一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。
行业协会是社团组织,发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求,也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展,强化行业自律,发挥沟通企业与政府的作用。并指出,完善扶持政策,推动政府部门向社会组织转移职能,向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调,要发挥社会组织在社会管理中的积极作用,把理顺政府与公民和社会组织的关系,作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革,破解发展难题要理顺的五个关系之一。
今年以来,全市上下深刻汲取*事故教训,把安全生产摆在前所未有的重要位置,形成了齐抓共管的工作格局,安全生产形势持续好转、平稳可控,在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四,*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去,安全生产永远在路上,大家要清醒地认识到,我们的安全生产工作,同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比,还存在诸多短板和不足。 (一)隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个,完成整改*个,整改率达到*%,其中,应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个,仅整改完成*个,整改率只有*%,在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个,仅整改完成*个,整改率*%,拖了全市后腿。 (二)燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划,作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道,辖区内餐饮经营户数量多,小而分散,人员流动性大,是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重,但截至目前,仅分别完成了*%和*%,工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时,部分商户安全意识淡薄,对液化石油气危害程度认识不足,部分餐饮场所管线混乱,存在软管过长、违规接三通等现象。 (三)涉氨制冷领域。目前,*家涉氨企业除*家关停外,仅有*家改造完毕,*家正在改造中,特别是*镇、*镇,果库存量大,改造进度在全市垫底,*镇*家仅有*家关停,其余*家尚未开始改造,*镇*家均未开始改造。 (四)消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢,前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米,目前完成整改*万平方米,仅占总面积的*%,特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%,同时经指挥部督查组检查发现,泡沫夹芯板住人问题层出不穷,前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小,*家仅劝离*家,占*%,特别是唐家泊镇*家仅劝离*家,庙后镇*家仅劝离*家,严重影响全市进度。
一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定,但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期,也是疫情防控的关键期,各种风险交织叠加,遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势,牢固树立“群众过节、我们过关”的理念,自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最坚强的决心和最严格的要求,统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。 二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”,再怎么高标准抓落实都不为过。当前,我市政治生活大事接踵而至,加之年关将近,要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查,详细列出问题清单、有效制定应急预案,全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面,要充分汲取近期国内事故教训,重点强化隐患整改全程监督,对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面,要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为;消防安全方面,要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患,确保消防设施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重点对全市17家养老机构进行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”,做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移,对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位,做到“底子清、情况明”,牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态,倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时,要加强应急演练,以练备战,强化应急处置,进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导,要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”,立即组织力量进行拉网式、滚动式排查,突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理,对各类不放心人员明确责任人,及时获取预警性信息,依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,确保化解效果经得起检验。
