(三)获得的国家、省级、市级表彰(称号)情况2023年1月XX区被农业农村部授予全国优秀农情基点县;2023年8月获全省绿色优质农产品工作优秀集体荣誉;获得2023年全省“平安农机”创建优秀单位称号。三、存在的主要问题不足和困难挑战(一)农业产业项目体量有待提升。农业产业链条不全,产业结构层次较低,全区国家级重点龙头企业仅有2家,且尚无产值超30亿元的农业龙头企业,龙头企业带动作用不够强。(二)农村居民可支配收入增长压力较大。我区农村居民可支配收入绝对值偏低,在农村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情况下,一定时间内仍难以领先我市其它地区。(三)农村人居环境整治还需持续发力。农村人居环境有明显改善,但缺乏长效管护机制,个别极端户突出问题整改后容易反弹。
三是全面开展大院大所招引对接。围绕我县重点企业技术需求与产业发展战略布局,指导企业与山东大学、哈尔滨工业大学等10余所大院大所开展产学研对接20余次,对接人才项目8个。截至11月20日,完成大院大所共建协议签署5家,实体化运作3家,全市排名第1位。四、助力产业发展,碳材料示范基地建设稳步推进。充分发挥碳材料专班堡垒作用,以科技支撑助推产业发展。一是持续推进先进碳材料工程技术研究院建设。研究院科研用房基础装修已完成,科创园2号楼宿舍已基本具备入住条件,研究院相关注册材料编写和证明材料收集工作已基本完成。山东大学为我县推荐2名人选申报国家重点人才工程进入国家部委评审,与益大新材合作建设省级技术创新中心,引进的“汽车轻量化复合材料”项目济宁鑫朝复合材料有限公司已于10月25日完成工商注册登记。
三是抓好安全生产。组织进行校舍安全和用电安全的专项排查,经常检查教室及公共场所中的电器线路、装置、设备,及时消除安全隐患,确保学校水、电正常供应,切实做好防火、防盗、防触电工作,并将节水、节电放到工作的重要位置。继续加强学校安全工作的管理、检查,坚持定期进行安全检查,对不合安全规范的设施设备及时进行整改维护,将一切安全隐患消灭在萌芽状态。坚持为师生服务、为教学服务的宗旨,突出抓好饮食卫生和饭菜质量,坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生;加强对食品进货渠道、伙食制作流程的控制,既重视成本核算,提高饭菜质量,又通过改革降低成本,让师生得到实惠,更让学生、家长满意。科学制定消毒管理制度,严格按照卫生部门的指导要求进行消毒液的使用和配比,做到科学、合理、规范,定期对教室、办公室、各功能教室、厕所等场所进行彻底清洁消毒,消除细菌、病毒滋生环境,全方位改善学校环境卫生条件,确保不留死角。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。
2.健康知识普及。依托XX镇微信公众号等媒介,定期发布健康知识相关讯息,结合“爱国卫生7个专项行动”部署要求,积极宣传“健康生活新风尚”等相关知识,全面营造良好舆论氛围。同时,通过在人群密集场所、地段粘贴宣传横幅、发放宣传页、组织召开健康指导员和明白人培训等形式,实现宣传覆盖范围进一步扩大。3.宣传专栏。设置健康教育宣传专栏,定期更换、及时更新宣传内容。4.卫生乡镇、卫生村、健康社区创建。2023年,XX镇通过与评审标准对标对表,完善档案材料,加大人居环境整治力度,不断加大巩固省级卫生乡镇和省级卫生村创建成果。二、取得成效和亮点一是明确目标任务,压实主体责任,抓住关键点。XX镇将卫生健康工作纳入重要议事日程,以健全机制、压实责任为工作重点,精心组织谋划、认真分解目标,确保从上到下绷紧思想之弦、严守责任红线。
一、上半年工作(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成XX流域国土空间规划编制调研工作;推进XX区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于X月份联合下发。今年以来,完成了XX等X宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库X宗X亩,支会土地收购储备资金X万元,涉及X宗地X亩。同时,加快报批供应速度,已上报X个批次X个单选项目,面积X余亩,获得省政府批复X个批次、X个单选项目,面积X亩,供应国有建设用地X宗,面积X亩,成交总额为X万元。另外,X宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共X亩,预计成交价款为X亿元。 3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书X份、验核放线报告X份、基础±0.00验核X次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门X项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
