一、改变救助模式,不让一个贫困群众看不起病 坚持“没有全民健康,就没有全民小康”的理念,将所有建档立卡贫困人口精准纳入医疗救助范围,不漏一户一人,确保人人享有健康,每个家庭都不因病致贫返贫。一是精准建立健康档案,实现贫困群众健康痕迹管理。开展以“大病、慢性病、重病”病情分类的贫困人口健康状况大排查,完善患病信息电子数据库,建立医疗救助扶持档案xx万份,建档立卡贫困人口电子档案建档率达100%。二是精准确定医疗机构,实现贫困群众就医阳光管理。结合医疗技术、服务收费、群众方便等因素,确定了xx家县级公立医疗机构、1家非盈利性二级医院、xx家乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为健康医疗助力乡村振兴定点医疗机构,严格落实贫困人口医疗费用公示制度,实现贫困人口就医公开透明。三是精准实施政策兜底,实现贫困群众诊疗无缝管理。充分发挥“两保、三救助、三基金”作用,确保救助对象在区域内住院医疗费用及慢病门诊维持治疗实际报销比例达90%以上,比例未达到90%的,差额部分由民政医疗救助、卫生医疗助力乡村振兴基金、慈善救助基金救助兜底。今年以来,我区卫生医疗助力乡村振兴专项基金已救助贫困患者xx名,救助金额xx万元,免收贫困患者一般诊疗费、会诊费等费用xx万人次,免收贫困人口基本医保个人缴费xx万元。
一、科学谋划,确保新的一年开好局、起好步2022年是X都市区建设的起步之年,也是本届市人大常委会依法履职的关健一年。按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路,谋划好2022年常委会的各项工作意义重大。年前,常委会各部门围绕制定好常委会和本部门2022年工作要点,已经做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根据形势和任务的要求,仍需要进一步加强论证,科学谋划,使常委会2022年的工作更加紧密地围绕全市工作大局、更加有力地助推跨越式发展、更加有效地改善和保障民生、更加明显地提升工作水平。
今年以来,全市上下深刻汲取*事故教训,把安全生产摆在前所未有的重要位置,形成了齐抓共管的工作格局,安全生产形势持续好转、平稳可控,在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四,*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去,安全生产永远在路上,大家要清醒地认识到,我们的安全生产工作,同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比,还存在诸多短板和不足。 (一)隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个,完成整改*个,整改率达到*%,其中,应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个,仅整改完成*个,整改率只有*%,在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个,仅整改完成*个,整改率*%,拖了全市后腿。 (二)燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划,作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道,辖区内餐饮经营户数量多,小而分散,人员流动性大,是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重,但截至目前,仅分别完成了*%和*%,工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时,部分商户安全意识淡薄,对液化石油气危害程度认识不足,部分餐饮场所管线混乱,存在软管过长、违规接三通等现象。 (三)涉氨制冷领域。目前,*家涉氨企业除*家关停外,仅有*家改造完毕,*家正在改造中,特别是*镇、*镇,果库存量大,改造进度在全市垫底,*镇*家仅有*家关停,其余*家尚未开始改造,*镇*家均未开始改造。 (四)消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢,前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米,目前完成整改*万平方米,仅占总面积的*%,特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%,同时经指挥部督查组检查发现,泡沫夹芯板住人问题层出不穷,前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小,*家仅劝离*家,占*%,特别是唐家泊镇*家仅劝离*家,庙后镇*家仅劝离*家,严重影响全市进度。
集团所属各公司将对校园招聘新进员工进行重点培养,积极为新进员工提供锻炼的机会和成长的平台,指定优秀干部作为导师,一对一帮扶。定期开展谈心谈话活动,跟踪掌握新进员工的思想动态和工作状况,及时向集团汇报新进员工的发展进步。为集团建设发展构建完善的人才梯队,形成人人成才、人尽其才的良好局面,让集团放心,让员工满意
