聚焦“稳就业”,继续落实好就业优先政策,实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度,进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求,及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作,为企业集聚各类人才;二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置,扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作,鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模;加快推进就业优先政策实施力度,继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈,解决企业用人需求;三是提供全方位就业服务,多渠道促进就业再就业,引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地,在全镇开发实习见习岗位500个,培养不少于300名电商创业人才,助力xx三大电商产业园良性发展;四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容,自查就业工作完成情况,对完成率较低的应加大力度推进工作落实。
五是基层减负减压不松劲。坚持少开会、开短会、发短文、讲短话、简办事,注重提升会议与公文质量和效果,提振干部精神风貌、纪律意识和工作作风,提高行政效率。修订公司会议管理办法,每周五统筹合理安排公司周会议计划,采取合并、套开的方式严格压缩会议数量和时间;充分利用现代通信和技术手段召开视频会议,避免层层开会现象;下发严肃会议纪律、规范视频会议通知,严肃会风会纪。三、存在的主要问题及解决措施部门各项政务性、事务性工作繁杂,深入思考不够,存在“兵来将挡、水来土掩”的惯性思维,今年争取积极发挥综合部参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,力争工作年年有进步,部门职工之间团结协作,把综合部建设成学习型、服务型、素质型、效率型部门。四、下半年工作计划
二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》,建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度,强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力,今年以来开展法制培训*次,组织执法人员赴省市县参加培训*次。严格落实行政执法三项制度,强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程,今年以来,办理行政处罚案件*起,其中一般程序*起,简易程序*起。三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动,深化“文明柔性执法、有温度管理”理念,成立督查专班,紧盯机关作风和效能建设,严格执行上下班打卡、请销假等制度,每日督查、按周通报,责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求,持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动,提振城管队伍“精气神”,增强凝聚力、战斗力。
二是提升法制综合素养。制定《行政执法人员能力提升方案》,建立常态化针对性城市管理领域法制培训制度,强化城管队员的法律法规、行政处罚程序、案卷查处等业务能力,今年以来开展法制培训*次,组织执法人员赴省市县参加培训*次。严格落实行政执法三项制度,强化行政处罚立案、法制审核、处罚决定、执行和结案全流程,今年以来,办理行政处罚案件*起,其中一般程序*起,简易程序*起。三是整肃执法队伍作风。持续巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动,深化“文明柔性执法、有温度管理”理念,成立督查专班,紧盯机关作风和效能建设,严格执行上下班打卡、请销假等制度,每日督查、按周通报,责令脱岗缺岗者立即整改。严格对照执法队伍“十不准”规定等要求,持续开展队列训练、内务评比、心理辅导活动,提振城管队伍“精气神”,增强凝聚力、战斗力。
二、下半年工作计划下半年,住建局将围绕县委、县政府中心工作,按照稳中求进、转中求好的总基调,加快重点工程建设,努力建设宜业宜居县城。一是项目建设再加快。充分发挥县城乡建设指挥部统筹协调作用,压紧压实牵头单位责任,对照年度目标任务,重新划定时间节点,对落后于序时进度的项目挂牌督办。强化现场调度,切实把问题解决在一线、把方便留给一线。依托融资平台,强化市场思维,拓宽融资渠道,通过项目贷款、公司债券等多种方式融资,为项目建设提供资金保障。同时,在立项、土地、环评、能评等审批手续办理上做足提前量,确保项目建设快速推进,做好项目纳统。二是继续督促镇村完成2024年危改户重建、修缮工作,已经完工的及时完善档案资料,上报县财政打款。持续开展农房排查工作,形成常态化机制。对2022年度经第三方鉴定为B级和已经整治的C、级危房,及时录入系统,进行销号。
