一、工作完成情况(一)围绕全域智治,打造政务服务标准化规范化便利化建设×样板。一是积极构建县域便民服务标准体系。按照国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神和省、市关于行政服务中心建设的部署要求,制定《关于加强基层便民服务平台标准化便利化规范化建设的实施方案(初稿)》,确定石浦镇、高塘岛乡、墙头镇和×个村(社区)为示范型试点区域。该工作申报市级“基层便民服务(社会管理和公共服务)标准化试点”,已通过市全面实施标准化战略领导小组办公室专家评审并成功立项。二是全面推行公共服务集成化改革。出台《关于推进基层公共服务集成化改革的实施方案》,制定《公共服务“N合一”操作规程》、《公共服务“N窗合一”工作人员绩效管理考核办法》和《公共服务“N窗合一”投诉处理办法》等配套文件,指导乡镇有序开展公共服务“N合一”改革。截至目前,已在石浦镇、黄避岙乡、高塘岛乡等×个乡镇试点实施,累计服务群众×万人次,办理业务×万件次,办事效率提升×%以上,办事成本下降×%以上,群众满意率达×%。经验做法在市县两级政务信息刊登并获市县领导批示肯定。三是有序推进政务服务×提升工作。常态化抓好“一网通办”平台应用,×-×月份全事项一网通办办件率为×%,单事项一网通办率×%,达到省定×%的目标。全面拓展实施“跨省通办”“异地通办”工作,与×县政管局联系,达成合作意向,正在事项梳理中。(二)围绕降本提效,打造建设项目审批清单化数字化×速度。一是深化项目落地“四张清单”工作机制。联合县发改局、县招商发展中心出台《×县重大招商引资项目落地“四张清单”协同工作机制实施细则》。截至目前,组织召开重点工程项目推进对接会×次,精准定制×个新开工项目和×个重大前期项目的政策处理、基础配套、审批节点、中介服务“四张清单”,累计对“×腾华高精密节能型注塑机项目”等×个县重点工程项目开展项目审批服务顾问团组团式上门服务。二是推进工程建设项目无纸化评审。开发建设项目无纸化评审系统,改造数字化评审会议室,重点推进项目可行性研究报告评审、初步设计评审、工程变更评审、规划方案评审、环评报告书项目专家评审等全程无纸化办理。目前形成项目建设方案,报县大数据发展中心审核通过。三是优化营商环境改革。推行工业项目承诺制极简审批模式,实现施工许可证办理由×个工作日优化至“承诺即办”。目前完成《×县工业项目承诺制极简审批操作方案(征求意见稿)》。出台《关于建立×县行政审批和公共资源交易领域中介机构“三色令”管理触发处置工作机制的通知》,有效规范中介服务行为。制定“中介荟”中介机构服务管理数字化操作管理系统开发建设方案,提高政务服务质效。
中国有句俗话,说“在家靠父母,出门靠朋友”。这句话包含了一个道理:当你无法独立完成一件事情的时候就需要借助别人的力量。按照现在流行的说法就是要合作。但是在我们现实生活中,你得问一问:我有朋友吗?有人愿意和我合作吗?一问起这个问题,有些同学就皱眉头了,因为仔细想想,呀,的确没有人愿意和我合作。那请你再仔细想想,究竟是为什么呢?老师来给你说说其中的原因吧。首先你反思自己,是不是一个讲文明、懂礼仪的学生。是的,只有讲文明、懂礼仪的学生才会受到别人的欢迎。别人才会愿意和你一起合作,一起学习,一起游玩,一起成长,一起进步。相信每个同学都清楚怎样的行为才符合文明礼仪的规定。你回忆一下自己的言行:向同学说过粗话吗,自己的手脚挥到过同学身上吗,课间的时候在教室、走廊飞快地跑过吗,乱扔过纸屑果皮吗,课桌椅上留过你的笔迹刀痕吗,老师布置的作业拖拉过吗,踩踏过草坪攀拉树枝吗……
各位老师、同学们:早上好!蓝天下,迎着初升的太阳,和着冬日的晨风,让我们感觉到了一丝冬的寒意。在庄严而又隆重的升旗仪式中,全体同学是那么严肃认真,我们一起眺望着五星红旗冉冉升起,一起歌唱着气壮山河的国歌,一起感受着福泉奥校全体师生的凝聚力……此时此刻,我感到非常激动,因为咱们又一次相聚在国旗下!为了这次国旗下的讲话,我思索了很久很久,最后决定和大家一起分享一篇文章“学会欣赏,为美丽喝彩”:我们身边的一事一物、一草一木,都有它独到的美的一面。让我们去寻找这些美,特别是那些小小的美,容易被我们忽略的美,让我们去发现他们,去欣赏他们、赞美他们吧!让我们为雏菊鼓掌。它开放在百花凋谢的秋季,花朵很小,星星点点,但却亮的抢眼,它拿出了积聚一生的灿烂,在阳光下展示自己的生命、自己的灵魂,这种全力以赴的精神令人感动。让我们为“墙角数枝梅,凌寒独自开”的梅花而感动吧,在寒冷的北方,大雪纷飞,只有梅花不畏严寒,傲然开放,这种“凌寒独自开”的品格令人赞叹!让我们为“野火烧不尽,春风吹又生”的小草而鼓掌,它们那顽强的生命力令人赞叹!
