(五)深化环境要素保障,着力优化营商环境。强化政策精准预判,为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用,研究预判宏观政策,建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系,为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务,为项目落地开出“定心丸”,避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份,助力十余个项目落户。深化行政审批服务,为项目装上“助推器”。依托政务平台,联通招商、发改等部门,对接企业和项目,实行主动办、提前办,进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批,探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个,其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果,5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上,压缩审批时间25个工作日。
(二)建设两大基地一是建设面积1.8万亩、投资3910万元的市级基本农田保护示范区现代农业生产基地,加大农业结构的调整力度,加快发展特色农业和生态观光旅游农业;二是抓好位于*通往港门约2公里处的县道181线旁,占地2000亩的工业基地的建设,努力构筑招商引资的平台,在规划建设工业基地的同时,边办理征地工作,边招商引资,力争入园企业总投资突破1亿元。(三)筹建三大市(商)场一是抓好投资1亿元占地10亩集商贸、商住于一体的新农贸市场,力争尽快投入使用予以搞活我镇及周边镇农产品的流通,推动我镇经济的发展;二是跟踪落实好计划投资7200万元占地120亩的大型家具建材市场,使其尽快动工建设,着力打造基层乡镇最大型的家具建材市场;三是跟踪落实好计划投资1000万元改造旧农贸市场建设商品楼和1100平方米的大型商场,解决住房难问题和为广大群众提供更多休闲购物的空间。
持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督,推进自然保护地违法违规问题整改,维护生态安全。(四)纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务,夯实攻坚责任,严格落实周调度、月交账制度,对各类暂未完成整改或未销号的问题,各镇(园区)、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策,加快进度,确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导,对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报;强化考核问责,对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的,坚决依法依纪严肃查处、从严问责;强化督查督办,持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访,强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制,最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。
二、积极探索创新,推进社会共治(一)创新监管网络,实现联合联动与医保、卫健等部门加强沟通协调,形成多方监管合力,逐步提升监管效能。截至5月,已对16家零售药店开展药械经营质量安全联合检查。(二)创新监管方式,实现监检协作为扎实推进药械安全专项整治,建立健全药械长效监管机制,一是开展零售药店药械经营质量风险评估工作,组建评估队伍,开展评估工作;二是开展医疗器械经营企业质量安全风险评估工作,通过第三方风险隐患排查机制,督促医疗器械经营企业认真落实质量安全管理责任,提升医疗器械经营质量安全。三、下一步工作计划1.持续做好药品医疗器械质量安全监管和风险监测工作,加强麻醉药品、精神药品质量监管;2.持续推进零售药店药械经营质量风险评估工作;
(二)创新监管方式,实现监检协作为扎实推进药械安全专项整治,建立健全药械长效监管机制,一是开展零售药店药械经营质量风险评估工作,组建评估队伍,开展评估工作;二是开展医疗器械经营企业质量安全风险评估工作,通过第三方风险隐患排查机制,督促医疗器械经营企业认真落实质量安全管理责任,提升医疗器械经营质量安全。三、下一步工作计划1.持续做好药品医疗器械质量安全监管和风险监测工作,加强麻醉药品、精神药品质量监管;2.持续推进零售药店药械经营质量风险评估工作;3.持续开展医疗器械分类分级等专项检查,开展一类医疗器械生产企业专项检查。完成药品及医疗器械监管系统的填报等工作,确保按照要求完成工作任务;4.按计划推进《XXXXXX新区生物医药产业发展分析及政策研究》,完善药品安全委员会工作机制;5.开展医疗器械宣传周和安全用药月系列宣传活动。
(三)是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度,严肃防汛纪律,加强防汛值班调度,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间赶赴抢险一线,切实保障人民群众生命财产安全。(四)是加强防汛督查。开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。安全工作责任重于泰山,严防是保障安全的最佳举措,排查是确保安全的有力保障。组织人员不定期上路巡查,对各个环节各个细节进行了安全大排查,将汛期可能出现的各种险情,消灭在萌芽当中。三、下一步工作打算(一)继续完善应急预案体系,充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用,切实加强应急预案编制、修订和完善工作。推进应急管理工作的规范化、制度化。
