一是审批时限偏长。村级扶贫项目审批大体按照“村民小组→村‘两委’→乡镇人民政府→县级审批单位→批复”的流程进行。各地扶贫项目基本在年初3-4月申报,批复一般在6-7月,部分交通、水利项目时间更后。调研发现,近90%的村反映今年项目还没全部批下来或刚批下来不久。 二是赶工期现象普遍。扶贫项目大多是集中上报、集中审批、集中实施、集中验收,特别是“十三五”贫困村,扶贫项目多、工期短,下半年赶工期现象比较普遍。另外,在审批、验收过程中由第三方预审复核,由于复核验收的项目多、时间紧,有的第三方公司存在应付了事、把关不严不细等问题。比如,有的村反映,第三方公司在项目预审复核报告上出现与其他村张冠李戴的现象,而且一些项目6月批复10月就要验收,为了赶工期容易出现质量问题
1、产业结构不够合理。通过调研我们发现,**村存在种植业比重偏大、种植品种单一、农产品销售渠道不畅、农情信息闭塞的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业的现象,这同时也是我县乡村产业结构不合理的缩影。 2、农民综合素质较差。一直以来,我县农民受教育程度较低,观念陈旧,种养殖技术落后,缺乏创新意识,政府在加强技术培训和新兴产业推广方面努力不够,好多生产仍局限于传统的老旧种植模式,致使农民增收困难。 3、土地流转难度太大。退耕还林以来,可种植土地较少,几乎都是到户分散经营,加之群众对土地流转政策不清,致使千百年来靠地吃饭的老百姓害怕流转丧失永远的经营权,即使外出务工闲置也不愿流转。因此,出现想多种地却没地种的局面,许多土地被撂荒的现象。
1、带头宣传落实计划生育政策,推动了农村计划生育村民自治。计生协会会员既有思想境界高、奉献精神强、工作经验丰富的老同志,更多的则是育龄群众骨干,他们除带头要求子女、亲属遵守计划生育政策外还发挥人员多、分布广、和群众关系密切的优势,通过言传教育,转变当地群众的生育观念,加强对群众的优质服务,推动计划生育政策的落实。据调查,全县98%的会员户无计划外生育,成为稳定我县计划生育工作水平指标的重要基础。肖家乡东岳村共有一孩户156户,其中一个男孩的108户主动领取了独生子女证,2户一女户表示终身只生育一个孩子,这110户独生子女户中,会员就占了106户,该村已连续5年无计划外生育和大月份引产。正是有广大会员带头,我县计划生育工作已连续多年名列全省一类行列,独具特色的计生协会荼多次得到省市的表扬。9月上旬,省计生协董志文会长在会同考察后,对我县的计生协工作给予了充分肯定。
一是切实加强对家庭教育工作的领导。市妇联作为家庭教育工作牵头单位,每年召开一次家庭教育工作会议,对全市家庭教育工作进行总结部署;每年召开一次家庭教育讲师团会议,对家庭教育工作存在的问题进行分析梳理;每年开展各类家庭教育道德实践活动,今年,我们开展了一场以智慧应对逆反为主题的家庭教育知识专题讲座、“关注女童安全保护儿童权益创建平安家庭”为主题的儿童安全知识进校园活动等,对家庭教育知识进行宣传和普及。
空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人,分为三种情况:一是无儿无女无老伴的孤寡老人,另一种是有子女但与其分开单住的老人,还有一种就是儿女远在外地,不得已寂守空巢的老人。 我国目前已经进入人口老龄化快速发展时期,已有老龄人口1.69亿,占总人口数的12%,据全国老龄办统计数据显示,有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据,北京老年人口达到250万人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人则会超过100万,占老年人口总数的40%。
一是理论学习态度不够满正,缺乏对理论学习重要性的认识,不能够从提高修养,推动工作的高度去对待,缺乏思想上的刻苦性,不愿做深入细致的思考;缺乏行动上的紧迫感,不愿太下功夫去学习,导致学习的能力不足。 二是政绩观存在偏差,不能正确处理上级满意与对下负责之间的关系,想问题、干工作图“领导高兴,上级肯定”的多,顾“人民拥护、基层欢迎”的少,存在功利主义的思想。
(一)开展宣传教育,提高执行野生动物保护法的自觉性。全市上下利用“世界湿地日”“爱鸟周”以及“保护野生动物宣传月”等主题活动为契机,通过各种形式宣传保护野生动物科普知识和野生动物保护法。开展自然知识进课堂活动,举办野生动植物保护知识专题讲座。20**年、20**年分别在鄱阳、余干县承办全省“爱鸟周”宣传活动启动仪式,并且成功举办了“麋鹿回归”“青出于蓝而胜于蓝:蓝冠噪鹛科学发现百年”纪念活动、“2019鄱阳湖国际观鸟周”等一批在国内外具有一定影响力的宣传纪念活动。积极引导广大群众增强野生动物和生态环境保护意识。
一、农村实用人才现状 我县在注重人才培养的思想指导下,加大对农村实用人才队伍的培养力度,进一步优化人才发展环境,逐步培养了一批优秀的农村实用人才队伍。农村实用人才活跃在农业和农村经济发展的各个方面,发挥了较好的示范带动作用,为全县经济社会又好又快发展提供了人才保证和智力支持。 据统计,我县共有3025名农村实用人才,占农业人口的0.38%。其中,种植能手386人,占12.8%;养殖能手694人,占22.9%;捕捞能手60人,占2%;加工能手77人,占2.5%;乡村企业经营人才728人,占24.1%;农民专业合作组织带头人278人,占9.2%;农村经纪人164人,占5.4%;能工巧匠78人,占2.6%;动物防疫员206人,占6.8%;农机能手273人,占9%;乡村文体艺术人才81人,占2.7%。
