(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇19家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中XXX、XX新材料将在今年陆续投入试生产;XX计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、XXXX厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进XXX村的田园绿洲综合体项目、XXX 村的大棚草莓种植项目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年,对市外外伤进行全覆盖调查,探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构,定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。持续深化xxx医保基金监管合作,夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(四)持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革,落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作,规范实施平台采购,引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。
(二)招商引资推动经济发展一是项目为王,招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”,招商引资工作是经济发展的先导,对接可行性高的项目,积极外出招商,考察企业发展实力,跑出经济发展的加速度。二是服务为基,生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区,其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产;立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设;新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标,加快推进2个全市拟巡回看变化项目(申麦、星泽美)建设;助推企业完成升规入统工作。三是生态固优,发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,对标小镇旅游发展规划,各村立足自身实际,选准产业发展方向,推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。
(五)农村水利基础设施不断完善。一是农村饮水安全提档升级。投资1500余万元实施郯城县农村供水保障工程,对24个村居的村内管网及入户工程进行提升改造,覆盖人口2.3万人,工程由县水务集团负责施工,目前已开工村庄12个,铺设村级以上管网13.5千米,村内管网64.5千米,完成投资608万元,进一步夯牢农村饮水安全水利基础。二是高效推进水利移民项目实施。累计发放移民直补资金万元;投资53万元实施郯城县港上镇向阳村道路硬化项目,汛前完成建设任务。投资32万元对10座小型水库进行维修养护,9月份完成建设任务。(六)安全生产工作形势稳定。一是持续开展安全隐患排查整治。组织对全县所有水利工程进行了拉网式的排查治理工作,切实做到早发现、早消除、早安全,累计组织出动人员28人次,排查隐患85条,现已全部整改完毕。开展安全培训15次,警示教育15次,排查整改隐患23条。
壮大上市企业梯队。进一步完善组织推进体系,加大政策扶持力度,畅通疑难化解通道,优化服务发展环境,不断增强企业上市自主意识。引导企业不断完善法人治理结构,在规范运作上下功夫,争取做到“发展一批、帮扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引资“新高地”。深入精准招商。瞄准优质大项目招引,对需要能耗指标的大项目要进行研判和合理筛选,严把“亩均税收、科技含量、环保程度、能耗限度、度电销售”五道“门槛”关口。挖掘优质外资。在稳定利用外资总量的基础上,全力招引欧美和港台先进制造业和生产性服务业项目,提升外资质态。猛攻重大项目,以“钉钉子”的精神、“踏石留印、抓铁有痕”的劲道,强力推进重大项目建设,积极瞄准全区“一主一特一新”产业,对上下游配套企业的细分行业进行梳理研究,挖掘项目信息资源,引进一批在细分行业排得上号的“专精特新”企业,带动产业集聚。
二、存在困难问题一是资源矛盾堵点问题仍然存在。目前我市仍有7所“大校额”学校,且均集中在城区,梅园小学、金汇路小学等重点项目推进较慢,热点学校“大校额”问题难以及时化解。二是民办教育体系短板仍然存在。目前我市有x所民办幼儿园和x所民办高中,受疫情和上级政策影响,不少民办幼儿园管理出现漏洞,师资队伍更不稳定,办学条件相对较差。三是结构性缺编问题仍然存在。虽然按照在现任职学校的任教年限流动教师,可以逐步解决学校超缺编矛盾,但师资总量与学科匹配上仍存在一定矛盾,部分农村学校仍存在无音体美专职教师的情况。三、下半年主要工作(一)资源供给持续提升加大基本建设项目推进力度,确保x个续建项目年底前竣工完成,其余项目均按时序进度稳步实施。利用暑期黄金时间,完成今年的中小学实验室、机房改造提升及空调安装项目,做好新建学校的物资采购工作,完成汤桥初中等x所学校全电厨房改造及实验小学等x所学校食堂改建工作。