自活动开展以来,共清理40余家”僵尸型”社会组织,1家社会组织被撤销登记。三是认真做好社会团体换届工作。对即将需要换届选举的社会团体,提前告知工作指引,帮助他们做好换届选举工作;对社会组织重大活动报备范围、报备程序,作出了明确规定,进一步加强了社会组织的监督管理,促进了社会组织依法依规开展活动。四是促进社区社会组织的孵化与培育。指导社区培育发展社区社会组织,截止目前,我县已备案社区社会组织437家,并将姑孰镇提署社区和凌云社区上报为省级社区社会组织观察点。二、存在问题和不足(一)养老服务机构入院率不高,资源闲置。据统计,目前我县入住在养老机构的老人共有496人,而养老机构现有1311个床位,入住率仅为37.8%,超过一半以上的床位处于闲置状态。
(一)完善安全生产体制建设,提高群众安全意识根据我镇实际,逐步完善我镇安全生产有关制度建设,积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法,重点抓好《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律法规的贯彻落实,通过多渠道的宣传方式和群众喜闻乐见的活动,努力提高全民安全生产意识。(二)强化安全生产责任落实,提高企业安全素质通过规范化我镇3家规模企业安全生产,以点带面,实现全镇企业的安全生产规范化。我镇将结合实际制定规范化考评细则,帮助企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展安全教育培训,完善安全工作台帐、建立和完善应急预案等。采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;重视、尊重和保障职工群众在安全生产方面的合法权益,充分调动职工群众参与、监督安全生产的积极性。对全镇企业进行差异化评定,对安全工作不重视的、不落实的,评分低的,重点监管,对安全工作重视的,落实的,进行常规化监管。
三、1-6月份工作中存在问题(一)项目建设瓶颈制约多。如安旌高速宁国至xx段项目路线穿越青龙湾风景名胜区,解决路径单一、审批耗时长,各层级均难以协调,影响后续专题和设计报批。至谭家桥公路xx段项目占用约109亩基本农田、云俞路占用约60亩基本农田迟迟不能开工。(二)公路建设融资难度大。S456xx至谭家桥公路xx段总投资2.62亿元,地方自筹资金1.5亿元;G330新桥至芜黄高速xx互通段总投资7.23亿元,地方自筹资金6亿元。县级财政难以支撑交通项目巨大投资,也导致交通项目难以落地。(三)道路运输企业经营困难。受疫情影响客源量大幅降低,长途及出租车大多处于停运或半停运状态,公交营收大幅减收,都处于亏损状态。货运企业运输业务量也同样锐减,营业收入大幅下滑。
3.聚焦信访维稳,全力维护社会稳定。始终坚持底线思维,树牢风险意识,确保不出乱、不添乱,为经济社会发展营造良好氛围。矛盾化解及时有效,注重源头治理,办好初信初访,严格落实初信初访首办责任制。持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象,按照“三到位一处理”及《信访工作条例》要求,稳妥化解矛盾满足合理诉求。常态化做好领导班子成员开门接访制度工作,及时了解群众所思所想,不断建强服务型政府。4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。
4.聚焦乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,同“十四五”规划相衔接,全面推进乡村振兴。组织监测队伍,发挥“人防”监测作用,定期开展走访,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线,完成对脱贫户和监测对象动态管理、精准识别,精准落实各类帮扶政策。实施分类帮扶,根据监测对象实际情况,建立“因户制宜、分类施策”的帮扶措施。继续做大做强到村产业,要充分挖掘我镇现有的资源,不断壮大村集体经济收入。5.聚焦人居环境,努力提高生活品质。贯彻新发展理念,坚持生态文明建设,加大环境整治力度,全面落实河长制、林长制,打好蓝天、碧水、净土保卫战,提升乡村“颜值”,为群众提供美好环境民生福祉。持续推进“五清一改”村庄清洁行动,把人居环境整治和“美丽庭院”工作抓细、抓实、抓出成效。集中力量清理拆除全域无功能建筑物、旱厕,整治黑臭水体。
(三)第三方安全服务机构作用发挥不够有效。第三方机构提供的服务一定程度上存在业务不规范、力量配备不充足等问题。如工作人员排查不细不实、流于形式,只是完成简单的员工教育培训记录、隐患排查记录等工作,没有抓住专业性、技术性强的问题。(四)防汛责任和业务须持续强化。各类责任人因换届调整,部分新到岗的镇村领导、责任人对当地“三防”情况不熟悉,缺乏防灾救灾知识和实战经验。监测预警水平有待再提高,目前短历时天气预报精度较高,但中长期天气预报精准度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市应急管理局将紧紧围绕“枫桥经验”60周年纪念活动、杭州亚运会等重大安保任务,按照上级部门决策部署,对照工作要点,补齐工作短板,抓好工作推进,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故,实现防汛防台“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。重点抓好五方面工作。
