(三)突出立体鲜活,擦亮文旅体形象新品牌。继续推进xx市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设,加强数字资源整合利用,深入开展系列阅读推广活动,打响“书香xx”品牌。丰富文化供给,强化品牌思维,扩大“xx书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力,打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台,在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上,聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践,谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。(四)突出转型升级,培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心,推动传统文化产业转型升级,积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”,推动产业转型升级、产业集聚发展,推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展,开展丰富群众性体育活动和体育赛事,激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等,丰富产品和服务内容,推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等,推动旅游产业要素升级。
(八)强化采购全过程闭环动态监管。深入开展采购人政府采购专项监督检查、政府采购领域违反统一市场建设专项检查、政府采购合同履约抽检及评价、政府采购社会代理机构检查等专项工作,对专项检查发现和审计移送的政府采购领域不规范事项,及时予以监督提醒并责令限期整改,督促采购人建立健全内部采购管理工作机制,规范采购行为;编制《XX市XX区自行采购工作指引》,督促采购人依法履行采购主体责任,从源头上不断规范和完善采购人自行采购活动,着力营造公平竞争政府采购市场环境。(九)全面落实减税降费宏观经济政策。严格落实减税政策,减轻居民、企业税收负担。持续规范涉企行政事业性收费,严格落实涉企行政事业性收费目录清单动态管理,财政部门对清单以外的收费项目不设置、不征收,各执收单位严格按照清单项目、收费标准和收费范围征收,有效杜绝了乱收费、变相收费。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
(一)加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求,扎实做好退役军人思想政治教育工作,深入开展主题教育和专题教育,做好先进典型选树宣传工作,加强退役军人D员管理,引导退役军人D员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用,做到听D话、跟D走,推动D的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。(二)加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作;广泛开展双拥共建活动,积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作,对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障,全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。
四、四季度工作计划四季度,我局将按照“早开工、促大干、保通车”的思路,以追赶超越的精神风貌,以交通建设和农村公路养管的优异成绩助推乡村振兴,紧紧围绕目标任务,抓早动快,精心组织,克难攻坚,确保各项建设任务按期完成。(一)加快项目推进。一是加速推进国省干线公路建设。落实领导包抓责任,制定方案强力推进,着力解决好项目推进中的矛盾问题,加快建设进度,确保G345XX庙坡岭隧道及引线、XX界河至铁厂公路2个项目完成年度投资任务。二是扎实推进农村公路建设。确保典史沟口至庙沟镇公路、塔云山旅游公路、大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路XX段(二期)等3个项目完成年度投资任务,通组公路、通村联网工程、农村公路安防工程、危桥改造工程等4个项目年底前完成建设任务。(二)抓好养护管理。一是进一步深化养护体制改革试点工作,全面落实农村公路的养管责任主体,切实将养护管理职责落实到位,规范“路长制”管理,确保如期完成改革试点任务。
3.努力打造为民公安。一是优化窗口服务。对照省委“一改两位”要求,持续推进“跨省通办”、“全程网办”和“延时、错时、容缺办”等便民利企服务,办结各类行政审批服务业务xxxxx件,其中签发审核第二代居民身份证xxxx件,户政类审批xxx件,公章准刻制备案xxxx件,民用爆炸物品购买、运输许可证签发xxxx件,边境通行证xx件,居住证xxx件,为其他政府部门提供数据或信息核查xxx件。二是做实指尖警务。以“网上警民议事厅”AAA群为平台,落实便民服务、提醒告知等七大工作机制,发布各类安全防范宣传x万余条,开展便民服务xxxx余次,解决群众具体诉求xxx余件。三是护航企业发展。严格落实“一企一警”联系机制和助力经济高质量发展xx条措施,通过组建警企AAA群、优化园区经侦服务站、设立经济犯罪案件接报案中心,进一步畅通警企沟通渠道,解决企业困难。破获涉企诈骗案件,为企业挽回损失xx余万元。(四)稳固“四条防线”,打造高效主动警务,提升“平安指数”
我单位根据县创城办和网格牵头单位的指导和安排,做好文明城市创建相关工作。一是明确责任。明确我单位网格责任区是政军路8号老政府小区1-11栋、老报社楼区域,明确目标任务、工作标准、完成时限、责任人,组织责任单位干部及工作人员做好入户宣传以及问卷调查,落实好文明城市创建工作。二是保障社区环境干净整洁。我单位认真落实卫生管理长效机制,及时进行人员分工,领导带头,齐抓共管,开展清理垃圾、整治楼道、收拾庭院等工作,并XX县争创全国文明城市工作领导小组办公室督查整改通知书按时做好整改工作。三是积极开展文明交通劝导志愿者服务活动。为争创全国文明城市,我单位将文明交通劝导志愿服务活动作为年度常态化活动,在活动期间安排志者在飞鹿大道与元宝路红绿灯路口向广大市民宣传遵守交通规则,规劝公共出行文明行为。四是做好网报材料上报工作。认真做好争创文明城市网上申报材料工作,根据2023年度XX县争创全国文明城市网上申报材料任务分解表,及时开展活动,按时提交相关材料。二、存在的困难与问题