(一)坚持全面依法治区,推动法治政府建设一是扎实推进依法治区。筹备召开区委全面依法治区工作会议,出台《关于印发〈2023年“法治xx行”一月一主题活动工作方案〉的通知》,推进相关工作有序开展。组织各镇(街道)和区级各部门(单位)主要负责人开展2021年度述法工作,扎实开展全市第四批“一优十佳”法治示范创建和全省第一批“省级民主法治示范村(社区)”创建,按时完成评选推荐工作。持续推进“八五”普法工作,开展“民法典走进社区”“法律志愿服务”等活动xx场次,发放宣传资料xxxx余份,培训法律明白人xxx余人次。二是全面建设法治政府。稳步推进行政复议体制改革各项任务,积极开展合法性审查,认真落实行政执法监督。截至目前,共受理行政复议申请x件,办理行政应诉案件x件,开展行政复议法宣传x场次,出具重大行政决策合法性审查意见书xx份,开展民政领域行政执法专项监督发现并整改问题x个,通过行政执法案卷评查发现并整改问题x个。(二)优化公共法律服务,助力法治xx建设一是加大行业整治力度。扎实推进基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理,通过函送相关部门、设立举报信箱等方式排查问题线索x人x条。全面开展法律援助经费使用管理专项检查,对经费保障、案件受理办结和补贴发放等情况开展自查,排查问题x条。有效落实违规有偿法律援助专项整治工作,严格按照区纪委监委工作部署,排查出“案件受理登记不完善、部分代理案件未开具发票”普遍性问题x条。二是提升法律援助质效。积极开展“根治拖欠农民工工资”专项行动,举行农民工维权法律援助宣传x场次,受理指派农民工讨薪案件xx件,挽回经济损失xx余万元,为残疾人提供法律帮助x件。累计办理法律咨询事项xxxx余人次,受理法律援助案件xxx件(其中刑事案件xx件、民事案件xx件),提供认罪认罚法律帮助xx件,发出法律援助案件整改提示函x份、督办通知书x份。三是优化公证便民举措。梳理印制常见公证类型证明材料清单,通过QQ、微信、电话等多种方式畅通公证咨询渠道,优化办证程序,严格落实“最多跑一次”。累计办结各类公证事项xxx件,业务收费xx万余元,组织工作人员开展公证知识宣传x场次,为特殊群众提供上门公证服务x次。
一、大力开展国土绿化,完成营造林任务一是植树造林。根据《xx市林业局关于做好2023年造林绿化工作的通知》(xx{2021}86号)文件。xx县2023年度营林生产任务为:人工造林0.1万亩,油茶低改0.755万亩,退化林修复0.3万亩,中幼林抚育0.4万亩。截至目前,全县完成人工造林面积完成0.118万亩,为计划任务的118%;油茶低改完成0.755万亩,完成实施方案文件下达,准备委托xx县城市建设投资有限公司组织建设;退化林修复0.3万亩,为计划任务的100%;中幼林抚育0.4万亩,为计划任务的100%。二是义务植树。今年“3.12”植树节期间,县委、县政府组织县直单位350名工作人员,在xx县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树,建立义务植树基地12个,栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万株。三乡村绿化。结合“3.12”植树节活动,县直机关单位给每个联系村送不少500株的树苗,据统计,2023年,全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树苗6.5万株,主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。
(一)综合气象观测工作稳步提高为进一步通过气象数据传输准确性,组织业务人员对全县24个气象自动站进行巡查维护,确保气象资料传输正常。认真组织开展汛期应急演练,提升业务能力。(二)气象预报服务工作优质高效面对今年复杂多变的天气形势,我局始终把气象服务放在气象工作的首位,着重加强灾害性、关键性、转折性天气的跟踪监测,决策服务水平显著提高,做到了早预警,早部署,及时召开了汛期动员大会,组织人员对气象设备进行了全面的检修和维护,为汛期气象服务工作提供保障。入汛以来,全体业务人员严格遵守汛期各项规章制度,坚持24小时无缝隙值守班。组织开展了汛期应急演练和暴雨应急演练,提升了业务人员应对在灾害性天气的应急能力。继续推进部门间合作,加强信息资源共享,进一步提高重大气象灾害预警信息发布的时效性和覆盖面。更新完善了突发预警信息短信平台决策用户及防汛责任人,不定期发送气象预警信息。与应急局建立防灾减灾救灾信息共享联动机制,加强数据共享和信息服务,联合开展会商和应急演练;与融媒体中心合作,通过县主流媒体及时发布气象信息和气象科普知识;与涉农部门间联合开展直通式气象服务,提高气象为农服务能力。(三)人工影响天气工作完成了人影作业人员和装备备案工作,县政府批复了xx县2023-2024年人工影响天气工作计划。按照人影规范化建设要求,建成标准化人影作业基地3个。上半年共进行4次人影作业,增雨效果十分明显。配合省局完成了人工影响天气火箭架年检、人影安全检查等工作。(四)秸秆禁烧工作按照县禁烧办要求,我局按照专人负责秸秆禁烧工作,不定期通过短信平台发布三夏暨秸秆禁烧气象服务专报。组织志愿者服务队开展直通式气象服务。
2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件,省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议,总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审,一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高,必须达到已开工条件,而我县土地历史遗留问题较多,特别是土地报批等问题纷繁复杂,在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧,处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此,部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理,争资争项积极性不断下降,甚至不愿再报项目。今年以来,全县共立项项目xx个,其中政府投资项目x个,社会备案项目xx个。
(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办〔2021〕41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。(四)进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目,全部采用装配式建造技术,装配率不低于50%。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行,实施装配式建筑范围和标准情况,设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况,装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等,提高建筑市场装配率。
