同志们:刚才**同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况,对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。**部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言,讲得都很好。现在,我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位,认清创建形势,切实增强文明城市创建决心信心 上一轮创建,我们市取得的成绩是可喜的,继续获得全国文明城市提名资格;**市成功进入全国文明城市行列,成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得,不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑,也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、**省文明城市创建,每年中央、**省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料,满意度问卷调查。今年是全国文明城市和**省文明城市创建周期年,做好今年工作,影响深远、十分重要。头年的分数占比虽只为15%,但对于创建的信心起到很关键的作用,也能很好地为明年奠定坚实的基础。
各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心,突出重点,抓住关键,不折不扣将各自工作做好。 一要坚持质量为本。征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中,卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班,按照属地管理原则,指导征兵疫情防控、处置和体检工作,严格按标准把好身体关口,防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核,严密细致开展好区域联考和走访调查,确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查,坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵,对不符合征集条件的,一个都不能批准入伍,确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。
人才依产而聚,产业因才而兴。紧扣全市“2+4+N”现代化产业体系,出台中长期人才发展规划纲要,迭代升级市级人才政策,发布高层次和急需紧缺实用性人才需求目录,发布科技重大专项“揭榜挂帅”项目,涉及金额5440万元。举办第四届中国空天论坛、江西省数字经济人才大会、院士专家上饶行、饶商大会人才论坛等重大活动,打造省级以上平台载体202家,人才示范引领和辐射带动作用更加凸显。大力推进上饶市数字经济高层次人才产业园建设,成立上饶市高层次人才联谊会,建好用好江西师范大学数字产业学院,累计引育数字经济人才2.3万余人。扎实开展“智汇全球才聚上饶”系列活动,市县两级建立驻外人才工作联络站43家,建成人才飞地(科研飞地)23个,推动人才、科技、产业深度融合。出台支持基层发展十条人才措施,因地制宜加强对茶叶、马家柚、水产等行业领域人才支撑,发掘更多“田专家”“土教授”。
一、提高认识思想是行动的先导,文明创建的重要意义、重大责任,需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现,是城市现代化的重要标志。城市和人一样,都离不开精神支撑。一个人有了精气神,就会有追求,就会有活力。城市的精神文化、文明程度,就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇,必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质,进一步提高城市品位,锻造城市精神,真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼,更是我们各级干部的使命、责任和担当。
从规划看,城市规划科学性不够。当前我市在城市规划中还存在着一些不足和需要改进的空间,主要体现在“三个滞后”:一是城市规划设计滞后于城市开发建设,规划有时被建设牵着鼻子走,导致建设不科学不规范无秩序,特别是在高层次大格局谋划X发展上,与大X都市圈周边县市规划衔接不够,以五大功能新城为载体联动周边地区发展规划不够;二是基础设施配套滞后于经济社会发展,地下管网建设滞后,地下空间利用不足,道路和公共基础设施建设缺乏长远性和预见性,造成建设浪费;三是规划设计理念滞后于高品质城市建设需求,城市总体规划、修建性详规、控制性详规等缺乏前瞻性和引领性,对城市风格风貌、色彩色调、天际线岸际线把控不够精细,对城市特质、山水格局彰显不够鲜明。
