一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
二是聚焦能力建设,掌握新技术,打造竞争力。当前检测企业间竞争日趋激烈,国际事业部人才流失较为明显,推动发展的“驱动力”呈现弱势。我们将围绕国际化人才梯队建设,出台配套支持政策,提升队伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿无线技术,提升本地化测试能力,解决客户产品全生命周期中面临的新技术导入滞后、认证标准理解偏差等问题,助力企业打造具有国际竞争力的产品。三是聚焦业务推厂,瞄准大趋势,实现大突破。面对国际认证市场日益萎缩的现状,我们将把视线放到发展“潜力”上来,更加重视“一带一路”国家和第三世界国家的需要,立足检测中心的技术、服务优势,依托我国“一带一路”整体思路,针对发展中国家检测能力弱、发展需求大等特点,以产业升级、技术出口,找到国际业务发展“突破点”“新蓝海”。
3.努力打造为民公安。一是优化窗口服务。对照省委“一改两位”要求,持续推进“跨省通办”、“全程网办”和“延时、错时、容缺办”等便民利企服务,办结各类行政审批服务业务xxxxx件,其中签发审核第二代居民身份证xxxx件,户政类审批xxx件,公章准刻制备案xxxx件,民用爆炸物品购买、运输许可证签发xxxx件,边境通行证xx件,居住证xxx件,为其他政府部门提供数据或信息核查xxx件。二是做实指尖警务。以“网上警民议事厅”AAA群为平台,落实便民服务、提醒告知等七大工作机制,发布各类安全防范宣传x万余条,开展便民服务xxxx余次,解决群众具体诉求xxx余件。三是护航企业发展。严格落实“一企一警”联系机制和助力经济高质量发展xx条措施,通过组建警企AAA群、优化园区经侦服务站、设立经济犯罪案件接报案中心,进一步畅通警企沟通渠道,解决企业困难。破获涉企诈骗案件,为企业挽回损失xx余万元。(四)稳固“四条防线”,打造高效主动警务,提升“平安指数”
2、立项争资方面。一是2022年xx省出台系列稳投资、防风险文件,省政府xx号文件要求所有政府投资项目立项要上政府常务会议,总投资xxxx万以上的项目要市里联审、x个亿以上要省里联审,一定程度上影响了对项目投资规模的合理把控。项目前期工作要求也越来越高,必须达到已开工条件,而我县土地历史遗留问题较多,特别是土地报批等问题纷繁复杂,在办理建设用地规划许可证等方面难度大。二是中央预算内资金项目、专项债券项目在开竣工时间、资金使用等方面的监管不断趋紧,处罚力度不断加大。项目业主单位日常调度经常被督办、通报批评、年底考核被扣分。因此,部分项目单位对争资争项有一种畏难、逃避心理,争资争项积极性不断下降,甚至不愿再报项目。今年以来,全县共立项项目xx个,其中政府投资项目x个,社会备案项目xx个。
7.加强高质量发展统计监测。一是强化经济监测预警。加强对上报数据进行横向、纵向的监测预警,同时对重点企业、重点行业的主要指标进行跟踪监测分析,撰写高质量统计分析文章,共撰写了各类经济形势分析及报告材料10余篇。二是撰写并发布了《XX区2022年国民经济和社会发展统计公报》,编印《XX统计月报》4册;编印了2021年《统计年鉴》。三是积极开展统计服务,为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区财政局、区绩效办、区生态环境分局、区统战部等部门提供相关统计数据。8.扎实推进第五次全国经济普查工作。一是高度重视,部署早。4月,郑明明区长主持召开了五经普工作部署会议,研究明确了区五经普组织机构、方案制定、经费落实等重点工作,明确了全区五经普工作组织领导事项。6月,区委、区政府集中研究审核了相关工作方案文件。7月12日,全省、全市五经普动员会后,立即召开了全区五经普启动部署会议。
(三)突出立体鲜活,擦亮文旅体形象新品牌。继续推进xx市县乡村公共图书馆一体化服务体系建设,加强数字资源整合利用,深入开展系列阅读推广活动,打响“书香xx”品牌。丰富文化供给,强化品牌思维,扩大“xx书会”“周末大舞台”“乡村文化艺术季”等品牌影响力,打造区域知名公共文化活动品牌。借力国家体育产业示范基地平台,在首届国家体育产业示范基地发展大会的基础上,聚焦体旅深度融合在高质量发展上的探索与实践,谋划举办第二届国家体育产业示范基地发展大会。(四)突出转型升级,培育文旅体产业新形态。坚持以质量和效益为中心,推动传统文化产业转型升级,积极发展彩陶、竹编等特色文化产业。推进文化旅游和数字创意产业链“招大引强”,推动产业转型升级、产业集聚发展,推进文化与全业态融合发展。促进体育产业聚集发展,开展丰富群众性体育活动和体育赛事,激发大众健身休闲消费需求。积极发展户外运动、休闲垂钓等,丰富产品和服务内容,推动形成体育消费文化。积极发展乡村旅游、工业旅游、研学旅游等,推动旅游产业要素升级。
四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制,印发了《xx经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案(试行)》,进一步明确了各科室审查责任和审查内容,坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年,共审查规范性文件x件,均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治,全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录,五清单”制度,积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作,加强机动车违规改装的监管工作。(三)健全体系,全面推进政府治理规范化程序化法治化一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度,制定单位规范性文件备案审查程序,未经合法性审查或审查不合法的,不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》,明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府发、x府函、x府办发、x府办函、x府规、x府办规等x种字号印发的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,经合法性审核、集体审议,建议废止x件、失效xx件、拟修改x件,继续有效xx件。