三、2024年拟实施的重点工程和重点工作一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。二是精心打造园林绿化项目,扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上,谋划续建项目5项,包括:贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目;计划新建口袋公园2处;根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程;积极多渠道争取资金,逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。
(一)坚决打好污染防治攻坚战。一是持续打好蓝天保卫战。进一步巩固蓝天保卫战三年行动工作成效,抓实春夏季大气污染综合治理攻坚工作,强化工业企业无组织排放综合整治力度,提升环境空气质量。二是持续打好碧水保卫战。地表水国控、省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例继续保持100%,国控、省控断面无劣Ⅴ类水体。继续开展水源地污染防治项目申报实施,完成乡镇水源地“立”和“治”相关工作。三是持续打好净土保卫战。继续开展重金属污染土壤成因排查,做好历史遗留矿山固体废物排查后续工作;做好尾矿库汛期排查、地下水等例行性监测,筹划废渣堆存点整治“回头看”。(二)坚决扛实反馈问题整改。坚持问题导向,科学推进整改。对照各级各类生态环境保护督察检查反馈问题整改工作要求,对整改工作实行台账式管理,集中力量攻坚克难,持续推进,确保每一个问题不择不扣压实责任整改到位。(三)筑牢生物生态安全屏障。跟踪落实好《XX市生物多样性保护规划(2021—2025年)》《XX市进一步加强生物多样性保护工作方案》相关内容,加大对高黎贡山生物生态安全保护力度,为全面筑牢西南安全屏障奠定基础。
二、存在问题(一)机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理,我局现有XX多项权责清单(对下放乡镇的XX项亦需日常指导),就目前而言,我们真正履行的不过XX项左右。当前我局只设有两个股室,配备7个行政执法专项编制,因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时,参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前,我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责,下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火执法事项,体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。(二)已开展立案查处的行政处罚事项覆盖率偏低。目前我局政务服务网行政处罚事项XX项,已开展立案查处的行政处罚事项XX项。未开展立案查处的事项共XX项,主要因为主管部门未移交相关线索。除了是以城管执法部门主动查处,其余事项主管部门均不是城管执法部门,案件查处的来源主要依托主管部门的移交线索。
(二)推进铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设一是以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步加强*博物馆——*市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地的建设,将文物背后的民族融合发展历程与传承弘扬中华优秀传统文化有机结合,将*博物馆打造成为集铸牢中华民族共同体意识宣传教育、青少年研学交流、旅游打卡的阵地。*年,计划建设一家*县铸牢中华民族共同体意识教育馆。二是与*职业学院积极配合,进一步加强铸牢中华民族共同体意识研究基地*工作站建设。聚焦铸牢中华民族共同体意识的理论与实践研究,挖掘和整理*地区各民族交往交流交融历史,努力形成一批理论和实践成果,为我县深化民族团结进步教育、中华民族共同体建设提供智力支持。(三)深入落实、实施“三项计划”一是落实各族青少年交流计划方面。协调教育、团县委等部门,拟定*年青少年交流计划。持续组织开展各类各族青少年主题交流活动、社会实践交流活动,各族青少年志愿服务交流活动,积极开展结对帮扶交流活动。
2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件,省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议,总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审,一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高,必须达到已开工条件,而我县土地历史遗留问题较多,特别是土地报批等问题纷繁复杂,在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧,处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此,部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理,争资争项积极性不断下降,甚至不愿再报项目。今年以来,全县共立项项目xx个,其中政府投资项目x个,社会备案项目xx个。
(四)坚持“全周期管理”,一体推进“三不腐”。加大办案力度,以重点突破带动更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有贪必肃,深查重点领域典型腐败问题,着力整治系统性腐败问题,始终保持高压惩治震慑常在;全面提升查办案件质效,加快问题线索处置,提高初核工作效率和成案率,对案件质量严格把关,确保案件事实、证据、程序正规化、规范化;以“时时放心不下”的责任感绷紧安全这根弦,发现安全风险隐患立查立改、全面整改,严防安全事故事件发生;扎实好查办案件“后半篇文章”,深化以案为鉴、举一反三,提高“一案三书三报告一建议”质量,健全并严格落实纪检监察建议提出、整改、督办、反馈工作链条,增强标本兼治综合效能,铲除腐败滋生土壤和条件;加强纪检监察建议反馈问题整改落实情况专项监督,对不整改、半整改、选择性整改、弄虚作假的严肃追责问责。