xx月,我有幸到XX师范大学参加了XX市小学骨干校长的培训。带着渴望,怀着激动,也带着对教育教学中的几点困惑,开始了为期七天的学习培训,整个活动在方文林教授的精心组织安排下,培训活动安排合理,内容丰富。让我们得以与众多教学专家面对面地进行互动交流,了解他们对学校管理的理解,学习他们先进的管理方法和理念;进一步了解发达地区的名校长对学校管理的造诣。很快为期七天的集中培训已经结束,在此期间,聆听着上海市教育理念最前沿的知名专家的报告,分享特级校长的办学经验和行之有效的管理操作方法。在交流和思想碰撞中感受到不同的校长的教育智慧,通过对上海市进才实验小学和金洲小学实地考察,感受其优质的教育和浓厚的学校文化,进而引发自己的思考。本次培训不仅让我拓宽了思路,开阔了视野,强化了学习与研究意识,而且也让我对下一步工作有了清晰的思路。在此我非常感谢各级领导为我提供了难得的学习机会,七天的学习,使我受益匪浅,现将学习心得总结如下: 一、校长要善于学习 校长应该是个学习者,要做好任何一项工作都要不断地学习,校长岗位更是如此。多看看,多想想,一些灵感不期而遇,工作局面就此打开。没有学习,就没有可持续发展——个人发展如此,学校发展也如此。通过学习,才能不断提高自身素质和领导能力,才能成为教学的行家里手,专家型校长。正像万航渡小学张雪龙校长在《文化办学造就有灵魂的教育》报告中所讲,读好书,做好人,校长应该是老师的老师,这就要求校长带头学习,引领教师做学习研究型教师,以文化引领学校发展,提高办学品位。这次学习真的让我重新燃起了对学习的渴望。
一是突出立新规、树新风,确保政局大局持续稳定。换届在即,新老交替,非常时期,非常之举。要坚决做到思想不准散、工作不准断、秩序不准乱,决不能得“换届病”,决不能耍“换届假”,决不能让职责挂“空档”。要坚持做到市委和X同志代表市委研究决定的事项不变,现有市委、人大、政府、政协领导班子成员的分工不变,市委运行机制不变,确保政策稳定性、工作连贯性和发展连续性。要暂停一般性休假请假,暂停一般性学习培训,暂停一般性外出考察。暂停是原则,特殊是例外,确实有特殊情况的,从严从紧、严格按规定程序审批。
一是政局大局安定稳定。近年来,在中央、省委的坚强领导下,全市上下以崛起危难、浴火重生的勇气,集中打了一场“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑X形象”的攻坚战,使X一度遭到破坏的政治生态明显好转。目前,全市上下呈现“人心思上、人心思进、人心思干”的良好氛围,呈现“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”的良好格局。
三年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们始终坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”的工作要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持把发展作为第一要务,把民生作为第一追求,把改革作为第一动力,聚焦三区同建,聚力城乡同创,脱贫攻坚连续三年取得了“好”的成绩,事关X长远发展的“十件大事”正在接续推进。
过去一年,区财政局紧紧围绕区委区政府的中心工作部署,克服了经济下行、疫情常态多发、收支矛盾突出等诸多困难,充分发挥财政服务与保障职能,全力以赴抓收入、促发展、惠民生、控风险、推改革,在极度困难的经济形势下稳住财政经济运行基本盘,财政管理各项工作有力有效、出新出彩。重点有这么几个方面:一是做大财力有新突破。争取免抵调指标**.**亿元,位居全省第一、创历史新高;完成浙商银行收入下划*.**亿元;争取新增债券**.*亿元,总额度位列全市第一,实现了收入困难形势下的新突破。二是服务大局有新成效。推进新一轮国企市场化改革,完成二级子公司整合划转;强化财政资源统筹,集中财力服务稳经济、民生共富和重大建设,在服务全区各项事业发展中充分发挥财政职能保障作用。三是精细管理有新实效。压实过紧日子要求,大幅压减非急需非刚性支出,确保收支平衡;多渠道筹措资金,圆满完成年度化债任务;争取多项省市改革试点任务,市财政绩效考核连续两年位列全市第一。
一是受客观因素的影响。实事求是讲,今年上半年由于生态环保督察、“大棚房”整治等重大急迫任务,会议多,占时长,各部门各单位耗费了大量的精力,抓项目、下基层、跑现场的时间相对少了一些。二是抓项目的能力不足。有的部门负责同志,对项目建设涉及到的可研、初设、招投标、审批许可等基本流程不清楚,不知道从哪里下手。尽管我从去年X月开始就多次强调要提前开展前期工作,但时至今日有些项目还在“路上”。
一)要把老旧小区改造与部门联动结合起来。城投、住建、城管、办事处社区等有关部门要结合工作职责,认真开展实地调查、入户走访,拿出底数明了的改造拆违数据资料。住建作为牵头部门,要科学确定改造项目区域范围,积极协调发改、自然资源等部门抓紧完善老旧小区整治项目前期手续;发改要做好老旧小区改造立项;财政要做好资金保障;自然资源要为改造区域内提供用地调整审批;建设单位组织各方进行最终竣工验收;中国建筑科学研究院出具改造前(诊断评估报告)、中(审核测评报告)、后(型式检查报告)并做好全过程技术咨询管理和最终组织相关专家验收,供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、要负责各自管线规整入地和设施建设工作,统一规划改造。其他有关部门要按照方案要求和既定分工,扎实推进改造工作。
(二)把握亮点,优质服务。我市组委会明确了唱响一个主题。那就是民族团结进步。夯实两个基础。一是服务基础。推进公共服务均等化,着力改善民生,让少数民族群众融得进、留得住、能致富,享受改革开放的发展成果。二是团结基础。引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观,正确看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族团结。
