一、民政工作总结(一)低保、特困工作今年是低保、特困审核确认权下放的第一年,为完善社救服务机制,提高社会救助效率和效能,实现审核去人和监督管理职能的有效分离,切实兜住兜牢兜好民生保障底线,我乡于2023年3月份成立了xx乡城乡低保及特困人员审核确认权限下放工作领导小组。加强相关经办人员的培训工作,细化经办流程,并于6月开始对全乡在册低保、特困人员进行复审,目前正在收集材料初步审核当中。(二)2023年上半年救助资金发放情况1、城乡低保工作:1—6月份我乡共发放农村低保资金xxxxxxx元,城镇低保资金xxxxx元,新增农村低保x户,x人,退保x户,x人,有x户、x人正在申请待办中,截至6月底,我乡农村低保对象总数为xxx户,xxx人,城镇低保对象总数为x户,x人。2、农村五保供养工作:1—6月份我乡共发放农村五保供养资金xxxxxx元,其中集中五保供养资金xxxxx元,分散五保供养资金xxxxx元。五保低收入居家养老金xxxx元,五保失能半失能补贴xxxxx元。死亡等原因退保x人,截至6月底全乡共有农村五保供养对象xx人,其中散养xx人,集中供养x人。3、孤儿工作:1-6月共发放孤儿生活费补贴xxxxx元,目前全乡在册孤儿x人。4、临时救助工作:1月、3月各有x人申报县级临时救助,6月x人申报乡级临时救助。5、精减退职工作:截止6月底全乡在册精简退职人员xx人,1-6月共发放精简退职人员生活费xxxxx元。6、高龄津贴发放:第一季度我乡共申报新增高龄老年人补贴xx人,死亡高龄老年人xx人,发放高龄老年人补贴xxxxx元,截至第一季度,我乡共有高龄老年人xxx人,其中80-89周岁xxx人,90-99周岁xx人,100周岁x人。7、两残补贴发放工作:目前我乡共有xxx名重度残疾人享受重度残疾人护理补贴,1-6月全乡共发放xxxxxx元;有xxx名低保家庭残疾人享受困难残疾人生活补贴,1-6月全乡共发放xxxxx元。
一、工作开展情况 (1)“五清一改”整治工作。全乡扎实开展农村人居环境整治专项活动,乡美丽办开展人居环境整治国道和县道巡查5次,通报3次,交办整治任务30余项,河沟渠塘清淤40条约17公里,发动群众投工投劳935人,清理乱搭乱建68处共计1233平米,有效整治了道路沿线有碍观瞻的无功能建筑物,清除破旧广告牌237余块,开展入村宣传450余次,发放相关宣传单2000余份。清理农村生活垃圾743吨,同时清理农村生产废弃物32吨,村庄整治收到良好效果。 (2)美丽乡村建设工程。2020年省级美丽乡村柏山村左家榨中心村和孤峰村孤峰中心村已完成项目验收,正在等待县级报账。2021年市级美丽乡村泉水村塘埂中心村已完成项目验收,正在等待县级报账。2021年省级美丽乡村华盘村油榨中心村建设项目施工方已进场施工,目前已完成亮化工程、古井节点打造、游步道铺设、休闲游园建设,正在进行污水管网的铺设和卫生改厕。2023年市级美丽乡村项目已批复,为泉水村河北中心村和景山村山榜中心村,目前已完成第一轮造价,正在准备招投标事宜。*乡2021年孤峰村、华盘村“生态美”超市已完成建设并投入使用,正在准备2023年新桥村“五美”超市。 (3)改厕工作。2023年我乡10个村共有改厕任务700户,于2023年5月26日-5月27日进行了招投标,截止6月10日已完成改厕392户,预计7月初完成全部改厕任务,后续将开展验收和审计工作。对2021年300户改厕进行了排查,发现3处问题,已安排整改完毕。(4)示范点建设情况。*乡根据我乡实际,每个行政村选择了一到两个村民组进行全覆盖、高标准进行整治,树立整治典型,起到模范作用。目前已完成整治17个示范点,部分示范点达到美丽乡村标准,并实现了百姓参与、家禽圈养。
一、主要工作(一)制定完善政策,明确发展方向。为深入推进乡村产业振兴,结合省市工作部署和文件精神,我县及时制定了《xx县2023年乡村产业振兴实施方案》、《xx县2023年农业特色产业帮扶工作要点》;修订完善《xx县2023年特色种养业到户奖补实施办法》,进一步明确产业帮扶对象和帮扶举措,为下步工作开展奠定基础。(二)抓好衔接资金使用,科学实施项目。2023年,我县持续加大对产业发展的支持力度,合理安排财政衔接补助资金用于谋划到村到户产业项目。一是重点投向大园区、大基地和大产业基础设施建设;二是重点投向主导产业及基础配套设施;三是重点投向农产品加工业,注重三产并重发展,促进产业提档升级。目前,县下达我局财政衔接资金产业项目x批,共计xx个项目,投入财政资金xxxxx.xx万元。其中到村项目xx个,财政资金xxxxx.xx万元(已完工xx个、正在施工项目xx个、正在挂网招标项目x个、中标公示项目x个,准备挂网招标项目x个)。到户项目x个,财政资金xxx.xx万元。(三)落实项目监管责任,加快项目实施。我县严格按照“村申报、镇审批、县审核”原则,规范项目申报、评估、审批、实施等环节,做到抓早、抓紧、抓实。项目实施中和实施后,组织安排督查组定期开展项目跟踪服务,一方面加快项目进度和资金拨付,另一方面强化档案管理,指导镇村同步做好资料归档工作。今年来,共开展项目实地评估x次、开展实地督查调度x次。
