(1)宗教有它自身的发展规律,不能简单的用行政力量去消灭或发展宗教,实行宗教信仰自由政策是遵循宗教发展规律,科学处理宗教问题。(2)宗教信仰自由是宪法赋予公民的民主权利,实行宗教信仰自由政策有利于加强信教群众与不信教群众的团结,引导宗教与社会主义社会相适应。2、弘扬科学精神我国是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指引下的社会主义国家,要建设社会主义物质文明、政治文明,也要建设社会主义精神文明。加强对人民群众的科学世界观和无神论教育,形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚,逐步消除宗教存在的社会根源何认识根源,在保护宗教信仰自由的同时,创造宗教消亡的条件,这是解决在教问题的根本途径。3、中学生作为中国特色社会主义事业未来的建设者,要用辩证唯物主义和历史主义以及现代科学文化知识武装自己,弘扬科学精神,树立科学世界观,承担起建设祖国、振兴中华的光荣历史使命。
(一)知识目标识记:宗教信仰自由的含义。理解:(1)社会主义条件下宗教存在的长期性;(2)理解我国实行宗教信仰自由的内容;(3)依法加强对宗教事务管理的有关规定。(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。(二)能力目标能运用马克思主义关于宗教的基本观点,分析说明我国实行宗教信仰自由的正确性和必要性。(三)情感、态度与价值观目标通过学习,加强宗教的政策观念,自觉抵制和反对各种迷信活动,特别是认清法轮功的邪教本质。三、教学重点难点全面理解和贯彻宗教信仰自由政策既是重点又是难点,教学中紧紧抓住中央一再强调的三句话:(1)全面贯彻宗教政策;(2)加强对宗教事务管理:(3)引导宗教与社会主义社会相适应。四、学情分析这是本课的难点。我国是多民族的国家,也是多宗教的国家,特别是宗教对一些少数民族有广泛而深远的影响。我们东部地区的学生,很多人还存在疑惑:我们社会主义国家为什么还允许宗教存在,实行宗教信仰自由政策呢?
一、2022年上半年工作情况(一)巩固脱贫攻坚成果,着力推进乡村振兴。1、农村危房改造工作。2022年继续对全县危房存量,实行应改尽改。年初省市下达我县农村危房改造任务xx户,经各镇排查上报,全县共摸排并上报实施农村危房改造xxx户,截止目前,已全部开工,现已完工xxx户,验收并拨付资金xxx.x万。住建局督促各镇尽快实施,争取x月底前全部完工并验收拨付资金。2、农村危房清零工作。按照县政府工作安排,住建局抽调人员,对全县每个镇抽查一个村,对农村危房清零补偿情况进行抽查,截止目前,共对全县xx个镇xx个村进行抽查核实,并形成报告。
一、工作开展情况(一)持续做好参保扩面工作。一是组织城乡居民医疗保险参保缴费*人,共计收缴参保费用*万元,参保率在*%以上,全市排第一。二是完成了对特困人员、农村低收入人口、已稳定脱贫人口、防止返贫监测对象等重点人员资助参保工作,资助参保*人,资助金额*万元。三是全面清理城乡居民重复参保问题,通过大数据筛查,对居民省内重复参保进行了清理退费,共计退费*人次,退费金额*元。(二)持续提升医保待遇水平。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、职工大额医疗费用报销等医保待遇。2023年上半年,累计减轻群众就医负担*亿元,从中受益*人次,其中:城乡居民报销*人次,基本医疗保险报销*万元,大病保险报销*万元,医疗救助*人次,救助金额*万元,完成顶梁柱公益保险理赔*人次,理赔金额*万元,职工医疗保险报销*人次,报销*万元。(三)持续强化基金监管。一是*月开展以“织密基金监管网 共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动,有效利用电视台、QQ群、微信群等媒体巩固拓展线上宣传渠道,深入开展进医院、进药店、进社区等一系列宣传活动,线下开展政策宣讲*余次,覆盖*余人次,发放宣传资料*万余份。二是全方位开展医疗保障基金使用情况自查工作,自查发现违规使用医保基金行为*家,共涉及违规定点医疗机构主动退还费用*万元。三是对2023年三假专项整治中存在超物价标准收费、超限制用药、重复收费、串换诊疗项目等违规行为的*家定点医疗机构进行了处理,向县纪委监委移送问题线索*个,追回医保基金*万元,处违约金*万元。