二是聚焦品质升级,多层次拓展养老服务供给。推进养老服务设施建设,加快县养老服务中心和南城区医疗康养中心项目建设,谋划第三方运营。提升居家养老服务品质,持续开展家庭适老化改造和家庭养老床位,购买护理服务和探视走访服务。加强老年食堂(助餐点)监管,提升助餐质量,满足老年人就餐服务需求。三是聚焦多元联动,推进新时代基层治理现代化。加强基层政权建设,充分发挥网格员和“一组一会”的作用,提升为民服务、议事协商等治理能力。加强基层群众性自治组织规范化建设,继续开展智慧社区创建。引导社会组织参与社会治理,组织开展社会组织年检和等级评估,创新社会组织队伍建设和能力提升,组织开展业务培训。四是聚焦群众满意,持续优化民政公共服务能力。履行未保工作职责,持续加强孤儿、事实无人抚养儿童精准化保障,深化农村留守儿童关爱服务,落实收养评估制度,规范收养评估程序。
(二)强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动,充分发挥三大平台的投融建管功能,逐步做实做强国有经济实体,服务县域经济社会高质量发展。积极谋划XX项目,推进公司债券发行,防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度,努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法,实行严格考核。(三)加大金融工作力度。继续巩固中央普惠金融示范区成果,大力发展普惠金融,预计全年贷款增长XX亿元,全县XX贷款金额超过XX亿元。加大企业上市工作力度,推进富印新材料申报创业板上市进程,持续推动深联通讯、绿动能源完成股改及申报辅导备案工作,紧盯金张科技IPO重启计划;积极培育雅达科技、泓冠光电、宏泰钢构企业上市后备资源库,加快本地现有上市企业再XX。积极引导金融机构承贷全县重大项目和重点基础设施建设,重点支持“一区三园”、晋湖片区、太蕲高速等重点项目的建设力度。
(一)营商环境全面优化,市场主体持续发展。过去五年,我局坚持以商事制度改革为抓手,以“放管服”改革为主线,先后落实简易注销、名称登记、多证合一等改革新措施,继续深化先照后证、双告知等制度,充分释放政策红利,降低市场准入门槛,简化注册登记流程,缩短服务办理时限,提升服务电子化水平。为推进小微企业“双升”,大力开展“你创业、我来帮”活动,累计开展了9次专项行动,为小微企业发展壮大赢得先机,为小微企业“双升”保驾护航;为全方位解决企业和个体户在发展中遇到的堵点、难点、痛点,开展了“进企业、大调研、送政策、解难题”活动和个体工商户“上门问需、万户帮扶”等系列活动,收集信息200余条,积极为市场主体排忧解难;创造性的提出了行政服务回访制度,以制度倒逼服务,累计开展行政服务回访7000余家次,满意度98%。近年来,我区每年新增市场主体都在5000户以上,个转企500户以上,超额完成区政府下达的目标任务。
三、2024年下半年工作安排(一)深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改,按月调度,适时检查督导,确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”,进一步巩固突出环境问题整改工作成效。(二)持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理,责任分包,定期抽检、实现季度全覆盖督查。(三)持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收,将农村生活污水收集处理率提高到29%以上;二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测,省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。
针对林区水文情况进行勘察,准确地对林区水资源的分布情况进行了解,建立水源档案,标绘水源分布图,为用水灭火实施提供水源情报。产业发展方面。建立了“产业长+执行产业长+产业发展顾问+项目长”工作机制,出台了“共享贷”“黄精贷”“黄精保”等金融政策,并设立县黄精产业庭院经济发展引导基金300万元,扶持黄精种植。三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新,压实三级林长主体责任,守正创新、转型图强,加强森林资源保护修复,健全机制、强化措施,推动各项工作落实落细,着力构建“林长+”升级版,高标准创建全省林长制XX品牌,有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任,落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度,实行“一单两制”巡林,确保各项工作制度规范化运行。