第一,要抢抓文旅发展难得机遇。要抢抓有序放开跨省旅游机遇,今年*月底,国家文化和旅游部制定印发了《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》,将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县(区)域,我们要抓住机遇,全力恢复旅行社及在线旅游企业的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务,促进旅游市场快速复苏回暖。要抢抓成功举办旅发大会扩大影响机遇,突出抓好*条旅游精品线路、节庆活动、旅游产品等培育。上半年,我们推出了“*人游*”活动,全州*家景区免门票一个月,效果很好,还要继续开展。要抢抓暑期学生旅游高峰期和全省干部职工*月份集中休年假机遇,学习借鉴其他地区的经验做法,研究具体“引客入州”政策措施,点燃*旅游市场。 第二,要及时兑现旅游纾困政策。上半年,国省州针对文旅行业恢复发展出台了系列政策措施,今年州里已安排旅游纾困专项资金,各相关部门要认真梳理,兑现落实国家、省州出台的系列帮扶政策。要加强上级专项资金申报,力争获得更多国省政策支持。要盘点评估现有政策落实情况,进一步摸排受疫情影响较大的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等服务业企业名单,专项制定帮扶措施,帮助困难企业渡过难关。要强化部门联动,结合干部联企“送政策、解难题、优服务”和“银行行长进园区”活动,提高政策直达性、扩大受益面,确保惠企政策精准直达快享,助推文旅产业加快复苏发展。 第三,要精准组织开展市场营销。作为首届湖南旅游发展大会的系列活动,近期,*驻华外交官“发现中国之旅”走进*州,*的美景和文化给他们留下了非常深刻印象,来自朝鲜、泰国等*个国家的*位驻华外交官及代表对*文旅纷纷点赞,希望以后有机会还能再来。要抢抓全省旅发大会宣传热度,开展好神秘*“盲盒”快闪,旅游线路评选等州旅发大会会后活动和“周游三湘 就来*”推广活动。要组织客源市场营销“小分队”,在长沙、广州等重点客源城市开展精准营销,与重庆、湖北、广东等地洽谈合作细节。鼓励各县市区围绕旅发大会、暑期旅游市场策划各类营销活动,办好湖南省夏季乡村旅游节、*旅拍节第节庆活动,营造浓厚宣传营销氛围。要树立全州“一盘棋”思想,强化整体形象包装,建立健全全州旅游宣传互推、智慧旅游、旅游通达、零客互推、利益共享等保障机制,改变过去各县市区文旅宣传互推“各自为政”力量分散的现状,加快构建旅游联动发展大格局。同时,要加大文化旅游资源整合,加快组建州级文化旅游投资集团公司,加大文旅龙头企业引进和培育力度,支持文旅企业参与市场竞争、不断做大做强。
一是心态上戒躁气。各位年轻干部一定要摆正位置、端正心态,既有仰望星空的激情和能力,又有稳扎稳打、久久为功的干劲和韧劲,在任何时候、任何情况下都能耐得住寂寞、受得住委屈、经得起考验。 二是工作上戒暮气。年轻干部是街道的骨干,凡事都应该冲在前面,没有理由在最有冲劲的时候放缓脚步,在最有活力的时候熄灭“引擎”,在最该奋斗的年纪选择安逸,大家应紧跟时代步伐,勇于走出“舒适区”。 三是关键时刻戒浮气。对现在的干部来说,我认为最重要也是最有价值的分类,应是有责任担当的人与缺乏责任担当的人。责任担当是一种人生态度,不管你在什么岗位工作,都要认认真真地去做,踏踏实实地去干。责任担当也是一种职业素养,履职要尽责,有困难想办法克服,有问题想办法解决,不推诿、不扯皮。责任担当还是一种奉献精神,要正确处理好苦与乐、得与失的关系。有没有责任担当,对一个干部尤其是对一个年轻干部来讲,是关乎人生事业的大事情。有之,是硬核;缺之,是硬伤。 二、提高“站位”才能明确“方位”,要有服务大局的行动自觉 “人无志不立”,没有进取的人生是暗淡的人生,没有明确自己站位的干部是不称职的干部,古往今来,成大事者必然都是有大局意识、有明确工作定位的人。青年干部奋斗正当时,更要树立事业意识,积极进取。 一要做到“心中有信念”,就要在细照笃行中不断修炼自我、心存梦想。年轻干部有理想、有激情、有干劲,但是缺阅历、缺经验、缺定力,要想在人生之路上走得更稳、更远,就要在学理论、学先进、学规矩中不断修炼和完善自我。 二要做到“手中有本领”,年轻干部要成长,既要加强业务学习,也要强化实践锻炼。要注重培养自己的专业能力和专业精神,沉下身心,心无旁骛钻研业务,做到干一行、爱一行、精一行。
专项能力考评工作是对专项能力评价的核心活动。考评人员是专项技能认定活动中最重要的要素之一。考评人员是评价活动的实施者和评判者,其考评行为直接决定着评价的质量。通过各种不同形式的培训,提高考评人员的技术业务素质,加强职业道德教育。总之,要通过不断努力,建设一支“科学严谨、开拓进取、务实高效、公正廉洁”的考评人员队伍,保证技能人才评价工作的质量。目前专项能力的考评是有区域限制的,但是因该项技术的专利和唯一性,全国各地都有需求,所以我们要求参照职业技能鉴定的标准严格把握各项工作要求和工作流程,才能在全国范围更好地推广,所以对考评员的要求就要更高。考评员要在规定的专项等级范围内,依据技能标准或评价规范,对专项技能等级认定对象的知识、技能和工作业绩进行考核、评审。要求考评人员必须忠于职守,公正廉洁,具有社会责任感和法纪意识,有本职业精湛的技艺和丰富的经验,才能把好质量关,更好地为参评人员服务、为社会服务。
行业协会是社团组织,发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求,也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展,强化行业自律,发挥沟通企业与政府的作用。并指出,完善扶持政策,推动政府部门向社会组织转移职能,向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调,要发挥社会组织在社会管理中的积极作用,把理顺政府与公民和社会组织的关系,作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革,破解发展难题要理顺的五个关系之一。
