(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
三是开展低保复核。完成全县2024年度城乡低保及低保边缘家庭年度复核认定工作。进一步规范救助程序、简化审批资料,让困难群众少跑路,只跑一次路。(三)优化社会服务水平。一是提升养老服务质量。进一步加强养老机构服务质量提升及安全监督管理工作。加快推进县失能老人养护院、特困供养人员服务设施等项目建设。持续推进农村互助养老工作。成立县级养老服务指导中心,推进农村养老机构改革。二是加大未成年人保护力度。开展困境未成年人排查甄别工作,推进深度帮扶服务困境儿童摸排调查工作,开展关爱农村留守儿童和困境儿童关爱服务系列活动。三是提高社会服务水平。持续开展硬化大墓、“活人墓”专项整治。开展第二批民间殡葬从业人员管理培训。建成*镇农村公益性墓地。全面完成全县火化区和土葬改革区范围划定工作,大力推进遗体火化工作。
(一)完成年度收支目标。做好*年预算编制工作,确定年度财政收入和财政支出目标。初步预计*年全县一般公共预算收入*亿元,增长*%。落细落实厉行节约各项规定举措,预计*年一般公共预算支出*亿元,增长*%。认真研究政策,加大项目谋划力度,精心谋划一批“打基础、管长远、利全局、惠民生”的重大项目。积极争取重大项目资金,促进实体经济转型升级。(二)强化国资国企管理。进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度。持续开展县属国有企业提质增效行动,充分发挥三大平台的投融建管功能,逐步做实做强国有经济实体,服务县域经济社会高质量发展。积极谋划*项目,推进公司债券发行,防范化解债务风险。加大存量资产盘活利用工作推进力度,努力将沉睡资产变为增收活水。制定覆盖所有国企的考核办法,实行严格考核。
(三)深化财政体制改革,提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金,统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署,提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子,严控和压减一般性及非刚性支出,降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局。深化应用数智化国资监管平台,数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标,持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。
(二)坚持服务为民,进一步增进民生福祉。不断提升养老服务质量,推动养老机构市场化改革。倒排工期、落实责任,全力确保县失能老人养护院等4个项目完成年度任务。发挥未成年人保护牵头部门作用,督促相关部门落实“六大保护”“七大行动”工作任务,抓好未成年人保护工作站(点)建设和县儿童福利院优化提质工作。(三)坚持改革增效,进一步完善治理体系。坚持“多规合一”,加快推进片区国土空间规划。进一步创新基层治理方式,扎实抓好村务公开和小微权力治理;持续开展省级城乡社区治理和“道德银行”示范创建;全面提升城市网格化管理服务水平。(四)坚持多措并举,进一步提升服务水平。细化工作举措,持续开展婚俗改革和治理农村大操大办推进移风易俗。强化绿色殡葬宣传,抓好重要节点祭祀服务安全保障。加大硬化大墓、活人墓整治力度,加快农村公益性墓地建设进度。全面完成全县养老、殡葬片区国土空间专项规划。会
二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求,紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标,加强防返贫动态监测,及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理,健全联农带农机制,管好用好扶贫项目资产,持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动,制定年度*项具体事项清单,大力整治农村人居环境,持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济,消除年收益*万元以下“薄弱村”*个,培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理,完成航天谷种地面选育和品种登记,建成投运*研发中心,授权使用“*”区域公用品牌,高标准举办*高质量发展大会;实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目,推动山地苹果提质增效;制定适度规模养殖政策,实施畜禽粪污资源化利用项目,羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。
