一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求,抓紧做好实施应急供水方案,把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务,突出重点,统筹兼顾,千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度,高度重视镇村供水工作,加强水源保护和水质监测,对供水工程进行统一管理及维护,组织实施计划用水、节约用水,确保镇村供水安全;采取有力措施,对确实存在困难的地方,要制订供水方案,立即组织送水车辆,发动村组干部和镇机关、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原则组织送水,切实解决农村人畜饮水困难。同时,积极发动和组织群众寻找水源,实施应急水源工程建设,开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。
“十三五”以来,我们按照“高端能化强市”战略,加快实施《<中国制造2025>XX实施意见》,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,大力发展高端能化、绿色载能和XX技术产业,依托互联网技术发展新经济、新业态,构建多元发展、多极支撑的现代工业体系,工业经济总量不断攀升,规模以上工业总产值累计超过XX亿元,工业增加值累计突破XX亿元,年均增速X%,工业占GDP比重达X%。非公经济快速成长,市场主体达到X万户,非公经济占GDP比重较“十二五”末提高X个百分点。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一要落实安全生产主体责任。企业主要负责人是本企业第一责任人,既要对企业生产经营负责,又要对企业安全生产负责。分管领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任。要层层建立安全生产责任制,把安全生产责任逐级分解延伸,落实到每个生产经营环节、每个岗位、每个人,使安全生产真正成为一项自觉行动。
一是做服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一种责任、一大信念政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位,作用非常重要,责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位,切实充当服务上的“有心人”,把参谋辅政当成一份责任、一种信念,尽心尽力地当好参谋助手。
一、进一步提高意识,强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署,是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理建议提案,是政府及各部门的法定职责,也是履职尽责、接受监督的具体体现。首先,大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的,他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题,各单位在办理过程中要将其列为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作的具体举措。
项目自成立以来,在集团、公司的领导下始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理的'”安全生产方针,深入开展以中建《施工现场安全防护标准化图册》和《XXX建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细则》为指导,结合项目实际,绿色施工,打造安全文明标准化工地:施工现场安装可拆卸制式围墙,钢筋场、木工加工区、塔吊基础围护、材料堆场等采用1.8米格栅式工具化防护栏;施工区域分割、基坑周边防护、结构临边防护采用1.2米网片式工具化防护栏;现场主安全通道、建筑物出入口、施工电梯出入口及其它安全通道采用装配式安全防护棚。茶水间、休息室、吸烟室设置USB充电口及声控节能灯。现场施工对易产生扬尘的污染区采取封闭式作业,设置自动喷淋洒水系统、全自动洗车台,配备洒水车、雾炮机、PM10检测仪、现场视频监控系统等,对裸露土方采用了洒水、硬化、绿化、覆盖等有效抑尘措施。保护和改善施工环境和生态环境。
一、鼓足精气神,迅速凝聚起推动高质量发展的强大动能当前,X发展正处在追赶超越再攻坚、改革开放再出发的新起点上,作为政府系统的领导干部,我们这一班人责任重大、使命光荣。大家以什么样的理念思路来推动经济社会高质量发展?以什么样的精神状态来担当全面建成小康社会的历史重任?以什么样的行动作为来实现X人民对美好生活的向往?这是我们在座的所有人都必须用心、用情、用力、用行动做答的一个重要课题。
一、头脑一定要再清醒。从“五一”前三天情况看,各地落实力执行力很强,大队领导都在路上,工作亮点纷呈,也取得了不错成绩。但是存在的问题同样很多,比如今天就督查中就在高速公路劝下了7、8个行人,充分暴露出我市行人上高速的现象的确很突出,安全风险很高。今天较大事故又发生在“五一”这个关键节点上,发生在省政府印发《全省交通安全专项整治方案》、交管局印发“十三条措施”的关键节点上,压力很大、形势非常严峻。各大队要清醒认识当前我市交通安全面临的严峻被动形势,以如临深渊、如履薄冰的责任感,按小时、按分钟计算抓好五一交通安保工作,坚持“以天保旬、以旬保月”韧劲抓好交通事故预防工作。