(一)就业创业工作目标任务进展情况:全区累计城镇新增就业xxxx人,完成年度目标任务xxxx人的xx.x%;开发公益性岗位xxx个,安置困难就业人员xxx人,完成年度任务xx.x%;开展岗前新录用培训、高级工以上技能提升培训等培训xxxx人,完成年度任务xx.x%,其中农民工培训xxx人(完成年度任务xx.x%),面向xx家企业职工电子社保卡发放首批xxx张电子培训券。(二)人力资源招聘:共举办xx场线下招聘会,有xxx家用工单位参加招聘,提供就业岗位xxxxx个,求职登记人数xxxx人,达成意向人数xxxx人。完成全区用工备案xxxx人,办理企业解除备案xxxx人,审核审批《就业创业登记证》xxxx本。帮扶xx家企业招工引才xxx人,完成年度任务xx.x%,其中xx家重点企业招工引才xxx人。(三)社区“三公里就业圈”:xxxx年底启动“互联网+智慧社区”试点工作,依托幸福、官塘、学苑x个试点社区“智慧就业”平台,大力营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围,以社区一公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象,通过线上运用“云计算”“大数据”等信息化技术、线下购买公共就业服务等,促进社区居民“家门口”就业,满足群众“近就业”、企业“快招工”需求。今年x月,新申报天井湖、友好、五松x个社区,推开试点工作覆盖面。今年以来,平台服务我区xxx家单位招聘,求职登记xxx人,发布岗位需求xxxx个。(四)落实人才补贴:发放第十批人才购(租)房补贴xxx.x万元,审核申报xxxx年度购房补贴xx.x万元。审核申报非公企业就业工作津贴共计xx.xx万元。
一、上半年工作开展情况(一)产业培育步入新阶段。突出项目支撑。Xx xxxxMW、xxxMW渔光互补项目,正在编制海域使用论证报告,谋划推进土地收储;xxxKV汇流站建设工程,正在推进招投标;xx光伏支架生产项目,正在进行设备安装及调试。在产业项目招引上,与xx进一步对接,在导入风电主机及运维项目上建立了良好基础;xx智能运维机器人及跟踪支架项目已洽谈成熟,准备签订投资协议;正在跟进xx等项目。在配套项目建设上,投资xxx万元的供电所建设工程正在加快推进。加大争取力度。xx港已纳入《xx市内河港口规划》,待省市批复后即可实施;挑河航道纳入省内河航道管理已上报省交通运输厅。总投资xx.x亿元的xx海上风电母港及附属工程,争取列入专项债项目库,拟申请债券资金x亿元。(二)现代农业实现新发展。膨胀蓝色经济。xx水产正在推进花鲈种质资源场建设项目,总投资xxxx万元,已报省农业农村厅备案,正在申报国家级良种工程中央财政补贴。加强对养殖户的信息和技术指导服务,今年池塘养殖海参x万亩、对虾x.x万亩,工厂化育苗养殖xx万立方水体,浅海贝类增养殖x万亩。农业生产顺利推进。xxxx亩小麦成熟待收割,未发生将小麦用于青贮饲料情况。落实xxxx年大豆玉米带状复合种植任务,现已明确种植地块,xxxx亩土地已翻耕。落实惠农政策,小麦种植一次性补贴已发放,小麦耕地地力保护补贴涉及的农户信息已录入“一卡通”系统;推进涉农安全生产,完成了农机驾驶员安全培训,持续推进农产品质量安全监管。加强林业病虫害监测防治,对树木钻心虫、美国白蛾全面防治x次。开展动物防疫,坚持定点防疫和流动防疫相结合,辖区畜禽春季防疫率xxx%。
一、重点工作完成情况(一)切实做好残疾人证办理工作。截至目前,共评定发证xxxxxx本,其中视力残疾xxxx人,听力残疾xxx人,言语残疾xx人,肢体残疾xxxxx人,智力残疾xxxx人,精神残疾xxxx人,多重残疾xxxx人。5月27-31日,组织县人民医院到各乡镇为行动不便残疾人评残办证xxx本。(二)超额完成残疾人康复民生工程。对0-14岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童实现应助尽助。一是完成xxx名残疾儿童抢救性康复任务。超2023年目标任务xxx人,完成率达xxx.x%。二是超额完成精神残疾人药费补助。截至5月底,共发放精神残疾人药费补助xxxx人,超任务数xxxx人,完成率达xxx.x%,发放资金xxx.xx万元。三是经市残工委考评,xx县2021年困难残疾人康复民生工程和精准康复服务两项工作绩效考评均荣获全市第一名好成绩。(三)扎实推进残疾人政策保障。一是为xxxx名“困难老年残疾人”发放上半年生活补助金xx.xxx万元;二是为xxxx户“一户多残”家庭发放上半年生活补助金xxx.xx万元;三是实施免费白内障复明手术xx人。四是发放第一季度辅助器具补贴,共计金额x.xx万元,惠及xx人。(四)扩面实施“阳光家园”居家托养服务。根据县级资金情况,县残联安排x.x万元,在原xxx人的基础上增加xx人,扩面约xx%,让更多残疾人享受此项服务。(五)积极开展残疾人节日宣教活动。一是县残联围绕“关爱听力健康,聆听精彩人生”活动主题,在万福广场开展了第23次全国“爱耳日”宣传教育活动。二是县残疾人康复服务中心举办听障儿童家长培训班。三是各乡镇残联均制作“爱耳日”宣传横幅悬挂醒目位置,开展形式多样的宣传活动。四是在县残工委统筹安排下,残工委各单位和各乡镇城乡联动,聚焦“促进残疾人就业,保障残疾人权益”主题,大力开展惠残政策宣传活动。
