一、稳定经济运行,加快推动产业转型升级综合施策、精准发力,在稳增长的基础上推进转型攻坚,加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制,分级建立重点企业首席服务员分包制度,对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验,培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地,支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障,减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”,完善政府还贷周转金运营模式,引导金融机构大力支持实体经济;积极引进渤海银行、浙商银行,确保年底前华夏银行入驻;支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元,推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
重创新勤思考,完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法,国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作,我区被选为辽宁省两个试点县区之一,采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下,我区严格按照试点工作要求,以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手,以提出建议和积累经验为核心脉络,坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾,先后开展4场业务培训,创新性设计带有审核规则的电子报表,高质量完成国家和省市统计局领导专题调研,完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作,形成了2万余字的试点工作报告,圆满完成试点各项任务,并得到国家、省、市局领导高度评价。
同志们:这次全市清理违建工作会议,是在特殊形势下召开的一次下决心、动真格、打硬仗的专题会议。今年以来,市委多次召开会议,研究部署违建清理工作,并先后组织开展了几次大规模的专项行动,有力刹住了非法占地抢建之风,遏制了“两违”的蔓延势头。在看到成效的同时,我们更要清醒地认识到,现在违建的歪风开始重新抬头,从中心市区到城乡结合部,再到周边乡村,都不同程度地存在。这不仅严重阻碍了项目落地,阻碍了城市发展,影响了社会和谐稳定,从根本上说也损害了大多数人民群众的利益。之所以出现这些现象,我认为主要有以下几个原因:一是住房需求。在房价走高的情况下,一些人心存侥幸、铤而走险,违法违规建设住房。二是利益驱使。一些人“以房生财”,或用来出租经营,私自违建、高价出售;或为牟取超额拆迁补偿费用,顶风作案。三是执法不严。部门齐抓共管格局的合力没有形成,网格化管理责任没有落实到位,“清违”工作时紧时松,致使违建者对“清违”行动持怀疑态度,等待时机“东山再起”。还有,在同一片区的违建房,有的拆了,有的没拆,导致群众认为执法就是欺负老实人,“找人、说情、送礼”就可幸免于难。
二是深化拓展不够深入。新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富、思想深邃,需要不断地学习巩固,不断地通过读原著、学原文、悟原理来加强理论武装,目前常委会机关各项工作仍需再加强。三是工作效率还有差距。工作节奏跟不上市委的步伐,不同程度上存在习惯按“形式”“套路”开展工作的问题,运转不快、协调不畅、推进不动的现象时有发生。究其原因,是机关干部担当意识不够、责任意识不强,工作不在状态,有的对工作不尽责,满足于一般化、过得去;有的精神状态暮气沉沉,做一天和尚撞一天钟。这些问题必须下大力气加以解决!下一步,市人大将深化学习教育,提高政治站位。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为引领,贯穿政治教育、廉政教育等,进一步增强机关全体D员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
城镇老旧小区改造,既是人民群众美好生活的迫切愿望,又是惠民生、扩内需的现实需要,既能推动城市更新和开发建设方式转型,又能助推基层社会治理健康发展。老旧小区改造顺应群众期盼,关乎百姓福祉,是实实在在的民生工程、民心工程。特别是*年以来,我市抢抓中央支持老旧小区改造的政策机遇,先后申报老旧小区改造项目*个,改造小区*个,有效改善了*余户居民的生活环境。今年我市将继续实施*个老旧小区改造项目,工作量大,任务艰巨。各有关部门、街道、社区和参建单位要把老旧小区改造作为一项重要的政治任务,作为民生头等大事,高水平设计、高标准施工、高质量管理,统筹兼顾,密切配合,扎实细致地做好各项工作,确保按时间节点完成改造任务,努力让群众幸福感在家门口得到升级。
(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。同时积极推动村民消防联防组织建设由各村屯农村警室组织并发挥协调和监管用联合各村民委员会由村长、治主任带头发动村民进行消防检查和防火巡查成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则大力发展多种形式消防队伍创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救一级响应以行政村所辖志愿消防队到场增援二级响应以乡镇专职消防队出动到场增援三级响应以公安消防队出动到场统一组织指挥火灾扑救四级响应)并在全市范围内推广。