五、2024年工作谋划1、2024年我们要尤其做好城镇居民参(续)保工作。目前我镇城镇居民养老保险的平均缴费水平约608。6元,在全区范围内处于低水平,所以我所计划通过微信、 Q的方式及时通知人员缴费,另外开设宣传台、发放宣传单、下村入户宣传城镇居保参保及享受政策,一方面动员未参保人群积极参保,已参保人员及时续保,保证百分百完成参(续)保任务数,另一方面提高我镇居民的缴费水平。2、继续做好人社相关的日常业务工作。人社窗口人员对群众的问题积极回答和引导。在城镇居保方面,对于死亡注销和重复领取的人员要第一时间上报,避免多领、冒领和重领,做到死亡注销百分百完成,新增待遇领取百分百发放;城镇医保方面做好信息的修改,社保卡激活相关工作;继续做好就业脱贫工作,做好公益性岗位、就业务工人数动态更新的工作;认真协调处理农民工欠薪问题,对于协调无果的要第一时间联系区劳动检查部门;另外,每月按时完成被征地农民的养老保险造册工作,并对死亡和新增人员做到月月审核,冒领和遗漏。
(2)加强舆论引导,着力汇聚发展合力。持续深化xxx新时代中国特色社会主义思想宣传,加大主流媒体宣传力度,积极争取各类报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持。按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,围绕我镇重点工作,精心策划专题新闻宣传,利用微信、微博、抖音等一系列公众平台,扩大我镇社会认知度和公众宣传力,把正面宣传为主贯穿到新闻宣传、社会宣传、网络宣传等各个方面,让主旋律和正能量主导宣传阵地。(3)深化文明创建,着力提升文化软实力。加强文明培育。持续加强各类道德典型培树工作,深化文明村镇、文明家庭等各类群众性精神文明创建工作,年内力争创建x区级及以上文明村3个,巩固拓展文明城市创建成果,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续打造好特色文化品牌,丰富的文化活动,凝聚人心,鼓舞士气。
5、抓好教育教学常规管理工作,努力提高教育教学质量。加强对中小学教育教学常规管理工作的指导和督查力度,完善教育教学综合评估机制,中心校将利用绩效工资方案,每学期考核学校领导班子,各学校也要执行本校绩效工资方案,严格兑现奖惩措施。学校主要领导必须深入课堂与教师共同探讨如何抓教学质量的提高。帮助教师转变课程观念,准确把握新课标,掌握教材教法,提高教师教育教学能力。各校要严格落实教学常规,制定切实可行的管理制度、具体措施和实施细则,抓好备课、上课、作业、辅导、考试等重要环节,做到备课“深”,上课“实”,作业“精”,辅导“细”,测试“严”。坚持重心前移,学校领导要深入班级,融入课堂,认真分析,找准着力点,让学校与教师之间、教师与教师之间、学生与教师之间形成良性互动,随时沟通,提升教与学的有效性。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐*泽库侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。继续加强与兄弟部门的沟通对接,做好*年省级重点项目储备,争取更多优质项目纳入储备库。
(一)完成校本部和莲溪校区的招生计划。暑假期间,充分利用微信公众号、微信朋友圈、视频号、抖音等各类宣传媒介,对招生进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。开放咨询渠道,严格按照招生方案进行招生,确保圆满完成招生计划。(二)继续招纳贤才,进一步充实教师队伍。下半年将继续协助人社局、教体局开展校园招聘和社会招聘,广纳贤才,为学校的可持续发展菱定基础。(三)持续规范教学常规,提高教育教学质量一是抓好教学常规,教学常规的中心环节在课堂,力求课堂效果最大化。二是扎实做好尖子生培养工作。在尖子生培养方面,做到“精心”、“精品”,致力于寻求尖子生培养的良方。
目前,项目正在进行招标,7月份全面开工建设,确保9月秋季开学之前竣工并投入使用。统筹实施新建学校设备采购。投入资金1983万元为东平路小学、枫林小学、十六中、常青藤小学等12所中小学校和高速时代御府幼儿园、李洼幼儿园等7所新建幼儿园采购办公设备,目前项目意向公开已结束,招标正在进行中。(三)优化服务保障,形成良好教育生态一是做好教师队伍建设。完成第一批初级中学、小学、幼儿园教师资格认定工作,已有301人通过认定,第二批认定工作正在进行中。计划面向社会引进急需紧缺人才12人,招聘中小学新任教师60人,招聘农村特岗教师69人。目前,各层次招聘工作正按照程序有序进行。先后交流了校(园)长5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各类教育资助序时发放完毕。2024年春季学期共计受助学生27029人,资助资金1972.95万元。
三、下半年工作计划(一)实施重点企业面对面指导帮扶。根据全市生态环境风险隐患问题排查调研,列出问题清单,认真落实“一线工作法”,组建企业服务团,深入基层对企业存在的生态环境问题开展点对点、面对面指导帮扶。(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