(三)强化创新思维,提升监督质量全县各级纪检监察机关要坚持创新思维,破除因循守旧、思想僵化的束缚,深入研究纪检监察工作面临的新情况新问题,持续深化理念创新、方法创新、管理创新、制度创新,让创新在全县纪检监察系统蔚然成风,为推动新时代纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。一是坚持问题导向。要围绕政治监督如何具体化常态化,”三不”一体推进机制如何构建,整治形式主义、官僚主义如何深化、巡察监督如何增强上下联动等强化求解思维,坚持问题导向和目标导向相统一,把解决实际问题作为着眼点,保持思想敏锐性和开放度,打破传统思维定势,以思想破冰引领实践突破,以靶向施策推动问题解决。二是强化信息支撑。要继续改革创新,大力推进正风肃纪大数据监督平台建设和应用管理,把大数据、云计算等信息技术运用到信访举报、日常监督、审查调查、巡察监督工作中去,对外打通纪检监察与各职能部门的”信息孤岛”,对内建立完善纪检监察系统信息数据库,为依规依纪依法履行职责提供信息技术保障。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展*省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)紧扣民生诉求,强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制,全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调,及时破解事件处置堵点难点,动态调整职责清单,理顺部门职责分工,推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设,保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。(三)紧扣营商环境,深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好,没有最好”理念,深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门,纵向联动街道、社区大厅,形成服务体系与合力,深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。
二、存在的困难和问题在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中面临着一些问题和挑战:建筑企业发展缓慢,建筑业总产值提升难度大;行业监管方面仍需加强,生态环境保护方面压力还很大;保障性住房需求与房源不匹配问题突出,租赁市场秩序亟待规范,等等。对于这些问题,我们要深刻反思,创新机制并加以解决。三、下半年工作计划今年下半年,我们将持续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展作为首要任务,着力在城市更新、民生项目建设、行业安全生产监管等方面提质增效,在X城市建设中奋力谱写住建新篇章,重点抓好以下几个方面的工作:一是高质量推进城市更新,着力提升城市品质。科学谋划城市更新单元,创新融资模式,年内完成投资X元以上,不断改善人居环境,推动城市高质量发展。二是高标准实施民生工程,着力增进民生福祉。树牢为民本色,提升幸福成色,确保把实事办实、好事办好。
8、加强对音、体、美、等课程实施的监督与检查,确保上足课节。9、将学困生转化工作及优生培养工作落到实处。提高对学困生的关注度,加强对学困生的心理辅导及课业辅导。10、每周一次级部长会,每月一次学科长会,建立教务会议记录,学科教研、活动记录,教师上交材料记录。11、本学期共21周,实际授课17周。五、教学工作配档表九月1、划分班级,安排好教师课务,排好课程表。2、参加XX市教研室召开的小学教学教研工作会议3、安排各科教师参加XX市教研室组织的学科研讨。4、制定好各种教学、教研工作计划。5、安排并开展本学期公开课活动。6、印发各种表册。7、对小一新生建档。8、做好十一长假的作业布置工作十月1、组织学习烟台市小学教学常规、课程标准的学习。2、检查集体备课情况。3、进行书法、口算、口语表达技能比赛。4、积极准备上级的专项教学常规督导。5、积极打磨XX市学科优质课。
(五)聚焦统计基层,在统计基层基础上实现新突破。一是强化业务培训。积极邀请国家、省、xx市统计工作专家到我市开展统计业务培训,全市统计人员队伍的专业素养、法治思维得到持续提升。二是强化基础设施建设。分专业印发了《统计“两个工作规范”指导手册》,组建四个规范化建设督导组,对全市各镇(街道)及一套表联网直报企业集中进行了督导检查,各类统计台账逐步建立健全,硬件设施明显改善。3月份,顺利通过了省市基层基础规范化检查验收。(六)聚焦文明创建,在铸就文明之魂上传播正能量。结合全市住宅小区和背街小巷整治工作,对分包社区和“三无”小区进行集中提升改造,被市创建工作指挥部表彰为“住宅小区整治”和“背街小巷整治”工作先进单位。二、上半年工作存在的问题尽管2024年上半年各项统计工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的工作要求还存在一定差距,主要表现在:一是统计执法队伍建设不全。统计执法人员较少,工作人员取得统计执法证仍未突破“零持有”窘况。二是监督职能发挥有待提升。统计监督协调联动机制不够完善,监督职能发挥还不够明显。
(八)限上批发零售业降幅收窄。1-5月,全县限上批发零售业销售额33.97亿元,同比下降10%。其中,限上零售业实现销售额0.75亿元,同比增长62.7%,上半年预计可增长1倍左右,全年预计仍有两位数增长;但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加,民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%,预计上半年该项指标仍处负增长状态,全年情况暂不明朗,较难预计。(九)商品房销售面积低位运行。1-5月,全县实现商品房销售面积0.29万平方米,同比下降41.3%, 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%,全年预计能增长16%。(十)省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月,初步预计省内建筑业同比增长19%,随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因,上半年预计增速略低于一季度的20.7%;全年预计仍能保持20%左右的增长。