一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现
(二)围绕中心履职,在服务发展上展现新作为准确把握政协性质定位和政协工作的方向,自觉在“围绕中心、服务大局”中找准方位、准确定位、工作到位,做到“履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”,扎实有序、不折不扣完成2024年度协商工作计划,自觉在服务发展、服务决策、服务落实中开展视察调研,为**经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。继续抓好社情民意信息工作。进一步规范和理顺社情民意培训、收集、编报、通报工作,通过制定制度、统筹调度、定期通报等有效措施,在反映社情民意工作上进一步提升。充分发挥政协委员作用,拓宽信息收集渠道,提高信息质量,推动反映社情民意信息工作再上新台阶,力争明年在反映社情民意信息工作中取得新突破。(三)加强联谊交流,在凝聚共识上开拓新渠道
当前存在的一些问题:一是文件传阅慢。一份文件由于常常需要多位领导、多个室局股阅知,往往就造成了文件传递时间长,文件传阅慢的问题。有时一份文件传阅结束时时间长达一个月,文件传阅效率严重低下;有时文件传到后面领导阅知时,事情都已经过去了,对工作的开展带来了不利影响。
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
固化新经验,兼容并蓄久久为功。以“规范、真实、有效”为重点,研究修订专题询问、满意度测评等程序化模板,实现专题询问、满意度测评常态化。制定《为民办实事重点项目实施情况督办办法》,以制度形式强化督办,确保“向人民承诺”的刚性要求落到实处。制定《审议意见落实情况满意度测评工作实施办法》,建立每年年初对上一年度审议意见落实情况“回头看”制度,实现制度闭环。制定《代表履职管理办法》《代表专业组工作办法》《代表履职先进个人评选表彰办法》等制度,强化对代表履职的规范化管理,提高代表职务意识,增强履职动力
(一)紧紧围绕中心,服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作,充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》,制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》,充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
重创新勤思考,完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法,国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作,我区被选为辽宁省两个试点县区之一,采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下,我区严格按照试点工作要求,以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手,以提出建议和积累经验为核心脉络,坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾,先后开展4场业务培训,创新性设计带有审核规则的电子报表,高质量完成国家和省市统计局领导专题调研,完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作,形成了2万余字的试点工作报告,圆满完成试点各项任务,并得到国家、省、市局领导高度评价。
二是要坚持民主集中制原则,要通过民主生活会、谈心等活动不断加强班子间的团结,日常工作中也要加强沟通交流,互相补台,增强团结的质量;三是要切实发挥好“一把手”的“班长”作用,要严格要求班子成员,抓好作风建设,争取把班子建设成为团结和谐、积极进取、把握全局、开拓高效、科学管理的善于、敢于打硬仗坚强领导核心。二、进一步加强干部队伍建设。有了好的领导班子,还需要有一支好的干部队伍加以贯彻,好的计划和措施才能得以真正的落实。首先要加强干部职工思想锤炼与教育,要通过诸如讲座、拓展训练、外出参观等多种形式,不断加强干部职工的思想修养,充实员工的大脑,要加强人文关怀与心理疏导,把关心职工、爱护职工、培养职工、提升职工放在支行工作十分重要的位置;其次要加强员工形势教育与学习。要引导职工了解国家的大政方针,明确央行的职责任务、吃透辖区经济金融形势,深刻理解面临的机遇与挑战,只有正确地面对形势,才能对自己行动加以正确的规划,才能通过自身努力把自身的价值实现主动融入社会价值建设中来;第三要加强业务培训与学习,近年来新业务不断推出,金融创新层出不穷,作为监督管理机关,我们的员工一定要增强自身业务技能,增强对新型金融知识的学习与了解,用正确理论对工作做出有效指导,不断提升履职效能,推动工作从前进走向前进。
