今天,市委市政府召开几项重点工作推进会议,是在“十四五”开局起步之年,在一季度经济发展来势较好,乘势而上的关键时刻召开的一次重要会议,目的是要统一思想,凝聚共识,坚持发展第一要务,坚定不移推进高质量发展。一要凝心聚力抓发展。可以说,今年上半年的工作决定了全年的发展走势,今年的发展决定了未来几年的发展走势,因此,抓好当前的重点工作十分重要、也十分紧迫。全市各级各部门要增强抓发展的紧迫感和责任感,集中精力、心无旁骛、一心一意抓发展,用发展的办法推动“三高四新”战略落实落地,更好更快实现我市“十四五”战略定位和发展目标。
第一,凝心聚力、突出重点、创新方式,全力推进经济高质量发展。今天,州委州政府召开几项重点工作推进会议,是在“十四五”开局起步之年,在一季度经济发展来势较好,乘势而上的关键时刻召开的一次重要会议,目的是要统一思想,凝聚共识,坚持发展第一要务,坚定不移推进高质量发展。一要凝心聚力抓发展。可以说,今年上半年的工作决定了全年的发展走势,今年的发展决定了未来几年的发展走势,因此,抓好当前的重点笔扫千军整理工作十分重要、也十分紧迫。全州各级各部门要增强抓发展的紧迫感和责任感,集中精力、心无旁骛、一心一意抓发展,用发展的办法推动“三高四新”战略落实落地,更好更快实现我州“十四五”战略定位和发展目标
标本兼治抓整改。问题整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落实,要对标各项政策标准深挖细查自身存在的问题,才能出时效、有实效。从历次问题整改工作中来看,类似的问题反复出现,就是我们干部在整改问题上思想懒惰,不动脑筋,责任心不强,把表面的问题改掉了,把隐藏的问题漏掉了,造成问题总是层出不穷。我们要抓住矛头,狠下心来,深刻反省自身的工作缺点,坚决摒弃这些不良作风,做好做实整改工作。杜绝问题反复出现最好的办法就是弄清楚问题出现的原因是什么,研究有效的应对办法,防止问题再次出现。我们的干部要学会思考,学会研究问题,所谓的“亡羊补牢”就是这个意思。所以,整改问题既要治标,把存在的问题解决好,更要治本,使类似性的问题不再出现。要针对工作中存在的突出问题,认真查找当前在制度建设中存在的薄弱环节和漏洞,有针对性地修订完善,使各项制度更好地适应新形势新要求,确保整改一个、巩固一批、提升一片,坚决防止类似性、重复性问题发生。
商会乡贤的见面活动要继续开展,不过方式方法有所改变,建议各县市理事以上的领导带头出钱出力,1月3日副会长董时川自费设宴邀请在襄工作和生活的荆州籍洪湖人士,开展了一次见面会。我同监事会主席余光辉及秘书处相关人员参加,活动开展的很好,知名人士纷纷表示会大力支持商会工作,愿为商会的发展建言献策,只要会员和乡贤有什么诉求,他们均愿意在力所能及的范围为会员和乡贤做贡献。建议其他县市理事以上的领导积极效仿,出钱、出力;
一、要绷紧思想之弦,不可有丝毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持续发展,国内新一轮疫情正在持续发酵,西安、安徽、江苏等多个省份出现聚集性疫情,新变异毒株也已登陆内地,加之随着旅游业复苏、高校学生返乡、人员流动比较多,防控压力陡然增加,这点我们在思想上要引起高度重视,清醒认识现阶段疫情防控形势的严峻性复杂性,针对新形势、新任务和新要求,提高政治站位,把做好当前疫情防控工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,坚持实事求是,坚持我们防控工作中被实践证明行之有效的好办法,做到既不层层加码、也不放松警惕,切实筑牢疫情防线,进一步巩固来之不易的疫情防控成果。 刚刚会议对各专责组分工进行了再次明确,大家要以“时时放心不下”的责任感,担当作为、求真务实,进一步压紧压实疫情防控责任,保持思想不松、职责不变、力量不减,切实做好疫情防控工作。要全面激活指挥体系,各专责组要保持应急状态,强化联防联控、统筹协调,分工负责、密切配合,畅通信息、高效运转,做到统一领导、统一指挥、统一行动。紧跟疫情形势变化和工作要求,聚焦重点领域、关键环节,理性分析、科学研判,因时因势动态调整防控策略,第一时间落实管控措施,从严从实开展督导,形成工作闭环,坚决防止失管漏查和层层加码等现象;要加大抗疫先进典型的宣传力度,注重疫情防控工作和稳生产保供应中涌现的典型人物和事迹挖掘,激发广大干部员工干事创业的责任感使命感荣誉感,同时要做好疫情信息发布和舆论宣传,教育引导全员配合做好疫情防控相关工作。
一、科学谋划,确保新的一年开好局、起好步2022年是X都市区建设的起步之年,也是本届市人大常委会依法履职的关健一年。按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路,谋划好2022年常委会的各项工作意义重大。年前,常委会各部门围绕制定好常委会和本部门2022年工作要点,已经做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根据形势和任务的要求,仍需要进一步加强论证,科学谋划,使常委会2022年的工作更加紧密地围绕全市工作大局、更加有力地助推跨越式发展、更加有效地改善和保障民生、更加明显地提升工作水平。