(三)聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业,指导规上(限上)文化企业营业收入上报,对照工业企业、商贸企业、服务业规上(限上)企业标准,对收入情况进行分析研判,对营业收入、产值下降的企业,详细了解企业困难,帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵,鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展,加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合,培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班,摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强,明确重点,盯住不放,努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。(四)聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
1、深入开展“有诉即办”工作。为企业和群众提供快捷有效的反映问题渠道,我们与纪检监察机关建立了常态化沟通机制,设立了“办不成事”反映窗口和“有诉即办”服务专区,不但为企业和群众提供兜底服务,还提供“一对一、全流程”的免费帮办代办、免费复印、免费邮寄服务。截至目前,为群众解决各种诉求500余件,处理“疑难杂症”5件,办结率100%,全程帮办代办28件,免费邮寄300余件,免费复印13余万张。2、“好差评”工作。按照省、市目标任务,推动市、乡两级政务服务场所窗口评价设备全覆盖,评价覆盖事项率、覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到100%。截止目前大厅所有窗口均配备有评价器和静态二维码;乡镇(街道)便民中心除环翠峪没有评价器外,其他乡镇(街道)都配备有评价器和静态二维码。今年以来,XX省政务服务统一工作平台共收到“好差评”评价363332条;其中差评53条,均已按时整改到位,整改率为100%。大厅服务评价系统共收到评价8541条(3月份开始使用),差评9条,经回访均为手误点错。
通过规范事项入驻、明确窗口设置、统一大厅标识、专网向乡镇延伸等一系列措施,进一步提升乡镇、街道便民服务中心运行标准,打造便民高效的10分钟政务服务圈,推动政务服务事项“家门口办”。四是推进专网入驻。根据上级文件要求和我市公安局、市场监管局的工作计划,分两批完成专网入驻工作,第一批在6月底前,**、**、**、**、**、**、**完成公安户籍和市场监管专网入驻;第二批在8月底前,**镇、**镇、**镇、**办、**镇、**镇、**乡、***完成公安户籍和市场监管专网入驻。为加快这项工作落实,市政务服务大数据局将会同督查局、纪委等部门,采用召集会议、学习先进、现场督导等方式,加快推进窗口设置、事项进驻、制度建设等工作,确保按时间节点完成任务。2、强力推进智慧城市建设,提高城市治理体系和治理能力现代化。
一、主导产业快速发展 电子信息产业能级提升。京东方x代AMOLED项目正式投产。电子信息产业生态圈进一步健全完善。全年共签约招引重大项目xx个,总投资约xxxx亿元,xxx家规模以上电子信息制造业企业累计实现产值xxxx.x亿元,同比增长xx.xx%。生物产业提质提速。全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地正式启动,引进法国赛诺菲设立中西部运营与创新中心、实现x生物医药领域世界xxx强直接投资“零”的突破。全年生物产业规模突破xxx亿元,在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第x位。新经济发展活力涌现。锚定打造具有全球影响力的新经济策源地和集聚区,编制形成产业功能区总体规划,围绕六大形态、七大应用场景,全年共引进新经济项目xx个。航空经济蹄疾步稳。坚持片区开发,以未来产业园、天府奥体城等x个产业社区为抓手,做实产业功能区。推动xx个项目开工建设,完成固定投资超xxx亿元。加快绛溪四线、三岔一线、机场南线综合管廊等近xx公里机场能源供给通道建设,全力保障机场建设。
