(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节,以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
(四)图书馆持续开展《中华人民共和国公共图书馆法》、巜公共文化服务保障法》宣传和贯彻落实工作;充分利用图书馆宣传平台开展《中华人民共和国民法典》的宣传普及工作,在全民阅读推广工作中普及各民族群众的法律知识和法治意识。(五)XX县文化馆分别前往XX镇XX村、XX民族中学、XX镇XX寨、XX乡XX村、XX乡XX村、XX镇XX社区XX村、XX乡XXX开展了7场2024年XX县“法治文艺惠演进乡镇”暨“戏曲进乡村”文化惠民演出活动。观众累计2000余人次。法治文艺演出围绕与群众生活紧密相关的法律知识,将群众身边发生的小故事改编成节目,把法律知识送到基层一线、融入村民心中。让群众在家门口就能享受精彩的法治文化盛宴,推动法治乡村建设取得显著成效。五、存在的问题(一)在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。
(三)积极参与完成县委县政府的各项工作。一是录入59576名政府资助参加2024年城乡居民基本医疗保险人员信息,由市社保局统一向市财政局医疗救助专户申请资金,缴交2024年城乡居民医保参保费,以便让困难群众能够顺利享受2024年城乡居民医疗保险待遇。二是为74名建档立卡人员退还2024年城乡居民医疗保险参保费220元/人。我局根据《湛江市应退未退1135名建档立卡贫困人员表》,组织县社保局、各镇社会劳动保障所,对我县应享受政府资助2024年参保费的74名建档立卡人员进行退费,近期资金将划拨到参保人账户。三是为100名新增的应参加2024年城乡居民医保的建档立卡人员录入资料,并做好政府资助标识,为这100名新建档立卡人员补买2024年城乡居民医保。综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要的长期工作,今年以来,通过局领导班子成员及全体干部职工的努力,我们较好地完成了综治和平安创建工作,确保了单位机关工作的安定和团结,为维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)严格消防监督管理大队严格“双随机一公开”监管执法流程,半年来,共检查单位442家,发现火灾隐患或违法行为676处,督促整改火灾隐患或违法行为577处,下发责令改正通知书612份,下发行政处罚决定书20份,下发临时查封决定书7份,责令“三停”单位9家,报请县政府挂牌重大火灾隐患单位1家,签发公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查意见书17份,火灾防控工作取得了明显成效。(四)补齐基层消防监管短板推动全县31个乡镇街道办挂牌成立消防工作办公室,并明确消防专员,填补基层消防安全综合治理的“空白点”和“薄弱区”。深化网格消防监管,持续落实以奖代补政策,今年以来网格员入户排查隐患20944处,开展消防宣传教育52723次,形成了完善的基层火灾防控体系和网格隐患排查整改机制,打通基层监管最后一公里。(五)强化社会面宣传培训
一、全力做好社会救助工作 加强低保工作,规范化管理,继续实行低保金按月发放。进一步扩大低保面,严格规范低保申请审查程序。由乡民政办牵头,乡驻村村干部、村干部共同参与,对全乡低保户进行了地毯式的全面核查,把不符合低保条件的排除在范围之外,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。农村低保户上半年新增X人,取消X人,现有户数为X户,保障人口X人;城镇低保新增X人,现有户数为X户,保障人口X人;新申报特困供养人员7人,特困供养人员合计X人。20**年农村低保动态调整工作已开始,预计6月底全部结束,保证做到应保尽保,应退则退。 走访调查申请临时救助户X户,发放临时救助金X户次X万元;全乡扶危济困互助社上半年共救助。同时指导村搞好低保和特困供养人员年审工作,坚持严格依法办事,接受群众监督,逐步实现城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、具体做法(一)加强领导、提高认识我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,建管股、城建股、质监站等主要负责人为成员的扬尘治理工作领导小组。加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署,对我县混凝土搅拌站、在建工地和拆迁工地等进行分片包干,进行网格化管理,明确目标,责任到人。(二)强化责任,重点督察近一阶段,扬尘治理工作提升到逢会必提,逢会必讲的高度,自上而下,形成共识,此项工作极易反弹,一刻也不能放松。