《中华人民共和国社区矫正法》规定,各级人民政府应当将社区矫正经费列入本级政府预算。居民委员会、村民委员会和其他社会组织依法协助社区矫正机构开展工作所需的经费应当按照规定列入社区矫正机构本级政府预算。国家鼓励、支持社会组织等社会力量依法参与社区矫正工作,社区矫正机构根据需要,组织具有法律、教育、心理、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者开展社区矫正相关工作。根据相关政策规定,结合实际情况,xxxx年xx市xx区司法局与xx护航社会工作服务中心签订合作协议,引进司法社工开展区域内社区矫正工作,运用专业社会工作方法,为矫正对象开展个案辅导、心理疏导、公益活动、社会教育等服务,以改变服务对象心理认知,矫正不良行为,有效促进其回归社会,成为守法公民,助力社会和谐稳定。
2023年,区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局;以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实,坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领,主动融入新发展格局,不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下:一、2023年工作总结(一)聚焦“稳”增长,在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策,牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措,助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头,紧盯核心经济指标,定期分析通报全区经济运行情况,将任务、责任、措施层层分解,落实到具体部门和企业。建立健全“十四五”规划实施机制,将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作,责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位,逐步建立清单化、闭环式工作推进机制,确保一张蓝图绘到底。以项目促转型,以项目促发展,共实施续建、新建项目×××个,总投资××亿元。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐*泽库侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。继续加强与兄弟部门的沟通对接,做好*年省级重点项目储备,争取更多优质项目纳入储备库。
(二)农技从业人员专业技能不足,推广力量有待加强。在基层农技推广队伍当中,部分农技员没有接受系统的推广教育,其推广含金量不足。部分农技人员没有外出学习和培训机会,知识结构老化。技推广人员老龄化问题较为突出,特别是基层一线技术人员退休后,新生力量得不到及时补充,出现断层现象。(三)工作经费不足。基层农技推广站的农技推广经费、培训费、资料费,下乡费等存在很大缺口,特别是村级农民技术员待遇低,开展农技推广工作难。五、新时期农技推广工作思路与重点举措(一)充分发挥专家组的积极作用。为强化农业特色产业科技支撑,加快推进农村科普工作开展,县分别成立茶叶、中草药、猕猴桃、生态养殖、蔬菜五个专家组,指导选择适宜品种,加强关键技术攻关,加快实用技术推广应用,指导建立试验示范基地,推动品种技术升级换代,帮助解决产业发展技术难题。
(一)主动适应发展新常态,经济发展迈上新台阶。强化对核心指标的分析调度,充分发挥区委财经办、区指挥部综合协调二组职能,坚持每月抓好主要经济指标的分析、研判,把握全区经济总体运行态势,重点监测、分析、预警GP、规上服务业等经济指标,做好与统计部门的沟通对接,对问题镇街数据进行预警,对存在问题制定合理措施,确保我区经济指标考核工作持续健康发展。(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等X家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《X区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐X泽库侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。
(四)注重典型示范引领。以文明乡风助推乡村振兴,以榜样力量引领时代潮流,树立文明乡风需要发挥人的作用,通过榜样力量的引领,让文明乡风有前景、有根基。在“小手拉大手共建文明城”征文比赛活动中,XX区共有XX篇参赛作品获奖,其中一等奖XX篇,二等奖XX篇,三等奖XX篇,优秀奖XX篇。在全国最美家庭评选活动中,XX家庭被评为全国最美家庭。今年以来,XX区共向上级推荐市级新时代好少年XX名,省级文明校园XX个,文明单位XX个。学习榜样故事,感受榜样力量,激发奋进精神,激发干部群众争当模范,让好的标杆成为向上向善的力量。(五)强化宣传活动,营造浓厚氛围。充分利用各村(社区)宣传栏、横幅、标语、LED显示屏等载体广泛宣传,大力宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传移风易俗的重大意义,引导广大群众从我做起,从小事做起,移风易俗,倡树新风,营造良好的工作氛围。
