(二)降低制度性成本不够完善。政务服务便民利企举措不多,“跨省通办”“一件事一次办”事项范围有待进一步拓展,信用支撑市场主体降本效果有待进一步提高。(三)降本减负政策宣传不够到位。交通运输市场主体融资主要还是以抵押贷款为主要方式,交通信易贷等政策普及不广,没有充分发挥出信用降低融资成本的作用。三、下一步工作打算市交通运输局将进一步推进为企降本减负工作,更大力度提升交通运输营商环境竞争力。(一)打造优质温馨的服务环境。大力抓好各项惠企减负政策的落实,细化工作举措,加大宣贯力度,强化监督检查,确保企业应享尽享,提升企业获得感。(二)打造公平有序的市场环境。全面落实深化市场准入改革部署,向各类市场主体平等开放场景资源;严格规范交通运输市场监管标准规则,维护公平竞争的运输市场秩序。(三)打造公开透明的法治环境。继续推行包容审慎监管,扎实开展涉企违规收费专项整治,进一步筛查本部门失信行为,兑现市场主体减负政策落实落地。
二、存在主要问题(一)降低运输成本还不够明显。多式联运示范项目正在推进中,暂时难以发挥多式联运降低运输成本的效果。尤其是我市境内航道等级低,通航能力差,水运成本低的优势得不到发挥。(二)降低制度性成本不够完善。政务服务便民利企举措不多,“跨省通办”“一件事一次办”事项范围有待进一步拓展,信用支撑市场主体降本效果有待进一步提高。(三)降本减负政策宣传不够到位。交通运输市场主体融资主要还是以抵押贷款为主要方式,交通信易贷等政策普及不广,没有充分发挥出信用降低融资成本的作用。三、下一步工作打算市交通运输局将进一步推进为企降本减负工作,更大力度提升交通运输营商环境竞争力。(一)打造优质温馨的服务环境。大力抓好各项惠企减负政策的落实,细化工作举措,加大宣贯力度,强化监督检查,确保企业应享尽享,提升企业获得感。
一、多措并举增强宣传实效工作人员到各文化旅游经营场所内发放了宣传海报和禁毒手册800余份,向从业人员和消费者进一步普及了如何识别、防范新型毒品等知识,使广大从业人员和消费者了解毒品对个人、家庭、社会的危害,提升拒毒防毒的能力和意识。二、多部门联合督导检查执法人员对出版物市场、歌舞娱乐场所、网吧等文化市场开展督导检查,要求各旅游企业和文化娱乐场所严格落实禁毒工作责任,张贴禁毒标语和宣传海报,在LED屏幕、KTV开机画面中滚动播放禁毒知识;严格落实场内巡查制度,发现可疑情况立即向公安机关进行举报同时向我局报备,坚决杜绝旅游企业和娱乐场所中的涉毒行为。截止目前,共开展联合督导检查6次,出动执法人员130人次,检查场所96家次,未发现也未收到报备有经营场所内存在吸毒、贩毒的现象。
四、工作推动上勤奋务实、雷厉风行。对重要工作、重大事项,从安排部署到落实每一个环节,都仔细研究,反复指导;对一般性工作,要求件件有着落,事事有效果,不图形式,不走过场;对疑难工作,能够深入研究,集思广益,敢于担当,敢于碰硬,对于不落实的事、不落实的人敢于当面批评、叫板较真,打不开新的局面决不放弃。在开展“攻坚克难”集中行动中,所分包的民生事项被列入年度民生工程,社会各界关注度高、涉及部门多、协调难度大。期间,每月组织召开专题调度会,每周深入项目一线进行督促指导,倒排工期,挂图作战,要账较真,保证了工程如期竣工。在化解信访积案过程中,建立了周例会、月调度制度,并主动分包重点疑难案件,召集有关人员分析案情、研究政策,推动落实。对疑难棘手案件坚持亲自把握,深入一线掌握实情,仔细研究理清头绪,积极协调妥善化解,成功化解了一批历史遗留案、“骨头案”。
一、推动政府信息公开规范化常态化更新加强部门督促指导。印发《XX开发区管委办公室关于开展政务公开重点工作提升行动的通知》,每季度对政务公开完成情况排名通报,开展工作调度和业务培训2次,组织预测评、集中办公整改和部门自查互查促进各部门业务交流提升。做好信息规范发布。做好行政规范性文件格式调整,集中统一公开,全年通过管委政府信息公开网主动公开政府信息655条。规范办理依申请公开。受理依申请公开1件均按时答复,未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。主动回应群众关切。开设“稳经济大盘一揽子政策”“支持市场主体纾困发展”“扩大有效投资”和“三次产业高质量协同发展”等栏目;共受理市长热线2493条,办结2393条。二、做好政府网站和政务新媒体内容安全管理认真落实整改任务。完成月度互查、三方监测、季度巡查、信息安全专项检查和错敏词等专项整改任务,整改相关信息159条。加强内容安全排查。
三是强化进度控制。要用好大检修信息化管理平台,通过对接卡实现项目内容对接准确、进度跟踪量化有序,促进检修过程的标准化。要重点跟进重点项目,各专业组要充分发挥作用,业务处室和属地车间要认真履行直线和属地责任,抓住主线、带动全面,确保重点项目如期完成。要密切关注特殊情况,对可能出现的物资延期、施工条件不具备、检修机具不齐备、施工作业交叉、疫情反复等异常情况,提前制定备选和应急方案。(四)稳步推进转型升级高质量发展一是坚持业务协同,强化全面预算管理。要加强签证管控,要密切跟踪大检修和改造项目的结算,做到在签证管控和费用结算上高标准、严把关。要强化预算执行刚性管理,跟踪重点费用发生情况,强化过程控制,慎重调整预算外支出,必须调整的要视情况对业务部门进行考核。要加强成本测算,按月做好各项财务指标测算工作,对未按计划完成的指标,提出预警和解决方案。
