四是多措并举,产业发展尽全力。始终把产业振兴作为帮扶工作重点,帮扶之初,引导驻村工作队积极通过实地调研、培训学习等方式,组织村“两委”、产业发展能人等,集中学习产业发展相关政策、技能,外出到周边产业发展示范村等地参观学习取经,让村“两委”干部学习到先进的生产技术和管理经验,帮助他们开拓眼界、打开思路、提升技能,结合村情实际及时制定产业发展规划,最终经过多方考量、征求意见,确定以种植大棚蔬菜、精品水果和油茶等经济作物的产业发展思路。同时,还组织园林维护干部到帮扶村宣传常见病虫害及防治知识,传授种植和修剪技能,帮助提升技能技术,高效发展产业,通过签订分红合同等方式,引导企业、合作社与农户建立“风险共担、农企双赢”的利益联结机制,促进农户共享稳定收益,实现集体增收、群众致富。截至目前,共争取到项目资金、物资xx余万元,帮助发展蔬菜等xx余亩,仅2024年上半年实现销售收入xx余万元,覆盖带动全村xx户脱贫户稳定增收。
充分利用电子显示屏、宣传手册等方式强创卫宣传努力营造干群齐心的良好氛围。三是扩大宣传范围积极促进工作。设置健康教育宣传栏积极宣传疾病预防、卫生健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的卫生健康知识干部职工和群众相关卫生知识知晓率。强控烟工作张贴禁烟标识营造控烟良好氛围。四是深入防制工作有效控制“四害”。根据环境治理主、药物防制辅的病媒生物综合防制原则及时清除室内和庭院积水、清理杂物和垃圾、铲除病媒孽生环境从源头上预防控制病媒生物传播和引发的疾病。积极开展消杀活动开展除“四害”活动定期或不定期放置鼠药、喷洒灭蚊药水确单位院内墙边、绿地以及杂物堆放处无鼠洞院内无蚊虫孽生地从源头上控制四害的生、繁殖和蔓延。通过采取环境治理与药物消杀相结合大面积消杀与局部突击消杀相结合的防治措施做到了定期监测查缺补漏科学消杀有效控制了“四害”度和“四害”易传疾病的滋生和蔓延。
(二)切实转变工作作风,确保服务有成效。始终坚持“领导在一线指挥、干部在一线服务、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变”的工作做法,实行“三个一”保姆式服务,即:企业(项目)汇报工作第一时间主动响应;企业(项目)办理事项第一身份领办带办;企业(项目)遇到问题第一责任协调解决,强力推进项目建设前中后期遇到问题能够及时解决。重点协调解决大明矿业项目、森众燃气石龙园区项目、好多树二期项目、马坪物流园项目、百丈风电三期等一批续建项目实际困难,尽快形成有效投资,确保全县推进市级层面统筹推进重大项目全年完成投资*亿元以上。协调好高速公路、铁路、柳江航道等市级推进的重点项目建设,力争全年完成投资*亿元以上。(三)强化多措并举,做好项目储备工作。一是加大招商引资力度,围绕“2+3”五大工业产业生态链及相关产业链,开展产业链招商,吸引更多的产业项目入驻,不断扩充投资量。二是抓好项目谋划和资金争取。
(四)建立台账,强化动态管理。建立健全志愿者信息台账。摸清现有参与文明实践活动底数,统计分析现有志愿者年龄结构,建立志愿者信息台账,总结经验,加强分析研判,为下一阶段做好新时代文明实践工作提供方向参考。二、下一步工作打算今年是深化新时代文明实践工作的关键之年,市*局将积极履行市委市政府关于做好新时代文明实践工作的相关要求,做好以下工作:(一)加强动员,扩大参与范围。进一步做好宣传发动,调动全体干部职工的参与积极性、主动性,让干部职工更加深入的了解新时代文明实践工作的内容,吸引和鼓励全体干部职工参与到新时代文明实践工作当中。(二)强化管理,坚持结果导向。市*局将发挥新时代文明实践工作领导小组作用,指定专人在参与文明实践工作中强化过程管控,突出工作成果,在文明实践工作中加强成果运用,完善文明实践工作长效机制,进一步提升新时代文明实践工作的质效。
一是持续做好防返贫动态监测和帮扶工作。对发现存在返贫致贫风险的困难群众做到即时发现,即时纳入监测帮扶范围,切实做到发现一户、纳入监测一户、落实帮扶一户,应纳尽纳,坚决守住不发生规模性返贫底线。同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。
四、工作存在的不足1.产业的可持续性及选取面临难度。“十三五”脱贫攻坚期结束后,进入巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接过渡期,随着衔接资金产业政策的相关调整规定尤其是利益联接机制的调整,各乡镇(中心)选取风险低、可持续、多种利益联接方式的产业越来越难。另一方面:“十三五”期间实施的扶贫产业受自然灾害、市场行情、政策调整等因素影响,可持续性较差,利益联结不到位,一定程度上影响了脱贫户及三类监测对象的收入。 2.住房安全保障还未完全到位。从各乡镇(中心)自行摸排以及省、市实地考核、督导情况看,我县还有一定数量的疑似危(旧)房,还存在居民住危(旧)房的现象,有的子女住高楼大厦,老人因种种原因自行住在品象差的危(旧)房中;有的确实住在疑似危(旧)房中,这些都急需解决。