一要继续加大宣传力度。这次夏季秸秆禁烧工作,我镇不惜人力、物力,通过张贴宣传页、悬挂条幅、出动宣传车等形式,在全镇范围内形成了强大的禁烧氛围。大家一定要进一步大力宣传秸秆禁烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规,进一步提高广大群众的环保意识和守法意识,增强禁烧秸秆的自觉性。要广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法,及时曝光违规焚烧行为,教育群众、宣传群众、说服群众,做到宣传教育纵向到底、横向到边,不留死角,为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。
同志们:我们召开全市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会,就是要发出xx“四敢”的最强音,号召全市上下以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉走在中国式现代化建设的前列,更好扛起新使命、谱写新篇章;就是要提振xx“四敢”的精气神,赓续传承“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的xx精神,“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的xx之路,“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验,让永不褪色的xx“三大法宝”在新时代绽放华彩;就是要吹响xx“四敢”的集结号,把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力充分激发出来、智慧有效凝聚起来,打开发展新天地,续写城市新荣光。下面,为深入贯彻“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求,推动全市上下进一步团结奋斗、奋发有为,在中国式现代化建设上作出引领示范,我讲几点意见。
一、坚决维护平安稳定发展环境。没有平安,就没有发展,安全稳定的社会环境,是经济发展的前提和基础。我们将以市域社会治理现代化为牵引,不断完善“综治中心+网格化+信息化”治理体系,加大数治支撑,进一步加强综治信息化平台与经开区信息化平台的对接运用。将以“三零”创建和“双提双知”为抓手,扎实开展“十大专项治理行动”、重大突出不稳定问题排查治理,全面清理清查经开区各类风险隐患。将以开展社会治安巡防活动为保障,充分发动“五老人员”、治安积极分子积极参与群防群治、联防联控,把基层治理单元建设成为矛盾化解、风险预警、源头防控的前沿阵地,不断夯实经开区平安稳定根基。
第一,跑政策、强规划,积极稳妥推进×革命老区振兴发展。2020年,老区振兴系统狠抓《×革命老区振兴发展规划》的落地落实,争取到国家支持政策×项,争取到项目投资×亿元。围绕财政等×个方面,研究提出争取“十四五”国家扶持×的重大政策×项,围绕改革创新发展,提出建设全国革命老区高质量发展示范市等重大平台×个和创新基础设施投融资试点政策等重大改革事项×条,高质量完成“十四五”革命老区振兴发展规划研究,走在《×规划》涉及的×个市前列。
一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇XX会要求,X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区,必须要有更大担当、更大作为。前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在XX个市辖区排名中,我区生产总值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;服务业增加值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;进出口完成XX亿美元,排第XX位;利用省外资金完成XX亿元,排第XX位;房地产开发投资XX亿元,增长XX%,排第XX位;工业增加值完成XX亿元,增长XX%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。
推进养老院服务质量建设专项行动,优化养老机构服务质量。全区养老机构在重抓安全生产的前提下,不断硬化环境,创新管理服务,致力于内强管理,外树形象,敬老院建设迈上了一个新的台阶。高标准建设福利院,实现医养融合跨越发展。按照“公建民营、医养融合”模式,区社会福利院一期试运行效果明显,护理康复、养老服务功能齐全,社会反响较好。加快居家养老转型升级。紧密围绕“精准分类、精确服务”要求,通过以会代训、分类培训、到站宣讲、入户宣传等方式,在全区范围内积极推进第三轮改革转型工作。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心下,我区坚持中国农谷核心区建设不动摇,紧扣高质量发展要求,聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业,抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇,扎实推进各项工作,全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年,出口总额完成X万美元,同比增长X%,增幅全市排名第一;工业用电量同比增长X%,增幅全市排名第三;公共财政预算收入完成X元,同比增长X%,增幅全市排名第三;其它经济指标较好实现双过半任务。