一、上半年工作总结(一)水利工程建设情况1、xx县xx地区群众喝上引调水工程2023年计划投入x.x亿元实施了xx县农村供水保障项目xx水厂群众喝上引调水工程、xx供水区群众喝上引调水工程及县城自来水管网延伸工程等7处工程。xx、xx、xx 3处工程于2月陆续开工建设,xx镇区自来水管网改造项目已完工并通过验收,xx、xx工程预计6月中旬完工;xx地区群众喝上引调水工程—xx县农村供水保障项目管网沟通互联巩固提升工程涉及县城水厂管网延伸工程1处,xx水厂、xx水厂、xx水厂巩固提升工程x处,工程投资xxxxx.xx万元,该项目已开工建设,力争10月份完成主体工程建设。2、水质保障情况全县开展水质检测工作。规模以上水厂每月出厂水检测42项指标,对规模以上水厂所覆盖区域随机布点取样1组管网末梢水,并进行42项指标检测。每季度检测出厂水42项指标。对全县已通水14个乡镇,199个行政村现场取水样送检,2023年上半年共计完成了全县250次出厂水、末梢水和水源水的水质检测工作,保障了群众饮水安全;3、淮干余额资金项目淮河干流xx县行洪区调整和建设工程征地拆迁及移民安置资金余额影响处理和移民安置区改造提升工程总投资xxxx万元。分四个标段:一标段新建xx排涝站,投资约xxxx万元,目前项目已停工;二标段xx段,投资约xxxx万元,目前进行xx桥等桥涵配套及安置区人居环境整治提升施工,工程完成约xx%;三标段临北段,项目总投资xxxx万元,工程完成约xx%;四标段xxx段,项目投资约xxx万元,目前进行xx桥等桥涵配套及绿化施工,工程完成约xx%。
聚焦“稳就业”,继续落实好就业优先政策,实施高质量充分就业促进行动。一是继续加强就业创业相关政策的宣传力度,进一步提高就业创业专项资金的使用效益、按照政策文件要求,及时兑现就业补贴、专项补贴等政策落实工作,为企业集聚各类人才;二是继续把高校毕业生、就业困难人员就业帮扶摆在突出位置,扎实做好高校毕业生、就业困难人员等群体就业创业工作,鼓励不少于50家企业扩大招聘毕业生规模;加快推进就业优先政策实施力度,继续组织企业到狮山东软学院、广东轻工职业技术学院等学校开展校企洽谈,解决企业用人需求;三是提供全方位就业服务,多渠道促进就业再就业,引导更多企业设立为南海区青年就业见习基地,在全镇开发实习见习岗位500个,培养不少于300名电商创业人才,助力xx三大电商产业园良性发展;四是对标对表南海区2022年度就业工作考核内容,自查就业工作完成情况,对完成率较低的应加大力度推进工作落实。
一是传统手段与现代科技相结合,创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上,积极创新督查方法,将传统方式与现代科技相结合,依托“xxxxx”督办平台(2024年上半年,平台录入项目x项,x项已办结,x项正在办理,办结率79%),利用网络开展“线上督办”,提高督查工作实效,二是弘扬“真”“实”作风,搞好督查调研。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,进一步加大督查调研力度,找准领导和群众关注的热点问题和工作推进过程中的难点问题,有针对性地开展督查调研活动,扑下身子、沉到一线,听真话、察真情,为市委、市政府决策提供翔实的第一手资料。三是加强队伍建设,铸造督查品牌。不断适应新形势、新任务的要求,继续抓好全市督查干部队伍建设,培养提高督查人员素质,增强全市督查干部队伍活力,提升全市督查工作整体水平,推动督查工作制度化、规范化,铸造督查品。
(三)聚焦提质扩容,增强*“吸引力”。一是高质量举办第五届“潮汐公社赶海节”活动。以“吃住*·嗨游*”为契机,以潮汐公社为支撑,引入社会资本,设置多处网红打卡地,完善“吃住行”等配套设施,活动计划有“浑水摸鱼”“投财纳福(投壶)”“‘箱’遇美好”等,把单一节会做成长期旅游观赏地,为后续多种旅游功能完善做铺垫,带动周围百姓增收。同时,持续与民政局沟通,争取*月初在该处打造完成一处婚姻登记点;二是深挖文化底蕴,擦亮*名片。创新思路,立足镇域特色,组织青年干部拍摄“全蛎以赴、参爱*”“我为蓝色小镇代言”等系列活动,擦亮*蓝色种业小镇名片,激活镇域活力,提升*感染力及影响力。同时,继续打造完善海洋经济规划馆、鱼拓文化馆、蓝色种业成果现场研学点等多处海洋文化旅游研学基地,丰富群众休闲娱乐研学生活。
