二、下阶段工作计划一是推进数字智治,提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地,建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”,增强“数字黏性”,充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点,努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制,将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化,提升发展水平。推动营商环境优化提升,抓实“证照分离”改革,以“证照联办”为抓手,对提交的证、照办理申请,实行一次受理、同步办理、并行办结,一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求,优化质量标准、知识产权领域扶持政策,鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发,助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展,推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。
四、聚焦问题全面发力,推动检视整改走深走实。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,以深查细查、真改实改的实际成效改进提升工作。统筹抓好承担的整改整治任务落实和自身检视整改。牵头开展贯彻落实3项专项整治,精心制定专项整治方案,逐项明确整治目标、问题表现、整治措施,极力防范避免形式主义、官僚主义。跟进负责典型案例剖析工作,既总结宣传推广正面典型的经验做法,又以反面典型案例为鉴促整改。抓实办公室检视整改,梳理6项需立即整改问题、6项专项整治突出问题,有针对性制定检视整改“6+6”任务清单,分别梳理领导班子、科室和个人3个层面问题清单,及时将专题纪律教育、调查研究和工作推进中发现的问题纳人其中,动态跟进更新、上下联动整改,领导班子梳理的*项问题*条整改措施,科室层面梳理的*项问题*条整改措施,除需长期坚持持续推进事项外全部整改销号清零。
(二)加强土地要素保障。完善种业、设施农业发展用地政策,明确用地类型和供地方式,实行分类管理。在符合国土空间规划的前提下,通过村庄整治、土地整理等方式,将节余的农村集体建设用地优先用于种业、设施农业项目建设。(三)大力发展设施农业。以种业创新为抓手,以种业振兴促进产业振兴,通过设施农业促进产业结构调优。设施蔬菜方面,以设施大棚建设和水肥一体化改造为重点,在辖区三镇各策划一个千亩以上设施蔬菜示范基地,在xx美丽南方建设种业新品种繁育示范园,同时跟进配套设施建设。设施畜牧业方面,发展以高效集约为主的现代设施畜牧业,打造设施生猪产业,适度规模发展牛羊养殖。提升扩大xx鸡种鸡场规模,支持金光和牛扩大规模,加快推进xx两个未完工养殖场建设,配套建设青贮饲料加工场。设施渔业方面,发展以生态健康养殖为主的现代设施渔业,推广xx圆桶养殖,布局建设池塘工程化循环水养殖水槽。通过xx黑鱼项目示范带动周边村坡改造现有鱼塘养殖,力争养殖面积达到xxxx亩以上。扶持发展龙头企业和农民专业合作组织,提高群众发展现代设施农业的积极性,形成以农民投入为主、政策项目支持为补贴、社会力量参与的多元化投入机制,解决建设资金短缺的问题。
(二)在三维数字上见真章。结合全区“三抓三促”行动,进一步强化“三维数字社会服务管理系统”服务功能,全面做好12345政务服务便民热线群众诉求办理工作,对首次办理的诉求、二次办理的诉求、需要延期办理的诉求,分门别类进行答复,严格办理时限,确保群众诉求办理“零逾期”。同时,为提高网民留言办理质量,针对留言答复工作中存在问题,进一步自查自纠、分析原因、补齐漏洞、强化弱项,确保群众各类诉求得到有效解决。(三)在政务公开上抓实效。为全面提高政务公开质量,充分发挥政策宣传、民心沟通、便民利民的作用,进一步拓宽网站、新媒体等多种渠道,加大信息公开力度,不断增强工作主动性和自觉性。同时以政务信息公开、领导决策、服务人民群众信息需求为导向,增强政务公开的透明度,努力营造“以公开促公正、以公开立公信”良好氛围。
四、提升医疗服务水平,树立行风新形象。(一)强化医疗服务收费管理,建立规范的经济活动决策机制和执行程序,健全收费管理制度,完善计算机收费管理系统,加强对各收费环节的监督管理,对医疗收费项目、收费价格进行统一规范管理,严格执行医疗服务和药品价格政策,做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作,严格实行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度,严防收费乱象。坚决查处乱收费问题,对性质严重、社会影响恶劣的乱收费行为,要依纪依法追究医院主要领导的责任。(二)进一步改善和提高医疗服务水平。切实优化服务流程、改善就医环境,改善服务态度,全面推行预约诊疗、便民门诊。在门诊大厅设导诊台,配备了专职导医,负责就医患者的检诊,指引或陪同患者到就诊地点。深入开展志愿者服务,扩大优质护理服务覆盖面,切实改善患者就医感受。健全患者满意度调查和出院患者回访制度,畅通投诉举报渠道,认真办理患者投诉,组织开展民主评议政风行风活动,逐步提高社会群众和患者对医疗服务满意度。
