三、下一步工作打算在今后的工作中,我将认真贯彻落实落省市区关于深化放管服改革的部署和要求,着力在简化办事流程、提高工作效率、优化服务效能上下功夫,重点做好以下工作:一是加强政治理论和业务政策学习,坚持学深悟透、学以致用,切实把思想和行动统一到完成年度工作目标任务上来,进一步转变工作作风,加强作风建设,提高工作效能、确保街道政务服务工作健康有序进行。二是加强扶贫救助工作,保障困难群众的基本生活。要从关注困难群众生活需求出发,对申请低保人员和特困人员及时进行摸底调查,加快信息核对和上报工作。对突发性困难家庭和个人,简化申请程序,采取“先行救助”方式直接实施临时救助。充分发挥好城乡最低生活保障金、临时救、大病救助等救助政策,有效解决困难群众的暂时性生活困难。
(二)抓好“三救三献”,充分发挥在人道领域联系群众的桥梁纽带作用一是积极助力“健康xx”建设,提升应急救护培训普及率。推进2024年为民办实事万人应急救护培训项目任务的完成;计划举办x期红十字救护员培训班,培训救护员xx名;组织应急救护师和救护员常态化开展急救知识和技能普及活动,让“红十字‘救’在身边”深入人心。二是深入开展“红十字博爱送万家”等活动,助力解决困难群众的急难愁盼问题。三是深入开展推动无偿献血和造血干细胞、遗体及人体器官捐献宣传活动,完成造血干细胞志愿者采样登记入库的任务。四是持续做好各项筹资募捐工作,组织动员辖区的单位、企业和爱心人士积极参与“xx日”和“xx日”网上募捐活动,千方百计拓宽筹资渠道,增强人道资源动员能力。(三)狠抓组织建设,丰富志愿服务活动进一步健全红十字会组织,加强对基层红十字会组织业务指导。打造x-x个基层红十字示范点,传播红十字精神、展示红十字魅力,为群众提供更好的红十字人道服务。
(二)在扩大有效投资上靶向发力。一是要素保障机制不断完善。持续优化项目推进机制,完善项目全链条服务工作机制。建立项目信息化管理平台,推行项目工作节点工作法,闭环推进重点项目建设。严格落实落实重点项目要素保障“星期六”会商制度,2023年以来先后召开要素保障星期六会商会60场,解决项目问题469个。二是项目投资稳步提升。今年以来新纳统项目144个、总投资XX亿元,其中工业项目59个,总投资XX亿元、投资额占73%。全年计划竣工项目41个,其中工业项目20个。初步谋划2024年项目277个、总投资XX亿元,其中新型工业化项目101个、总投资XX亿元;新型城镇化项目93个、总投资XX亿元;乡村振兴项目83个、总投资XX亿元。三是资金争取工作扎实推进。今年以来,共争取中央预算内、国家专项等资金XX万元。发行地方政府专项债券项目5个,下达专项债额度X亿元。增发国债上报至国家发改委审核项目32个,上报需求XX亿元。谋划产粮大县方向2024年中央预算内投资计划项目7个,计划争取资金X亿元。
3.对自我审查机制理解不够到位。公平竞争审查相关制度体系中明确了在政策制定过程中,按照“谁起草、谁审查”原则,对现行存量政策措施也是“谁制定、谁清理”的原则。在实际开展过程中,部分单位审查人员变动,造成审查不严,回避问题,还有审查人员对审查标准了解不深不透,专业知识和业务能力难以满足工作要求,使审查流于形式。三、2024年工作计划1.继续开展公平竞争审查工作:一是调整完善联席会议和内部审查机制,强化审查制度落地落实。只要涉及市场主体经济活动的政策措施均需要进行公平竞争审查。二是加强基层人员业务培训。主要是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解不够,对需要进行公平竞争审查的形势把握不准等,影响了公平竞争审查工作的开展。三是引入第三方评估。鼓励支持政策制定机关在公平竞争审查工作中引入第三方评估,提高审查质量,确保审查效果,推动公平竞争审查制度深入实施。
(三)着力下好项目“一盘棋”,打出招商引资“组合拳”。树立“项目为王”理念,牢固树立“大招商、招大商”的导向,立足于产业延链补链强链,兼顾长远发展和短期利益,围绕“四名”信息库、“优势特色”和“龙头企业”招商,加大招商引资力度,以招商引资大突破助推发展动能大提升,以营商环境大改善助力发展质效大跃升。2024年计划实施定西市安定区万亩马铃薯高标准示范田灌溉项目,增强马铃薯产业链条;实施XX镇自然村组道路硬化项目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解决沿线群众出行及生产生活道路基础条件;实施XX镇建制镇集中供热工程(三期)项目,有效改变镇区机关单位高耗能的供热现状和改善街道风貌;(四)着力补好短板“基础账”,奏响和美乡村“奋进曲”。以实施XX镇和美乡村建设项目为契机,持续推进农村人居环境整治提升五年行动,常态化开展人居环境整治工作,落实好历年改厕“回头看”工作,巩固提升人居环境整治成果。
二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。四是抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。