第一个方面关于优化营商环境强调四点一要立夺标之志。对于营商环境建设,我们的目标很明确,就是“全省作示范、全国走前列”。我们有勇气立下这样的目标,也要有志气夺下这样的目标。别人能做到的,我们xx同样能做到;别人能干好的,我们xx同样能干好。我们一定要顶住这口气,劲可鼓不可泄,势可造不可衰,要有追赶的劲头,要有反超的决心,不夺目标,不达目的,誓不罢休。
一、项目立镇突破重点。 牢牢树立“项目为王”观念,持续优化服务,做大项目总量。推动XX、XX、XX、XX等X家规模以上企业加快技术升级、动能升级,凝聚生产要素全力做好企业服务,切实为企业解难题、促发展。积极培育XX、XX、XX、XX等中小企业,精准施策、精准服务,力争全年新增规模以上企业X家。全力做好在建项目服务,加快推进XXX、XX、XX等X个在建项目建设进度,力争早日投产达效。 二、抢抓招商补齐短板。 一是壮大平台,发挥优势。立足XX中小企业创业园、XX工业园2个工业园区,进一步发挥平台优势,将园区壮大作为重要任务,进一步优化园区路网结构,逐步完善水电网等基础设施配套,力争将工业园区打造成为全镇产业发展的重要引擎。 二是摸清家底,挖掘潜力。对闲置厂房和闲置用地进行全面摸底,根据产业发展规划,进行点对点招商,全力破解用地难题。 三是建好队伍,提高本领。在做好全员招商、全方位招商的同时,加快专业招商、重点招商力度,加快成立招商队伍。围绕全区产业规划和布局,全面招引产业链项目、高端项目,推荐优势项目向开发区等优势平台集聚。 三、镇村同治提升环境。 统筹人居环境、乡村文明、城镇建设三个方面,全力营造新时代文明新乡村。 一是加强人居环境整治力度。常态化开展人居环境整治行动,继续加大对各村环境卫生脏乱差,“三大堆”,“牛皮癣”乱喷涂,小广告乱贴等突出问题的整治力度。着力解决农村垃圾清运不及时不彻底、处置不规范等问题。 二是持续推进镇村文明创建。规范道路、市场、店外秩序,加大文明创建宣传力度,加快推进镇驻地环境改善。切实发挥新时代文明实践所、站作用,积极开展丰富多彩文明实践活动;发挥好红白理事会、道德评议会等制度,让文明新风润泽乡俗。 三是加快美丽宜居乡村建设。倒排工期,保证质量,确保XX社区三期6月底完成分房安置。在过渡安置期间,做好群众工作,定期开展走访慰问,确保群众过渡安置期间住房安全和生活保障。
人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,这是宪法和法律明文规定的。目前,全市有各级人大代表近X名,来自方方面面、各行各业,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量,也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此,我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。
为推进河长制各项任务的落实,扎实推进河长制工作顺利开展,按照市委的统一安排,由市人大常委会组织相关部门成立*个督查组,对全市“河长制”工作开展专项督查,目的就是为了全面掌握当前河长制工作开展情况和存在的突出问题,促进“河长制”全覆盖、常态化管理工作有序推进,今天,我们在这里召开动员会,就是对这项工作进行再动员、再安排、再部署,确保市委总体安排部署落到实处。一、统筹兼顾,科学安排,明确督查的方法步骤本次督查按照市委统一安排部署,由市人大常委会*位副主任带队分三个组,*相关人员为成员,集中利用一周左右的时间,采用查阅资料、实地检查、听取汇报、召开座谈会等方式进行。一要深入现场,全面了解实际情况。督查组要按照《*市*实施方案》中确定的河流,从源头开始,沿河查看是否存在非法采石(砂)、是否存在乱搭乱建侵占河道、是否存在垃圾倾倒河道和污水直排河道污染水体等现象,全面了解河道生态环境保护现状。
一、提高认识思想是行动的先导,文明创建的重要意义、重大责任,需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现,是城市现代化的重要标志。城市和人一样,都离不开精神支撑。一个人有了精气神,就会有追求,就会有活力。城市的精神文化、文明程度,就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇,必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质,进一步提高城市品位,锻造城市精神,真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼,更是我们各级干部的使命、责任和担当。
一、要认真践行群众路线,依法履行代表职责人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,这是宪法和法律明文规定的。目前,全市有各级人大代表近X名,来自方方面面、各行各业,具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重要力量,也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此,我们要把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。