一是XX单位下辖的部分D支部和D员干部个人的自我检视不够,特别是抓整改的措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。二是调查研究的不足。部分D员联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数D员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我们将突出问题导向,采取积极有效措施彻底解决以上存在的问题,确保ZT教育实现预期目标。一是进一步提升抓好ZT教育的主动性和自觉性。教育引导XXX单位全体D员干部要深入贯彻的要求,持之以恒,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。二是主动运用ZT教育成果推进中心工作。积极引导广大D员坚定地与上级D委保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,围绕省委高质量发展目标任务,扎扎实实推进中心工作。
三、长效监督为保证市社机关软件正版化工作任务落到实处,取得实效,市社机关各处室负责人均与市社主要领导签订了计算机软件正版责任书,并且分别就本单位保证严格遵守国家有关计算机软件知识产权保护方面的法律、法规,保证全部使用正版软件,坚决杜绝计算机中预装未经合法授权的软件等作出了郑重承诺,极大地提高了干部职工自觉使用正版、拒绝盗版的责任感和积极性。另一方面,按照有关要求,对机关换装的全部正版软件进行了逐人逐机登记造册,将软件资产纳入部门资产管理体系。制定了市社正版软件使用管理规定,办公室负责对机关各处室软件正版化使用情况进行定期、不定期的检查,发现违规使用盗版软件或擅自卸载正版软件行为的,严格按照有关规定追究有关人员责任。同时,将软件正版化工作纳入年度工作考核内容,并按照考核结果兑现奖惩,为建立使用正版软件工作长效机制奠定了基础。
二、存在问题(一)三医联动协同性有待进一步加强。一是医药联动性不强,群众医药服务可及性不够。在今年的“四联四包”的过程中发现:村卫生室、乡镇卫生院普遍存在整体医疗服务能力不强、药品品种不足的问题。同时民营医疗机构也未能充分使用国家集中带量采购药品和耗材,加大了人民群众就医的费用负担。二是我区医疗项目收费价格调整相对滞后,民营医疗机构普遍存在不合理加价,审计和巡视部门多次提出整改巡视意见。(二)医保违规现象仍不同程度存在。近年来,虽然持续对医保违规行为严防重处,但过度诊疗、虚假收费、串换项目等违规现象仍屡禁不绝,且呈现隐蔽化、专业化的新特点。加之全市信息化程度较低,缺乏场景实时监管,监管手段单一,难以有效地对医保基金进行监管。(三)医保经办网络不健全。
四、聚焦重点难点,广专并进优化监管方式。全面吸取经验教训,聚焦重点领域和重大风险,统筹管资本要求提升监督效能,在“广”与“专”方面实现新的提升。一是狠抓三项制度改革。指导企业对公司管理组织架构和部门职能职责进行全面梳理,建立以岗位管理为核心的、适应市场要求和企业发展规划的岗位职级体系,制定“定机构、定岗位、定职数、定员额、定职责、定薪酬”的六定方案,并以此为基础开展中层干部竞争性选拔工作。市国投集团按照选人用人有关制度规定,率先开展中层干部竞争上岗。选拔中,突出实践实干实效,注重在生产经营一线、复杂工作环境和重大攻关中发现人才,让敢担当、勇作为、有实绩的干部员工有舞台。严把人员进出。企业用工一律实行计划管理,新进员工由市人社局按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则统一公开招聘。鼓励企业在政策允许的情况下,采取考核淘汰一批、退岗安置一批、转岗培训一批、劳务派遣清退一批、业务外包一批等方式实现用工数量年度净减少。
4、完善政务公开事项目录和公开标准。结合工作实际,做好政务公开事项目录、公开标准和公开流程的实施工作,在实施中细化完善标准。5、丰富政务公开方式。综合利用政务新媒体、公开栏等平台,多渠道发布政务信息,方便公众查询或获取。二、存在问题信息公开水平有了进一步提升,但与上级要求、公众期盼还有一定差距,如:信息公开目录有待于进一步完善、政策解读形式还不够丰富等。三、下一步打算下一步,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,扎实推进政府信息公开工作全面深入开展。一是加大主动公开力度。强化门户网站信息发布,在政府信息公开的宽度和深度上下功夫,不断加大主动公开的信息量,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。二是健全信息公开机制。严格落实制度,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,确保政府信息公开工作有序推进。