每逢周例会,我局都会把大气污染防治工作作为专题进行安排部署,要求各相关科室(单位)对县城所有在建工程、混凝土搅拌站等进行全面监控;要求各施工企业及混凝土搅拌站完善扬尘治理责任制度,明确扬尘污染治理负责人,严格按照扬尘污染治理相关规定,认真落实扬尘治理措施。我局建管股、城建股、质监站等科室对县城在建工地、混凝土搅拌站进行全面督察。重点检查在建工地是否有冲洗设施、道路硬化、裸土覆盖、材料堆放、施工垃圾是否密闭保存并及时清运等情况。混凝土搅拌站是否场地硬化、骨料堆场是否密封、车辆是否配备接料斗、冲洗设施,料场喷淋、污水排放情况以及作业区与生活区是否分离。(三)从严处罚,及时通报2023年2月2日和5月18日,针对xxx市政工程有限公司承建的xx号棚户区拆迁工地扬尘不力行为,x次立案移交处罚;5月11日,针对xx园林绿化公司承建的xx扬尘不力行为,立案移交处罚;5月24日针对位于xx乡的江砼混泥土搅拌站扬尘污染措施不力行为,立案移交处罚;5月25日,我局针对xx二建承建的xxx二期项目不认真落实建筑施工扬尘污染治理主体责任,立案移交处罚。通过行政处罚,不仅加快被处罚施工企业对扬尘治理工作重要性认识,同时也警示其他施工企业做好这项工作。
(一)加强领导,落实责任1.针对当前安全生产形势,街道安全生产委员会办公室成立了安全生产大检查领导小组,将安全生产各项检查工作分解到月、细化到人;坚持每月召开安全生产工作例会,完善充实各项制度措施,确保组织、制度、措施到位。2.切实加强消防安全工作领导,成立消防安全委员会、消防安全委员会办公室、消防安全服务中心(即“一委一办一中心”),深化基层消防安全管理工作,为辖区人民群众营适健康安全的生活环境。(二)开展安全生产检查,消除各类隐患1.元旦、春节期间开展烟花爆竹专项排查整治活动,累计排查x余次,确保年前和节假日期间居民群众生命财产安全。2.对辖区人口密集的场所进行消防安全检查,以排查重大火灾隐患、消防知识宣传为重点,预防各类火灾群死群伤事故的发生。今年以来,组织各社区开展危房、自建房、违建建筑等摸排检查x次。3.组织各社区开展整治私搭乱扯电线“飞线充电”现象,累计整治处理x处,有效降低小区内火灾安全隐患。4.重点排查“九小”场所、“多合一”等经营场所是否违规住人、安全疏散通道是否通畅、消防设施是否齐全、灭火器是否在有效期内等问题,现场发现问题当场落实整改。5.对辖区内所有居民小区、企业单位消防器材进行监管,定期检查消防器材是否完好有效,是否有损坏、丢失的现象,发现问题及时整改。6.对辖区居民小区楼道杂物进行专项整治,联合公用事业服务中心对小区内私搭乱建侵占消防通道情况进行了检查,对楼道内堆积的杂物、旧家具等火灾隐患进行了清理。
(一)完善配套政策,打牢工作基础。一是制定《关于征集做好退役军人培训机构申报认定工作的通知》并下发各(区),增加退役军人职业技能培训可选择范围,有效提升参训积极性。二是制定《全市退役军人能力提升专项行动实施方案》和《xx市退役军人适应性培训和技能培训实施方案》,明确未来两年退役军人职业技能培训要求,充分了解退役军人的就业方向和培训意愿,组织形式多样的技能培训,使退役军人能够掌握更多技能。三是印发《xx市“军创企业百家行”活动工作方案》,主动联系就业创业经验丰富、关爱退役军人、热心公益事业的企业家和专家学者组成就业创业指导团队,对退役军人在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面进行指导,并开展创业质量提升培训。(二)贴心服务群众,竭力促进就业。一是依托四级退役军人服务体系,完善退役军人就业创业“信息簿”。建立退役军人就业需求和退役军人创业就业培训双台账,摸清退役军人就业需求、创业意愿,为后续精准对接招聘企业、做好创业帮扶提供信息支持。已统计上报有培训需求的共计xxx人,其中中式烹饪技能培训xx人、电工培训xx人、挖掘机培训xx人、计算机培训xx人、无人机xx人等。二是根据退役军人就业意愿,会同xx技师学院量身定制新能源汽车维修和中式烹饪培训。同时宣传讲解退役军人就业创业扶持政策,特别是创业担保贷款等政策,培养创业精神。三是加强与人力资源社会保障部门、教育部门、税务部门的密切协作。大力开展全市军创企业百家行活动,优化服务、精准帮扶,实地走访军创企业xx家,帮助企业协调解决困难x件。