一、主要工作开展情况 1、聚焦稳进提质,发展动能持续增强。一是狠抓平台建设。紧抓国土空间规划契机,强化镇工业东区、西区、北区及农业园区四个区产业发展空间优化拓展,稳步推进大河门山塘地块、榨菜整治提升产业园区、复线北侧地块四等相关工作,谋深谋实大河门山塘地块产业集聚区建设,完成采矿权拍卖亿元,着力拓展产业平台承载力。持续推进低效用地和园区二次开发利用,今年已盘活三和、世亚、华孚等处闲置厂房及用地,腾出空间约亩。二是狠抓项目建设。强力推进总投资亿元的容百锂电项目(目前容百-标段完成试生产,已进入投料试生产阶段),紧盯总投资亿元的松石、朗亿、柯仕等个在建项目,快复线北侧地块招商项目落地,截止月,我镇已完成宁波市外实到内资万元,市外实到内资万元,浙商创业创新实到资金完成元。大力推进“零土地”指标的增资扩产项目,切实提高土地容积率,提升亩均效益,目前瑞华、保世洁、珂仕二期等工业基建项目已基本完工。三是狠抓转型升级。深入开展稳链纾困助企活动,引导和鼓励企业练内功、拓市场、优布局,着力推动企业大技改投入,快企业智能化改造,完成企业高新企业培育入库家,高新申报家,宁波科技型中小企业备案家,国家科技型中小企业完成评价家。实现高新技术产业增值亿元,同比增长。四是狠抓特色农业。以味香园葡萄专业合作社为引领,充分打响打好“味香园”葡萄品牌,目前味香园葡萄品牌价值已达亿元人民币。持续深化农旅融合,以“()江南葡萄节”为活动载体,积极拓展“直播带货”、“夜市经济”等销售推广渠道,全年葡萄采摘游客达到万人次以上,经济效益超亿元。 2、聚焦全域提升,城乡品质持续优化。一是城镇品质巩固提升。深入开展“精特亮”创建,总投资万元“果香姚北”乡村明线段顺利完工。全力开展“拆违治乱”百日攻坚行动,处置违章宗,拆除面积万平方米,并以“白+黑”、“5+2”之势攻坚完成国土变调查问题销整改近亩。集中力量推进N连接线土地征用及房屋拆迁工作,实现房屋拆迁“清零”,完成征地签约率。持续推进老街立面改造及历史风貌建筑修缮,今年共完成户民居仿古改造,投入资金约万元。二是美丽乡村优化升级。以邵家丘村“未来乡村”建设为引领,深入开展兰海、临海、临浦等个村“精特亮”创建工程及村新时代美丽乡村梳理式改造,抓牢全域土地整治“一村一策”主攻方向,截止目前已为村级集体经济减少债务余万元。着力深化“一扫七治”、明村镇创建整改、垃圾分类等工作,深入开展农村环境“大清理、大起底”综合整治百日攻坚行动,逗硬整治人居环境突出问题。三是生态环境持续改善。快镇域范围内污水管网建设,省级“污水零直排区”创建、工业西区“污水零直排区”创建通过验收,北区省创、东区县创快推进。持续深化“五水共治”,重点实施大浦江水质提升工程,做好大浦江宁波生态补偿考核断面Ⅲ类水质达标及七塘横江段“甬有碧水”考核任务。成功创建国家卫生镇,探索实施全域保洁一体化。推进投资万元的生活垃圾填埋场处置项目,预计月底全部完工,年底前销。
三、2024年工作思路(一)深耕不辍服务保障。紧紧围绕偏远山区“一老一少”现实需求,持续深化“共富食堂”品牌,继续盘活社会慈善力量,壮大基本兜底资金盘。延伸服务范围,探索偏远自然村“邻里和睦互助点”的运行,持续推进留守学生“营养餐”工程,真正将“一老一少”的需求解决在实际问题上。(二)高质发展农业产业。利用本乡17.4万亩的山场优势,盘活乡林场资源,在现有的高山红薯、油茶、谷精草等基地基础上提质扩面,真正形成相对完善的产业链条,打造“XX红”系列农业品牌,实现群众在家门口增收;(三)全力推进环境治理。抓好环境治理和生态保护,全面推进全域环境综合整治,提升人居环境。秉承“一村一品”建设目标,推进环境整治,狠抓生态保护工作,探索森林消防长效机制,确保楠溪江源头生态绝对安全。以溪界公路生态景观带打造、建成区风貌整治工程等改造行动为抓手,项目化推进宜居、宜业、宜游的美丽乡村建设,助推“浙”里乡村奔向共富共美“嘉”生活。
加强区域餐饮食品安全基础保障能力体制机制建设,针对疫情期间餐饮保供所暴露出的应急机制缺失、协同处置缺位等问题,将各基础能力要素集成进行数字赋能,探索打造全新全域餐饮食品安全保供系统应用,构建“组织机制协调顺畅”、“法定职责责任明确”、“制度流程设计清晰”、“部门监管协同高效”、“食品安全保供精准”、“专业技术支撑有力”等六大功能模块,切实加强平时“专业化监管、跨部门协作、社会化共治”等三大能力建设,确保重大活动保障、突发公共事件,餐饮保供随时能“拉得出、打得赢”。持续推进星级农村食品经营示范店建设,完善并推广农村食品监管数字化模型,力争在农村食品安全监管上精准破题。全面推进两个“规定”落实,建立两证和强标类工业产品生产和销售单位质量安全档案,督促企业健全质量管理相关制度。发挥部门优势,做好新开工大型项目的特种设备服务工作,变“事后监督”为“事前服务”,为企业建设及后续安全使用管理打下坚实基础。