(一)蓄水情况。据统计,我市多年平均水资源总量为13.4 亿立方米,人均水资源量为3452 立方米,高于全国人均水资源量2200 立方米的水平,全市依地形地势自然形成了东部、西部和 中部三个相对独立的水系,主要集中供水水源有大隆水库、半岭水库、福万-水源池水库和赤田 水库等五座水库。水资源呈现时空分布不均的特点:全年80%的降雨量集中在6~10 月,雨季 充裕、旱季紧张。三大水系,东西部丰富,中部相对匮乏。具体为:东部29.6%的人口、22.5%GDP, 占有39%的水资源;西部10.4%的人口、7.5%GDP,占有42.5%的水资源;中部60%的人口、70%GDP, 仅占有18.5%的水资源。截止2014 日,大隆水库、赤田水库、半岭水库、福万-水源池水库等5 座主要原水水库有效蓄水量为17586 万m3。在不考虑降雨的情况下,大隆水库水量充 沛,可保证2014 年全年供水;赤田水库、福万-水源池水库预计可供水至8月下旬;半岭水库预 计可供水至7 月下旬。
(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。 根据《XX生态市建设规划》要求,XX将于XXXX年前建成国家级生态市,而XX%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标,基层创建工作是关键,开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵,提升生态市建设水平,是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。 (二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出,要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村,而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容,环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件,对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用,要全面实现社会主义新农村建设,必然要求乡镇调整发展思路,加大环境基础设施建设力度,确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。
一、示权,强化社会监督力度。缺乏监督的权力必然滋生腐败,只有将税收执法权置于广大纳税人和社会各界的监督之下,才能使权力的行使和运作趋于规范,而要达到这一点,就必须推行公开办税,实施“阳光作业”,还监督权于纳税人和人民群众。基于此,近年来,*县地税局投入五万余元,在县局和各基层单位设立了板面、公示栏、政策宣传栏、监督台,还在县电视台开办了《税苑之光》宣传栏目,公开税收法律、法规和规章,公开办税窗口职责范围和纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;公开纳税人投诉部门和监督电话;公开“双定户”的定额标准、缴纳及违章处罚情况。同时,还将负责征收的税种范围、税务机关对纳税人服务的标准、时限,票证工本费收取标准、税务检查工作规范,税收政策法规咨询热线等进行公开,极大地增强了税收工作的透明度,从而把税收执法权行使和运行的全过程真正置于纳税人和社会各界的监督之下,让纳税人对执法依据、执法规程、执法结果了然于胸,杜绝了税收执法时的暗箱操作,使纳税人在缴“放心税”“明白税”的.同时,也增强了税干执法时不越轨,不出格,不跨线的自律意识。此外,*县地税局还在社会各界聘请义务监督员,向人大、政协汇报工作情况,请人大代表、政协委员检查指导工作,把税收工作置于社会监督之下,形成了多层次、多方位的外部监督体系。
(一) 科学编制规划,确保建设成效。规划工作是村镇建设工作中的重中之重,自20**年开始,我镇聘请x省规划设计研究院的专家对城镇发展进行了研究,并对城镇功能和发展目标进行了科学定位,确保规划的的科学性和可行性;由胜利油田设计研究院对史口镇总体规划进行了编制,委托市设计院和区设计院着手对总体规划进行了调整完善,先后完成了镇政府驻地、居住小区、铁路以东村镇、驻地商业街、府前街两侧、消防路、镇政府南侧绿地、南二路沿街规划、镇政府驻地六项专业规划等详规,并对全镇61个行政村的规划进行了调整。我镇的驻地详规履盖率达到了100%。
一、教师对教育科研的认识大部分教师认为参与教育科研的目的是为了解决教学中的实际问题,教育科研对教学有促进作用。事实说明大部分教师想的更多的是如何更有效地将教育科研的成果运用并物化为教育质量的提高,同时也希望通过教育科学研究的实践发展与完善自我。反思我们师训工作,虽然初衷与教师们这种想法一致,即提高教师的科研能力与水平。但在实际操作中时常会有不和谐的声音,如片面追求发表文章的数量,过于注重文章内容的所谓“新潮”,热衷于设置各种奖项,奖状越做越精美,奖面也越来越宽。
一、教师对教育科研的认识大部分教师认为参与教育科研的目的是为了解决教学中的实际问题,教育科研对教学有促进作用。事实说明大部分教师想的更多的是如何更有效地将教育科研的成果运用并物化为教育质量的提高,同时也希望通过教育科学研究的实践发展与完善自我。反思我们师训工作,虽然初衷与教师们这种想法一致,即提高教师的科研能力与水平。但在实际操作中时常会有不和谐的声音,如片面追求发表文章的数量,过于注重文章内容的所谓“新潮”,热衷于设置各种奖项,奖状越做越精美,奖面也越来越宽。