二、肯定成绩,认清差距,勇于担当,破解难题,筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。
一要全面贯彻落实各级防控要求。为进一步提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性,近期,国家对疫情防控工作进行了调整。一是修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是对隔离管控措施、风险地区划分、核酸检测频次等方面措施进行了重新规定。其中,人员隔离方面上有了较大变化:密接、入境人员隔离时间由“14+7”调整为“7+3”;次密接由“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”;风险区域防控标准统一使用中高风险区概念,近7天到过高风险区的,实行7天集中隔离,近7天到过中风险区的,实行7天居家医学观察,近7天内到过低风险区的,实行3天2次核酸检测。二是提出了“九不准”要求。不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区,不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施,不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间,不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围,不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间,不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务,不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施,不准随意设置防疫检查点,限制符合条件的客、货车司乘人员通行,不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。近日,国家和省、市相继召开疫情防控电视电话会议,对落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不准”要求进行了安排部署。
根据会议安排,我先向大家通报一下今年1—6月全市经济运行和项目建设情况。1-6月份,全市规模以上工业完成增加值--亿元,增长-%;完成固定资产投资--亿元,增长-%;限额以上社会消费品零售总额达到-亿元,增长---%;实现财政收入--亿元,增长--%,完成年度预算的--%,其中公共财政预算收入--亿元,同比增长--%,占年度预算的--%;城镇居民人均可支配收入达到--元,农民人均现金收入达到--元,分别增长20%和25%。 从前6个月的主要经济指标看,均达到或超额完成了均衡进度要求,但在当前宏观经济下行压力加大的情况下,完成全年目标任务不容乐观,特别是实现投资任务的难度很大。为强力推进项目建设,确保完成投资年度任务,6月中旬市委、市政府主要领导带队,分别对全市项目建设进行了观摩检查,1-6月,全市开工建设项目--个,同比增加--个,计划总投资--亿元;其中新开工建设项目--个,同比增加1.3倍,计划总投资---亿元;开工建设亿元以上项目--个,完成投资--亿元,增长--%;5000万元以上项目--个,完成投资--亿元,增长--%。最近,市委、市政府又请人大、政协领导带队组成督查组,对市直各部门、各单位和中央及省属驻**各单位开展招商引资和“招会”情况进行了全面督查。1-6月,市直部门和驻酒单位共引进招商项目--个,计划总投资--亿元,实际到位--亿元。其中,签约项目120个,总投资--亿元;开工项目53个,完成投资--亿元;建成投产项目15个,完成投资--亿元。向上争取资金--亿元,目前到位--亿元;协议引进会议67个,现已举办18个。综合项目观摩、招商督查及5月份统计情况,今年开工建设项目、招商引资到位资金、完成投资总额,均有较大幅度的增长,尤其是开工建设的大项目明显增加。 但认真分析1-6月份项目建设情况,一些制约因素必须引起我们的高度重视。主要是项目审批进度缓慢,计划开工建设风电二期项目仍未核准批复,严重影响到全年目标任务的完成;基础设施项目后劲不足,拟建的**铁路、**高速、**高速等项目前期工作停滞不前,尤其是科教文卫等社会公益事业项目储备滞后,投资增速出现下滑的势头;在建项目融资难度较大,资金到位情况较差。特别是招商引资项目审批环节效率低、优惠政策力度小、基础工作不完善、资源配置不合理的问题也十分突出,在很大程度上影响了项目的落地和建设进度。下面,我就围绕提高行政效能,推进项目建设,确保完成年度目标讲几点意见。