(二)抓细抓实城市管理。为顺利迎接旅发大会,街道将在城市管理上持续发力。扎实推进金沙路路段提质增效,持续向改革"要动能",做好城管体制改革工作,充实执法力量;认真落实门前"两进"责任制度,要求商户做好门前"三包",并结合创文工作,开展小区环境卫生大整治大清理。(三)坚决守住社会稳定底线。始终以服务群众为宗旨,以化解矛盾为导向,聚焦群众急难愁盼的问题,深化矛盾纠纷排查化解,健全社会治安防控体系,建好用好非诉讼纠纷化解机制,全力做好辖区信访及涉稳问题的管控和处置,建成纠纷有调解、小事不出社区、矛盾不上交的治理体系。统筹推进燃气、食品等重点领域安全专项整治,加强安全隐患排查整治和安全生产规范化建设,防范和遏制各类安全事故发生;开展反诈、禁毒、防非处非工作宣传,确保群众生命财产安全和辖区社会和谐稳定。
创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革,拓宽筹资融资渠道,引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度,拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法,积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传,完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施,加大生态环境治理投入力度,持续优化营商环境,促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设,推动社会事业发展。严格保障序列,优先足额保障基本民生支出、工资和运转,坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作,充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入,不断完善义务教育阶段和高中(中职)学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度,支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入,努力提高医保、低保、养老补助标准,完善社会救助和保障机制,落实促进就业各项政策。
截至11月,我镇强镇富村公司营业额已完成XX万的营业额,公司逐步迈入经营正轨。六是深入推进绿美广东生态建设。积极开展义务植树活动,组织全镇干部职工、志愿者开展义务植树2次,积极组织干部、群众开展“我为绿美韶关添新绿”认种认捐活动、“XX县古树名木认捐认养活动”等,以镇一把手负总责,分管领导具体抓,切实把我镇林长制“五进”工作抓紧抓实。七是抓好和美乡村建设及人居环境整治。稳步推进美丽乡村村庄提升建设工程、农村人居环境整治项目的后续结算工作,蓝田村、小溪村、古竹村3个行政村24个自然村,共投入资金XX万余元,主要进行农村污水处理设施、雨污分流、村卷道、垃圾收集点建设,目前工程已完成竣工验收,力争第四季度完成工程项目的结算事宜。积极推进农村无害卫生户厕改造工作,2023年新增无害化卫生户厕提升改造157户,已完成改造并通过验收合格3户,154户正在按相关程序申请改造,争取第四季度完成改造任务。持续开展农村“村庄清洁日”活动,进行“三清三拆三整治”,有效提升农村村容村貌。四是做好第四季度农村基础设施排查整改及督导工作。截至第三季度我镇共支出农村基础设施管护费XX元,其中集中供水管护XX元,污水设施管护XX元,基础设施管护XX元,通过管护确保农村基础设施正常运行。
(一)全力推进重点项目如期建成。一是加快广东供销天业冷链物流产业园建设进度,确保明年上半年投入运营;二是加快推进廊田镇粤北粮仓大米深加工和粮食仓储项目落地建设;三是积极谋划投资1亿元的粤北农产品集配中心项目;四是持续跟进与伴和粮仓(深圳)供应链有限公司对接项目落地。(二)充分发挥实施主体服务功能。以“六大公司”为抓手,坚持问题导向,结合主题教育,重点围绕资源整合、经营布局、品牌建设等战略目标扎实开展调研工作,推动实施主体切实为农服务,加强社有企业间联结,增强社有企业发展活力和为农服务实力。(三)强化农资供给服务。围绕发挥新供销天丰农资有限公司的农资配送网络优势,统筹建设市级农资储备及配送中心,提高应急处置能力,做好农资供应保障工作,确保农业生产需求。不断壮大昌禾农技服务中心力量,大力开展测土配肥、统配统施、专业化绿色统防统治,推进农业生产标准化、绿色化,推动实现化肥农药使用量零增长。计划在2024年完成粮食作物统防防治和统配统施服务面积各1.5万亩,经济作物统防防治和统配统施服务面积各0.5万亩的目标任务。