四、存在的问题及下一步工作打算虽然我们的工作取得了一定的成绩,但按照法治政府建设工作要求,仍然存在以下问题:一是全系统干部职工学法用法意识还需进一步加强;二是法治宣传教育形式较单一,实效性还需进一步加强。(一)进一步树牢法治理念。一是严格落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,摒弃“会上重要、会下次要、工作中不要”的做法,坚持以身作则,以上率下,带头学法尊法守法用法,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是建立xx领域“线上线下”法治宣传教育体系,定期聘请专家教授、专职律师以及实践经验丰富的工作人员分门别类地开展讲座、培训,从工作实践入手,突出针对性与实用性,努力提升全系统干部职工的学法用法意识,进一步提高干部职工依法行政的能力。(二)进一步提高普法实效。一是以法治教育为重点,采用上门送法、社区座谈、以案释法等方式,加大普法力度。二是以群众需求为导向,根据群体的差异性,重点加强与其工作、生产、生活密切相关的法律法规宣传教育,提高普法教育的针对性和实效性。
(三)做好社区矫正工作:一是强化监督管理,规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合,严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度、迁居、社区服务、请销假等制度;二是强化日常监管,坚持定期分析排查制度化,做好风险评估工作,强化管理。(四)做好安置帮教服务管理工作:安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化的要求,围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪为目标,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,强化基本信息核实,做到摸清底数,建档造册,分类管理,探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制,完善安置帮教工作制度。要及时与公、检、法等有关单位联系沟通,及时掌握刑释解教人员重新违法犯罪情况。进一步做好安置帮教对象的排查工作,确保刑释解教人员100%衔接。
五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。目前全区行业性专业性调委会和各村(居)调委会调解员配备率较低,达不到省厅的要求,一定程度上影响基层矛盾纠纷调解工作的质量。二是法治政府建设工作存在短板。各单位法治人员力量比较薄弱,行政执法规范化水平有待进一步提升。因机构改革及部门调整造成的执法权与处罚权分离情况依然存在。三是人员业务素质有待提高。在实际工作和岗位大练兵中发现,部分人员工作标准不高、业务水平不够,存在潜在的监管风险。下半年,一是继续加大资金投入,促进基层司法所提升改造,目前,区政府已划拨XX商品房,共二层、200平方米,作为XX司法所新办公场所,房屋正在装修中。二是推进全面依法治区。推进法治建设“一规划两方案”落实落地。坚持问题导向,补齐工作短板,深入推进依法行政,持续深化法治政府建设,努力创建法治政府示范区。
1、具备扎实的Java语言基础,熟悉nlo、多线程、集合等基础框架;2、精通web前端开发技术,包括HTML、CSS、javascript、React等内容;3、精通Spring、Struts2、mybatis等框架;4、具备良好的编程技巧和文档编写能力
(四)聚焦主线,在维护社会稳定上勇担使命。充分发挥社区矫正委员会作用,加强统筹协调,提升社区矫正工作的规范化水平。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的管控,对重点管理对象认真梳理排查,落实“一对一”管控责任,做到底数清、情况明、稳得住,最大限度减少重新违法犯罪。完善矛盾纠纷化解新机制,加强人民调解员培训,强化监督考核,促进调解员队伍规范化、专业化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进行业性专业性调解组织建设工作,扩大人民调解工作的覆盖面,全力推进矛盾纠纷源头预防和前端化解。强化安全工作制度落地落实,加强风险隐患排查整治,做到发现得早、防范在先、处置要快。(五)聚焦主旨,在优化法律服务上普惠高效。