一、统一思想,提高认识,进一步凝聚共识 举办创建文明典范城市活动,是全市上下共同的一件大事、要事。开展环境综合整治,打造干净整洁、交通有序、社会安定的城区良好环境,营造浓厚的氛围,对于成功创建文明典范城市活动具有十分重大的意义。 为创建文明典范城市,市委、市政府从20**年初就开始谋划文明典范城市创建筹备工作。到目前为止,在全市各级各部门的共同努力下,各项筹备工作可以说是有条不紊、顺利推进,取得了阶段性成果。但是我们要清醒的看到,当前工作中,特别是城区还存在很多问题和不足。一是环境卫生离要求还有较大差距,城区和城郊结合部脏乱差现象还不同程度存在,城市“牛皮癣”还未彻底根治,不文明的城市卫生行为不断在发生。二是城区车辆乱停乱放、不遵守交通规则等情况仍然存在。三是城市管理上还存在诸多困难和问题,因过去规划滞后,功能不齐全,管理上还有很多困难和问题。四是城区社会治理工作还需要进一步加强,节点性维稳信访和庆典活动安保压力很大。五是庆典的氛围营造还不够浓厚。六是城市文明程度、市民的整体素质还需要进一步提升。七是还有部分文明典范城市创建项目工程还未彻底扫尾。这些工作会后需要我们认真整改,抓紧完成。 城区是全市发展成就的一个具体缩影和展示,事关全市发展形象。创建文明典范城市来,在省委、省政府的关心支持下,全市各族人民解放思想、艰苦创业、奋力前行,全市经济快速增长、文化繁荣发展、社会和谐进步、民族团结和睦、人民生活持续改善,经济社会发展迈上了新台阶。举办创建文明典范城市活动,就是要充分展示改革发展新成就、展现城乡发展新面貌、扩大对内对外影响力、加大经济社会发展、营造团结和谐新局面。城区是市内外各级领导、各位来宾认识的第一印象,也是认知****、了解****、关注****的重要窗口。****的城区卫生环境、交通秩序、治安环境、市容面貌如何,代表着形象,体现着的发展现状,直接影响着整个文明典范城市创建活动的效果。打造干净、整治、卫生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣传、发展的关键环节。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
要认清形势,切实增强责任感紧迫感使命感。去年,全州各级各部门立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,有效应对了23轮强降雨过程,有力保障了人民群众生命财产安全。去年,我州是全省的安全生产先进单位,无论是防汛抗旱还是疫情防控,都取得了很好的成绩。今年,我们要再接再厉,继续统筹好发展与安全工作,继续抓好安全生产、防汛抗旱工作。今年以来,各级各部门积极开展各项汛前准备工作,在责任落实、预案修订、队伍建设、物资储备等方面都取得了明显的进展,培训演练、隐患排查整改等工作都在稳步推进当中。但从各方面情况综合分析来看,全州防汛抗旱形势依然不容乐观。
各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看,近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效,事故起数、死亡人数大幅下降,消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下,今年前三季度未发生重大事故,事故起数、死亡人数同比明显下降,一定程度扭转了安全生产被动局面,省政府对大家的工作是充分肯定的。
一、大胆解放思想,坚定不移地落实五大发展理念思想观念的变革,是一个地区、一项事业兴旺发达的重要决定因素。观念不改变,就难以适应不断发展变化的形势。解放思想永无止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必须以永不僵化、永不满足、永不懈怠的进取精神大力推进思想解放。从历史上看,东北地区特别是X作为国家重要的工业基地,为支撑新中国工业架构体系作出了突出贡献,有力助推了我国社会主义现代化建设和改革开放进程
--,是县委、县政府确定的交通建设年。全年启动公路建设1065.7公里,其中:交通部门负责的288公里,乡镇负责的192公里,移民部门牵头的135.7公里,扶贫部门牵头的450公里。总投资4.6619亿元,其中:交通部门资金投入3.4111亿元(含上级补助、财政资金、银行贷款、招商引资等),移民资金投入303----元,扶贫补助投入47----元,群众投资投劳、社会捐资等方式900----元。截止--年底,全县公路通车总里程8218公里,其中省道229.3公里,县道615.3公里,乡道925.4公里,村道6448公里。全县公路硬油化总里程增至811公里,其中本年度新增硬化里程370公里,乡镇(街道)通畅(即通水泥路或油路)率达10----,行政村通畅率2----,行政村通公路率达9----。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!
二是要坚持民主集中制原则,要通过民主生活会、谈心等活动不断加强班子间的团结,日常工作中也要加强沟通交流,互相补台,增强团结的质量;三是要切实发挥好“一把手”的“班长”作用,要严格要求班子成员,抓好作风建设,争取把班子建设成为团结和谐、积极进取、把握全局、开拓高效、科学管理的善于、敢于打硬仗坚强领导核心。二、进一步加强干部队伍建设。有了好的领导班子,还需要有一支好的干部队伍加以贯彻,好的计划和措施才能得以真正的落实。首先要加强干部职工思想锤炼与教育,要通过诸如讲座、拓展训练、外出参观等多种形式,不断加强干部职工的思想修养,充实员工的大脑,要加强人文关怀与心理疏导,把关心职工、爱护职工、培养职工、提升职工放在支行工作十分重要的位置;其次要加强员工形势教育与学习。要引导职工了解国家的大政方针,明确央行的职责任务、吃透辖区经济金融形势,深刻理解面临的机遇与挑战,只有正确地面对形势,才能对自己行动加以正确的规划,才能通过自身努力把自身的价值实现主动融入社会价值建设中来;第三要加强业务培训与学习,近年来新业务不断推出,金融创新层出不穷,作为监督管理机关,我们的员工一定要增强自身业务技能,增强对新型金融知识的学习与了解,用正确理论对工作做出有效指导,不断提升履职效能,推动工作从前进走向前进。
四、务求工作实效,主动担当作为,将培训效果转化为推进残疾人福利工作的崭新起点当前,残疾人福利工作面临任务重、责任大、事情多、压力大的情况,发展中也遇到一些临时性困难,希望在座的各位副局长、科长以此次培训为契机,找准薄弱环节,真抓实干,将培训成果转化为开拓创新的思路、方法、技巧。一要抓好重点工作评估。残疾人福利政策事关残疾人的切身利益,社会各界广泛关注。促进残疾人事业发展,改善残疾人生存状况,仍然是当前一项重要而紧迫的任务。今年是残疾人福利工作纳入民政部重点工作评估的第一年,大家要把培训内容与评估指标结合起来对标对表,对各项业务做一次大体检,做到以训促干、以评带干,将各项残疾人福利政策落实落细落准。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
一、正视问题,切实提高思想认识通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
一、要更加自觉传承优良传统,永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教风、体系和环境“三大优势”,这是X教育赖以生长的肥沃土壤。我们的园丁“敬业+专业”,“优秀的人”才能培养“更优秀的人”,广大教育工作者默默无闻、敬业奉献、专业精湛,这是我区教育界无形的宝贵财富;我们的体系“均衡+优质”,高考成绩的背后,是优质均衡的体系支撑,体现为办学的集团化、主体的特色化、竞争的良性化;我们的保障“全力+全面”,历届区委区政府高度重视、深切关怀教育事业,各地各部门也把教育发展作为分内之责,各地商会企业、慈善组织积极捐资助学。
(一)产业链不完善。这是制约企业生存发展的最大和最具风险的问题。从当前国家对XX原材料的管理要求上看是越来越严格,实现XX原材料采购数据信息化、严格运输数量将是今后进一步强化管理的必然趋势,一旦XX原材料管理趋严,就会影响到占企业年总收入达XX%的主导产品XX的生产,就可能带来企业效益的滑坡,更可能会影响到企业的生存和内部的稳定。
一是强化问题导向,确保及时整改到位。坚持问题导向,对标短板,补缺补差,制定整改任务清单,细化整改任务、压实整改责任。同时,要以落实整改为契机,查找症结,梳理总结,做到举一反三,确保问题整改标本兼治、以点带面,推动全县教育工作再上新台阶。
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