今年来,按照*市委、市政府统一部署,“清违行动&rdxX万平方米,其中城区X万平方米。可以说,违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍,影响十分恶劣。一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字,是牺牲公众利益来谋取个人私利。侵占公共资源的行为,如果听之任之就是对人民群众最大的不负责任。二是破坏城市形象。违法违章建设与我们城市发展规划目标背道而驰,造成城市“脏乱差”,严重破坏了城市形象。而这种清理整治行为是改善城市环境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生态园林城市创建的重要手段。三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期,建设用地需求量不断增加,而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标,对我们的项目落地、项目建设造成了严重影响。
一、工作开展情况 一是不断加强普法宣传。以“沿着黄河去普法”活动为抓手,以群众法治需求为导向,广泛动员“法治带头人”“法律明白人”等社会力量,开展具有针对性和实效性的法治宣传活动7场。 联合派出所、信访办等部门,开展民法典宣传、妇女权益保障、反电信诈骗、扫黑除恶等专项宣传活动22场。组织42名法律服务工作者全部下沉一线进“网格”,深入大街小巷、商场集市、单位企业、机关学校等,向干部群众宣传法律知识,增强干部群众的法治观念。 二是不断完善普法机制。按照“谁执法谁普法”责任制要求,不断健全普法宣传和法律服务工作体制机制,进一步扩大参与范围,提高法律服务水平,推动“送法下乡”常态化制度化运行。积极开展“一村一法律顾问”工作,组织**名法律顾问定期到服务村为群众提供法律咨询、法律援助、协助调解矛盾纠纷,共为**人提供法律咨询,协助调解矛盾纠纷**起,帮助群众草拟土地流转合同**份,为乡村法治建设提供了智力支持。 三是不断打造普法文化。紧紧围绕便民、利民、惠民基本点,按照“点、线、面”相结合方式,通过法治宣传牌、宣传栏等群众喜闻乐见的形式传播法律知识,共设置法治宣传牌**块、打造法治长廊**条、发放法治宣传页**余份,在全社会营造了尊法守法的良好氛围。在利用传统方式进行法治宣传的同时也积极利用微信公众号、抖音等新媒体普法平台、今日头条等客户端及时发布普法动态、涉法热点、以案释法等内容,不断扩大法制宣传覆盖面,努力把“沿着黄河去普法”打造成服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的法治文化品牌。
财务部的主要职责:1、负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理;2、根据公司资金运作情况,合理调配资金,确保公司资金正常运转;3、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议,定期向总经理报告;4、组织各部门编制收支计划,编制公司的月、季、年度营业计划和财务计划,定期对执行情况进行检查分析;5、严格财务管理,加强财务监督,督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律;6、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查的调拨,按规定计算折旧费用,保证资产的资金来源;7、参与公司及各部门对外经济合同的签订工作;8、负责公司现有资产管理工作;9、收入有关单据审核及帐务处理。各项费用支付审核及帐务处理。应收帐款帐务处理。总分类帐、日记帐等帐簿处理。财务报表及会计科目明细表;10、统一发票自动报缴作业。营利事业所得税核算及申报作业。营、印税冲退作业及事务处理。资金预算作业。财务盘点作业;11、会计意见反应及督促。税务及税法研究。十四、采购部的主要职责是:1、熟悉市场行情及进货渠道,努力降低采购成本,严把质量关,杜绝假冒伪劣商品流入;2、熟悉和掌握公司所需各种物料的名称、型号、规格、单价、品质及供应商品的厂家、供应商;建立供应商详细档案资料;3、做好主要供应商资信状况调查和评估;4、认真核实采购单,按需进货,及时采办,保证按时到货;5、按照“谁经手谁负责的”原则,进行多渠道采购,降低采购成本,提高采购质量;6、及时完成各项采购任务,保证公司正常经营需求;7、坚持“凭单采购”的原则,与库管及用货部门共同把好质量关和数量关;8、定期对各供应商的货物品质、交货期限、价格、服务信誉等方面进行分析,确定优先合作伙伴,建立合格供应商名录;9、定期与供应商会面,增加双方熟悉度及信任度;10、建立供应商往来明细账,做到账目准确无误。