(三)场内场外“两场联动”,全力维护交易市场秩序。一是完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制。电子监管平台实现投诉举报全流程电子化在线办理,平台将收到的投诉质疑和相关线索第一时间转送各行业监管部门,质疑事项应于受理之日起7个工作日内作出书面答复,投诉、举报事项原则上应于受理之日起15个工作日内办理完毕,并书面答复事项提出人,如未按时限和要求完成答复,平台将会推送至各单位纪检组处,最终的答复事项在中心网站和各行业部门网站予以公示,完成“发现-监管-公示”的闭环管理。各行业部门按照职能职责制定投诉举报机制,明确处理结果反馈时限,并按时反馈办理结果,做到及时受理、限时办结、按时反馈。二是建立问题和线索联动处理机制。建立监管协同工作台和虚拟联席办公厅,实现所有部门之间都能实时或定点定向协同办公,完成案件资料共享、案件同步分析、办案协助、联席会办,形成多部门大监管格局。
(二)场外探索协同监管模式,持续拓展交易监管维度。中心以优化营商环境为基础,深入推进公共资源交易监督管理体制创新,在全省先行先试开展协同综合监管模式,监管平台已建成,下一步我们将重点开展以下工作:一是建立公共资源交易监管工作联席会议机制。建立由市发展和改革委员会牵头,市公共资源交易管理委员会成员单位参加的公共资源交易监管工作联席会议机制。发挥综合监管优势,建立交易中心、行业监管、执纪执法“三方联动”的监管链条,以交易平台为信息枢纽,实现行业监管与执纪执法有效衔接,合力打击违法违规行为。原则上,每季度召开一次联席会议,遇到重大风险、突出问题或其他必要情况,可由成员单位向公管办提请召开联席会议。二是制定统一公共资源交易监管权力和责任清单。
1、组织制定分公司的组织机构和岗位编制计划。按照今年年度分公司的年度经营计划目标,公司人力资源部在年初组织制定了分公司今年年度的组织机构和岗位编制计划,经分公司经理办公会讨论通过后上报总公司。在今年年度中后期,结合分公司需要针对组织架构进行了部分调整,5月初人事行政办公室拆分为总经理办公室和人力资源部,7月中旬成立总工办。2、人员合理优化,适度压缩基层操作员工数量。结合公司现状,将各部门编制进行梳理,总经理办公室于年底前撤消保洁岗位。3、组织分公司岗位空缺人员的招聘工作。今年年度人力资源部本着“谨慎招聘、满足需求”的原则,按照年初制定的岗位编制进行员工招聘。
一、夯实工会组织基础,扩大工会组织覆盖面1、继续依法推进工会组建。按照20**年考核目标,以社区总工会为主要力量,继续推进工会组织建设,积极探索新思路、新方法,完善各项措施,坚持“横向到边,纵向到底”的工会组织网络体系建设。2、完善基层组织规范化管理模式。对考核文件进行微调,推进基层工会规范化建设工作,按照申报企业的实际情况和考核制度,指导帮助基层工会建立健全工作资料档案,做到工作台帐记录详细,定时召开领导小组工作例会,探讨工作经验与思路,及时总结经验,挖掘典型,树立榜样,相互借鉴,取长补短,进一步提升规范化管理的整体水平。
2、加强法律法规等教育。利用请进来、派下去等办法进行业务、法律、法规、心理学、安全生产等知识培训。一是邀请市总工会领导上课,一期授训120多人;二是利用全国总工会女工部派下来的心理学专家到村、企业上课,六期受训560人;三是利用新建工会召开职工代表大会之际上安全生产课,八期受训250人;四是与团工委等联合开展了“综治进民企”知识竞赛,与安监所等联合开展了“安全知识”竞赛。此外,各村、企业工会结合本单位实际,3、加强职能技能教育。一是街道工会与经发办等有关部门组织开展了两次消防演习,观摩人数达250人次;二是各工会广泛开展“学技术、比技能”为主要内容的操作运动会,金轮集团工会从6月份开始在各分厂开展了初赛,参与项目15个,参与人数达520人;集团工会打算于九月份进行决赛。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。