6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机,以服务退役军人为理念,梳理亮点、总结经验,配合上级做好“百家优秀服务中心(站)”“百名优秀主任(站)”选树工作。严格对照标准清单,打造马城镇特色服务中心,切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象,共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则,制定联系结对表,建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动,定期清理清洁烈士墓,联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动,为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队,利用学雷锋活动日,开展涂山一日行志愿服务活动,实现了大学生自身的社会价值,彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。
(四)稳步推进转型升级高质量发展一是坚持业务协同,强化全面预算管理。要加强签证管控,要密切跟踪大检修和改造项目的结算,做到在签证管控和费用结算上高标准、严把关。要强化预算执行刚性管理,跟踪重点费用发生情况,强化过程控制,慎重调整预算外支出,必须调整的要视情况对业务部门进行考核。要加强成本测算,按月做好各项财务指标测算工作,对未按计划完成的指标,提出预警和解决方案。二是深入落实人才强企工程。要大力推动三支人才队伍建设,统筹一般管理岗位职务聘任工作,调动管理人员积极性;推动专业技术人员岗位轮换,培养复合型技术人才;发挥技师队伍作用,完善管理办法,促进解决生产实际问题。要持续提升培训实效,用好课程学习、考试检验、效果评估“三个手段”,系统安排业务能力培训,逐步提升员工素质能力,实现人的现代化,培养公司未来发展需要的人才。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
按照上级要求,定期开展入户走访,对标核查贫困户“两不愁三保障”及饮水安全情况,一经发现问题及时上报包村干部,并积极协助解决问题。同时,根据各帮扶户不同情况,配合村干部逐户制定“一户一方案、一人一措施”,确保帮扶措施精准、可行。(二)改善环境,改变陋习,提高生活质量在入户时帮助整改室内外环境卫生,将室内物品配备摆放整洁规范、院内外物品堆放整齐,同时宣传日常卫生常识,帮助改变陋习。针对帮扶户有发展特色养殖的,积极宣传防疫知识,帮助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算(一)定期调研走访,帮助解决实际困难下一步,县税务局将加强同帮扶村的紧密联系,县局领导定期开展调研走访,了解XX村村情民况、存在问题等,帮助解决实际困难,落实单位包村职责。(二)压实帮扶责任,巩固脱贫攻坚要求帮扶人员,严格按照上级要求,定期入户走访,详细了解帮扶户近期生产生活状况、存在困难等,并积极配合村两委解决各类问题,巩固成果。
(二)将土地资源变收入。完成严湾、桑元、孙浅等空心村搬迁工作,整理土地1100余亩,各村居共增加整理服务费收入330余万元。以服务保障辖区内牧原、鹏欣两家大型生猪养殖项目为契机,引导张庄、桑元、孟庙、北圩、蒋南等村居规模化流转土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服务费收入100多万元。(三)向生态保护要收益。全面落实“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力推进农村人居环境和生态整治,通过初级合租社与镇政府签订服务协议,将农村环境整治服务从无偿到有偿,实现了生态保护和村集体经济收入双赢。26各村居年可增加劳务收入140余万元。围绕午、秋两季秸秆收储,要各村居对现有耕地进行分片发包收取承包费和秸秆清理保证金,全镇年增加集体经济收入110余万元。庙新、严湾、桑元、张庄等村每年承担县指定水质断面生态保护,年可获得劳务收入30万元。
2.逐步启动农村宅基地改革试点。3月1日,XX区宅改办副主任主持召开全区宅改工作推进会,会上对省宅基地改革和管理考核细则作了详细解读,通报了当前宅改工作进展,并部署了下步工作。当前,XX区农村宅基地基础信息外业调查工作于2024年4月8日已全面完成,该调查工作涉及11个乡(镇、街道),95个行政村,自然村组数1445个,总宗数94601宗,完成户数81246户。为确保各乡(镇、街道)宅改专干熟练建房申请审批网申系统,区宅改办于5月上旬对11个乡(镇、街道)进行线上审批工作业务培训会,目前我区已正式开展农村宅基地线上审批试点工作。二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业(园区)评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。
2024年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
六是强化隐患整治,推动实现安全生产。进一步做好道路交通安全、消防安全、食品药品安全、生产安全、环境生态安全、铁路安全等领域安全隐患的排查整治工作。完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。