二、存在问题(一)机构设置和人员编制与当前城市管理执法实际不够匹配。根据权责清单梳理,我局现有XX多项权责清单(对下放乡镇的XX项亦需日常指导),就目前而言,我们真正履行的不过XX项左右。当前我局只设有两个股室,配备7个行政执法专项编制,因行政执法专项编制配置少而导致局机构设置明显不合理。同时,参与和辅助行政执法的事业人员编制少也是影响执法全覆盖的一个重要因素。目前,我们已初步承接了生态环保类10多项执法职责,下来仍需承接犬只管理、建筑垃圾消纳场、生活垃圾的管理和监督以及建成区野外用火执法事项,体制内的人员偏少已成为制约城乡管理的一大问题。(二)已开展立案查处的行政处罚事项覆盖率偏低。目前我局政务服务网行政处罚事项XX项,已开展立案查处的行政处罚事项XX项。未开展立案查处的事项共XX项,主要因为主管部门未移交相关线索。除了是以城管执法部门主动查处,其余事项主管部门均不是城管执法部门,案件查处的来源主要依托主管部门的移交线索。
三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址,用地权属办理为xx市住房和城乡建设局,搬迁腾空后公开租赁,所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,根据相关文件规定,提请市委、市政府组织召开协调会议,严格按照职责划分要求,明确工作职责,由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。
(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。三是过渡期内继续实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、财政贴息”的小额信贷政策,风险分担保持不变,对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口做到应贷尽贷,并根据国家要求进一步调整完善。四是10月底前新增技能人才持证300人、新增高技能人才持证180人、新增“四类人才”持证40人。(三)强化资金项目资产监管。一是积极争取上级财政衔接资金向我市倾斜,保持我市各级衔接资金投入力度不减,2024年我市计划投入本级财政衔接资金xx万元,确保我市县级财政衔接资金投入只增不减。
(一)不断完善和落实防止返贫监测帮扶机制。一是每月组织开展全国防返贫监测和衔接乡村振兴系统内信息数据清洗工作。二是在全市15个镇开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时解决因疫情影响、自然灾害、严重疾病等引发的返贫致贫风险隐患,开展防返贫监测排查纳入和风险消除工作。三是每月组织卫健、医保、民政等相关部门开展防返贫监测筛查预警。四是稳定完善脱贫户和监测户帮扶政策,动态落实好精准帮扶工作。五是开展档卡规范化建设展评活动。(二)着力促进脱贫群众和监测对象增收。一是引导各镇立足资源禀赋,宜农则农、宜工则工、宜商则商,实现每村培育发展1-2个主导产业,有效带动群众创业就业、持续增加收入。二是全面摸清脱贫人口和监测对象劳动力底数和就业意愿,健全工作台账,持续做好职业技能培训、短期技能培训、就业供需信息对接服务;统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。
(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办〔2021〕41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。(四)进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目,全部采用装配式建造技术,装配率不低于50%。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行,实施装配式建筑范围和标准情况,设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况,装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等,提高建筑市场装配率。
二、存在的困难和问题在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展中面临着一些问题和挑战:建筑企业发展缓慢,建筑业总产值提升难度大;行业监管方面仍需加强,生态环境保护方面压力还很大;保障性住房需求与房源不匹配问题突出,租赁市场秩序亟待规范,等等。对于这些问题,我们要深刻反思,创新机制并加以解决。三、下半年工作计划今年下半年,我们将持续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展作为首要任务,着力在城市更新、民生项目建设、行业安全生产监管等方面提质增效,在X城市建设中奋力谱写住建新篇章,重点抓好以下几个方面的工作:一是高质量推进城市更新,着力提升城市品质。科学谋划城市更新单元,创新融资模式,年内完成投资X元以上,不断改善人居环境,推动城市高质量发展。二是高标准实施民生工程,着力增进民生福祉。树牢为民本色,提升幸福成色,确保把实事办实、好事办好。