(一)持续推进公共文化服务体系建设1.不断改善公共文化设施。持续开展基层公共文化设施运行管理排查及整改工作,累计排查、整改问题xx个。积极开展基层综合性文化服务中心达标提升工作,已完成xxx镇xxx等4个村建设任务。xxx广播电视发射台正式投用。2.广泛开展各类文化活动。先后策划举办了xx县2023年网络春晚、非遗进万家、非遗进校园(景区)等活动,围绕xx民歌、麻编、采莲船等开展线上展演活动xx余场;依托“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“六一”等主要节点及微信公众号,先后举办了文艺表演、少儿书法暨美术展,以及线上好书推荐、微信图片展、视频公开课、新春主题展览等活动。截止5月底,“两馆一站”免费开放服务x万余人次,放映农村公益电影xx场次,开展省级濒危戏种端公戏演出xx场。3.积极推进文旅产业发展。积极开展亲商助企、助商稳企,先后给x户文旅企业送去春节慰问金xx万元,走访文旅企业??xx家次,协助企业解决问题x个。新确定规上企业培育对象x户。4.不断加强非遗保护工作。一是加快羌族文化生态保护实验区复验准备工作,xx项文案资料基本完成,其余xxx项问卷、访谈类指标加快推进中。二是积极申报县级非遗名录,已将xx羌族麻编等x项非遗项目呈送县政府常务会议等待审定;三是持续开展非遗进校园、进景区、进社区活动,先后到xx古镇、xx职业技术学院、xx江镇xx村、xx寺风景区、xx民俗博物馆开展羌族羊皮鼓舞、沙朗舞的培训、展演;四是在文化和自然遗产日举办xx县非物质文化遗产宣传展示和非遗文创旅游产品推介系列活动;五是新命名非遗传承人x人、非遗传习所x个、传习中心x个。
(一)业务经办情况1、医保参保情况:截止缴费期止,全区基本医疗保险参保xxxxx人,较上年增长xx%。2、基金支出情况:1-4月,职工基本医疗保险基金统筹报销支付xxx人次xxx.xx万元;职工大额补助医疗保险基金统筹报销支付x人次x.xx万元;居民基本医疗保险基金统筹报销支付xxx人次xxx.xx万元;生育保险基金待遇支付xxx人次xxx.xx万元;职工基本医保个人账户网银转储xx.xx万元。3、门诊慢病经办情况:1-4月底,全区基本医疗保险特殊病种门诊医疗提交审批材料xxx人,审核通过xxx人,其中城镇职工xxx人,城乡居民xxx人。4、异地就医备案情况:截止x月底,异地就医备案人员共计:xxx人次,其中临时备案xxx人次,长期异地安置xx人次。5、医疗救助情况:常规住院和门诊救助政策规定、医疗救助xx人次(其中住院x人次,门诊11人次),救助金额xx.xx万元。6、机构监管情况:xx区两定医疗机构共xxx家,其中医保定点医疗机构x家、医保定点社区卫生服务中心(站)x家、医保定点零售药店xx家和诊所xx家。7、资助参保情况:截止2023年5月,全额资助xxxx人,其中重点救助对象xxxx人(三民、孤儿x人,特困供养对象xx人,乡村振兴监测范围xx人,低保对象xxxx人),重度残疾人员xxx人,共资助xxx.xx万元,实现重点人群参保率100%。
1-5月份工作总结时刻紧绷疫情防控这根弦,严格落实落细“外防输入、内防扩散”,紧密关注疫情形势。针对xx镇在上海人员,坚持正确引导“非必要不返乡、必要缓返乡、返乡必报备”,合理引导错峰有序安全返回、3月1日以来,全镇累计摸排返乡人员xxxx人,正在落实“7+7”管控的xx人,“3+2”管控的x人,其中上海返乡xx人,均已第一时间严格落实闭环管理。摸排拟返乡xx人,其中大学生xx人。准备集中隔离点x处,房间xx间。1、疫苗接种工作。2023年1月以来我镇完成疫苗接种第一针xxx人,第二针xxx人,加强针xxxx人。2、疫情防控工作。疫情防控工作严格落实“外防输入”的防控策略,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,落实落细疫情常态化防控。各村(社区)都设立了处临时采样点,所有省外返乡人员均要落实一次核酸检测所有重点地区返乡人员严格按照管控要求落实了7+7、3+2的管控措施,并且安装了门禁系统,严格落实五包一制度。镇疫防办明确了专人负责,按照县指挥部要求对各村(社区)摸排情况进行统计上报。近期疫情防控形势严峻,尤其是上海,我镇自3月29日至5月20日无一上海返乡人员;其他省外非上海地区实行返乡提前报备,严格按照指挥部疫情防控要求落实管控。
(二)持续深化妇联组织改革“强基增效”行动。深化妇联组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用,用心、用情做好妇女儿童和家庭工作。巩固“破难争星”成果,强根基、扩覆盖、补短板、增活力,创新实施“强基增效”行动。(三)坚定不移围绕中心,服务大局。实施“乡村振兴巾帼行动”,围绕“五美”标准,深化“美丽庭院”创建,引导妇女积极投身人居环境整治,助力美丽乡村建设。实施“创业创新巾帼行动”,引导妇女参与乡村振兴巾帼行动,深化岗位建功活动,激励各行各业妇女立足本职岗位建功立业。(四)加强家庭家教家风建设。实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“最美家庭”、“最美绿色家庭”;协同推进“知子花开”巾帼家庭教育指导服务体系建设,依托社区家庭教育指导服务站,开展形式多样的家庭教育指导实践活动。(五)坚定不移办好惠及妇女儿童民生实事。