六是完善环境卫生常态化机制。大力开展市容环境整治活动,落实到各股室,负责自身的室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,做到无杂物堆放、无痰迹、无蜘珠网、无乱写乱画,无“四害”。要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。定期组织单位干部职工开展环境卫生整治清扫活动,切实减轻扬尘污染,改善城市环境。在今后工作中主要是抓重点,补短板,强管理,树形象。一是要紧紧围绕县政府部署的各项中心工作,扎实做好交办的各项任务;二是加大“创文保卫”宣传力度,使“创文保卫”真正做到深入人心;三是结合行业特点,多开展一些行之有效的文明活动,树立交通行业的良好形象;四是立足于本职工作,通过“创文保卫”活动,解决一些工作重点、难点问题,将基础管理与“创文明、树新风”有机结合。
1.进一步加大四害专项治理。组织开展春秋季灭鼠及夏季灭蚊蝇蟑螂的专项消杀行动,坚持做好以环境治理为主的病媒生物防制工作。因地制宜,请专业消杀公司对辖区无物业小区的外环境进行消杀,合理安置灭鼠毒饵盒,并加大宣传力度,通过展板、宣传栏、发放宣传资料等多种形式引导社区居民们共同参与,真抓实干。同时重点抓好环境清理,整理好水沟、垃圾桶附近的卫生,从源头上消灭病媒生物的孳生源。通过活动,向社区辖区居民发放春季灭鼠药68kg,夏季灭鼠药450包,夏秋季灭蟑螂烟熏片6000包,杀虫灭蚊水88瓶。2.进一步加大病媒生物宣讲力度。组织社区干部参加街办组织的病媒知识培训,提高各社区病媒生物防制工作人员的业务水平,同时,通过社区干部对居民进行宣传,正确引导。3.进一步加大控烟治理。积极开展“世界无烟日”系列活动,通过控烟知识宣讲、义诊等一系列活动,使社区居民了解控烟,参与控烟,达到了良好的效果。
一、总体情况年初,发改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基础上,新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作,搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制,先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造XX“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作,为持续优化全县营商环境提供了制度保障,各项工作取得了阶段性成效。二、具体工作(一)提升办事便利化水平。1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《XX县行政许可事项清单(2022年版)》,并召开审批事项业务梳理会,压缩办事流程和时间,减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作,精简材料64.6%,压缩审批时限83.9%,即办件占比62.9%。
(一)加大宣传力度营造浓烈舆论氛围。通过有线电视、横幅、标语、宣传单、微信公众号等多种形式开展生态环保宣传,重点宣传环境整治工作的意义、目标及要求。通过深入发动,做到家喻户晓,人人皆知,从而取得群众的理解和支持。(二)继续加大生态环保基础设施建设。积极推进各村处理产生的生活垃圾,彻底扭转生活垃圾清运处理的被动局面,提升环境污染治理能力。(三)采取铁腕手段加大重点整治力度。对沿路、街道的墙体违规广告、破烂门头、小广告等进行全面清理清除;对车辆乱停乱放、违规占道经营、店外经营等进行整治;开展新一轮河渠综合整治,严厉打击非法排污,偷排废水等污染环境行为,重点清理池塘、沟渠、内河污泥,打捞水上漂浮物,切实改善水环境。(四)严明工作纪律逐步完善长效机制。
四是新入库项目拉动明显。-月,全县新入库投资项目(不包括房地产项目)个,计划总投资.亿元,亿元以上项目个,-亿元项目个。新入库项目-月完成投资.亿元,占项目投资的.%。其中,阜阳至至宿州淮北铁路、海螺绿色数字建材产业园项目、新型绿色钢结构住宅体系及配套钢构件制造基地项目、县兆瓦户用分布式光伏发电项目等一批项目建设进度较快,有效推动我县固定资产投资增长。五是亿元以上项目支撑明显。-月,全县在库亿元以上投资项目个(不包括房地产开发项目),较去年同期增加个;本年完成投资.亿元,较去年同期增加.亿元,亿元以上项目户均完成投资额同比提高万元,对全县固定资产投资增长起到积极拉动作用。六是新开工制造业投资保持良好势头。-月,全县新开工制造业项目个,完成投资万元(谯城区万元,涡阳、利辛为),较去年同期增加个,完成投资同比增长.%,新开工制造业项目完成投资总量占制造业投资的.%,对制造业投资增长的贡献率.%。