(五)砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家,其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家,另去年生态环保责令销号11家,总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外,各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元,2021年报账XX万元,2022年报账XX万元,报账率119.5%以上。(六)消防审验工作情况。2024年1-6月份,共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件,均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份,消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目,下发整改通知书3份,发现问题21条。针对存在的问题,责成工程相关单位限期整改到位,消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核,并在以后的工作中举一反三,加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用,严格依法依规开展我区消防审验工作。
持续提升公共法律服务质效。一是突出普法重点,创新普法载体,丰富普法内容,打造普法新特色、新品牌。深入落实“八五”普法规划,持续推进“谁执法谁普法”责任制落细落实,针对性开展好重点人群、重要法典的法治宣传教育工作。二是不断提升民主法治示范村(社区)创建水平,深化“法律明白人”培育工程实效,有效丰富基层社会治理新力量。三是加大公共法律服务的宣传力度,不断提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力。科学整合律师、人民调解、法律援助等公共法律服务资源,提升公共法律服务质效。持续开展“法援惠民生”系列活动,畅通弱势困难群体寻求法律援助渠道。全力维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实强化司法行政职能发挥,全力将矛盾化解在基层和萌芽状态。全面推广“百姓评理说事点”好做法,统筹协调司法所、人民调解组织、村居法律顾问等力量,及时有效预防排查化解矛盾纠纷。实施分级分类管理,做好两类特殊人群管控,全面维护社会安全稳定,提升基层社会治理安全稳定水平。
三是清理处置“两非”“两资”,积极助力提质增效。认真落实集团公司关于加快清理非优势业务和低效无效资产的工作部署,组织集团各所属企业深入开展调查摸底,分门别类建立台账,逐笔逐项明确处置目标、处置责任、处置流程、处置思路和措施,本着先易后难的原则,分批分类推进“两非”“两资”处置工作,力争年内取得明显进展。同时,探索建立清理处置低效无效资产的工作机制,包括汇报沟通机制、集体研判机制、督导检查机制、动态销号机制,以高效机制推动低效无效资产逐步出清、确保资产质量稳步提升。四是抓紧开展“两金”压降,推动提升经济效益。对照年度经营目标责任书确定的考核目标,聚焦应收账款和存货两大领域,统筹运用市场、信用、法治等手段,一体推进旧欠清收和“两金压控”两项重点,全面清理处置应收账款、其他应收款、预付账款、存货,进一步盘活资产、回笼资金,降低财务风险,提高资产质量,增加经济效益,并着眼集团长远高质量发展,全面梳理自查制度、机制、流程等方面的短板和不足,建立健全压控“两金”的长效机制,持续提升造血能力,推动全集团持续稳健高质量发展。
五、存在主要问题一是就业服务中心就业信息数据库不够全面。通过“互联网+就业创业”系统可以进行社保、就业失业登记、公益性岗位、职业培训、工伤营业执照和残疾等相关信息的对比,但是缺少“财政供养人员”数据库,在工作中无法对此类人员进行对比,可能会存在个别财政供养人员参加创业培训的现象。二是工伤保险科“劳动关系”证明较为困难。由于现实生活中大多数用人单位是通过包工头使用职工,很少签订有劳动合同,也很少将工资直接发放,劳动者拿出劳动合同文本几乎己是不可能,甚至存在无任何有用的书面证据的现象。三是城乡居民养老保险中心部分参保对象参保缴费档次过低。部分群众认为领取待遇低,缴费周期长,参保热情不高,缴费档次偏低。多数群众不愿长年限缴保费,怕政策变化、参保资金安全等问题,致使参保缴费档次偏低、年限偏短,养老保险待遇水平相应偏低
(九)综合工作1、社会保障卡方面。截至6月共更换2486张社保卡(不包含其他银行网点的补换卡数量,其中补换卡989张,特殊人群换卡49张,存量换卡269张,到期换卡1179张。),首次申领社保卡2554张;清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡,无社保卡库存卡和睡眠卡,核实并清理二代预制卡卡片1043张;向群众发放宜春社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册5000份左右,已开通全县17个乡镇和县级经办人员31人账号,让群众一次不跑,扫码就可以办理,并享受社保卡包邮到家的服务。2024年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴1.57亿元左右。2、政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息175条,梳理XX人社关联电子证照事项清单89项,梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单151项;接待退休人员300人左右,办理退休证281张,并向XX行政审批局报送了退休证采集情况。
