同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实XX市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。X县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入X亿元,下降XX%,占一般公共预算收入的比重为XX%,比上年同期下降X个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们XX的财税在XX乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个XX的工作。
同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。*县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入*亿元,下降**%,占一般公共预算收入的比重为**%,比上年同期下降*个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们**的财税在**乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个**的工作。从今年情况来,确实遇到了一些困难,国家全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,增值税制度将更加规范。
二、肯定成绩,认清差距,勇于担当,破解难题,筑牢经济高质量发展的根基市委、市政府历来高度重视城市更新和城镇老旧小区改造工作,践行以人民为中心的发展思想,夯实责任,明确目标,不断加快城市更新、补齐城市发展短板、提升城市内涵品质。随着老旧小区改造、城市水系治理、综合管廊建设、人行道修缮、老旧建筑外立面改造等工作不断推进,城市水、电、路、气、绿化、美化、亮化等基础设施不断完善,城市居民的幸福感和满意度、城市品质品位和美誉度都有了大幅提升。
一是重点项目推进上存在三个短板。一是进度参差不齐,截至3月底,六个县区中,*县实现了14个新开工项目开工率100%;*经开区开工率最低,仅为78.6%。截至4月底,*区和*经开区的开工率分别是87%、78.6%,较3月底无变化,各地新开工工作进度参差不齐。二是问题解决力度还不够,在1月4日集中开工仪式上宣布开工的64个重点项目,截至目前仍然还有3个项目没有实质性开工,这固然有资金不到位、土地报征未完成、招投标程序未完成等原因,但如此长的时间未实现实质性开工,说明我们在问题解决上下深水、出硬招还不够。三是目标完成还有难度,从当前情况分析看,*区鹿溪水库和食品工业园标准化厂房建设(二期)、经开区革命老区红色文化大数据中心、市文旅集团革命老区旅游振兴暨创业孵化基地等3个项目由于土地指标未落实等原因,导致后续的前期工作无法开展,二季度实现实质性开工难度较大。3个项目主管单位要深入研究,务必确保上半年省、市新开工重点项目开工率达到100%。
一、集中精力稳项目投资。一是狠抓项目谋划。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,实行日调度、周会商、月通报工作机制。上半年,围绕中央财经委第十一次会议明确的6大类26小类基础设施投向,谋划项目X0个,总投资X亿元,超额完成目标个数的1X7%、目标投资额的X8%。二是狠抓项目推进。锚定“2023年开工16个重大牵引性基础设施项目,年度计划投资1X0亿元”目标任务,快速掀起建设热潮。标准化厂房、麻柳大道一期和达钢场平工程等4个项目已于3月底开工建设,总投资X70亿元,从项目谋划到开工仅用半年时间。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百计赶工期、追进度,奋战90天,以最高日挖方6X0万方的速度完成场平工程。6月28日,X钢搬迁升级项目主体工程正式开工,总投资1X2亿元。三是拓宽筹资渠道。标准化厂房、亭子安置房、麻柳安置房项目由市投资公司发行30亿企业债推进,目前X省发改委已出具专项审查意见,正报送国家发改委审核。新入库专项债券项目11个,总投资X7亿元,债券总需求5X亿元。同时,积极推进“险资入达”,预计可引入保险资金10-15亿元。
2020年,是X改革发展更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。面对复杂的发展形势,全市上下团结一致、沉着应对、主动作为,各项工作成效显著。这一年,全市广大代表紧紧围绕中心工作和民生问题,深入开展调查研究和视察活动,形成X多篇高质量的调研报告,提出意见、建议X件,引起了市委、市政府的高度重视,解决了许多实际问题,有力促进了效能提升、作风转变和决策的民主化、科学化,为群众办了不少实事、好事,得到了人民群众的衷心拥护。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
同志们:今天我们召开招商引资推进大会,主要是深入学习贯彻上级有关会议精神,进一步解放思想、凝聚力量,抢抓黄金招商季,迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮,以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展,为奋力建设社会主义现代化新**贡献新的力量。刚才,**同志对当前招商引资工作作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。*个单位作了很好的表态发言,希望大家互相学习借鉴。下面,就做好今后工作,讲三点意见。一、提高政治站位,把准发展大势,切实增强大抓招作的责任感、使命感、紧迫感招商引资是经济工作的重要抓手,招商引资工作抓得紧、抓得实的地方,经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从战略和的全局高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把招商引资摆在更加突出的位置,站位再提高、压力再传导、工作再加强,迅速推动形成大抓招商的生动局面。第一,奋力追赶进位,必须以招商引资求突破。当前,我们仍然是欠发达地区,经济总量处于全国中游,与前面的标兵差距不小,后面的追兵又追得很紧,必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。
从规划看,城市规划科学性不够。当前我市在城市规划中还存在着一些不足和需要改进的空间,主要体现在“三个滞后”:一是城市规划设计滞后于城市开发建设,规划有时被建设牵着鼻子走,导致建设不科学不规范无秩序,特别是在高层次大格局谋划X发展上,与大X都市圈周边县市规划衔接不够,以五大功能新城为载体联动周边地区发展规划不够;二是基础设施配套滞后于经济社会发展,地下管网建设滞后,地下空间利用不足,道路和公共基础设施建设缺乏长远性和预见性,造成建设浪费;三是规划设计理念滞后于高品质城市建设需求,城市总体规划、修建性详规、控制性详规等缺乏前瞻性和引领性,对城市风格风貌、色彩色调、天际线岸际线把控不够精细,对城市特质、山水格局彰显不够鲜明。
各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心,突出重点,抓住关键,不折不扣将各自工作做好。 一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中,卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班,按照属地管理原则,指导征兵疫情防控、处置和体检工作,严格按标准把好身体关口,防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核,严密细致开展好区域联考和走访调查,确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查,坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵,对不符合征集条件的,一个都不能批准入伍,确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。X市籍农民工和农民企业家积极响应X委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动X经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!