二是聚焦创新平台,提质增效。加强与各高校院所的对接交流,进一步推进安徽工业大学技术转移(含山)中心作用发挥、提质增效;推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立;拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室;加强与帅翼驰新材料公司沟通对接,力争3年内成功创建省产业研究院;同时,组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心,力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动,推动产业引导资金项目加快实施,确保6月底前3个项目验收结题。三是聚焦科技强农,赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作,充分利用安徽省科技特派员管理服务平台,提升信息化管理服务水平,定期开展日常督查,促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设,对照园区建设规划,加强与环峰镇、农业农村局等部门协调,确保园区完成建设目标,为通过省科技厅验收奠定基础。
一、主要工作情况 (一)做好城乡低保、特困人员和残疾人两项补贴工作。2022年共发放低保资金***.*万元,特困资金***.**万元,残疾人两补资金**.**万元。 (二)努力协助政府做好移风易俗丧事简办工作。一是认真统计死亡人员信息,积极做好火化优惠证明开具工作。二是配合上级部门做好镇级公益性公墓选址规划。 (三)依法依规完成村改居工作,实现集镇社区零突破。一直以来**镇**区一直备受关注,自2021年就一直在与上级民政部门探讨村改居的操作步骤,2022年镇民政办在指导村级做好村改居筹备工作的同时与上级民政部门沟通完善相关程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解决困境儿童监护问题。一是做好孤儿及事实无人抚养儿童动态监管及资金发放工作,共发放孤儿保障金**万元。二是充分发挥儿童福利系统作用,加强农村留守儿童信息动态监管,做到底数清、情况明。三是做好儿童福利政策、父母及监护人职责、村居留守儿童和困境儿童救助保护工作主要任务进行讲解,对群众关切的相关政策、工作进行解答。
(一)重点工作情况 1.建立健全水旱灾害预防体系,保障安全度汛。修订完善《xx县防汛抗旱应急预案》《xx县城区超标洪水防御预案》。完成堤防水毁工程x个,修复堤防xx处,实施河道清障x处,拆除行洪障碍x处,完成堤防隐患排查整改x处。汛期期间,县防指共计召开调度会xx次,启动蓝色(Ⅳ级)汛情应急响应x次,黄色( Ⅲ级)汛情应急响应x次;安全转移群众xxxx人次,劝返游客等外来人员xxxx人、车辆xxx台,实现了全县安全度汛,保障了人民群众生命财产安全。 2.多措并举全力推进河长制工作。一是建立健全工作体系,强化督察考核。明确年度工作要点,建立健全组织体系,完善制度体系,扎实推动巡河履职。截至目前,联合督查室及县级相关部门开展专项督查x批次,整改落实央督、省督等反馈涉水环境问题xx个、市级通报突出水环境问题xx个、一般水环境问题xx个。二是重拳推进河渠治理。开展专项行动,打捞漂浮物xxx余吨,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余吨,清查排口xx个,清掏管道xx公里,处理乱采乱挖xx起。按照《x市全域黑臭水体排查整治专项行动工作方案》要求,完成全域黑臭水体排查和水质检测,正在抓紧推进确定的x条黑臭水体治理工作。三是突出中小流域水环境治理。制定《xx县中小流域水环境治理实施方案》,明确了工作要求和目标,提出实施流域污染源整治、污水收集处理设施提质增效、河渠综合治理、水生态保护和修复、河渠巡查监管x大行动xx条措施,着力解决中小流域存在的突出水环境问题。
一、主要工作做法 为企业刻制章。为进一步优化营商环境,现企业开办零成本,区政务服务中心为新开办企业赠送首套三枚印章的基础上增设发票章和合同章两枚,五枚全部,并提供复印、邮寄服务,同时设立了企业自助服务区,并配备专业人员进行自助指导,大大提升了企业开办效率。自年月份启动以来,已为企业刻制印章套,为企业减万元。 助企纾困进行企业大走访。对经开区走访了家企业进行“一对一”走访,上门宣传惠企纾困政策及帮办代办服务。深入企业,强与企业之间的沟通交流,做好企业与相关部门之间的“桥梁纽带”,深入了解企业在产前、产中、产后遇到的困难和问题并详细记录,对能及时办理的立即办理,一时办理不了的点对点给予解释回复,提出相关工作意见。 设置办不成事投诉热线。今年以来,共收到投诉件件,件已全部完成受理,投诉件主要集中医保、社保、税务等部门,为政策性投诉件,大厅已督促相关部门及时解决群诉求,对于群诉求超出政策之外,给予耐心细致的解释,群回访满意度为,得到群一致好评。 建立健全线上线下联动的惠企政策兑现机制。区全面对惠企政策进行系统梳理,按照“事项名称、政策件、政策标准、办理流程”等编制成详细办事指南,并按照“即申即享、申即享、承诺兑现”进行分类,梳理出区本级惠企政策条,其中“申即享”条,“即申即享”条和“承诺兑现”条,所有办事指南同步制作成二维码制作成小册子并上墙至区政务服务中心和经开区,既方便企业查看,又方便企业转发传播。同时设立惠企政策兑现直通车“资金池”,梳理出直接兑现惠企政策项纳入“资金池”,同步上线“惠企通”平台同时现全程网上办理,确保兑现资金-个工作日到账,今年以来,资金奖补兑现亿元,“资金池”直接兑现奖补资金万元。