二、下一步工作计划1.加快推进农业产业现代化。持续做好营商环境帮扶、招商引资、绿色食品产业链发展、农业协会运行、农业产业招商引资、“一乡一园”提质增效工作、社企对接3+N平台、休闲农业和乡村旅游星级企业(园区)评定、2024年“项目大会战”农业领域、2024年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设和冷链物流项目建设、发展特色农业产业、休闲旅游农业、大力宣扬“柴优桑品”、公共品牌等工作。2.严格落实粮食安全省长责任制。确保全年粮食播种面积达到24.73万亩,总产量达1.7亿斤。严守耕地和永久基本农田保护红线,持续推进主要农作物全程机械化,不断提升农机化作业率。3.扎实推进农村人居环境整治五年行动。不断加大新农村建设力度,计划今年召开一次新农村及人居环境现场推进会,确保年底建成新农村点90个、美丽宜居村庄10个、打造“美丽活力乡村+民宿”2个。
以事项办理全流程信息公开为基础,抽调专门人员成立帮代办队伍,建章立制规范管理帮代办事务,围绕企业开办、投资项目备案、建设工程规划许可证件办理等复杂事项,推出涉企闭环服务,一对一“帮办代办”,在接受申请人咨询、协助准备齐全材料后,帮代办窗口工作人员带领或代表申请人进行业务办理,提升办事服务效率。四、下一步工作打算做好监测整改。按要求完成互查、巡查、三方监测反馈的整改任务,积极探索通过自查和借助三方监测力量,确保网站合格达标。提升业务能力。做好政务公开督促指导,组织开展业务培训,做好每月互查整改,确保内容规范公开,提升解读工作质量,加强政策咨询服务,推动开展涉企意见征集等 ,做好人员调整的动态管理,维护好栏目信息发布,规范办理依申请公开,切实提高群众满意度。
三、抢抓时机,常态化开展人影作业依据XX县天气气候情况,围绕我县农业抗旱、森林防火、改善空气质量、空中云水资源开发、突发事件应对和重大活动保障等事项,坚持做到有降水就准备,有预报就值守,有条件就作业,调度全县人影作业力量,常态化开展人影作业。第一季度共开展3次增雨作业。四、气象帮扶,助力打赢脱贫攻坚战[加强与帮扶村的沟通联络,共开展4次走访调研,了解农业生产及农村防灾减灾服务需求,全力做好气象帮扶。制定有效的帮扶计划,与驻村干部建立常态化沟通机制,将所有帮扶干部手机号码纳入气象信息发布平台,及时发布预报预警服务信息。春节前夕,为包保贫困户送去慰问物资。结合世界气象日,开展气象灾害应急演练、气象防灾减灾科普宣传等工作,进一步提升乡村气象防灾减灾能力。
三是强化业务培训,规范执法流程。开展全市**行政执法人员专题培训,根据执法人员的培训需求和实际情况,突出重点,以法律法规、执法实务等为重点,增加工程技术标准规范、行业管理规定等内容,丰富课程设置,确保培训实效,全面提升**行政执法人员的法治素养和依法履职能力。强化执法机制改革攻坚,制定《全市住房城乡建设系统行政执法与行业监管联动工作若干规定》,建立执法监管联动工作例会制度,及时研究解决行业管理与行政执法工作中的难点焦点问题,努力构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。通过邀请专家进行执法实务授课辅导和参与联合执法检查、案卷评比、法制培训、案件调查等活动,切实提升全市执法监管队伍的法律素养和专业技术水平。四是强化执法宣传,彰显社会形象。
6、提升服务保障水平。抓住选树工作契机,以服务退役军人为理念,梳理亮点、总结经验,配合上级做好“百家优秀服务中心(站)”“百名优秀主任(站)”选树工作。严格对照标准清单,打造马城镇特色服务中心,切实推进新时代基层退役军人服务站工作建设新水平。梳理全区功臣模范、老复员军人、伤残和参战参试退役人员、三属、烈士子女、特困退役军人等重点联系服务对象,共计300余人。按照“全体行动、全员参与、全面覆盖”原则,制定联系结对表,建立常态机制、实现辖区重点联系服务对象全覆盖。7、发挥烈士纪念设施作用。开展褒扬纪念烈士和青少年爱国主义教育活动,定期清理清洁烈士墓,联合基层服务站开展清明祭奠先烈活动,为烈士何玉亭祭献鲜花。组织红耀江淮大学生退役军人志愿服务队,利用学雷锋活动日,开展涂山一日行志愿服务活动,实现了大学生自身的社会价值,彰显了“退役不褪色、退伍不退志”的精神,弘扬了助人为乐、为人民服务的雷锋精神。