一、明确责任分工。制定印发了《市应急局关于强****年人大建议和政协提案办理工作的通知》,成立了以主要领导为组长,各承办业务科室负责人为成员的办理领导小组,落实一把手第一责任人责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。建立“定分管领导,定承办人员,定责任目标,定办理时限”的“四定”工作机制,次召开专题会议,统一思想、明确责任、分解任务,把议案建议办理作为各科室的硬任务、硬指标,确保件件有答复,件件有落实。二、规范办理程序。在总结过去议案建议办理经验教训基础上,今年我局进一步强办理工作规范化建设,严格执行议案办理程序。按照主要领导批阅、召开会议统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办室网上提交答复函的程序认真办理。同时,局办室强督查督办工作力度,对相关责任科室办理全过程进行跟踪问效,确保所有议案建议在*月底前办理完成。三、强化沟通联系。一是准确把握建议人思路。为精准办理议案建议,在办理前我们要求相关责任科室认真阅读议案建议原,深刻领会议案建议的原意,对不明确、不理解的及时与人大代表沟通联系,采取实地走访调研等方式,认真听取人大代表的意见和建议,全面把握人大代表的思路和想法,为议案建议办理工作打下基础。二是广泛征求意见。应急管理各项工作涉及范围广、专业知识强,应急管理部门自认为在办理过程中无法全面答复。因此,我们在办理过程中广泛听取相关部门和部分重点企业意见和建议,全面掌握了解强开,促进议案建议办理的准确性和有效性。三是强化沟通交流。在办理过程中,我们始终注重与人大代表的沟通和交流,及时反馈办理结果,持续征求意见,持续推进工作开展。
同志们:这次全市清理违建工作会议,是在特殊形势下召开的一次下决心、动真格、打硬仗的专题会议。今年以来,市委多次召开会议,研究部署违建清理工作,并先后组织开展了几次大规模的专项行动,有力刹住了非法占地抢建之风,遏制了“两违”的蔓延势头。在看到成效的同时,我们更要清醒地认识到,现在违建的歪风开始重新抬头,从中心市区到城乡结合部,再到周边乡村,都不同程度地存在。这不仅严重阻碍了项目落地,阻碍了城市发展,影响了社会和谐稳定,从根本上说也损害了大多数人民群众的利益。之所以出现这些现象,我认为主要有以下几个原因:一是住房需求。在房价走高的情况下,一些人心存侥幸、铤而走险,违法违规建设住房。二是利益驱使。一些人“以房生财”,或用来出租经营,私自违建、高价出售;或为牟取超额拆迁补偿费用,顶风作案。三是执法不严。部门齐抓共管格局的合力没有形成,网格化管理责任没有落实到位,“清违”工作时紧时松,致使违建者对“清违”行动持怀疑态度,等待时机“东山再起”。还有,在同一片区的违建房,有的拆了,有的没拆,导致群众认为执法就是欺负老实人,“找人、说情、送礼”就可幸免于难。
同志们:经县委、政府同意,今天召开一年一度的全县教育工作会议。这次会议的主要任务是:总结成绩,分析形势,部署工作。刚才,高智勇同志对我县2022年的教育工作进行了全面总结,对2023年的工作作了详细部署,县第二幼儿园、第一小学、第一中学分别作了交流发言。讲得很好,请大家抓好贯彻落实。教育的问题,事关千家万户,是大家最为关心的问题,体现一个地区发展后劲。新一届县政府换届以来,始终把办好人民满意的教育作为最大的民生,重视程度前所未有,推进力度前所未有、投入强度也是前所未有。2022年,县政府层面,专题听取汇报、研究部署、调研指导教育工作30次,每月平均两次以上,用实实在在的行动,向全社会释放了重视教育、大抓教育的鲜明信号,让广大群众看到县委、政府发展教育的坚决态度。去年,面对疫情的影响,全县教育工作者以全盟“落实教学常规、提升办学质量”专项督导为契机,自上而下,担当作为,教育工作呈现出良好的发展态势。应该讲,过去一年我县全体教育工作者付出了很多,取得的成绩是值得肯定的,我们教育教学质量稳步提升,去年我们的高考本科升学率为52%,其中民族语言授课理科升学率92%,民族语言授课学生整体升学率78%,创我县历史新高,中考成绩由全盟19名上升至17名,第二中学重点高中录取率首次突45.6%
2022年,XX县根据市委、市政府“六大赋能行动”“八个聚焦聚力”和“十二大攻坚行动”部署要求,按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,紧紧围绕全县工作大局和产业发展布局,通过实施规划引领“建链”、项目攻坚“补链”、精准招商“延链”、集聚发展“强链”四大工程,加快推动产业链精准招商,取得积极成效。一、坚持规划引领,明确产业链招引方向一是精心绘制产业招商图谱。瞄准全球前沿,加强产业发展研究,编制了《产业发展规划》;按照“1条产业、1张图谱,N张清单”,完成了产业链条梳理分析,找出了缺项断点和薄弱环节,绘制了《产业链图谱》和《项目分布地图》;研究制定了做大做优做强产业链工作计划,确定了产业发展目标、思路、任务。二是明确产业链主攻方向。围绕省“十强”、市“四强”产业和“753”现代产业体系,科学确定我县新医药、新材料、电子信息、文化旅游、现代高效农业五大主导产业作为发力点,会同各行业主管部门进行了区域产业谋划分析,围绕链接高端资源要素,建立招引目标库,梳理目标企业163家。三是瞄准重点招引区域。围绕招大引强、招新引特,分别在北京、上海、深圳设立了“双招双引”工作站,以点带面,形成辐射,深耕长三角,巩固京津冀,深挖泛珠三角,扩大中西部片区,重点推动与全港各区工商联合作建立大湾区产业园,与中科院深圳清大研究院合作建立头部企业、高端资源链接平台,努力拓展空间和合作领域。