(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的三基及专科技能训练与考核工作 1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核,强化她们的学习意识,护理部工作计划上半年以强化基础护理知识为主,增加考核次数,直至达标。 2、加强专科技能的培训:各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划,每年组织考试、考核23次,理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试,要求讲究实效,不流于形式,为培养专科护士打下扎实的基础。 3、基本技能考核:属于规范化培训对象的护士,在年内16项基本技能必须全部达标,考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次,理论考试二次。
(一)城乡规划体系日臻完善 完成《xx县村庄布点规划》、《xx县加油加气加电布点规划》、《商业网点规划》、《道路专项规划》、《综合管线专项规划》、《燃气专项规划》、《电力专项规划》、《消防专项规划》、《抗震(综合防灾)专项规划》、《城市竖向专项规划》等专项规划编制以及《xx县生态网络规划》和xx个重点帮扶《中心村建设规划》规划编制。 全年共核发建设项目选址意见书xx宗,面积xx.xxx公顷;出具建设用地规划设计条件xx宗;核发建设用地规划许可证xx宗,面积xxx.xx公顷;核发建设工程规划许可证xx宗,面积xx.xx万平方米 ;核发《建设工程规划核实合格证》xx个。
一、2022年工作完成情况(一)提前超额完成城乡居民医保年度筹资任务。及时召开年度筹资工作动员会,制定下发基金征缴工作方案,明确各部门职责,细化分工,强化协作配合,实现协同共治格局。征缴工作启动后,每天通报一次各乡、街和学校的参保征缴工作进度;每周召开一次征缴工作专题调度会,即时解决征缴工作中的困难和问题。根据征缴进度不定期赴乡街、村居进行督查指导。要求各村居对照2021的参保底册,采取电话或上门的方式进行督促催缴,对行动不便的老弱病残人员采取上门服务,最大限度地使广大参保对象及时缴费,争取参保对象不落一人,做到应保尽保。教育部门负责协调组织在校学生统一参保缴费工作,各类在校学生统一在学校集中参保缴费,由学校经办人员对当年参保信息进行采集录入。我区的筹资工作被市医保局予以肯定,并在系统内推广。市局下达我区的2022年度医保基金征缴任务是*****人(较****年净增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我区完成市局下达的医保基金筹资任务;截止*月**日(集中筹资终止日),****年全区城乡居民参保*****人,完成率为*.**%;其中,在校学生录入*****人;城乡居民参保*****人(资助特殊群众参保录入****人;通过微信、皖事通自助缴费、银行划扣*****人)。
2.进一步落实《XX省林长制工作条例》,完善责任监督机制,及时进行提醒提示,常态化开展林长巡林工作。进一步跟进调整充实区级林长会议成员单位及区镇村三级林长责任区域。发挥林长制信息管理服务平台的作用,加快智慧林业建设。3.加大森林资源和自然资源管护力度,建设“平安森林”。落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。继续开展森林巡查督查频次,加大破坏森林资源和自然资源违法犯罪的打击力度,不断加大对林业企业森林防火安全生产方面的监督管理。加强林木管护,加强培育、扶持木本油料、林下经济、林果花卉等特色林业产业,建设“金银森林”。继续深化林业改革,抓好林业项目谋划和实施,建设“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化工作,补齐造林绿化工作的薄弱点。结合乡村建设行动和农村环境整治,聚焦工作重点寻找绿化空间,对拆危拆旧后村庄内公共区域进行绿化提升,动员组织群众积极对废旧宅基地、房前屋后和自家庭院进行绿化美化。计划完成森林城镇1个,森林村庄2个。
(三)强化市容秩序整治。以解决问题为抓手,找差距,补短板,持续推进“门前三包”责任制的落实。规范管理共享单车停放秩序,引进铁塔公司共享电单车监管平台,实时监测全城区车辆运行、数量分布、超投乱停等情况,督促企业落实主体管理责任,将城区所有品牌的共享电单车纳入“一张图”管理。同时,进一步明确共享电单车考核制度的实施和管理,切实营造“整洁便民、停放有序”的城市环境。继续深化探索“红色物业”执法力量下沉一线工作,通过走基层,听民意,找准城市基层治理的“小切口”,执法力量重点向安置区倾斜,指导协助社区规范物业管理、常态化执法巡查、开展法律宣传等工作,达到真解决问题,解决真问题的目的,努力提升人民群众幸福感、获得感。(四)推进环境卫生治理。加强生活垃圾分类宣传工作,采取多样式、多渠道,线上、线下推进生活垃圾分类宣传。加强重要路段清扫保洁降尘频次。加快推进城区15座公厕改造、三座中转站一体化公厕项目建设,尽快投入使用。