县级筹资458.248万元,用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。四、主要问题及下步打算(一)存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后,现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因,应急救援队伍能力提升还有差距,尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱,实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。(二)下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面,加强部门沟通协调,加快建设进度,争取通过专项债券项目资金在2024年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面,力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式,在2024年有较大提升。
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。
第二十六条企业内部审计机构对已办结的内部审计事项,应当按照国家档案管理规定建立审计档案。第二十七条企业内部审计机构应当每年向本企业董事会(或主要负责人)和审计委员会提交内部审计工作总结报告。第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。第五章内部审计工作要求第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作,加强内部监督,纠正违规行为,规避经营风险。第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告,并提出处理意见;对发现的企业内部控制管理漏洞,及时提出改进建议。第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计意见,给企业造成损失浪费的,企业应当追究相关人员责任;对于给企业造成重大损失的,还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。
第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。第五章内部审计工作要求第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作,加强内部监督,纠正违规行为,规避经营风险。第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告,并提出处理意见;对发现的企业内部控制管理漏洞,及时提出改进建议。第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计意见,给企业造成损失浪费的,企业应当追究相关人员责任;对于给企业造成重大损失的,还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。第三十二条企业内部审计机构下列工作事项应当报国资委备案:(一)企业年度内部审计工作计划和工作总结报告。
按照ZY、省环保督察整改要求,完成*座加油站油气回收、报废汽车拆解企业反馈问题整改工作,正在稳妥有序推进全地区再生资源回收集中清理整改工作。二是稳步推进税务征管体制改革,及时成立改革领导小组、工作专班,下发改革实施方案,多次组织召开改革座谈会、工作推进会、碰头会,加大协调推进力度、经验集成力度、督促落实力度,确保了改革各项任务按期圆满完成。三是在巩固好乡镇邮政服务网点的基础上,扎实推进*个村邮站建设任务,配齐配强软硬件设施设备,签订邮政基本服务协议,推动乡村邮政服务覆盖。加大邮政普遍服务经营监督检查力度,规范快递市场经营秩序,督促邮政机要问题整改。四是协助中国地震局地球物理研究所开展**统一地震目录和地震区划图联合科技项目野外考察,推进*值守地震监测台建设,开展地震监测预报、抗震设防项目审批、防灾减灾知识宣传、地震速报队员建设等工作,确保人民群众生命财产安全。
四、下半年工作安排(一)进一步加大宣传力度。开展一次节能低碳宣传进社区、进农村活动,以群众喜闻乐见的形式组织开展知识竞赛、专题讲座、播放节能环保宣传片等。举办一次节能环保主题宣讲活动,普及办公生活节能常识,倡导公共机构工作人员率先垂范。围绕“倡导勤俭节约,共护清净蓝天”主题,通过典型案例、环保图片展等形式普及PM2.5等环保知识,宣传资源节约和环境保护的重要性和紧迫性,强化全民生态环境保护意识,树立环保就是发展的理念。(二)进一步加大节能改造力度。举办一次绿色低碳办公活动,除信息机房等特殊场所外,倡导办公区域空调、公共区域照明停开一天。倡导绿色低碳的办公模式和出行方式,减少一次性办公用品消耗,鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等。