一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在
(一)开展“三联三送三落实”活动,是贯彻“两手抓”部署的重要举措。当前,我市明确提出把“一确保两争取”目标调整为“两确保三争取”,新增的一个确保、一个争取分别是“确保完成今年经济社会发展目标任务”“争取把疫情带来的影响降到最低”。开展“三联三送三落实”活动,就是要以高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实,克服疫情带来的困难挑战,抓紧恢复农业生产确保全面完成全年“三农”工作目标任务。
一、加快推进政务公开,全面实行“网上审批”根据省委、省政府关于推进审批服务便民化的工作要求,省粮食和物资储备局及时制定《X省粮食和物资储备系统省市县三级审批服务事项通用目录》,通过X政务服务网、省粮食和物资储备局门户网站向社会公布行政审批事项清单、办理流程图、办理期限、结果查询方式和咨询监督电话等,全方位推进政务公开,自觉接受社会各界监督。将网上行政审批事项即粮食收购资格认定事项通过省政务服务平台开展审批,申报事项的办理进展情况通过网络等形式及时告知申报单位,对行政审批事项办理过程中的常见问题进行梳理解答,在网站公布,便于公众查阅,切实做到减时间、减材料、减程序、减流程、优服务。二、明确目标任务,完善提升网上政务服务能力X年以来,省粮食和物资储备局对照《省直部门网上政务服务能力完善提升任务清单》逐项梳理,按照时间节点和要求落实相关工作,进一步提升网上政务服务能力。一是根据国家部委网上审批基本目录调整变动情况,结合省大数据局对政务服务事项动态调整情况,及时进行确认落实。二是进一步梳理公共服务事项清单。按照“应上尽上”原则,进一步梳理出应用类、查询类、信息发布类等公共服务事项。三是做好政务服务“好差评”工作。多渠道、全方位对政务服务“好差评”工作进行宣传,不断提升企业对省粮食和物资储备局政务服务事项开展评价的参与度,积极引导企业开展线上线下“好差评”。四是认真做好证照数据归集工作。根据《国家政务服务平台证照类型代码及目录信息》,及时认领国家粮食和物资储备局明确的电子证照,在省级电子证照系统补充完善粮食收购许可证证照类型、证照基本信息和证照底图。三、做好“互联网+监管”工作,加强事中事后监管X年X月,按照《X省人民政府办公厅关于做好政务服务平台和“互联网+监管”系统建设对接工作的通知》要求,及时认领国家级监管事项目录清单中由省粮食和物资储备局实施的监管事项。在认领国家级监管事项目录清单的基础上,梳理补充我省事项,分别编制形成省级监管事项目录清单,并录入国家监管事项目录清单动态管理系统。根据监管事项目录清单,对所有的行政检查事项逐项编制检查实施清单,并在国家监管事项目录清单动态管理系统中填报。一是实行行政许可和行政处罚双公示常态化。在行政许可和行政处罚办结后X日内及时向“信用X”网站、省粮食和物资储备局门户网站推送。二是强化信息归集共享。按照涉企信息统一归集要求,通过国家企业信用信息公示系统(X)统一汇集和公示涉企行政许可、行政处罚、执法检查等企业信息。三是加强事中事后监管。贯彻落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”要求,切实履行法定监管职责,加强部门协调配合,进一步完善“双随机一公开”监管机制,为各类粮食经营者营造公平竞争的市场环境。
一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
对招商对象了解不深入、不细致,不知道对方的优势特色、投资方向是什么,拿出的招商方案不具体,优惠政策针对性不强,对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应,经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束,没有达到预期效果。从引进的项目看,还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目,特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。