三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想,全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求,按照“八五”普法要求继续深入学习,全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设,增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法,继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度,规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。强化执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。
一是聚力产业发展,加快转型步伐。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把农业农村发展摆在重要位置。坚持以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标,努力打造一批具有我镇特色农产品品牌,不断提高农业综合生产能力和综合产出效益,促进农民收入持续较快增长。继续发挥好区位资源优势,继续加强风电建设和光伏项目的开发,力促产业积极转型,扩大财源,实现**跨越发展。二是强化生态治理,打造宜居美丽乡村。加快垃圾清运中转站的建设,统筹推进垃圾治理、污水治理、矿区治理,全域整体提升人居环境水平,持续开展“五个一”整治行动,促使乡村面貌再上新台阶。不断加快推进“厕所革命”、因地制宜完善好农村村庄规划,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标,加快美丽**建设步伐。
(二)推进铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步加强*博物馆——*市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地的建设,将文物背后的民族融合发展历程与传承弘扬中华优秀传统文化有机结合,将*博物馆打造成为集铸牢中华民族共同体意识宣传教育、青少年研学交流、旅游打卡的阵地。*年,计划建设一家*县铸牢中华民族共同体意识教育馆。二是与*职业学院积极配合,进一步加强铸牢中华民族共同体意识研究基地*工作站建设。聚焦铸牢中华民族共同体意识的理论与实践研究,挖掘和整理*地区各民族交往交流交融历史,努力形成一批理论和实践成果,为我县深化民族团结进步教育、中华民族共同体建设提供智力支持。(三)深入落实、实施“三项计划”一是落实各族青少年交流计划方面。协调教育、团县委等部门,拟定*年青少年交流计划。持续组织开展各类各族青少年主题交流活动、社会实践交流活动,各族青少年志愿服务交流活动,积极开展结对帮扶交流活动。
(一)规划编制情况。我们不断深化对XXX区发展的认识和再认识,经过反复讨论研究,进一步明确了XXX区的发展思路,即:坚持一个目标:建设全国一流空港经济示范区;实施两大战略:基础设施提升战略和产业集聚战略;推进三区建设:空港型国家物流枢纽承载区、XXX跨境电商综合试验区、XXX自贸区联动发展区;发展四大产业:航空物流、高端制造、航空服务、数字经济。我们积极配合市资源规划局完成《XXX区总体规划》编制,结合正在编制的《XXX市国土空间总体规划(2023—2035年)》要求,已将XXX区规划的有关修改意见反馈给市资源规划局。在新版总体规划尚未确定的情况下,经XXX区建设领导小组同意,确定紧邻机场南侧的4.9平方公里作为起步区,并具体规划了航空制造、航空物流、数字经济、商务服务4个产业分区。编制完成《起步区产业规划》和《起步区城市设计和设计导则》。会同市直相关部门完善起步区道路竖向规划,供水、排水、供电、燃气、供热专项规划以及管线综合规划。完成航空制造产业园项目的立项申报,定位测量、控详规划、五线图、规划条件核发,出让宗地平面图及竖向图测设,地价评估,修详方案设计、规划报批的总平、单体工程平立剖面图的编绘工作。完成XXX区双创加速器、口岸物流产业园、XXX区数据湖产业园建设项目的控详图及修详方案编制工作。配合市发改委完成国家物流枢纽规划编制工作,完成对俄出口跨境电商物流园区建设方案。
三、下半年工作思路高效推进改造项目。充分挖掘社有资产发展潜力,通过增益在用资产、盘活低效资产等方式,加大整合、盘活、提升力度,打造优质为农服务项目,推进*改造项目竣工并建成运营,序时推进一家镇级为农服务中心建设,高质量推进*改造项目,完成省级基层社提升改造任务,切实提升供销社服务“三农”能力,争创全省供销系统综合业绩前列。全力助推绿色乡村。依托嘉原农资公司,充分发挥农资供应主渠道作用,全力保障农业生产用肥用药稳定供应。多渠道开展农业废弃物回收宣传工作,让更多群众知晓并参与农业废弃物的回收。培育和打造*-*个区级示范回收网点,以示范引领站点建设规范化、标准化,确保全区农药包装废弃物(地膜)回收处置率达到*%,回收利用率超过*%,争取在全省排名中争先进位。