1、高新区升建开拓新局面。xxxx年xx月启动国家级高新区升建工作,xxxx年x月列入升建名单,累计到省科技厅、科技部汇报工作近xx次,积极争取上级业务主管部门支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技厅主要负责同志两次亲自带队到高新区进行专门指导,xxxx年xx月科技部领导带队对高新区建设情况进行现场点评,目前,升建x个“规划”基本成型,资料汇编已完成,点评路线正在精细打磨中。
(七)加强“两定”机构准入退出管理。一是简化申请材料,优化办理流程,规范做好定点医疗机构准入工作,二是严格运用《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定、定点服务协议以及考核计分办法等方式“严管”,对存在严重违约违规违法行为的定点医药机构,给予暂停定点或者取消定点资格处理。今年1—9月份,我市共新增特门药店38家,口腔单病种包干结算5家,POS机刷卡业务机构28家,暂停定点机构资格一家(XX药店)。(八)全力推进真抓实干工作。根据省政府、省医保下发的真抓实干工作要求,结合XX实际,在优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平方面制定了任务分配表,明确工作责任到科室、个人,同时加强与市局对接,实行一周一调度,一周一汇报。
1.多渠道争取防灾减灾资金保障。目前,我县在防灾减灾基础设施建设、救灾物资储备、防灾减灾科学研究和技术推广应用等方面的经费投入明显不足,资金来源渠道单一,主要依靠财政拨款。建议多渠道增加经费投入,为防灾减灾提供资金保障:一是坚持将防灾减灾所需资金纳入每年的经费预算,重点支持防灾减灾基础设施建设,救灾物资储备体系建设和防灾减灾应急队伍建设,积极推进防灾减灾信息化、网络化建设,不断改善防灾减灾技术装备,大力开展防灾减灾科技研发和技术推广应用工作。二是采取给予防灾减灾引导资金的方式,促进地方政府增加经费投入,同时引导科研机构和相关企业投资防灾减灾技术研发和产业化生产。三是建立社会防灾减灾基金,吸收企业、社会团体、公众及海外人士对防灾减灾的捐赠。2.强化防灾减灾宣传工作。
二是持续开展自建房安全隐患排查整治。目前全县自建房总数*栋,完成排查*栋,完成率*%。*栋存在隐患的经营性自建房回头看增加*栋,待第三方鉴定,*栋初判存在安全隐患经营性自建房均进行销号栋,销号率*%。其他存在隐患的自建房*栋,目前正在加大第三方鉴定力度,专班人员会同第三方鉴定机构技术人员已经完成了*个乡镇里的*个乡镇的鉴定工作,采取了管控措施的*栋,采取了工程措施的*栋,初判存在安全隐患回头看为无安全隐患的*栋,共消除隐患,*栋,整治率*%。三是严密组织建筑、燃气安全隐患排查。组织开展用气安全演练宣传活动*场次,发放各类安全宣传资料*多份,截至目前,全县燃气安全执法检查*次;扎实抓好建筑施工安全生产隐患大排查共排查各类安全隐患问题*个,整改完成*个,整改完成率*%。建筑施工累计检查项目*个,发现安全隐患*条,整改安全隐患*条。
一、聚焦发展航标,增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业,以及农业产业“接二连三”,充分发挥*在外乡贤等作用,大力开展招商引资和“三请三回”活动,重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接,配合做好市场调研等工作,全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任,全力稳定粮食种植面积,压紧压实水稻种植任务,高质量抓好高标准农田建设,坚决杜绝抛荒撂荒现象,遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业,做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作,积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。
(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办〔2021〕41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。(四)进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目,全部采用装配式建造技术,装配率不低于50%。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行,实施装配式建筑范围和标准情况,设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况,装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等,提高建筑市场装配率。