一、稳定经济运行,加快推动产业转型升级综合施策、精准发力,在稳增长的基础上推进转型攻坚,加快构建“X”现代产业体系。一是加大企业服务力度。落实经济运行重点指标监测调度机制,分级建立重点企业首席服务员分包制度,对企业真交心、交真心、真服务、服好务。积极借鉴X、X经验,培育国家级、省级中小企业公共服务平台和小微企业双创示范基地,支持民营经济发展壮大。加强生产要素协调保障,减少停产检修、环保限产等因素对企业运行的影响。继续实施“引金入X”,完善政府还贷周转金运营模式,引导金融机构大力支持实体经济;积极引进渤海银行、浙商银行,确保年底前华夏银行入驻;支持通达股份、中航光电等上市公司再融资X亿元,推动新区建投、西苑城投等发行债券融资X亿元。
标本兼治抓整改。问题整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落实,要对标各项政策标准深挖细查自身存在的问题,才能出时效、有实效。从历次问题整改工作中来看,类似的问题反复出现,就是我们干部在整改问题上思想懒惰,不动脑筋,责任心不强,把表面的问题改掉了,把隐藏的问题漏掉了,造成问题总是层出不穷。我们要抓住矛头,狠下心来,深刻反省自身的工作缺点,坚决摒弃这些不良作风,做好做实整改工作。杜绝问题反复出现最好的办法就是弄清楚问题出现的原因是什么,研究有效的应对办法,防止问题再次出现。我们的干部要学会思考,学会研究问题,所谓的“亡羊补牢”就是这个意思。所以,整改问题既要治标,把存在的问题解决好,更要治本,使类似性的问题不再出现。要针对工作中存在的突出问题,认真查找当前在制度建设中存在的薄弱环节和漏洞,有针对性地修订完善,使各项制度更好地适应新形势新要求,确保整改一个、巩固一批、提升一片,坚决防止类似性、重复性问题发生。
各位领导,同志们:根据会议安排,下面我就推动全县旅游产业和民宿产业发展及有关工作作如下安排。一、全面总结回顾,以更加坚决的态度,切实增强旅游产业高质量发展的责任感2022年,紧紧围绕生态资源禀赋和县域多元文化,全面推进重点项目建设、重点景区提档升级,提高行业管理水平,提升旅游整体形象,在疫情影响较严重的情况下,稳住了旅游产业基本盘。(一)市场主体进一步增加。聚焦旅游重点领域和新业态,坚持市场化导向,积极优化旅游营商环境,引进涉旅优强企业2家,新增乡村旅游经营单位22家。完成全县文旅市场主体底数摸排统计,新增培育12家涉旅市场主体纳入旅游产业化动态监测平台。(二)基础配套进一步完善。完成**景区、**景区的旅游公路、标识标牌修缮。完成**高速公路服务区旅游标识系统、旅游商品专柜、旅游宣传资料进驻。完成景区5G基站建设,实现县域重点景区5G网络全覆盖。(三)旅游业态进一步丰富。围绕“市场推介、宣传营销、文旅活动、体育赛事、展会节庆、夜间经济”等旅游业态,新增水上摩托艇、共享望远镜、520阳光长廊、等游玩体验项目3个,完成**景区露营烧烤基地、创意汉服、民俗活动等旅游业态的布置。
同志们:今天,我们召开2023年全县重点项目攻坚推进会,主要任务是进一步研究分析当前我县重大项目工作存在的主要困难和问题,明确推进重大项目建设的任务和要求,把重大项目建设作为当前发展的重点工作,大力推动各项工作全面落实,确保实现一季度重点项目建设“开门红”。刚才,各重点项目责任人也分别汇报了项目相关工作进度,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,项目推进不够理想,问题还比较突出。希望大家都要高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的项目抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必以项目建设为抓手,全力保增长强后劲促发展一个地方要快速发展,必须要有具体项目拉动,必须要有重大项目支撑,否则就是无源之水、无本之木,难以持续。对我县而言,在当前和未来较长一个时期内,仍然是“投资拉动型”经济,做大经济总量、提升发展质量主要还是靠投资拉动和项目带动。因此,我们必须通过开展重点项目攻坚,全力加快项目建设,培育和形成一批新的增长点,切实把经济的增量做大、做强、做实,确保经济平稳健康有序发展。