一、总体情况年初,发改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基础上,新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作,搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制,先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造XX“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作,为持续优化全县营商环境提供了制度保障,各项工作取得了阶段性成效。二、具体工作(一)提升办事便利化水平。1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《XX县行政许可事项清单(2022年版)》,并召开审批事项业务梳理会,压缩办事流程和时间,减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作,精简材料64.6%,压缩审批时限83.9%,即办件占比62.9%。
四、工作存在的不足1.产业的可持续性及选取面临难度。“十三五”脱贫攻坚期结束后,进入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接过渡期,随着衔接资金产业政策的相关调整规定尤其是利益联接机制的调整,各乡镇(中心)选取风险低、可持续、多种利益联接方式的产业越来越难。另一方面:“十三五”期间实施的扶贫产业受自然灾害、市场行情、政策调整等因素影响,可持续性较差,利益联结不到位,一定程度上影响了脱贫户及三类监测对象的收入。2.住房安全保障还未完全到位。从各乡镇(中心)自行摸排以及省、市实地考核、督导情况看,我县还有一定数量的疑似危(旧)房,还存在居民住危(旧)房的现象,有的子女住高楼大厦,老人因种种原因自行住在品象差的危(旧)房中;有的确实住在疑似危(旧)房中,这些都急需解决。
(二)持续深化妇联组织改革“强基增效”行动。深化妇联组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用,用心、用情做好妇女儿童和家庭工作。巩固“破难争星”成果,强根基、扩覆盖、补短板、增活力,创新实施“强基增效”行动。(三)坚定不移围绕中心,服务大局。实施“乡村振兴巾帼行动”,围绕“五美”标准,深化“美丽庭院”创建,引导妇女积极投身人居环境整治,助力美丽乡村建设。实施“创业创新巾帼行动”,引导妇女参与乡村振兴巾帼行动,深化岗位建功活动,激励各行各业妇女立足本职岗位建功立业。(四)加强家庭家教家风建设。实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“最美家庭”、“最美绿色家庭”;协同推进“知子花开”巾帼家庭教育指导服务体系建设,依托社区家庭教育指导服务站,开展形式多样的家庭教育指导实践活动。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
电商企业产品以粮油食品、装鞋帽、日用品、家电器材主而XX区自主生产工的本土产品不足自产产品不够销售只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配非开票收入暂未计入社零。四、下一步工举措1、推进电商转型升级结合省市给予的电商播平台支持鼓励我区电商企业嫁播平台或者培育公司自有主播抓住短视频和播风潮。2、完善电商支撑体系在仓储、物流、人才等电子商配套基建上给予企业最大限度的支持。3、鼓励企业抓住各类促销节点开展线上线下联合销售。4、依托市工商联电商商会等交流平台帮助电商企业做到行业内互助在运营、新媒体等方面分享成功经验、共享先进技术。5、继续推进我区跨境电商产业发展争取向跨境电商产业园区的方向发展。
5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作,积极推行行政“权力清单”制度,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作,及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题,严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法,解决问题用法,化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为,提高了执法水平和效率、强化执法检查,严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合,取得了一些成绩,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节:一是部分执法人员法治意识不强,执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一,普法效果需要进一步增强。