2023年,区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局;以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实,坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领,主动融入新发展格局,不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:一、2023年工作总结(一)聚焦“稳”增长,在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策,牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措,助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头,紧盯核心经济指标,定期分析通报全区经济运行情况,将任务、责任、措施层层分解,落实到具体部门和企业。建立健全“十四五”规划实施机制,将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作,责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位,逐步建立清单化、闭环式工作推进机制,确保一张蓝图绘到底。以项目促转型,以项目促发展,共实施续建、新建项目×××个,总投资××亿元。
一、工作开展情况 (1)“五清一改”整治工作。全乡扎实开展农村人居环境整治专项活动,乡美丽办开展人居环境整治国道和县道巡查5次,通报3次,交办整治任务30余项,河沟渠塘清淤40条约17公里,发动群众投工投劳935人,清理乱搭乱建68处共计1233平米,有效整治了道路沿线有碍观瞻的无功能建筑物,清除破旧广告牌237余块,开展入村宣传450余次,发放相关宣传单2000余份。清理农村生活垃圾743吨,同时清理农村生产废弃物32吨,村庄整治收到良好效果。 (2)美丽乡村建设工程。2020年省级美丽乡村柏山村左家榨中心村和孤峰村孤峰中心村已完成项目验收,正在等待县级报账。2021年市级美丽乡村泉水村塘埂中心村已完成项目验收,正在等待县级报账。2021年省级美丽乡村华盘村油榨中心村建设项目施工方已进场施工,目前已完成亮化工程、古井节点打造、游步道铺设、休闲游园建设,正在进行污水管网的铺设和卫生改厕。2023年市级美丽乡村项目已批复,为泉水村河北中心村和景山村山榜中心村,目前已完成第一轮造价,正在准备招投标事宜。*乡2021年孤峰村、华盘村“生态美”超市已完成建设并投入使用,正在准备2023年新桥村“五美”超市。 (3)改厕工作。2023年我乡10个村共有改厕任务700户,于2023年5月26日-5月27日进行了招投标,截止6月10日已完成改厕392户,预计7月初完成全部改厕任务,后续将开展验收和审计工作。对2021年300户改厕进行了排查,发现3处问题,已安排整改完毕。(4)示范点建设情况。*乡根据我乡实际,每个行政村选择了一到两个村民组进行全覆盖、高标准进行整治,树立整治典型,起到模范作用。目前已完成整治17个示范点,部分示范点达到美丽乡村标准,并实现了百姓参与、家禽圈养。
一、主要工作(一)制定完善政策,明确发展方向。为深入推进乡村产业振兴,结合省市工作部署和文件精神,我县及时制定了《xx县2023年乡村产业振兴实施方案》、《xx县2023年农业特色产业帮扶工作要点》;修订完善《xx县2023年特色种养业到户奖补实施办法》,进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措,为下步工作开展奠定基础。(二)抓好衔接资金使用,科学实施项目。2023年,我县持续加大对产业发展的支持力度,合理安排财政衔接补助资金用于谋划到村到户产业项目。一是重点投向大园区、大基地和大产业基础设施建设;二是重点投向主导产业及基础配套设施;三是重点投向农产品加工业,注重三产并重发展,促进产业提档升级。目前,县下达我局财政衔接资金产业项目x批,共计xx个项目,投入财政资金xxxxx.xx万元。其中到村项目xx个,财政资金xxxxx.xx万元(已完工xx个、正在施工项目xx个、正在挂网招标项目x个、中标公示项目x个,准备挂网招标项目x个)。到户项目x个,财政资金xxx.xx万元。(三)落实项目监管责任,加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则,规范项目申报、评估、审批、实施等环节,做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后,组织安排督查组定期开展项目跟踪服务,一方面加快项目进度和资金拨付,另一方面强化档案管理,指导镇村同步做好资料归档工作。今年来,共开展项目实地评估x次、开展实地督查调度x次。
一、上半年工作开展情况(一)加强统筹抓保障一是保障住房安全。逐户解决农户住房质量问题,结合大排查行动,排查x户疑似危房,目前已上报上级部门,进行危房改造工程实施中,预计6月底全部完工。二是保障教育扶贫。今年共发xx名脱贫家庭在校学生教育资助,并将对xx名中高职学生发放上学期“雨露计划”补助资金x.x万元。(二)突出重点抓项目一是到村项目。投资xxx万xx村xx项目,x月xx日主体工程挂网招标,x月x日中标单位xx建设有限公司已进场施工,预计x月初竣工。入股xx大米项目x个(xx村、xx村、xx村、xx社区)xxx万元和xx温泉项目2个(xx村和xx村)xxx万已完成资金汇款,入股xx温泉项目已签订协议,下一步完成入股xx大米协议签订。新增xx村、xx村xxx万入股xx温泉项目,等待上级批复。二是基础设施项目。投资xxx万元建设道路x条。其中xx路、xx路、xx至xx路、xx路(村内)、xx村xx路(二期)、xx至xx路等x条已完成主体工程施工,并支付工程款xx.xx万元,其中xx至水泥厂路已拨付部分工程款xx.xx万元,xx路已拨付部分工程款x万元,xx路已拨付部分工程款xx万元;xx村xx路(二期)已在路基施工。新增x条道路,xx村xx路、xx村xx至xx路、xx村xx山场路,总投资xxx万,已完成现场测量、图纸设计,等待批复后立即挂网招标。