四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座,顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收,强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建,开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位(小区)创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动,邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频,掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份,奖品300份。
一、工作成效(一)全面统筹法治XX建设,以头雁之姿攻坚依法行政堵点痛点难点。一是纵深谋划顶层设计。全力筹划、组织召开县委全面依法治县委员会会议和办公室主任会议,对法治建设和“八五”普法中期考核评估工作进行安排部署。二是全域推开重点工作。部署开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,公安、交通运输等部门通过自查自纠,共排整改问题108个。三是一体推进建设考评。6月对全县各乡镇、各部门(单位)法治建设重点工作推进落实情况进行专项督查,确保全县年度法治建设各项任务落实落细。四是依法行政深入推进。联合县委编办深入各乡镇就乡镇赋权事项进行调研评估,全面掌握乡镇赋权的落实情况。对全县27个行政执法单位的4265件执法案卷进行全面评查,达到了以评查促提升,以评查促规范的目的。审查县政府常务会议题41件。五是行政争议高效化解。
一、工作完成情况(一)持续抓深抓实抓责任,汇聚力量促振兴。一是健全帮扶联系制度。建立统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制,通过县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组研究部署重点工作,制发《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组2024年工作要点》等系列文件。二是完善工作推进机制。每月印发《工作提示单》,不定期制发重点工作通报,加大调研走访力度,对重点工作做到常提醒、常督促,助推各镇、县直各单位落实主体责任。(二)持续抓巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守好底线。一是推进三保一安联席制度。落实“三保一安”联席制度,在健全防止因病返贫致贫风险、控辍保学、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理上下功夫,确保“三保障”和饮水安全成果巩固提升。截至目前,教育方面2024年享受春季学生资助241人约19.92万元,春季“雨露计划”97人14.7万元;医疗方面脱贫人口家庭医生总签约3663人,脱贫人口和监测对象已全部参加2024年医疗保险和防贫保;住房方面将3户脱贫户纳入危房改造计划,于10月底竣工并完成验收;饮水安全方面已启动城乡供水一体化项目,偏远地区新建4个饮水项目。
围绕重要节点和重大活动全力做好XX交通运输领域安维稳工及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向大帮扶力度强风险防范严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件严防大规模群体事件严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管强渡口等水域安全防护措施情况重点排查并会同有关部门通力协确实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”坚决防止青少年溺水事件的发生。此次共开展防电网络诈骗宣传20场次防溺水安全宣传15场次参志愿68人次群众286余人群众办实事7件排查化解安全隐患12处。通过此次活动的开展进一步激发干部群众投身平安建设实践的奋斗热情建设更水平的平安交通凝聚强大力。
(三)开展信访矛盾纠纷调处活动。常态化开展影响交通运输行业社会稳定矛盾问题排查化解专项行动,督促落实交通运输维稳领导责任制,加大交通运输重大涉稳风险提示、交办督办问题化解力度,落实交通运输行业社会稳定风险评估制度,严防发生重大涉稳事端。围绕重要节点和重大活动,全力做好XX交通运输领域安保维稳工作,及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体,以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向,加大帮扶力度,加强风险防范,严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件,严防大规模群体事件,严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、高温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管,加强渡口等水域安全防护措施情况重点排查,并会同有关部门通力协作,确保实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”,坚决防止青少年溺水事件的发生。