持续提升公共法律服务质效。一是突出普法重点,创新普法载体,丰富普法内容,打造普法新特色、新品牌。深入落实“八五”普法规划,持续推进“谁执法谁普法”责任制落细落实,针对性开展好重点人群、重要法典的法治宣传教育工作。二是不断提升民主法治示范村(社区)创建水平,深化“法律明白人”培育工程实效,有效丰富基层社会治理新力量。三是加大公共法律服务的宣传力度,不断提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力。科学整合律师、人民调解、法律援助等公共法律服务资源,提升公共法律服务质效。持续开展“法援惠民生”系列活动,畅通弱势困难群体寻求法律援助渠道。全力维护社会大局安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实强化司法行政职能发挥,全力将矛盾化解在基层和萌芽状态。全面推广“百姓评理说事点”好做法,统筹协调司法所、人民调解组织、村居法律顾问等力量,及时有效预防排查化解矛盾纠纷。实施分级分类管理,做好两类特殊人群管控,全面维护社会安全稳定,提升基层社会治理安全稳定水平。
(一)完善重大行政决策事项目录管理机制为推行政府重大决策事项年度目录公开制度,规范县政府重大行政决策作出程序,制定了《xx县人民政府重大行政决策工作流程规范》,《规范》中明确要求重大行政决策实行目录化管理机制。3月14日,下发了《xx县人民政府办公室关于提报2023年度县政府重大行政决策事项建议的通知》,收到部门提报的重大行政决策事项建议x项,根据提报情况拟编制了《xx县人民政府2023年重大行政决策事项目录》。2023年截至目前,审查了两件县政府重大行政决策事项,全部依法履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。(二)完善行政复议决定回访机制2023年以来我县共办理行政复议案件xx件,目前已经结案xx件,其中确认违法x件、撤销x件。对于纠错的行政复议案件,复议机构均通过电话形式与申请人进行了回访,行政机关不存在不履行复议决定的情况。(三)开展行政执法监督“室所联动”为加快实现执法监督工作向乡镇延伸,释放基层监督力量功能,促进基层依法行政,我县在xx镇、xx镇、xx镇已建立3个“行政执法监督工作室”,开展“室所联动”试点。试点镇(街道)司法所加挂“xx县人民政府行政执法监督局工作室”牌子,负责本辖区内的行政执法监督工作。工作室负责人由乡镇(街道)司法所长兼任,同时接受县政府行政执法监督局工作领导。行政执法监督工作室立足职责权限,采取多项举措推进该机构的实体化运行。工作室挂牌成立后,完善各类办公软硬件条件,夯实实体化运行的基础。配备专职监督人员,张贴职责牌、流程图、监督人员牌,制定完善了规章制度和工作程序;公布了执法监督受理电话,畅通投诉举报途径。组织对3个全镇行政执法人员进行行政执法业务培训,提高了基层执法人员的执法水平和业务技能。工作室与县司法局人员多次到企业实地调研,听取优化营商环境和推进行政执法突出问题专项整治活动的意见和建议。
善意执行栽种“法治梧桐”xx某桥梁模板制造公司拖欠工人工资系列案件是xx县人民法院的重点执行案件,涉及xx余名工人,标的额xx余万元。该公司拥有xx多项技术专利,解决了辖区部分居民的就业问题,但因为资金短缺,一度处于暂停营业状态。xx县法院审判委员会专职委员xx说,自执行立案以来,执行局高度重视,结合该案的实际情况以及双方当事人的执行能力,秉持善意执行理念,积极协调双方当事人达成一致意见,成功促成双方和解。今年年初,企业开始复工,第一批执行款xx万元已经交付执行,企业工人也看到了希望,企业也成功盘活了。近年来,xx县法院秉持善意执行理念,把深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合,切实服务保障法治化营商环境建设。
二、具体做法(一)加强领导、提高认识我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,建管股、城建股、质监站等主要负责人为成员的扬尘治理工作领导小组。加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署,对我县混凝土搅拌站、在建工地和拆迁工地等进行分片包干,进行网格化管理,明确目标,责任到人。(二)强化责任,重点督察近一阶段,扬尘治理工作提升到逢会必提,逢会必讲的高度,自上而下,形成共识,此项工作极易反弹,一刻也不能放松。每逢周例会,我局都会把大气污染防治工作作为专题进行安排部署,要求各相关科室(单位)对县城所有在建工程、混凝土搅拌站等进行全面监控;要求各施工企业及混凝土搅拌站完善扬尘治理责任制度,明确扬尘污染治理负责人,严格按照扬尘污染治理相关规定,认真落实扬尘治理措施。我局建管股、城建股、质监站等科室对县城在建工地、混凝土搅拌站进行全面督察。重点检查在建工地是否有冲洗设施、道路硬化、裸土覆盖、材料堆放、施工垃圾是否密闭保存并及时清运等情况。混凝土搅拌站是否场地硬化、骨料堆场是否密封、车辆是否配备接料斗、冲洗设施,料场喷淋、污水排放情况以及作业区与生活区是否分离。(三)从严处罚,及时通报2023年2月2日和5月18日,针对xxx市政工程有限公司承建的xx号棚户区拆迁工地扬尘不力行为,x次立案移交处罚;5月11日,针对xx园林绿化公司承建的xx扬尘不力行为,立案移交处罚;5月24日针对位于xx乡的江砼混泥土搅拌站扬尘污染措施不力行为,立案移交处罚;5月25日,我局针对xx二建承建的xxx二期项目不认真落实建筑施工扬尘污染治理主体责任,立案移交处罚。通过行政处罚,不仅加快被处罚施工企业对扬尘治理工作重要性认识,同时也警示其他施工企业做好这项工作。