为减少发文数量,提高办文速度和发文质量,充分发挥文件在各项工作中的指导作用,特制订本制度。一、文件管理内容主要包括:本公司上报下发的各种文件、资料、单据。按照分工的原则,全公司各类文件由办公室归口管理。三、公文的签收1.凡来公司公启文件(除公司领导订启的外)均由办公室登记签收2.对上级机要部门发来的文件,要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定,如果其中一项不对口,应立即报告上级机要部门,并登记差错文件的文号。3.公文的编号保管(1)、办公室秘书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”,并分类登记编号、保管。须由公司承办或归档的公司领导亲启文件,公司领导启封后,也应交办公室办理正常手续。(2)、本公司外出人员开会带回的文件及资料应及时分别送交办公室秘书进行登记编号保管,不得个人保存。4.公文的阅批与分转(1)、凡正式文件均需分别由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后,由办公室秘书分送承办部门阅办,重要文件应呈送公司领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事,一般应在当天阅签完,紧急文件要立即办。(2)、一般函、电、单据等,分别由办公室秘书直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件,应同主办单位联系后再分转处理。(3)、为加速文件运转,办公室秘书应在当天或第二天将文件送到公司领导和承办部门,如关系到两个以上业务部门,应按批示次序依次传阅,最迟不得超过2天(特殊情况例外)。5.文件的传阅与催办(1)、传阅文件应严格遵守传阅范围规定,不得将有密级的文件带回家、宿舍或公共场所,也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。(2)、阅读文件应抓紧时间,当天阅完后应在下班前将文件办公室,阅批文件一般不得超过2天,阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”,办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。(3)、文件阅完后,应送交办公室秘书,切忌横传。(4)、办公室秘书对文件负有催办检查督促的责任,承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散,如需备查,应按照公司有关规定,并征得办公室同意后,予以复印或摘抄,原件应及时归档周转。
第一章 文件管理制度第一节 总则一、为适应公司全方位规范化科学管理,做好公司文件管理工作,使之规范化和制度化,特制定本制度。二、公司文件是传达方针政策,发布公司行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。因此,必须认真做好文件的管理工作,有效地为公司发展服务。三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风,努力提高文件质量和处理效率。四、文件处理必须做到准确、及时、安全,严格按照规定的时限和要求完成。公司文件由总经办统一发放、传递、用印、保管和立卷归档。第二节 文件分类一、规定。发布重要的行政规章制度,采取重大的强制性行政措施,用“规定”。二、决定、决议。对重要事项或重大行动做出安排,用“决定”。经会议讨论通过并要求贯彻的事项,用“决议”。三、通知。转发上级机关文件,批转下级文件,要求下级办理和需要共同执行的事项,用“通知”。四、通报。表彰先进,批评错误,传达重要信息,用“通报”。五、请示、报告。向上级请求批示与批准,用“请示”。向上级汇报工作、反映情况、提出建议,用“报告”。六、批复。答复请示事项用“批复”。七、函。商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等,用“函”。八、会议纪要。传达会议议定事项和主要精神,要求与会者共同遵守的,用“会议纪要”。 第三节 文件格式一、文件一般由标题、发文字号、签发人、密级、紧急程度、正文、附件、发文时间、印章、主题词、主送单位(部门)、抄报(送)单位(部门)等部份组成。二、文件标题应准确简要概括文件的主要内容。三、发文字号包括代号、年号、顺序号。四、公司发文代号分为四种:①“xxx发”、②“xxx人发”、③“xxx客发”。冠以上述发文代号的内发文件应对全公司具有效力,对外发文应代表公司的整体意志。发文一般应该是对公司各方面事务具有一定指导性或约束力的事项的宣告,日常的程序性、流程性文件则应以工单、请示、报告、简报等形式流转。力避随意发文。“xxx发”用于公司及各部门的对内对外发文,由总经办统一编号;“xxx人发”、“xxx客发”分别用于人力资源部的对内对外发文及客户服务中心的对外发文,文件由发文部门自行编号,总经办统一认定。(公司其他部门均以“xxx发”的代号发文,以②、③代号发文,须在发文权限范围内。)五、文件必须盖章或签字。六、密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。七、紧急程度分为“特急”、“急”、“平”。八、文件内容要求事实清楚、观点鲜明、条理清晰、文字精炼、用语准确。九、发文单位必须注明全称。十、多页文件应标明页码。十一、文字从左至右横写、横排,左侧留装订位。十二、文件纸一般使用A4型。