四、工作存在的不足1.产业的可持续性及选取面临难度。“十三五”脱贫攻坚期结束后,进入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接过渡期,随着衔接资金产业政策的相关调整规定尤其是利益联接机制的调整,各乡镇(中心)选取风险低、可持续、多种利益联接方式的产业越来越难。另一方面:“十三五”期间实施的扶贫产业受自然灾害、市场行情、政策调整等因素影响,可持续性较差,利益联结不到位,一定程度上影响了脱贫户及三类监测对象的收入。2.住房安全保障还未完全到位。从各乡镇(中心)自行摸排以及省、市实地考核、督导情况看,我县还有一定数量的疑似危(旧)房,还存在居民住危(旧)房的现象,有的子女住高楼大厦,老人因种种原因自行住在品象差的危(旧)房中;有的确实住在疑似危(旧)房中,这些都急需解决。
一个地方要发展,短期看项目,长期看环境。x月xx日,推进长三角xx科创走廊科创生态建设大会在上海举行,xx作为xx科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参会;x月xx日,上海市xx区与xx市人民政府签订战略合作框架协议;x月xx日xx区人民政府与xx市人民政府签订友好城区深入合作框架协议我市加快脚步全面融入长三角一体化发展,充分彰显xx东大门的生机活力。“朋友圈”越聚越广,开放平台越建越强。x月x日,xx综合保税区经国务院批准正式设立,成为我省第x个综合保税区,是我市对外招商的亮丽名片。xx国际陆港加快建设,xx西货站搬迁万事俱备,只待国家铁路局审批通车;xx港xx码头项目竣工,将进一步提高我市货物出海效率。与此同时,在跨境电商发展方面,xx县跨境电商产业园成功获批xx省首批跨境电商产业园,xx区跨境电商园区已开园运营。上半年,全市新批外商投资企业xx家、“走出去”企业x家。
五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书,共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办,文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观,自觉抵制奢靡之风,抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份,颁发结婚证20多对,共做婚前辅导19例。通过颁证,引导新人移风易俗,新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼,打消了择期举办更隆重婚礼的念头,抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手,培养文明向上的现代婚俗文化,传承良好家风家教。
(二)持续深化妇联组织改革“强基增效”行动。深化妇联组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用,用心、用情做好妇女儿童和家庭工作。巩固“破难争星”成果,强根基、扩覆盖、补短板、增活力,创新实施“强基增效”行动。(三)坚定不移围绕中心,服务大局。实施“乡村振兴巾帼行动”,围绕“五美”标准,深化“美丽庭院”创建,引导妇女积极投身人居环境整治,助力美丽乡村建设。实施“创业创新巾帼行动”,引导妇女参与乡村振兴巾帼行动,深化岗位建功活动,激励各行各业妇女立足本职岗位建功立业。(四)加强家庭家教家风建设。实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“最美家庭”、“最美绿色家庭”;协同推进“知子花开”巾帼家庭教育指导服务体系建设,依托社区家庭教育指导服务站,开展形式多样的家庭教育指导实践活动。
二是牵头组织湘西剿匪47军12位后代在椅子山烈士陵园开展祭奠活动,向与他们父辈共同参战牺牲的致以最崇高的敬意。三是团县委牵头,相关部门、中小学生先后开展5次活动到烈士陵园祭扫烈士墓,聆听红色故事,引导广大青年、团员、少先队员铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。四是相关乡镇就辖区内散葬烈士墓组织乡、村两级退役军人志愿分队、中小学生开展祭奠活动。锦滨镇新店村开展“鲜花扮靓英雄路”志愿服务活动,将向石宇烈士墓旁的杂树、杂草清除,并将周围利用砖、罐子等闲置物做成特色的花坛围墙。潭湾镇、龙头庵乡等乡镇组织政府干部、中小学生开展祭英烈教育主题活动,进一步增强学生的民族使命感。全县各乡镇累计开展各类“祭英烈”活动20批200余人次。三、下步打算下一阶段,辰溪县退役军人事务局将依托“9.30”烈士纪念日活动,进一步加强宣传,开展形式多样的活动,在全社会营造出崇军拥军,缅怀先烈,传承红色基因氛围。