全力助推绿色乡村。依托嘉原农资公司,充分发挥农资供应主渠道作用,全力保障农业生产用肥用药稳定供应。多渠道开展农业废弃物回收宣传工作,让更多群众知晓并参与农业废弃物的回收。培育和打造*-*个区级示范回收网点,以示范引领站点建设规范化、标准化,确保全区农药包装废弃物(地膜)回收处置率达到*%,回收利用率超过*%,争取在全省排名中争先进位。持续参与县域流通。加快包场农贸市场改造提升项目,积极与周边居民协商沟通,综合考量多方效益以达成共识,待新设计方案形成后将予以实施。积极组织各专业合作社特色农产品参加长三角供销合作社名优农产品展销会、*名优农产品进上海洽谈会等多类展示展销会,主动融入*,助力跨江融合示范区建设。继续参助中国*农民丰收节活动,引导*等进超市、进市场,扩大*特色品牌农产品的影响力和销路,打响“鲜活*”品牌。加快乡村网点建设,全年提档升级农村综合服务社不少于*家,完善日用品、生产资料供应、农副产品收购等服务功能。
四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座,顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收,强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建,开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位(小区)创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动,邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频,掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份,奖品300份。
5.强化项目招引,追踪摸排新项目。紧盯重大项目,实行招商项目清单管理,落实专人跟进,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办;促签约促落地,按照投资促进领导小组会议和招商引资专题会上确定的任务分工,继续盯紧已签订框架协议和预审批项目,一项一项按照责任分工和时间节点跟踪,消号管理,定期报送项目进度;不断追踪、抓紧摸排梳理可支撑新项目,包括加大总部项目培育力度。面对有一定可能性、可行性的招引项目以及总部经济项目,要不断沟通对接、全力追踪推进,形成源源不断的项目库,为XX的高质量招商引资工作提供强有力支撑。6.优化政策机制,建立科学新体系。在已经出台的市、县两级招商引资、总部经济相关政策及机制基础上,根据我县实际再进一步完善修订相应的招商引资、总部经济优惠政策及认定机制,根据不同产业、行业特点,确定各类项目认定标准,建立起科学合理的新体系,进一步促招商引资项目、总部经济项目签约及落地。
(四)高水平推进全龄健康促进。持续优化全民全生命周期健康服务,提前超额完成“健康阳光”“优托护苗”等民生实事,完成城乡居民健康体检***万人。聚焦“幼有善育”,深化全国首批婴幼儿照护服务示范城市建设,培育一批“育共体”-医育联盟、共育驿站单位,打造医育照护集成应用,建成市级妇幼保健院。聚焦“老有康养”,完善“老年医疗-康复护理-安宁疗护”服务链,每个县(市、区)至少建设*个县级医院安宁疗护病区、增加*家两证齐全医养结合机构,**%以上乡镇卫生院(社区卫生服务中心)提供安宁疗护服务。聚焦“心理健康”,加快构建全人群闭环温心防护网,打造半小时心理健康便捷服务圈。(五)高标准推进数字健康服务。加快构建“健康大脑+未来医院”发展体系,推进健康大脑基础平台建设,围绕心理健康、慢病智管、健康云检三个重点应用打造数字化标志性成果。升级“5G云诊疗”系统,推广普及“互联网+”医疗、护理、药事、中医等服务,探索人工智能应用。
(二)机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注,在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持,集团的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标,逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”,联手开发土地、房产、技术项目等存量资源,找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展,集团经济逆势增长,综合实力和价值创造能力不断提升,目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局,推进全面起势,集团发展支撑更加有力,发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年,集团继续锚定“**”发展战略目标,以“供排一体、双轮驱动”为引领,加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系,增强自我造血机能。
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