6.提升应急能力,安全生产形势向好。时刻做到严守安全生产工作底线,建立班子成员带队实地巡查制度,不断压实安全生产责任,代表鹤城接受省、市多轮检查,工作成效获上级肯定。商贸领域和重点企业方面,完成辖区英泰国际重大安全隐患整改,紧盯步步高、通程、国际商贸城等综合体安全生产工作,加强中民燃气等重点企业安全生产隐患排查,服务辖区经济社会高质量发展。民生领域方面,针对辖区消防出警中老旧小区用电起火比例较高特点,联合国网鹤城供电公司开展无物管小区用电安全隐患专项大排查,排查用电安全隐患130余处,纳入省国网隐患整改项目。完成瑞丰园等2个小区“一户一表”改造试点。持续开展燃气安全整治,联合中民、新奥燃气公司对辖区400余家餐饮门店燃气安全进行全覆盖、多频次的排查整治。建筑领域方面,完成经营性自建房排查整治工作,其中7栋鉴定为C级的住房和1栋D级住房均整治到位。对辖区在建工地进行常态化安全巡查,发现问题及时交办并督促整改。二、存在的主要问题
(四)持续坚持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。统筹发展社会事业。充分运用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困难群众生活条件。扎实开展城乡居民养老保险、医保参保等各项工作。深入推行文化引领工程,持续开展“好人好事”“星级文明户”“文明家庭”等评选活动,加快乡村文化活动场所建设,推动文化下村,繁荣群众文化生活。推动义务教育均衡发展,促进教育公平。传承弘扬壮民族文化,巩固拓展庆乐小学民族团结教育成果,持续打造XX乡壮族文化传承节文化品牌。完善乡、村医疗卫生体系,提升“健康XX”服务质量。扎实推进创建全国文明城市和全国卫生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎实推动双拥共建工作开展,按时发放各类优抚和优待补助金,做好服务退役军人各项保障工作。
强力推进一批民生工程。建立重点民生项目清单,集中力量办好人民群众热切期盼的实事,努力解决行路难、饮水难等问题。加快完善各村屯道路硬化、环境美化亮化等为民办实事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建设、革命老区项目等。(五)加强社会治理创新,维护社会和谐稳定。不断深化“法治**”建设,实施“八五”普法,实施法治惠民工程。加强“平安**”建设,深化基层社会治理,全面推进阳光信访,及时就地解决群众合理诉求,有效化解各类社会矛盾和风险。健全社会治安防控体系,开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动,坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪,推进扫黑除恶专项斗争常态化,持续提升社会公众安全感与满意度。切实构建安全管理责任体系,加强自然资源、规划建设、环境保护、安全生产巡查力度,严厉打击各种违法行为,维护安全生产形势持续稳定。依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。强化应急管理,保障人民群众生命财产安全。
四、下一步计划(一)健全就业机制,促进充分就业高质量发展。强化就业优先导向,多措并举做好稳就业工作,推动实现高质量充分就业。健全统筹城乡的就业政策体系和服务体系,充分发挥省职教城平台作用,让产教融合推动本地发展。积极申报2024年度省级标准化零工市场项目试点,激发创新潜能和创业活力,提升公共服务标准化水平,进一步促进人才集聚和就业创业。(二)打造品牌效应,推动“三项工程”高质量发展。深入推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程,着力打响“清远一桌菜”品牌,加快“缝纫巧手”技能人才培训。加强家政就业与服务平台建设,大力开展家政从业人员技能培训,提升家政服务整体水平,建设和谐诚信家政服务体系。坚持制造业当家,进一步围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设,推动工学一体化技能人才培养,为我区企业发展提供技工人才支撑。