(二)夯实农村消防设施基础。xxx市政府将农村消防建设工入县(市)、区政府责任书中乡、村消防规划制定与实施、农村消防设施建设、多种形式队站建设等进行了明确要求。全市各地政府不断大农村消防建设资金投入xx市投入200余万元各乡镇专职消防队配备了6台消防车并将专职消防队经费纳入政府财政预算。xx市12个乡镇全部建立志愿消防队240个行政村全部配备手抬机动泵、建立村屯志愿消防队农村志愿消防队员达到1400余人配备各种载水车辆243台完成了“一村一泵一车一队一水点”的总体工部局。林口县自主研发并推广了“拖拉式多功能水罐抗旱消防车”普及到该县156个村屯农村自防自救能力极大升。(三)夯实群防群治工基础。不断细化消防安全“网格化”管理在村屯成立消防安全管理小组由村委会负责人负责治主任、积极分子、民兵等相关人员参证了农村基层消防工的有效开展。
(三)夯实群防群治工作基础。不断细化消防安全“网格化”管理,在村屯成立消防安全管理小组,由村委会负责人直接负责,治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加,保证了农村基层消防工作的有效开展。同时,积极推动村民消防联防组织建设,由各村屯农村警务室组织并发挥协调和监管作用,联合各村民委员会,由村长、治保主任带头,发动村民进行消防检查和防火巡查,成效明显。(四)夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则,大力发展多种形式消防队伍,创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制(即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救为一级响应,以行政村所辖志愿消防队到场增援为二级响应,以乡镇专职消防队出动到场增援为三级响应,以公安消防队出动到场,统一组织指挥火灾扑救为四级响应),并在全市范围内推广。
a,贯彻公司质量方针,不断完善公司质量保证体系文件,确保iso9000、ts16949 质量管理体系以及将来的iso14000和ce、ul等认证能持续运行并有效执行; b,根据公司质量目标,督导各部门建立相关品质目标,负责对各部门的品质管理工作进行评估,并根据实际业绩和生产情况组织检讨,规划; c,负责公司各种品质管理制度的制订与实施,组织与推进各种品质改善活动,如“qcc品管圈活动”、“5s活动”等; d,建立质量管理责任制,落实到各相关部门(人),建立并完善品质考核制度办法,执行“每一道工序严格把关,做到人人有职责,事事有依据,作业有标准,层层有监督”;
加快构建现代职业教育体系。参加XXXX年全国职业教育活动周启动仪式,市内XX所院校、XX家企业参展五大版块,参展面积位列全国第X。坚持“职普融通、产教融合、科教融汇”,启动XXXX年XX市职业教育活动周,紧密对接产业园区和重点行业,组建市域产教联合体XX个和行业产教融合共同体XX个,校企对接签约百余个项目。高起点实施“兴X未来工匠”培育工程,遴选首批培育基地XX个、推荐“匠苗”XXX人。全力抓好战略合作。聚焦XX振兴所需,市政府与教育部开展会商并签署战略合作协议,与XX大学、XX大学签署战略合作框架协议,围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化务实合作,为实现全面振兴新突破提供科教人才支撑,加快推进XX教育高质量发展。
一是完善制度建设,凝聚“同频”共识。持续完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,建立上下协调、部门联动、层层抓落实的工作责任制,将绩效管理责任分解落实到具体预算处室和二级机构,确保每一笔资金花得安全、用得高效,有力地提升预算管理水平和实施效果。二是前移绩效关口,实施“精准”规划。认真做好预算评审、项目报批等事前绩效评估,从源头上提高预算编制的科学性和精准性,按照“谁支出、谁负责”的原则,完善用款计划管理,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,精准规划2024年度预算项目安排。三是健全评价机制,执行“透明”监督。完善项目自评机制,对预算项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况进行自我评估,定期对重大政策和项目的执行、实现的产出、取得的效益组织开展重点绩效评价,将评价结果作为安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,进一步提高部门履职效能和服务管理质量。重点项目绩效目标、自评结果将在局门户网站和公示栏上公开,接受监督。
同志们:把今天的“招商引资突破年”和“重大项目推进年”会议名称确定为誓师大会,意味着战前动员,昭示着县委、县政府举全县之力抓招商、抓项目的决心不改变、信心不动摇、力度不减弱,主要目的在于部署任务、传导压力、压实责任,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,点燃干事的激情、激发工作的斗志,动员全县上下撸起袖子加油干、全力以赴向前冲,吹响招商引资工作冲锋号,奏响重大项目建设进行曲,奋力谱写*转型跨越壮美乐章。这个会议,既是落实县委十三届三次全会明确的深入开展“四个年”活动中两个“首战年”任务,也是贯彻年初的市委经济工作会议精神。为了开好这个会议,我们从*年第四季度工作汇报会后就开始筹备,重点在于制定这“两个年”的活动方案,今天一起随会议汇编印发给大家,共涉及10余个政策措施文件。“两个年”的活动方案,县级分管领导和责任部门做了大量的调查研究工作,也借鉴了外地一些成功做法和经验,春节前我和县长就专题听过一次汇报,春节后又分别经过县政府常务会和县委常委会研究。应该说,出台的政策科学规范,制定的措施务实创新,划定的责任清晰明了,是指导全县上下抓好“两个年”活动的行动指南。刚才,*副县长和*副县长分别就“招商引资突破年”和“重大项目推进年”活动作了安排部署;县长与4家责任单位代表签订了年度工作目标责任书,*分别作了誓师发言,誓言铿锵有力、掷地有声,希望忠实践诺、真抓实干,确保年底一一兑现。与会的各位同志要认真研究“两个年”活动的相关要求,深刻领会今天会议的精神,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。一、把握大势、凝聚共识,坚定开展“招商引资突破年”