(一)人才是区域竞争的关键因素。当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。所有经济强盛国家和地区的发展都证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、日本、德国、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引人才。我国每年都有成千上万的大学毕业生出国留学,无论是公费还是自费,学成归国没有多少。很多人才就这样流失了。从国内看,作为全国经济发展龙头的南方地区,正在展开新一轮的招才引智的竞争。无锡市是国家级人才改革试验区,一个千人计划专家落地就能拿到680万元的现金奖励,一个团队的引进费用就是几千万,甚至上亿元。与我县在产学研方面一直有合作的XX大学XXX学者XXX教授,XX曾提出给他一个省级实验室外加每年XXX万元科研经费,他都不为所动,他们这个层次缺的不是钱,而是如何成就自己的事业。由此可见,现在各地都高度重视人才工作。对人才的竞争,已经出现了类似前些年招商引资的情景。在去年的全省人才工作会议上,人社部一位领导曾讲过,“现在已经有人提出,国家要出台规定,防止像前些年招商引资那样出现对人才的不惜代价、竞相抬价的恶性竞争”。
一是安全红线意识树的不牢。个别乡(镇、场)及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清,重视不够,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式,没有真正做到“全覆盖”;隐患治理不及时、不彻底、不到位,隐患排查治理工作没有形成“闭环”;部分行业领域“打非治违”不到位,工作不在状态;一些企业主体责任压得不实,工作抓得不紧,安全投入不足,技术装备差,规章制度形同虚设,安全管理甚至滑坡。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定,指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升,但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题,“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调,实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求,要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”,来加快产业结构优化升级,优化供给结构,完善质量体系,提高市场效率,加快动能转换,这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择,面对日趋激烈的市场竞争,优胜劣汰的市场生存法则,迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看,“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径,谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步,就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展,谁回避竞争、慢了一拍,很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径,我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效,这其中“三大改造”功不可没,发挥了重要作用。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推进会议在**召开,会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩,安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间,参观考察了**、**、**三市的10家先进企业,**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话,副省长***作了工作报告。
一是思想教育。主要是师德教育问题,这也是一个需要常抓不懈的问题。根据市教育局要求,暑假前县教体局制订了《全县教育系统师德专题教育实施方案》,要求结合XXXX学习教育,在教育系统组织开展师德专题教育活动。各学校要认真组织,明确目标要求和学习内容,充分利用暑假有利时机,组织开展学习教育活动。
过去的一年,在县委、县政府坚强领导下,全县上下认真贯彻中央、省市关于“三农”工作的一系列决策部署,大力实施乡村振兴战略,采取一系列有力举措,着力推进农业农村高质量发展,较好地完成了全年各项目标任务。用一个词概括过去一年工作,那就是“天道酬勤”。 1.所谓天,就是不误天时抓生产。我们狠抓“米袋子”“菜篮子”等农业生产主营业务,粮食生产功能区和重要农产品生产保护区完成划定,X万亩全国绿色食品原料(稻麦、莲藕)标准化生产基地通过续报,新增设施农(渔)业X万亩、有机农业X亩,获批绿色有机产品X个。粮食单产全市第一,小麦产量全省前五,水稻产量全省第二。新增高标准农业X万亩,创成全国主要农作物生产全程机械化示范县,农机基层监管“柳堡模式”全国推广。