一是进一步落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制,将法治宣传教育融入各项**服务工作中,切实履行普法责任。将法治宣传教育与推进各项工作结合起来,做到学用结合、以学促用。二是进一步创新法治宣传方式。按照贴近实际、贴近生活原则,大力开展宣传教育,抓好领导干部带头学法用法,结合工作岗位推动干部职工学法常态化,利用“网***”微信公众号、微信群等载体做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合,大力传播法律知识、弘扬法治精神,使相关政策法规宣传融入广大干部群众的日常生活,充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的积极性和主动性。三是进一步掌握政策法规运行情况。实时跟踪中央、省委省政府和市委市政府政策法规制定出台情况,及时按照相关要求对新出台、新修订的政策法规进行全面宣传,为全市**各项工作开展提供系统、全面、可靠的法规政策信息。
三、下一步工作计划我镇将继续深入学习贯彻A法治思想,全面贯彻落实中央、省委、州委和县委法治建设有关会议要求,按照“八五”普法要求继续深入学习,全面抓好依法治镇各项重点工作。一是推进规范化建设,增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法,继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度,使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学,不断强化领导干部学法用法工作。二是完善行政执法制度,规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度。强化执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为,确保法律、法规的正确实施,针对本部门工作人员,积极开展各项普法教育。
①政府的宗旨是全心全意为人民服务②政府要坚持依法行政,努力建设法治政府③行政机关要保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权④人民可以随心所欲地点评政府的工作A. ①②④ B. ②③④ C. ①②③ D. ①③④9. 在道德与法治课堂上,赵老师为大家展示了下列案例,同学们对此作出了解 读。其中正确的有( )①市人大常委会召开立法听证会-科学立法②刘某经营餐馆却没有办理营业执照-全民守法③执法机关检查疫苗企业生产经营状况-严格执法④人民法院在审理案件时进行庭审直播-公正司法A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④10. 某校学生以“全民守法,中学生在行动”为主题开展了法治情景剧 、法治海 报、模拟法庭等活动。这些活动加深了学生们对法律的认识, 提高了学生们的法 律意识。下列选项中,中学生应该做的是( )①看到有人跌倒立即上前帮助 ②利用假期到社区清除小广告③努力为法治中国建设贡献力量 ④敢于并善于同违法犯罪行为作斗争A. ①② B. ②③ C.②④ D. ③④
2.认同民主是具体的, 能够根据本国的国情看待民主实现的方式, 积极主动 参与民主生活,培育民主意识,形式民主权利。3.体会法治在社会中的作用, 认同法治价值观, 感受法治中国的进步, 坚定 走中国特色社会主义法治道路的信念。4.感受见识法治中国是全体社会成员的共同责任, 并树立法治意识, 自觉尊 法学法守法用法,践行法治精神。四、单元作业设计思路(一) 单元作业设计基本原则1.作业设计应全面地反映知识与技能、过程与方法、情感与价值这个三维目 标。在有效作业设计中, 应重视教材学习材料的深度挖掘编写出相应题目, 以促 进学生从课堂学习中获取必要的认识经验, 通过过程获得感受, 通过活动得到一 定的体会,通过探索得一些感悟。2.作业设计应考虑学生的参与度。分层设计, 让不同层次的学生有选择地训 练,可有效地避免不做练习或抄作业现象,大大提高学生的参与度。3.控制作业的时间限度, 少时高效。控制课后作业时间, 关注学生身心健康, 促进学生全面发展。
(三) 学情分析初中阶段的学生正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 加强对这 一年龄段学生的法治教育尤为重要。随着学生生活范围的延展和能力的提升, 本课程的学习逐步扩展到国家和社 会。从生活经验看, 大部分中学生有参与班干竞选、给班级或学校提建议的经验。 从知识储备看, 学生在八年级下册已经学习了我国的根本政治制度、基本政治制 度, 故学习本课知识已经具备了一定的理论基础。但如何理解民主, 还需要通过 不断的学习来建立认同。另外七八年级也打下了一定的法律基础, 学生已经初步 了解个人的成长和参与社会生活必备的基本法律常识。本单元第三课通过介绍社会主义民主制度的确立过程, 中国特色社会主义民 主的本质和实现方式, 引领学生理解社会、参与公共生活, 帮助学生认同民主的 价值,引导学生做负责任的公民。第四课阐释法治是什么、回顾法治中国的历程、 明确为什么选择中国特色社会主义法治道路、怎样建设法治中国及初中生在法治 中国的建设中应扮演怎么样的角色等问题, 帮助学生认识法治中国的进程, 引导 学生正确看待法治中国建设进程中出现或可能出现的问题, 进而把法治作为基本 的生活方式,在实践中培育法治观念。