今天这次座谈会,主要是分析当前财税形势,听取大家意见建议,细化分解任务目标,压紧压实各项工作措施,确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况,就做好全年的财税工作,讲几点意见。一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅,把账算清算透,看看每个月需要完成多少,再看看哪些企业、哪些方面能完成多少,拉出单子,认真对照,把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点,安排专人,跟踪督导,确保每笔税款都能够及时足额入库。二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管,对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度,对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业,进行重点监控,确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施,抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管,多管齐下,多措并举,严防税源流失。
推进养老院服务质量建设专项行动,优化养老机构服务质量。全区养老机构在重抓安全生产的前提下,不断硬化环境,创新管理服务,致力于内强管理,外树形象,敬老院建设迈上了一个新的台阶。高标准建设福利院,实现医养融合跨越发展。按照“公建民营、医养融合”模式,区社会福利院一期试运行效果明显,护理康复、养老服务功能齐全,社会反响较好。加快居家养老转型升级。紧密围绕“精准分类、精确服务”要求,通过以会代训、分类培训、到站宣讲、入户宣传等方式,在全区范围内积极推进第三轮改革转型工作。
同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实XX市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。X县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入X亿元,下降XX%,占一般公共预算收入的比重为XX%,比上年同期下降X个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们XX的财税在XX乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个XX的工作。
同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。*县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入*亿元,下降**%,占一般公共预算收入的比重为**%,比上年同期下降*个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们**的财税在**乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个**的工作。从今年情况来,确实遇到了一些困难,国家全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,增值税制度将更加规范。
同志们:人勤春来早,奋进正当时。前天是立春,为二十四节气之首。立春是万物起始、一切更生之义,意味着新的一个轮回已开启。今天区委、区政府将一季度经济工作、农村工作等合并召开,进行研究部署,主要考虑这样统筹安排有利于节约时间、提高效率,让大家把更多的时间和精力投入到抓工作落实上。会议的主要目的是:贯彻落实中央、全省、全市经济工作会议精神,动员各级各部门擂起奋进催征、起步快跑的战鼓,奏响团结奋斗、争创一流的强音,以开局即决战、起步即冲剌的昂扬势头,变快走为快跑,奋勇攻坚一季度经济工作各项重点任务,确保实现高起步、开门红,为完成全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。下面,就做好一季度经济工作,我讲几点意见。
今天是“五四”青年节。“五四”爱国运动已经过去100多年了,当时“五四”运动的参与者大多比你们还要年轻。他们高举民主与科学的旗帜,积极探求世界上先进的思想理念,不少人成为日后的国家栋梁。历史经验证明,只有把优秀的传统文化与科学民主的力量相融合,中华民族才能实现伟大复兴,为世界和平与发展做出应有的贡献。青年人朝气蓬勃,是能量和时间的富有者,是社会中最积极、最活跃、最有生气的力量。围棋有句谚语:“金角银边草肚皮”。说的是开局棋下在角上比较容易取得实利。但是围棋还有另外一句谚语:“低者在角、中者在边、高者在腹。”围棋分实地和外势两部分,外势起不来,棋到中盘就会处处受制;而注重外势的人,往往会得道多助,左右逢源。当然,太虚了也不行。架子看起来不小,工作不务实,最后也会竹篮打水一场空,混得个“草肚皮”而已。青年阶段好比围棋布局,要势地兼顾、以势为主。人生在这一个阶段吃一点苦,受一点委屈,是正常规律,如果在这个阶段太安逸,通常下一个阶段就不大好过,也难以对国家和社会做出重要贡献。