(三)基层政权和社区治理工作。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。对照省市工作要求,结合我县《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的工作措施任务清单》,下一步我局将会同各项措施牵头部门,有序推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作。同时,在每季度最后一个月,我局将会向各有关单位印发工作提醒函,确保各项工作任务按时完成并顺利通过市级检查。村务公开工作。结合此次实地督查指导情况,对村务公开不规范的村(社区)进行通报并限期要求整改,对工作成绩突出的村(社区)给予一定资金补助,并计划于下周随机抽查4个乡镇(街道)检查整改效果。同时,我局将会对常态化检查各村(社区)村务公开标准化建设工作情况,确保顺利通过省民政厅验收。
(四)着力在促进民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在头等位置。继续深化防止返贫动态监测帮扶,合理确定2024年监测范围,加强基层走访排查和部门数据比对,做到应纳尽纳、应消尽消。夯实巩固已有的健康扶贫、教育扶贫、农村危房改造等工作。继续做好农村“房地一体”确权、审核、登记、申报、发证工作,赋予农民更多的财产权利,为农民增加财产性收入提供产权保障。注重普惠性、基础性、兜底性相结合,织牢织密民生保障服务网,全面做好社会救助工作,加强与有关部门沟通联系,精准对接人社、医保等下沉业务办理,积极争取、整合各类帮扶资金,及时保障困难群众基本生活。继续开展“社会事务月查一村”专项行动,及时开展信息比对和更新工作,对重点村、问题村实行100%入户核查,逐步解决农村低保存在的关系保、人情保等问题。做好退役军人保障工作,按要求完成好退役军人服务室标准化建设,完善退役军人常态化联系机制,严格做好各类退役军人优抚对象定期生活补助和抚恤金的标准发放,坚决确保资金发放规范、准确。
制定应急预案。xx制度上墙,出入库物资登记、物资陈列各个方面都在不断优化完善,xx工作人员对物资储备的维护管养更加专业化,通过使用大比武,提高对抢险救灾设备使用熟悉程度。根据强降雨天气实际需要,不断补充完善雨衣、雨鞋、雨伞、棉被等应急物资,建立了更加完善规范、更加适应xx工作需要的应急物资仓库。强化物资管理。xx物资仓库老旧,不符合存放xx物资要求。xx办积极协调其他部门,争取到在xx公寓专门开辟场所设立新的xx仓库,并按照要求进行了仓库设置和规章制度建立,并根据街道实际配置了一批应急物资装备,基本建立了适应xx工作需要的应急物资仓库。加强巡查力度。街道辖区有边坡挡墙xx处,危房、老瓦房人员转移涉及x处危房,在建工地xx个,积水易涝点x处,低洼地x处,x条河流,按要求做好日常巡查工作,暴雨等预警天气发生时,对辖区内的隐患点进行全面排查。
二、2024年工作打算(一)筑强产业支撑,进一步提升经济发展动能。以实施都市现代农业建圈强链为抓手,持续做大创响特色产业品牌,努力实现产业链条“联”起来、价值链条“长”起来、产业体系“强”起来。以实施“天府双鱼水寨”田园综合体项目为载体,探索发展观光休闲、农事体验、文旅康养、文化创意、电子商务等新业态新模式,推进农商文旅体融合发展。创新集体经济发展模式,认真学习借鉴产业发展先进经验,采取资源开发、量化入股、服务创收等方式,因地制宜发展种植加工、乡村旅游等产业,进一步壮大村级集体经济。(二)优化生态环境,进一步打造文明宜居乡村。坚决打好污染防治攻坚战,持续做好农业农村面源污染、“散乱污”企业整治工作,全面落实“河长制”,进一步扮靓乡村面貌、美化人居环境。强力推进901三绕连接线、中金海能源、陆文路、新猫路改造等重点项目建设,提档升级基础设施。坚持高位推动、创建为民,持续深化文明教育、培育文明新风、培塑文明习惯,以实际行动为*市争创全国文明城市贡献*力量。
创建国家卫生城市是构建和谐社会进程的必然选择,也是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。抓创卫就是抓民生、抓创卫就是抓城建、抓创卫就是抓发展,只有孜孜以求,锲而不舍,深入持久地推进创卫工作,才能真正改变城市面貌,提升城市品位,才能真正让老百姓得到实惠,享受发展进步的成果。实践证明,三年多的创卫工作卓有成效,成绩明显。
一、持续推进环境卫生综合整治工作为持续巩固创城成果,建立卫生长效管理机制,在提高城市卫生整体水平的同时,营造良好的城市居住环境。xx区迅速行动起来,由区创卫办工作人员,开展对全区范围内的沟河塘、老旧小区、背街小巷、城市主次干道保洁精细化、公厕、农贸市场、景区游园等周边环境卫生,以周报方式开展爱国卫生督查工作。工作人员每周采取拍摄照片方式,把每期的督查内容形成问题清单进行反馈和通报,要求各涉创单位一周内整改到位,并上报整改情况。先后共派出先后派出xx余人次,对辖区xx个老旧小区,x个农贸市场、x个沟河塘、xx个建筑工地进行督查,先后发现垃圾点xxx余处。通过区创卫工作群下达整改通报xx次,各办事处社区先后整改xxx余处,有部分问题正在协调整改之中。
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
固化新经验,兼容并蓄久久为功。以“规范、真实、有效”为重点,研究修订专题询问、满意度测评等程序化模板,实现专题询问、满意度测评常态化。制定《为民办实事重点项目实施情况督办办法》,以制度形式强化督办,确保“向人民承诺”的刚性要求落到实处。制定《审议意见落实情况满意度测评工作实施办法》,建立每年年初对上一年度审议意见落实情况“回头看”制度,实现制度闭环。制定《代表履职管理办法》《代表专业组工作办法》《代表履职先进个人评选表彰办法》等制度,强化对代表履职的规范化管理,提高代表职务意识,增强履职动力