一、总体情况年初,发改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基础上,新增了持续开展“六减一增”、推行“局长陪您办”活动、深入开展“规范执法优质服务”评议活动三项自选动作,搭建了县营商办统筹协调、各重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作机制,先后扎实开展了贯彻落实中省《条例》、新一轮优化营商环境三年计划、优化营商环境服务项目建设及打造XX“奉合意”服务品牌优化营商环境等工作,为持续优化全县营商环境提供了制度保障,各项工作取得了阶段性成效。二、具体工作(一)提升办事便利化水平。1、全面实施行政许可事项清单管理。严格落实《XX县行政许可事项清单(2022年版)》,并召开审批事项业务梳理会,压缩办事流程和时间,减少办事材料。目前已全面完成全局所有划转事项的梳理工作,精简材料64.6%,压缩审批时限83.9%,即办件占比62.9%。
三、亮点工作(一)提升“规范执法、优质服务”评议活动成效。持续开展“规范执法、优质服务”评议,重点围绕综合管理、执法监管、窗口服务三个序列57家参评单位,实行日常评议季度排名,深化拓展股组级评议,组织对中层干部进行日常办事评议和网络评议。股组级评议二维码已发放至57个单位822个股室,印发了考评方案,第二季度评议活动正在开展。(二)提升不动产登记工作成效。持续免收登记费,今年已为企业群众减轻登记费负担63.55万元,进一步优化“一窗受理,集成服务”办理流程,办事时效上由5个工作日减少到2个工作日。“互联网+不动产登记”抵押业务已在县信用联社设置便民服务点,群众1小时内方可在银行直接办理不动产抵押证明,并出具电子证书;目前正在XX汇邦华府新建商品房开展“交房即交证”工作。
电商企业产品以粮油食品、装鞋帽、日用品、家电器材主而XX区自主生产工的本土产品不足自产产品不够销售只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配非开票收入暂未计入社零。四、下一步工举措1、推进电商转型升级结合省市给予的电商播平台支持鼓励我区电商企业嫁播平台或者培育公司自有主播抓住短视频和播风潮。2、完善电商支撑体系在仓储、物流、人才等电子商配套基建上给予企业最大限度的支持。3、鼓励企业抓住各类促销节点开展线上线下联合销售。4、依托市工商联电商商会等交流平台帮助电商企业做到行业内互助在运营、新媒体等方面分享成功经验、共享先进技术。5、继续推进我区跨境电商产业发展争取向跨境电商产业园区的方向发展。
在省市两级商主管部门的组织领导下我区积极宣传并组织企业参各类活动组织XXX市XXX商贸有限公司申请电子商示范企业;指导企业申请市级现业政策支持并拨付2021年电商企业现业政策资金XXXXXX元;摸排电商企业人才组织人才职称申报。(三)跨境电商新模式开拓招引跨境电商企业XXXX应链管理有限公司入驻XX区目前已在XX区成立子公司XXXX应链管理有限公司落址XXX市软件园目前正在进行企业管理人才招募工后续将在开拓我区跨境电商运营模式的同时带动周边地区电子商产品出海一站式。(四)农村电商发力XX区通过会将本地电商企业和XX农产品生产公司起来双方企业积极联动、广泛参与拓宽了我区农产品销售渠道也打开了我区电商企业本土选品渠道。下一步我区将快农村网络基础设施建设快完善农村物流体系推动建设现化农产品冷链快递物流基地大农村电商人才队伍建设鼓励电子商职业经理人到农村发展助力农村产品上行。三、存在问题
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
(三)主要措施持续做强精准招商。聚焦纺织鞋服、健康食品和新能源电池“两主一特”扎实开展精准化、专业化招商,重点跟进恒科中国?绵阳国家科技城生命健康产业国际协同创新先行试验区干细胞研究及应用中心项目、中材年产2000万平方米硅酸钙板暨装配式部品产业基地项目、商信西北道地药材集散中心项目等,力争实现年度目标任务。持续做大资金到位。加快推进签约项目建设进度,促进项目早日入库投产;继续寻求省外企业资源,探索更多项目入库方法。积极与市经合局对接,请求指导更多入库方法,并向上争取调减任务目标。持续做优服务保障。进一步落实“四个一批”要求和招商引资项目推进月报制度,及时更新《签约项目促开工作战图》,对所发现影响项目落地开工的问题,按照“建台账”“发点球”和“销号管理”的方法加速问题解决。同时,持续做好“听音问廉”走访企业工作,深入开展“清淤治乱清风护航”优化营商环境专项行动,全力打造“亲清”新型政商关系。