一、工作开展情况(一)全面发动、广泛宣传,营造浓厚的创城氛围制定了《XX街道第七届全国文明城市创建工作方案》和《XX街道创建文明城市任务分配表》,对创城工作进行了详细安排,下发至街道各业务部门和社区贯彻执行。定期召开创城工作会议,听取创城进展情况,研究解决创城问题。加大宣传力度,提高辖区居民的创城意识。以网格为单位,将宣传全面铺开。通过发放一封信,微信推送,登门入户,大屏宣传等各种形式,提高居民的知晓率、支持率和参与率。预计投入20万余元,将在全辖区设计、制作、更换安装社会主义核心价值观,文明健康有你有我等各类公益广告宣传图板100多块,集中改造宣传阵地10处,改造文明楼院3个,完善街道文化站宣传内容等,营造良好的舆论氛围。(二)持续开展环境卫生整治,确保创城成果持续惠民街道结合财政实际状况,把财力主要集中在无物业管辖的开放楼院,作为此次创城工作改造升级的重点区域。主要体现在治脏治乱治差。治脏:与辖区京环公司紧密配合,做到垃圾日产日清,随见随清,日平均清理,增设分类垃圾桶。治乱:针对辖区乱贴乱画,乱堆乱放,联合包联共建单位志愿者对楼梯口进行全面的小广告清理和楼内外杂物清理;栽植各类花卉余株,补化绿植;与住建局积极沟通,拆除私搭乱建,还空间于居民。治差:主要改造提升老旧小区的基础设施,铺设彩砖XXXXX平方米,墙面美化,对个别小区及背街小巷坑洼不平的沥青路面进行补修。
一、工作开展情况(一)严格落实了“三个责任”。一是落实乡政府领导责任。乡第十二届人大一次会议结束后,人大代表共提出意见建议5件,乡长亲自安排部署,对办理工作提出具体要求。各位副乡长对分管领域办理工作认真把握、及时决策,对一些关键环节和部分建议亲自协调办理。乡人大适时听取代表们的反馈息和意见,督促乡政府及时吸纳并改进。二是落实承办部门具体责任。各承办部门分管领导亲自挂帅、全程督导,承办部门具体负责、认真实施,确保办理工作取得了实效。三是落实乡人大督办责任。乡人大上下联系、沟通协调,开展联合督查、大督办力度,确保问题解决到位。(二)切实把好了“三个关口”。一是把好“交办关”。乡政府完善工作思路、认真分解落实、制定可行措施,确保代表建议得到落实和解决。二是把好“承办关”。承办部门科学谋划、合理安排、密切协作,做到重点问题认真办、热点问题迅速办、难点问题全力办,真正落实问题、解决问题。三是把好“答复关”。在答复环节,对承办部门答复意见进行认真把关、严格时限、有效落实,确保答复率、满意率达%。
(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施,持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则,进一步厘清职责、理顺关系,一体推进标前、标中、标后监管,着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。
六是强化隐患整治,推动实现安全生产。进一步做好道路交通安全、消防安全、食品药品安全、生产安全、环境生态安全、铁路安全等领域安全隐患的排查整治工作。完善应急预案,每年至少开展一次演练,确保一旦发生重大情况,能够快速反应、有效应对。通过努力,推动实现当年无各类安全事故发生。七是强化打防管控,推动实现立体防控。大力整治“黄、赌、毒”等治安突出问题,深入摸排黑恶势力等违法犯罪线索,每季度进行一次分析研判,依法严厉打击,形成震慑。在基层单位配备专职巡逻队,定期开展巡逻,严格落实出入登记等防范制度。重要部门、重点部位配备专职保卫人员,实行×小时值班。加快实施“雪亮工程”建设,加强视频监控、报警设施的建设联网和深度应用。通过完善立体化治安防控体系,推动实现影响群众安全感的刑事案件、治安案件当年零发案。
二、存在问题及下一步工作打算(一)存在问题一是优化营商环境的创新不足、举措不多;二是依法惩治招投标违法违规行为,一定程度上影响了市场满意度;三是在形成优化营商环境长效机制方面存在短板弱项。(二)下一步工作打算一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标,深入开展招投标领域对标提升行动,扎实开展包联企业走访,进一步创新方法,强化措施,着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题,加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《XX省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动,帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识,着力增强政企互信,做到相互理解、相互支持,引导企业依法维护合法权益。