同志们:今天我们召开招商引资推进大会,主要是深入学习贯彻上级有关会议精神,进一步解放思想、凝聚力量,抢抓黄金招商季,迅速掀起新一轮大招商、大开放热潮,以招商引资工作的新突破推动经济高质量发展,为奋力建设社会主义现代化新**贡献新的力量。刚才,**同志对当前招商引资工作作了具体部署,大家要认真抓好贯彻落实。*个单位作了很好的表态发言,希望大家互相学习借鉴。下面,就做好今后工作,讲三点意见。一、提高政治站位,把准发展大势,切实增强大抓招作的责任感、使命感、紧迫感招商引资是经济工作的重要抓手,招商引资工作抓得紧、抓得实的地方,经济发展都呈现出了持久的动力和广阔的前景。各级各部门要从战略和的全局高度深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把招商引资摆在更加突出的位置,站位再提高、压力再传导、工作再加强,迅速推动形成大抓招商的生动局面。第一,奋力追赶进位,必须以招商引资求突破。当前,我们仍然是欠发达地区,经济总量处于全国中游,与前面的标兵差距不小,后面的追兵又追得很紧,必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,努力在追赶超越中实现高质量发展。招商引资工作既是培育新增长点、扩大优质增量的“一号引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。
第三,进一步抓好问题整改落实,将主题教育问题整改与推进改革发展有机结合起来,严格对标对表,坚持统筹兼顾、标本兼治,确保整改落实全面到位,同时扎实做好第二批主题教育的谋划准备工作,确保整个主题教育上下联动、有机衔接。深刻认识检视整改是确保主题教育取得实效的关键一环,切实增强做好检视整改工作的政治自觉,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,在抓好问题整改上下真功夫、下狠功夫,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对检视梳理的问题必须主动认领、自觉对号入座、深刻剖析根源,搞清楚是思想问题还是能力问题,是方法问题还是作风问题,是长期存在的顽瘴痼疾,还是最近才出现的急难杂症,做到真认账、真反思、真整改。从政治上认识、推进和检验整改工作,把人民群众满意不满意作为根本检验标准,增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成检视整改作为军令来执行,持续盯住问题不放、严格落实整改措施,确保事事有着落、件件有结果。把制度建设贯穿检视整改全过程,强化制度刚性约束,把整治成效转变为治堵效果,做到既谋当下、又管长远。
一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计,组织小快灵专题招商,分链条、分行业、分领域组织招商活动,达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。 二是要在用好雲端网络上下功夫。疫情影响期间,要抓好线上推介,抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片,通过政府网站、微信公众号、自媒体平台等,高频次、高精度、大范围发布﹔要抓好线上推介,对有签约意向的项目,采取电话、微信、邮件、视频等方式与投资方深入沟通﹔对成熟项目,做好项目初审、文本起草等基础工作,必要时通过邮寄文本等形式进行签约。
第一阶段,在招商引资工作会上的讲话: 在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署,本次会议主要传达傅明先副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神,在这次会议,傅省长针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作: 一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计,组织小快灵专题招商,分链条、分行业、分领域组织招商活动,达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。 二是要在用好雲端网络上下功夫。疫情影响期间,要抓好线上推介,抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片,通过政府网站、微信公众号、自媒体平台等,高频次、高精度、大范围发布﹔要抓好线上推介,对有签约意向的项目,采取电话、微信、邮件、视频等方式与投资方深入沟通﹔对成熟项目,做好项目初审、文本起草等基础工作,必要时通过邮寄文本等形式进行签约。 三是要在丰富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分运用市场办法,委托国际国内有影响的行业机构、中介机构代理招商﹔聘请所在领域专家顾问、烟台籍在外成功人士,帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作,实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻,时间至少2—3个月,靠在当地开展工作。 四是要在细致周到服务上下功夫。疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商,让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”,拿出专门宾馆用於客商洽谈,高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障,确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”,与客商保持常态化联系,及时回应关切、解答问题,提供领办、代办等精准化服务,以优质服务赢得信任认可。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
一、立足长远,进一步增强抓好老旧小区改造工作的责任感和紧迫感城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。