三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分,社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算(一)进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心,深化拓展综合养老服务,打造城市养老15分钟“养老服务圈”,实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100%。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理,确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制,加快与县委编办沟通协调,确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局,对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考,列入正式事业编制。
三是开展低保复核。完成全县2024年度城乡低保及低保边缘家庭年度复核认定工作。进一步规范救助程序、简化审批资料,让困难群众少跑路,只跑一次路。(三)优化社会服务水平。一是提升养老服务质量。进一步加强养老机构服务质量提升及安全监督管理工作。加快推进县失能老人养护院、特困供养人员服务设施等项目建设。持续推进农村互助养老工作。成立县级养老服务指导中心,推进农村养老机构改革。二是加大未成年人保护力度。开展困境未成年人排查甄别工作,推进深度帮扶服务困境儿童摸排调查工作,开展关爱农村留守儿童和困境儿童关爱服务系列活动。三是提高社会服务水平。持续开展硬化大墓、“活人墓”专项整治。开展第二批民间殡葬从业人员管理培训。建成*镇农村公益性墓地。全面完成全县火化区和土葬改革区范围划定工作,大力推进遗体火化工作。
(七)加强“两定”机构准入退出管理。一是简化申请材料,优化办理流程,规范做好定点医疗机构准入工作,二是严格运用《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定、定点服务协议以及考核计分办法等方式“严管”,对存在严重违约违规违法行为的定点医药机构,给予暂停定点或者取消定点资格处理。今年1—9月份,我市共新增特门药店38家,口腔单病种包干结算5家,POS机刷卡业务机构28家,暂停定点机构资格一家(XX药店)。(八)全力推进真抓实干工作。根据省政府、省医保下发的真抓实干工作要求,结合XX实际,在优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平方面制定了任务分配表,明确工作责任到科室、个人,同时加强与市局对接,实行一周一调度,一周一汇报。
(二)抓细抓实城市管理。为顺利迎接旅发大会,街道将在城市管理上持续发力。扎实推进金沙路路段提质增效,持续向改革"要动能",做好城管体制改革工作,充实执法力量;认真落实门前"两进"责任制度,要求商户做好门前"三包",并结合创文工作,开展小区环境卫生大整治大清理。(三)坚决守住社会稳定底线。始终以服务群众为宗旨,以化解矛盾为导向,聚焦群众急难愁盼的问题,深化矛盾纠纷排查化解,健全社会治安防控体系,建好用好非诉讼纠纷化解机制,全力做好辖区信访及涉稳问题的管控和处置,建成纠纷有调解、小事不出社区、矛盾不上交的治理体系。统筹推进燃气、食品等重点领域安全专项整治,加强安全隐患排查整治和安全生产规范化建设,防范和遏制各类安全事故发生;开展反诈、禁毒、防非处非工作宣传,确保群众生命财产安全和辖区社会和谐稳定。
一、聚焦发展航标,增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业,以及农业产业“接二连三”,充分发挥*在外乡贤等作用,大力开展招商引资和“三请三回”活动,重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接,配合做好市场调研等工作,全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任,全力稳定粮食种植面积,压紧压实水稻种植任务,高质量抓好高标准农田建设,坚决杜绝抛荒撂荒现象,遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业,做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作,积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。
(三)科学谋划、合理配置,推动体育工作争优创强1.开展群众身边健身赛事活动。根据省市体育部门统一部署,组织谋划好各项赛事活动,筹备县龙舟锦标赛,组队参加**市第**届运动会。依托单项体育协会,常态化的开展群众体育活动和健身培训。2.持续实施快乐健身暖民心行动。根据县暖民心快乐健身行动方案和省市体育局相关要求,聚焦群众就近健身需要,利用“金边银角”,规划建设健身设施,把群众需要的、质量好的健身设施配到群众身边。(四)抓好监督、推进建设,规范广播电视新闻出版1.抓好广播电视安全播出。认真抓好安全播出工作。加强广播电视日常安全播出的监管,确保重要保障期间的安全播出。2.加强农家书屋管理建设。规范新闻出版各项工作。继续推进“**分钟阅读圈”城市阅读空间建设。做好2024年农家书屋管理。