(二)将土地资源变收入。完成严湾、桑元、孙浅等空心村搬迁工作,整理土地1100余亩,各村居共增加整理服务费收入330余万元。以服务保障辖区内牧原、鹏欣两家大型生猪养殖项目为契机,引导张庄、桑元、孟庙、北圩、蒋南等村居规模化流转土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服务费收入100多万元。(三)向生态保护要收益。全面落实“绿水青山就是金山银山”发展理念,大力推进农村人居环境和生态整治,通过初级合租社与镇政府签订服务协议,将农村环境整治服务从无偿到有偿,实现了生态保护和村集体经济收入双赢。26各村居年可增加劳务收入140余万元。围绕午、秋两季秸秆收储,要各村居对现有耕地进行分片发包收取承包费和秸秆清理保证金,全镇年增加集体经济收入110余万元。庙新、严湾、桑元、张庄等村每年承担县指定水质断面生态保护,年可获得劳务收入30万元。
2024年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
(二)抓实抓细经济社会发展业绩考核。按时出台涉市考核指标任务分解、县级考核指标任务分解文件,研究制定涉市考核细则和县直部门考核任务清单。认真归纳总结2020年度涉市考核情况,理性分析上半年涉市考核指标完成情况,为县委、县政府决策提供参考,(三)务实做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,拟定《全县2024年金融工作要点》,制定《**阳自治县金融服务实体企业工作方案》,协调县内金融机构贯彻中市金融支持服务实体经济各项政策,落实县委县政府关于金融工作的决策部署。二是扎实开展金融服务实体经济专项行动。开展大型政银企对接活动3次,统筹金融机构力量组建8支金融辅导队走访辅导企业3937户次,新增贷款企业(含个体工商户)2346户,新增贷款授信31.85亿元,新发放贷款25.77亿元,为全县实体企业(含个体工商户)净增贷款13.51亿元。三是常态化开展“政银企”对接活动。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节,以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
(四)图书馆持续开展《中华人民共和国公共图书馆法》、巜公共文化服务保障法》宣传和贯彻落实工作;充分利用图书馆宣传平台开展《中华人民共和国民法典》的宣传普及工作,在全民阅读推广工作中普及各民族群众的法律知识和法治意识。(五)XX县文化馆分别前往XX镇XX村、XX民族中学、XX镇XX寨、XX乡XX村、XX乡XX村、XX镇XX社区XX村、XX乡XXX开展了7场2024年XX县“法治文艺惠演进乡镇”暨“戏曲进乡村”文化惠民演出活动。观众累计2000余人次。法治文艺演出围绕与群众生活紧密相关的法律知识,将群众身边发生的小故事改编成节目,把法律知识送到基层一线、融入村民心中。让群众在家门口就能享受精彩的法治文化盛宴,推动法治乡村建设取得显著成效。五、存在的问题(一)在法治政府建设工作中仍存在着不足:面对网络视听、网络表演等新兴市场,缺少深入研究,缺少专业人员,依法行政能力建设还有待大力推进等。
(三)积极参与完成县委县政府的各项工作。一是录入59576名政府资助参加2024年城乡居民基本医疗保险人员信息,由市社保局统一向市财政局医疗救助专户申请资金,缴交2024年城乡居民医保参保费,以便让困难群众能够顺利享受2024年城乡居民医疗保险待遇。二是为74名建档立卡人员退还2024年城乡居民医疗保险参保费220元/人。我局根据《湛江市应退未退1135名建档立卡贫困人员表》,组织县社保局、各镇社会劳动保障所,对我县应享受政府资助2024年参保费的74名建档立卡人员进行退费,近期资金将划拨到参保人账户。三是为100名新增的应参加2024年城乡居民医保的建档立卡人员录入资料,并做好政府资助标识,为这100名新建档立卡人员补买2024年城乡居民医保。综治工作是维护社会、整治稳定的一项重要的长期工作,今年以来,通过局领导班子成员及全体干部职工的努力,我们较好地完成了综治和平安创建工作,确保了单位机关工作的安定和团结,为维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)严格消防监督管理大队严格“双随机一公开”监管执法流程,半年来,共检查单位442家,发现火灾隐患或违法行为676处,督促整改火灾隐患或违法行为577处,下发责令改正通知书612份,下发行政处罚决定书20份,下发临时查封决定书7份,责令“三停”单位9家,报请县政府挂牌重大火灾隐患单位1家,签发公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查意见书17份,火灾防控工作取得了明显成效。(四)补齐基层消防监管短板推动全县31个乡镇街道办挂牌成立消防工作办公室,并明确消防专员,填补基层消防安全综合治理的“空白点”和“薄弱区”。深化网格消防监管,持续落实以奖代补政策,今年以来网格员入户排查隐患20944处,开展消防宣传教育52723次,形成了完善的基层火灾防控体系和网格隐患排查整改机制,打通基层监管最后一公里。(五)强化社会面宣传培训