一、主要工作上半年,xx区生态环境分局全面推进生态文明建设,生态环境质量进一步改善。截至6月12日,全区空气质量优良天数优良率为64.6%;PM2.5平均浓度为55微克/立方米(扣除沙尘天气影响),空气质量持续向好;纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳,集中式饮用水源水质达标率100%。(一)全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来,xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作,将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月,全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题,分门别类建立排查问题清单,抓好问题整治,并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单,督促各镇办、各部门落实整改;充分发挥基层网格监管作用,发现问题即知即改、立行立改,今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个,整改完成率97.8%。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会,制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》,成立省生态环境保护督察xx区协调联络组,下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组,全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作;区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作,督促交办信访件处理处置,切实做到立收立转、即转即办、立行立改,确保整改落实到位。截至6月12日,省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件,已办结8件,其余信访问题正积极办理中。
(一)主要经济指标完成情况。1-5月份,商品销售总额完成xxxxx.x万元,农副产品购进总额完成xxxx万元。(二)农资供应情况。化肥供应量完成xxxx吨,与去年同期相比持平;农地膜供应量完成xx吨,与去年同期相比持平。(三)开展土地托管、订单种植工作。一是以土地托管为重点拓展农业生产服务,为农户提供托管、半托管等农业社会化服务,有效带动区域农业发展,增加农民收入。二是县供销社参股的xx种养殖专业合作社采取“订单种植”模式,种植黑黍子xxxx亩、谷子xxxx亩、荞麦xxxx亩。三是县供销社参股的xx丰农民专业合作社订单种植甜玉米xxxx亩。四是县社领办的xxx种养殖农民专业合作社在韭菜庄乡、xxxx乡订单种植马铃薯xxxx亩。(四)强化农机服务,做好春耕备耕工作。县供销社通过领办的xxx种养殖专业合作社、xx乡基层社将有驾驶经验的农机手、小型农机具分配到全县x个乡镇的自然村,对缺少耕畜的农户,代耕土地半托管“菜单式”服务面积xxxxx亩。
(一)抓防范、保平安,水旱灾害防御工作扎实推进。一是严格落实防汛责任制,及时调整了单位防汛包片分工,各乡镇也相应成立了以乡镇长为组长的防汛工作领导小组,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;二是全面开展水旱灾害隐患排查,汛前派出9个检查组下到乡镇村逐一查找水旱灾害防御工作中存在的突出问题,共发现安全度汛隐患3类13个问题并督促全部完成整改;三是落实水库度汛计划,加强水库巡查,根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案,对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位;四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。修编完善水库调度方案、水库防汛抢险应急预案、山洪灾害防御预案等xxx个;五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物资,落实好水库安全管理员xxx人,指导完成防汛培训与预案演x次;六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注雨情、水情、工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握和发布防汛信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。(二)抓项目、补短板,水利工程建设稳步前行。一是加强水利项目规划。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,从城乡供水保障能力、防洪抗旱除涝减灾能力、水生态环境承载能力、水安全现代管理能力四方面谋划项目投资xxx.xx亿元;二是大力推进项目建设。完成了新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设;完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、烧粥2座小(2)型水库的建设任务,其余9座小(二)型水库完成前期招标准备工作,预计7月底开工建设;xx县竺油水综合治理工程完成审查,并获省水利厅批复,预计8月开工;株良镇世厚村洪患村镇河流治理工程已完成岸线加固、清淤,正在进行前期招标准备工作,预计9月开工;xx县第二水厂扩建及城区配套管网建设项目,管网建设项目已开工,第二水厂扩建正在编制初步方案设计,预计7月底开工;xx县城乡供水一体化已完成专项债申报,正在编制初步设计方案,预计8月底开工;xx县水库灌溉渠道工程已组织中铁水利设计院、xx市水利勘测设计院进行了测量设计;桃木坞、搓口抽水蓄能电站已与中核集团下属的新华水力发电有限公司签订开发合作协议,目前正在做选址规划。三是强化项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复xxx个,资金xxxx.xx万元;按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口xxxxx人,发放资金xxx.xx万元;完成了xxx座水库调度规程编制及麻源、双港口2座水电站清理退出工作;按照上级部门要求,及时准确做好了水利建设市场主体履行合同评价工作,制定了《xx县水利建设项目招标投标管理暂行规定,优化了水利营商环境,维护公平竞争的市场秩序;2023年水库物业化管理招投标已挂网,预计7月底开始实施;全县河湖圩堤管理范围内房屋已拆除2栋危房,完成年度工作任务。