一、解放思想、大胆创新 社会在发展,历史在进步,人保公司也处于前所未有的历史变革时期,办公室工作人员必须搭准历史发展的脉搏,跟上历史发展的脚步,合上历史发展的节律。为此,就要解放思想、转变观念、大胆创新。日常工作中要敢于打破旧框框,革除陈规陋习,面对新情况、新问题,要勇于思考,敢于探索,大胆地推进工作创新。如:公文运转如何做到急事急办、特事特办?如何改进接待工作,如何适应业务发展加大宣传工作力度等等。有了超前的意识、大胆创新精神和灵活多变的手段,就能使办公室工作有声有*、富有成效。
现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来,并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进,这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后,只要没有违反厂纪厂规,都会按时享受相应待遇,稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范,因人设岗现象严重,因事配人还不能彻底落实,工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。
一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺(一期),投资X亿元,20**年12月试生产,该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年1—9月完成产值X亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产,预计每年可实现工业产值X亿元,为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产,年底预计产值达到X亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目,X号炉已点火烘炉,计划11月投产。这些项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。
一、基本情况 我国社区矫正从20**年开始试点,20**年在全国全面试行,我县社区矫正工作是安徽省第一批试点县,自20**年开始试点。近年来,我县突出“坚持把政治引领贯穿于社区矫正工作全过程”这条主线,实现坚守底线、坚持基本、坚定治本三级目标,实施创新监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三大手段,强化组织、基础、制度、综合四项保障,统筹推进构建“1334”社区矫正工作新格局,为预防和减少重新违法犯罪、有效化解社会矛盾、构建和谐社会做了大量工作,取得了较好成效。
推动我县经济高质量发展,要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂,本固枝乃荣”。推动经济高质量发展,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级,推动新兴业态集聚壮大,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级,催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化,传统产业旧有的发展模式已经难以为继,只有大力转变经济发展方式,通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级,才能实现新旧动能转换,使传统产业“老树发新芽”,使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎,大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略,通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等,大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业,不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略,发展绿色经济,实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动,加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
一是电子商务企业布局“散”。电商企业分布比较散,无一家规模电商企业,且电商之间缺乏交流沟通,如同一盘散沙,缺少连接纽带,各自为战,合作意识不强,信息无法共享,不能形成合力高效发展,虽然主要分布在**大道沿线,但是没有聚集发展,没有形成规模。二是电子商务企业规模“小”。电商企业普遍规模较小,呈现出以小微门店为主,大部分电商还是保持着个人或夫妻等家庭模式,很多电商自己既是老板又是客服,规模小,销售额不大,龙头企业几乎没有,业务量也普遍较少。西部山区和川原部分镇街,虽然有一些以经营**土特产为主的企业开始涉足电商,尚没有形成一定规模;和平路西堡新村段,自发形成小微物流企业一条街,基本属于前店后库的模式,难以发挥龙头带动作用。