在全市经济发展中占有举足轻重的地位,决定着**经济发展的速度和质量。“六新”就是要积极培育机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务、金融六大新兴产业,这是未来**产业发展的方向,也是抢占新一轮发展制高点和话语权的关键。“五特”就是要大力发展文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业五大特色产业,这是**具有比较优势的产业,也是**的特色招牌和靓丽名片。提出这一产业格局,目的是为了使方向更加明确、品牌更加响亮、特色更加突出、导向更加科学。要通过构建“五强六新五特”产业格局,加快促进**产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型。
(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(X委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。