(三)开展访矛盾纠纷调处活动。常态化开展影响交通运输行业社会稳定矛盾问题排查化解专项行动督促落实交通运输维稳领导责任制大交通运输重大涉稳风险示、交办督办问题化解力度落实交通运输行业社会稳定风险评估制度严防发生重大涉稳事端。围绕重要节点和重大活动全力做好XX交通运输领域安维稳工及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向大帮扶力度强风险防范严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件严防大规模群体事件严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管强渡口等水域安全防护措施情况重点排查并会同有关部门通力协确实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”坚决防止青少年溺水事件的发生。
(三)依法公示情况按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,我局通过公开栏公示随机抽查、检查结果,依托**市信用管理系统公示具体处罚结果,及时向社会公开相关信息,接受社会监督,实现了信息公开更新快、全覆盖、无遗漏,达到了抽查一部分,警示一大片、规范全行业的效果。据统计,*我局在公开栏公示随机抽查、检查结果*次,在**市信用管理系统上公示行政处罚决定***项。二、下一步工作打算下一步,我局将严格贯彻落实地方政府和上级有关部署和要求,牢固树立“互联网+监管”理念,积极健全完善机制,深入推进“双随机、一公开”监管,重点做好以下三项工作:一是完善公开公示渠道。以建立完善行政执法“三项制度”为契机,加强公开公示渠道建设,提高社会群众 公示信息的便利性,强化社会监督力度,深入推进依法行政。
根据“放管服”改革要求,我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理,于20**年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”,将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单,做到“清单之外无检查”;将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围,做到“应入尽入无例外”;实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统,及时维护更新检查人员和市场主体信息,实时更新“两库”;线下指定专人负责,及时动态调整更新检查、执法对象名录,确保抽取科学性、合法性。(二)抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式,每月初由各具体执行部门,科学制定抽查计划,当月完成随机检查任务。线上严格按照上级“年度双随机检查户数占比持证户数不低于**%、不高于**%”工作要求,在年初结合本地实际,依托市场信息系统制定抽取比例为20%的年度双随机计划,并逐月分解、逐月抽取、逐月落实。据统计,**全市共随机抽取*户、执法人员*名,完成年计划进度*%。
二、加强领导,明确职责 切实加强对学校食品安全工作的领导。学校成立食品领导小组,明确监督员职责,责任细化,层层抓落实,有关部门参与,聚为合力,形成上下联动的工作格局,有效预防、控制和消除食品安全事故的危害,组织、协调指导应急处置工作,把危害后果控制在最小范围,并降到最低程度。
2.如学生未到校,或到校后遇病、走失,立即与家长取得联系。 3.教育学生不带危险性工具,同学之间友好相处,[]及时化解学生之间的矛盾。 4.班内大型卫生清理和户外劳动,班主任必须到场指导管理。 5.提醒学生及时关电、两放学必须关闭窗门、熄灭火炉,并指定专人负责。 6.发现教室内设施、设备造成不安全隐患,及时向分管安全领导上报。 班主任工作条例 一、 负责本班学生的思想工作,组织学生认真学习落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》。按照《五小学生多元素质发展性评价基本内容》对学生实行有效评价,重视养成教育。
三是抓好安全生产。组织进行校舍安全和用电安全的专项排查,经常检查教室及公共场所中的电器线路、装置、设备,及时消除安全隐患,确保学校水、电正常供应,切实做好防火、防盗、防触电工作,并将节水、节电放到工作的重要位置。继续加强学校安全工作的管理、检查,坚持定期进行安全检查,对不合安全规范的设施设备及时进行整改维护,将一切安全隐患消灭在萌芽状态。坚持为师生服务、为教学服务的宗旨,突出抓好饮食卫生和饭菜质量,坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生;加强对食品进货渠道、伙食制作流程的控制,既重视成本核算,提高饭菜质量,又通过改革降低成本,让师生得到实惠,更让学生、家长满意。科学制定消毒管理制度,严格按照卫生部门的指导要求进行消毒液的使用和配比,做到科学、合理、规范,定期对教室、办公室、各功能教室、厕所等场所进行彻底清洁消毒,消除细菌、病毒滋生环境,全方位改善学校环境卫生条件,确保不留死角。
1、加强民主管理和推进校务公开工作 组织召开教工大会,征集提案11项,将提案的落实情况进行公示;民主测评干部,测评情况统计汇总,并予以公示;评优评先职称评定都是先组成有教职工代表参加的评审小组进行评比,最终将评定结果在公布栏公示无异议后再以学校文件形式下发;学校的食堂、商店货物采购请工会委员或教职工代表参与调研;学校重大事情交由工会委员工会、教研组长和工会小组长联席会议讨论通过;全面审核了上年度学校财务情况,并在教工大会上予以通报公示。
天主教渭南教区举行“崇俭戒奢”教育活动座谈会,进一步统一思想认识,清醒认识宗教领域贪大求奢、借教敛财、铺张浪费等不良风气的严重危害,突出问题导向,坚持自查自改,要求秉持俭朴理念,发扬勤俭节约、朴实无华、清净庄严等优良传统,使厉行节约、崇尚简朴的理念在全市天主教界蔚然成风。四是固化经验,常抓抓常。按照省民宗委、各全省性宗教团体统一部署要求和总体安排,一是结合“三爱”主题教育和爱国主义教育活动,广泛深入推进“崇俭戒奢”宣传教育,以实际行动响应倡议,以实际成效树立形象,扎实推进我国宗教中国化。二是引导各级宗教团体持续拓展中国化内涵,把“三爱”主题教育与“四进”活动相结合,突出自身特点、时代精神、中国特色,推动“崇俭戒奢”教育活动深入人心、落地见效。三是督导各宗教场所提高站位、深化认识,发扬宗教适应社会、服务社会的优良传统,增强政治自觉和行动自觉,为社会主义现代化和中华民族伟大复兴更好的发挥宗教积极作用。