法治与我同行。宿州市某校 901 班举行“法治头条”交流活动, 同学们分享 了许多法治新闻。◇2016 年 9 月 12 日, 国务院新闻办公室发布《中国司法领域人权保障的新 进展》白皮书。白皮书指出, 中国落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法 律原则,积极防范和纠正冤假错案。◇2018 年 3 月 11 日, 十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法 修正案》。◇2020 年 10 月 17 日,十三届人大常委会第二十二次会议通过《中华人民 共和国生物安全法》,使我国生物安全风险防控有法可依。◇2021年 8 月 20 日, 十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华 人民共和国个人信息保护法》,这部法律充分回应了社会关切,为破解个人信息 保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。◇2022 年 1 月 1 日, 由十三届人大常委会第三十一次会议表决通过的《中 华人民共和国家庭教育促进法》正式实施。该法将家庭教育由传统的“家事”上 升为新时代的重要“国事”。1.探究与分享:请学生思考或分组讨论每一条法治新闻对社会生活的影响, 分析其进步之处,并交流分享自己的感悟。2.查找资料,说一说保护未成年人的法律有哪些。3.制作一份“法治与我同行”的手抄报,展示在学校或班级的法治栏内。要求: 在制作手抄报的过程中, 思考: (1) 法治的作用; (2) 优秀手抄报的 评判标准。
一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元,于2023年2月通过购买服务的方式,购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务,在XX形成了五社联动的良好氛围,有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题(一)养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。其中:2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元,实施建设项目22个,截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个,已拨付549.5万元,拨付率60.15%;2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元,实施建设项目17个,截至目前已完工并入使用项目11个,在建1个,未开工5个,已拨付62万元,拨付率3.6%;2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元,实施建设项目32个,截至目前已完工并投入使用项目1个,在建1个,未开工30个,未拨付资金。
一是争重大交通项目进省规划。在两位主要领导高度重视、悉心关心下,x(三门经天台)至x(x)城际铁路、xx铁路支线列入了《x省中长期铁路网规划修编》,这两个项目及通用机场项目列入《x综合交通运输“十三五”规划》,我局已完成五年工作计划编制,为明年列入《x省通用机场“十三五”规划》打下基础。 二是争重大项目进省重点。新增东屏水库、下湾生活垃圾填埋场、海游港北岸综合治理工程、xx城中村改造、石岩棚户区改造等项目进入今明两年省重点。
持续提升公共法律服务质效。一是突出普法重点,创新普法载体,丰富普法内容,打造普法新特色、新品牌。深入落实“八五”普法规划,持续推进“谁执法谁普法”责任制落细落实,针对性开展好重点人群、重要法典的法治宣传教育工作。二是不断提升民主法治示范村(社区)创建水平,深化“法律明白人”培育工程实效,有效丰富基层社会治理新力量。三是加大公共法律服务的宣传力度,不断提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力。科学整合律师、人民调解、法律援助等公共法律服务资源,提升公共法律服务质效。持续开展“法援惠民生”系列活动,畅通弱势困难群体寻求法律援助渠道。全力维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实强化司法行政职能发挥,全力将矛盾化解在基层和萌芽状态。全面推广“百姓评理说事点”好做法,统筹协调司法所、人民调解组织、村居法律顾问等力量,及时有效预防排查化解矛盾纠纷。实施分级分类管理,做好两类特殊人群管控,全面维护社会安全稳定,提升基层社会治理安全稳定水平。
三、加大巩固食用农产品市场“双提升”成果逐渐向有条件的农贸市场、集贸市场、大型商超等推进“双提升”工作,把“双提升”行动与监管执法紧密结合起来,加大监督检查力度,以规范进销货凭证为抓手,督促市场主体严格履行入场查验和进货查验义务,依法查处市场开办者和入场销售者不落实管理责任和主体责任的违法行为,以查促改,以严格执法促规范提升。四、大力推动食品流通领域“两个责任”的落实一是全力推动属地管理责任落实到位,在完成包保干部与包保主体匹配、签订责任承诺书的基础上,监管人员要积极开展包保干部提示,落实食品安全“两个责任”工作线上或线下培训,督促包保干部在每月、每季度完成包保督导任务,确保包保主体督导覆盖全部到位。二是积极督促企业主体责任落实到位,督促符合条件的大中型食品销售企业配备食品安全总监、食品安全员并履行好职责,建立“日管控、周排查、月调度”工作制度,记录好排查食品安全隐患和整改措施及时限,整理好相关资料。
(二)深化品牌建设,让农民工“用”法律援助。加强农民工法律援助品牌建设,提高法律援助知晓率。为农民工群体开通“绿色*”,做到应援、尽援、优援,进一步简化程序,快速办理。加强农民工法律援助案件监督管理,加强对案件跟踪督导,确保农民工法律援助案件的法律效果、社会效果。鼓励和支持律师和相关法律从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼协调及调解活动。(三)深化体制机制,让农民工“靠”法律援助。加强部门联动,充分发挥法律援助联席会议作用。依托我市法律援助联席会议工作机制,在开展为农民工提供法律援助过程中,主动与财政、民政、劳动和社会保障、建设、卫生、工商以及公、检、法等部门的沟通与协调,做到信息互通、工作互动,更好地实现法律援助、司法救助和行政执法的衔接。