6、不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办,进一步健全“好差评”制度,窗口办件好评率x%,连续x个月被市政务中心评为“优秀窗口”“优秀首席审批员”。7、加强两定机构管理。一是对市域内两定机构开展2022年度考评工作。二是做好日常结算审核,每月审核人员按x%的比例抽查病历与系统比对审核,发现问题及时反馈给医院督促整改到位。三是制定细则,组织定点医药机构每月进行自查自纠。四是科学编制2024年总额预算,结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行情况,编制了2024年医保基金总额预算方案。三、下半年工作打算1、规范两定机构医保协议管理。一是严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款,制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标,围绕总额费用进一步规范医疗服务行为,合理控制住院人次和住院次均费用。
三是清理处置“两非”“两资”,积极助力提质增效。认真落实集团公司关于加快清理非优势业务和低效无效资产的工作部署,组织集团各所属企业深入开展调查摸底,分门别类建立台账,逐笔逐项明确处置目标、处置责任、处置流程、处置思路和措施,本着先易后难的原则,分批分类推进“两非”“两资”处置工作,力争年内取得明显进展。同时,探索建立清理处置低效无效资产的工作机制,包括汇报沟通机制、集体研判机制、督导检查机制、动态销号机制,以高效机制推动低效无效资产逐步出清、确保资产质量稳步提升。四是抓紧开展“两金”压降,推动提升经济效益。对照年度经营目标责任书确定的考核目标,聚焦应收账款和存货两大领域,统筹运用市场、信用、法治等手段,一体推进旧欠清收和“两金压控”两项重点,全面清理处置应收账款、其他应收款、预付账款、存货,进一步盘活资产、回笼资金,降低财务风险,提高资产质量,增加经济效益,并着眼集团长远高质量发展,全面梳理自查制度、机制、流程等方面的短板和不足,建立健全压控“两金”的长效机制,持续提升造血能力,推动全集团持续稳健高质量发展。
五、2024年下半年工作计划(一)全面完成相关考核指标任务。完成农业生产社会化服务、水溶肥有机肥销售额、农产品销售额、电子商务销售额、农产品电子商务销售额等指标。(二)继续抓供销社综合改革。1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务,各股室、各基层社(公司)密切配合,全力以赴,使供销社综合改革工作逐步取得进展。2.以项目为抓手对2个基层社进行升级改造,建设高质量发展基层社1个。3.继续发展农村电子商务,加强宣传,积极寻找实力较强的电商进行加盟合作,打造具有XX特色的“网上供销社”,帮助农民更好地把产品销往全国各地,努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台,提升供销社服务“三农”的功能和水平。4.开展土地托管工作。围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
(三)深化除险保安,在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设,以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平,营造平安、和谐的社会环境,为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制,积极构建事前预防性治理路径,深入开展安全生产大排查大整治专项行动,重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络,实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标,分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动,为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用,抓好“一支队伍管执法”,加大安全监管力度,切实堵牢风险漏洞。