一要加强学习,提高技能。古人说:生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的,是靠知识吃饭的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有货,而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求,当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说,就拿我们宣传部崇英俊同志来讲,他的文化底子并不厚,是时期的高中生,但是他凭着对新闻事业的执著热爱,凭着他对新闻事业的高度责任感,在学中干,在干中学,终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身,有不少年轻有为,条件都不错,但是还要加强学习,一定要有求知若渴的欲望,有虚怀若谷的度量,要发扬钻的精神,挤的精神,刻苦钻研新闻理论。
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
项目开工只是开端,加快推进、建成投产才是关键。全市上下要进一步强化“项目为王”理念,坚持项目工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度,一切围着项目转,紧紧盯着项目干,以严的要求、实的作风、优的服务做保障、强支撑。要高强度推进项目,各县市区、市直部门要坚持一线办公、一线协调、一线督促,调配资源,集中攻坚,全力保障项目建设。各建设单位要坚持安全第一、质量为先,争分夺秒,争取项目早建成、早投产、早达效。要高水平服务项目,切实优化提升营商环境,主动对接服务,提升办事效率,合力解决难题,当好“店小二”、做好“服务员”
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体XX。自20XX年以来,XX年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。
一)疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下,全县上下同时间赛跑、与病魔较量,联防联控,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金X万元,其中用于购置救治防护物资X万元。成立指挥部和五大战区,做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查,做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理,组建医疗救治团队,设立定点医院和隔离病区等,构建了完善的疫情防控救治体系。目前,全县确诊病例全部治愈出院,疑似全部排除。X月X日以来无新增确诊或疑似病例,确诊病例零病亡、医务人员零感染。
一、坚定信心,强化措施,确保实现全年发展目标从统计数据来看,预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右,同比增长×%左右,三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右,总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看,四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨:一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响,今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户,距全年任务(×户)还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落,三产服务业增速仍然不足,这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天,中秋节、国庆节还有8天假期,再除去周末,年内的有效工作时间只剩下×多天了
一、发挥财政职能作用,为全市经济社会发展提供有力支撑2019年,是我市进入新世纪以来发展最为艰难的一年。面对严峻复杂的经济形势,全市上下攻坚克难、奋力拼搏,经济总体呈现缓中趋稳、稳中有进态势,财政工作更是逆势有为,较好地发挥了职能作用。一是稳控了收入下行趋势。全市地方财政收入完成×亿元,是年初预算的×%,与×年相比,虽下降×%、减收×亿元,但在主体税种和石油开发费减收×亿元的情况下,取得这样的结果实属不易。二是争取中省财政支持成效明显。既有政策方面,又有资金方面,特别是全国政协和财政部驻陕专员办及财政科学研究院专门派出调研组到我市调研,协助我们寻找支持着力点,有针对性地做好向中央争取工作。
各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看,近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效,事故起数、死亡人数大幅下降,消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下,今年前三季度未发生重大事故,事故起数、死亡人数同比明显下降,一定程度扭转了安全生产被动局面,省政府对大家的工作是充分肯定的。
一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在
一、强化责任落实,充分发挥河长制的作用落实河长制,是抓好河湖综合治理、推进生态文明建设的制度保证。河长制在全国推行已经一年多了,实践证明是行之有效的。目前,X已经建立了市县乡村四级河长体系,形成了一套运作机制,开展了一系列工作,取得了一定成效,但相关制度措施还不完善,协调联动的工作格局还没有真正形成,四级河长的作用发挥还有待进一步提升、有的河长仅仅是挂个名,宣传引导、经费保障等方面还不到位。落实河长制湖长制,绝不是“明确一个责任人、竖立一块公示牌”就万事大吉,必须通过一套行之有效的制度措施,通过一系列较真碰硬的具体工作,推动河湖综合治理取得实实在在的成效。