三、存在问题及下步计划我局在今年的建议提案办理工作中积累了一些经验,通过办理建议提案也有效地促进了工作落实,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题。但在办理过程中也存在一些不足和困难,如部分提案受政策等客观因素的限制,只能逐步解决,办理结果与委员预期有一定差距;答复过程中与代表委员的沟通交流还需进一步加强;答复完成后,工作落实跟进还不够及时等。下一步,我局将进一步总结经验,补齐短板,以求真务实的工作作风,坚持把提案办理工作与落实中心工作相结合,与破解重点难题相结合,与完善政策措施相结合,努力由“答复型办理”向“解决型办理”转变,更大力度、更高水平地做好提案办理工作,切实扛起XX建设现代化滨海大都市卓越城区的住建担当。
(三)突出重点,提升工作实效。切实落实重点建议提案办理工作,邀请代表、委员及相关部门进行集体面商座谈,广泛听取意见建议,提出解决方案、落实步骤和完成时限,将建议对策尽快融入到实际工作中。其中,《关于保障西枢纽108平方公里规划区内新村建设用地的建议》作为区人大常委会领导重点督办建议,我局根据代表建议,排摸梳理了西枢纽范围内以新村建设实施拆建改造的村庄,加强与市级部门沟通对接,从项目谋划、可行性研究指导、政策支持等方面,积极推进西枢纽规划区内新村建设工作。《关于做好区未来社区创建工作的建议》等6件并案提案作为区政协重点提案,我局根据委员建议,从健全体制机制、加强前期谋划,加快项目建设、深化数字化建设和探索可持续运营机制等方面,提升我区未来社区创建质效,目前已有8个项目及21个“一老一小”场景通过省级验收,数量居全市前列。三、存在问题及下步计划我局在今年的建议提案办理工作中积累了一些经验,通过办理建议提案也有效地促进了工作落实,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题。
分管领导要紧紧围绕“三保”(保安全、保质量、保进度)目标任务,靠前指挥、倒排工期、挂图作战,从项目建设的具体问题入手,以钉钉子的精神抓重点、抓关键、抓核心,加大施工现场巡查频次,及时协调处理和跟进服务,确保按期完成×××××××、×××××××等民生项目。紧盯×××××××,加快工程进度,完工的尽快组织验收结算。主动对接、加强服务,确保×××××××按期完成年度建设任务,尽快交付使用。二是科学谋划城乡建设重点工程,准确把握国家、省、市关于项目建设的具体要求,吃透政策、把握导向、聚焦需求,围绕×××××××基础设施布局方向,提前启动明年×××××××、×××××××等重点项目的摸底调查和前期手续办理工作,确保×××××××项目落地实施。四、聚焦主业、守牢底线,全面完成各项既定目标。
一、我县食品安全工作基本情况全县现有食品生产企业4户(均获得食品安全市场准入资格),产品涉及4大类15个品种,食品加工小作坊16户;各类食品流通经营户342户(企业14户,个体工商户328户);各类餐饮单位165户(小型餐饮单位125户);餐具消毒包装企业1户;农药、兽药经销点29户,生猪屠宰场、加工点4个;农贸市场1处。近年来,我县食品安全工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实《食品安全法》,立足本县实际,科学谋划工作思路,强化组织领导,保障经费投入,在食品安全委员会各成员单位的不懈努力下,全县食品生产经营秩序渐趋规范,食品安全保障水平明显提升,未发生过大的安全事故。
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等多层面的医保工作运行情况。刚才,**汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个更加直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步加强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见:
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等层面的医保工作运行情况。刚才,汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见: