一、工作完成情况(一)持续抓深抓实抓责任,汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制,通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作,制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2024年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》,不定期制发重点工作通报,加大调研走访力度,对重点工作做到常提醒、常督促,助推各镇、县直各单位落实主体责任。(二)持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度,在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫,确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前,教育方面2024年享受春季学生资助241人约19.92万元,春季“雨露计划”97人14.7万元;医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人,脱贫人口和监测对象已全部参加2024年医疗保险和防贫保;住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划,于10月底竣工并完成验收;饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目,偏远地区新建4个饮水项目。
谋划专项债项目9个,其中:重点项目2个,总投资68.6亿元。目前,已完成9个项目的立项、财政储备库入库等工作;2个重点项目已完成立项、可研批复、财政评审、“三评一案”编制等工作。(五)做好土地种植方面探索,为农业标准化生产,土地规模化流转摸清道路应对市场变化,探索种植红缨子高粱、泛麦8号等优质农作物的种植推广工作。积极与上游终端企业联合合作,打通产业链终端,扩大订单种植,提升技术含量,增加比较效益,形成区域特色,在巩固原有托管土地面积的前提下,不断探索新的多元化合作、管理模式探索路子。(七)稳步推进亿嘉问题楼盘建设积极申报“保交楼”项目资金,妥善化解xx问题楼盘遗留问题,确保群众利益。(八)积极围绕白芝麻、强弱筋小麦、红高粱等特色农产品种植、深加工项目进行谋划,为打造优质农产品和有机农业品牌不断努力
(一)完成校本部和莲溪校区的招生计划。暑假期间,充分利用微信公众号、微信朋友圈、视频号、抖音等各类宣传媒介,对招生进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。开放咨询渠道,严格按照招生方案进行招生,确保圆满完成招生计划。(二)继续招纳贤才,进一步充实教师队伍。下半年将继续协助人社局、教体局开展校园招聘和社会招聘,广纳贤才,为学校的可持续发展菱定基础。(三)持续规范教学常规,提高教育教学质量一是抓好教学常规,教学常规的中心环节在课堂,力求课堂效果最大化。二是扎实做好尖子生培养工作。在尖子生培养方面,做到“精心”、“精品”,致力于寻求尖子生培养的良方。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里,按四级公路技术标准修建,路基宽6.0米,路面宽4.5米,总投资约xx万元,目前,项目正在招投标,7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米,总投资约xx万元。目前招投标工作完成,施工队进场清障。下一步,我们将全力推进2024年农村公路建设进度,抓住有利的施工季节,坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目,沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度,按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标,养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度,截止目前,出动养护人员xx余人次,车辆、机械设备200余台次,养护里程达xx余公里;并对县道006实施了中修沥青罩面,累计投资达xx余万元;已完成xx中心养护站的建设;xx新桥中心养护站已完成主体建设,预计7月底可投入使用。
抓好防御水旱灾害的水工程调度,做好蓄水保水工作,储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理,加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作,加快基础设施建设,补齐水利短板弱项,加强防洪预案演练。加强值班值守,强化履职尽责,切实做好水旱灾害防御工作,确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规,坚决打击违法行为,落实好我市水资源管理的“三条红线”,继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度,完善节水型社会建设,努力提高为民服务水平,做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”,加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目,提高农村供水服务水平,不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络,确保优质供水服务不落一户,坚持水价、水量、水费三公开,利用信息技术推动智慧水务建设,接受用户监督,让群众吃上放心水。
三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址,用地权属办理为xx市住房和城乡建设局,搬迁腾空后公开租赁,所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,根据相关文件规定,提请市委、市政府组织召开协调会议,严格按照职责划分要求,明确工作职责,由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号),一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度,倒排工期,建立台账,及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度,力争2024年10月份建成交付使用。
为全面总结2024年上半年全市科技工作,部署下半年工作,现将有关事项通知如下:一、材料内容(一)主要成绩及经验做法。包括工作完成情况、主要成绩、工作亮点,相关数据可预测到6月底。(二)存在问题。对照职责和目标任务完成情况深入查找。(三)下步工作。有创造性地提出下半年工作举措。二、报送时间和方式请于2024年6月30日前,将总结材料电子版报市科技局办公室邮箱:XX。联系电话:XX 三、有关要求一要高度重视。相关材料需呈主管领导审阅签字后,按时报送局办公室。二要实事求是。工作总结要真实反映成绩,找准查实存在问题,工作计划要具有可行性和可操作性。三要有创新性。材料内容要提高站位,总结条理清晰、言简意赅、数据详实;谋划要聚焦重点工作、创新工作,做到有思路、有举措、有抓手。
(二)抢抓绿色发展新机遇,转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等X家企业进行跟踪指导,完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《X区碳达峰行动方案》编制工作,按规定完成重大决策流程,争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路,对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目,推动分布式光伏、大唐X泽库侯家XMW光伏、HGX海上光伏、X抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设,助力“双碳”战略,着力打造清洁低碳示范城市。(三)坚持项目建设不动摇,发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪,掌握项目申报进展情况,并积极对上争取,力争申报项目全部列入省级重点项目库。
二、下半年工作计划下步,我局将紧紧围绕市委、市政府决策部署,以农业“双强”行动、“和美乡村”建设、强村富民乡村集成改革等为载体,全面实施乡村振兴战略,持续保持良好发展势头,奋力实现“全年红”。(一)扎实推进现代化农业发展。持续推进高标准农田建设、粮功区基础设施建设,坚决防止粮食功能区“非粮化”,11月底前完成高标准农田改造提升省级绿色农田重点项目建设,全年创建省级绿色高产创建千亩方5个以上,建成高标准农田0.94万亩,确保全年粮食稳定在26万亩、11万吨以上。落实“菜篮子”市长负责制,稳定全年蔬菜种植面积,巩固生猪、水产品等重要农副产品综合产能,稳定优化畜牧业产业扶持政策,鼓励规模畜禽场落地建设和在养规模场改扩建,加快大型生猪定点屠宰场的投产和生猪屠宰点的升级改造,着力提高畜牧业产能和规模质量,高质量完成增产保供年度任务。深入实施农业“双强”行动,积极推广丘陵山区、特色产业等先进适用机械装备,加大农艺农机融合示范试验,推进耕地宜机化改造,高质量建成省级现代农事服务中心,争办南方种业种子博览会XX分会场。
3.信访矛盾化解能力进一步强化。上半年,我局以“护航亚运会”、化解积案、清零初信初访为核心,以创建无重复信访为目标,认真履职尽责。由于建设工程规划许可证审批的职能划转,今年以来信访化解量明显增加,上半年共接待并及时化解信访件638件,同比上升32.4%。承接上级下发积案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”归档备查,有力响应了省信访局提出的“十大领域”专项行动。4.法治政府建设不断夯实。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平。上半年共办理行政诉讼案件一审50宗,已审结27宗,其中败诉1宗(陈鹤芬案),一审案件败诉率2%;办理行政诉讼案件二审19宗,其中审结并胜诉11宗,正在审理8宗;办理申诉2宗、抗诉1宗,目前正在审理;办理行政复议案件15宗,已审结10宗,其中败复1宗(陈星象案)。
(五)深化环境要素保障,着力优化营商环境。强化政策精准预判,为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用,研究预判宏观政策,建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系,为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务,为项目落地开出“定心丸”,避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份,助力十余个项目落户。深化行政审批服务,为项目装上“助推器”。依托政务平台,联通招商、发改等部门,对接企业和项目,实行主动办、提前办,进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批,探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个,其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果,5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上,压缩审批时间25个工作日。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展*省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(二)建设两大基地一是建设面积1.8万亩、投资3910万元的市级基本农田保护示范区现代农业生产基地,加大农业结构的调整力度,加快发展特色农业和生态观光旅游农业;二是抓好位于*通往港门约2公里处的县道181线旁,占地2000亩的工业基地的建设,努力构筑招商引资的平台,在规划建设工业基地的同时,边办理征地工作,边招商引资,力争入园企业总投资突破1亿元。(三)筹建三大市(商)场一是抓好投资1亿元占地10亩集商贸、商住于一体的新农贸市场,力争尽快投入使用予以搞活我镇及周边镇农产品的流通,推动我镇经济的发展;二是跟踪落实好计划投资7200万元占地120亩的大型家具建材市场,使其尽快动工建设,着力打造基层乡镇最大型的家具建材市场;三是跟踪落实好计划投资1000万元改造旧农贸市场建设商品楼和1100平方米的大型商场,解决住房难问题和为广大群众提供更多休闲购物的空间。
(二)持续打好污染防治攻坚战。一是严格贯彻落实《春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案》,强化部门协调配合,深入开展大气污染防治工作;二是通过各项整改措施的落实,水环境质量改善明显,但仍不稳定,水质改善工作任重道远。三是生态环境执法需进一步加强。(三)持续抓好反馈问题整改。扛牢压实整改责任,以问题整改倒逼环保责任主体严格落实生态环境保护责任。(四)积极开展创建工作,确保复核评估顺利通过。按照相关工作要求继续申报创建国家生态文明建设示范区;按照省厅《关于开展云南省生态文明州、县(市、区)复核工作的通知》要求,确保顺利通过省级生态文明建设示范区复核工作,并加强与省环科院沟通协调,确保通过国家“两山”实践创新基地评估。
(四)聚力推进健康XX建设。一是持续做好基本公共卫生工作,提升公卫服务水平。巩固拓展慢性病综合防控示范区建设及精神卫生综合管理试点成果,实现慢病治疗向健康管理转变。二是健全传染病联防联控机制,加强疾病预防控制工作。三是加强妇幼健康服务体系建设,健全危重孕产妇和危重新生儿救治网络,提高救治能力,将全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。四是持续深入推进第五轮防艾人民战争,完善防治体系。五是巩固提升国家卫生市创建成果,持续优化省级卫生村、镇创建成果,改善城乡人居环境;着力推进和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作;扎实开展病媒生物防制工作,确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,重点行业和单位防蝇防鼠设施合格率≥95%。
二、下半年工作计划 (一)切实做好城参保筹资工作。推动实现城乡居民基本医疗保险参保全覆盖,通过强化医保政策宣传,优化参保缴费服务,充分调动群众基本医保参保缴费积极性,确保城乡居民参保率不低于98%,农村脱贫户、监测户及困难群众100%参保,圆满完成2024年度参保筹资工作。(二)优化医保业务经办。深化“最多跑一次”改革,推进医保标准化建设,复制推广***区“********”专项改革模式,继续下沉高频服务事项,在医保经办服务下沉乡镇、村(社区)的基础上,将经办服务的触角延伸至小区物业,银行、保险公司等第三方机构,打通服务群众“最后一公里”,切实提升我县医疗保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查,加大对欺诈骗保行为的查处力度,加强对欺诈骗保线索的发现和受理,建立线索督办和查处反馈制度,维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构,每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况,确保达到定点医药机构全覆盖检查。
持续深化***医保基金监管合作,夯实医保基金联合检查机制、医保基金监管智力资源共享机制、欺诈骗保案件线索通报机制等,共同守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。(四)持续强化医药服务管理。严格执行2022年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,推进药品耗材招标采购和医疗服务、药品价格改革,落实医疗服务价格动态调整机制。开展口腔种植价格专项治理工作,规范实施平台采购,引导口腔诊所参照公立医疗机构单颗常规种植牙医疗服务价格。(五)不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。充分发挥医疗保障制度三重保障功能,用好用活户籍人口、常住人口、参保人员登记、未参保人员登记、特殊人群参保登记五本台账,联合相关部门常态实施防止返贫动态监测预警,对监测户定期排查、动态管理,重点监测困难群众参保状态、高额医疗费用支出情况,及时调增调减,确保确保脱贫人口不因病返贫致贫。
二、存在问题在取得成绩的同时,对照新时代卫生健康工作的要求和人民群众多样化健康需求,卫生健康工作还存在一定差距。如卫生健康事业发展不平衡不充分的问题还比较突出;公共卫生体系建设还存在短板弱项;医药卫生体制改革尚需深化和完善;行业不正之风问题还时有发生;各层级人才缺失较为严重;群众健康获得感还需进一步增强等。这些困难和问题,需要全系统上下团结一致,下大力气加快推进解决。三、下半年工作安排(一)持续抓好新冠病毒感染“乙类乙管”常态化防控工作。持续加强疫情监测预警和疫苗接种工作,健全完善疫情综合监测系统,统筹推进重点人群、哨点医院、重点机构各项监测预警,落实养老机构、学校等重点机构管理。继续加强重点人群管理和医疗救治工作,认真总结医疗救治工作有益经验,持续深入开展重点人群分类分级动态管理和健康服务。加强宣传引导,密切关注涉疫舆情,及时回应群众关切,营造良好社会氛围。(二)持续推进健康*建设。
(二)创新监管方式,实现监检协作为扎实推进药械安全专项整治,建立健全药械长效监管机制,一是开展零售药店药械经营质量风险评估工作,组建评估队伍,开展评估工作;二是开展医疗器械经营企业质量安全风险评估工作,通过第三方风险隐患排查机制,督促医疗器械经营企业认真落实质量安全管理责任,提升医疗器械经营质量安全。三、下一步工作计划1.持续做好药品医疗器械质量安全监管和风险监测工作,加强麻醉药品、精神药品质量监管;2.持续推进零售药店药械经营质量风险评估工作;3.持续开展医疗器械分类分级等专项检查,开展一类医疗器械生产企业专项检查。完成药品及医疗器械监管系统的填报等工作,确保按照要求完成工作任务;4.按计划推进《XXXXXX新区生物医药产业发展分析及政策研究》,完善药品安全委员会工作机制;5.开展医疗器械宣传周和安全用药月系列宣传活动。
二、存在的主要问题(一)环保监管能力不足。一是环保部门干部职工队伍专业素质整体偏低,亟需进一步加强环保队伍建设,适应新形势下环保工作的需要;二是数字化监管设备、执法车辆配备明显不足,无法保障全面高效监管执法,直接影响环境管理力度。(二)环境执法力度欠缺。企业环境违法现象时有发生,一些企业环境意识淡薄,污染纠纷不断,违法行为屡禁不止,特别是在环保治理投入成本大大高于行政处罚成本的情况下,难以根治违法排污行为。(三)生态环境保护宣传工作开展不够有力。各有关部门及工业企业对环保宣传工作宣传力度不够,未能形成全社会强力推动生态文明建设与环境治理的社会氛围。三、下一步工作计划(一)扎实推进各级环保督察的问题整改,坚决打好污染防治攻坚战。切实开展城市扬尘治理、工业废气治理、农作物秸秆综合利用与焚烧和城市烟花鞭炮禁放等专项行动。