一要只争朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏进取的蓬勃热潮。从区域发展格局看,随着区域竞争的白热化,先进与后进更迭演变的周期越来越短。慢走一步,就会差之千里;耽误一时,就会落后多年。我们唯有同时间赛跑,才能用“时间差”缩小“发展差”。刚刚闭幕的县委全会已明确了当前和今后一个时期全县总的工作任务和奋斗目标,大家要始终保持分秒必争的奋进姿态,在全县上下迅速掀起抓落实的热潮,为以后发展挣得主动、赢得先机。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年,涝重于旱。自X年以来,X河X年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。
一、坚定信心,强化措施,确保实现全年发展目标从统计数据来看,预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右,同比增长×%左右,三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右,总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看,四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨:一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响,今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户,距全年任务(×户)还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落,三产服务业增速仍然不足,这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天,中秋节、国庆节还有8天假期,再除去周末,年内的有效工作时间只剩下×多天了
2020年,是X改革发展更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。面对复杂的发展形势,全市上下团结一致、沉着应对、主动作为,各项工作成效显著。这一年,全市广大代表紧紧围绕中心工作和民生问题,深入开展调查研究和视察活动,形成X多篇高质量的调研报告,提出意见、建议X件,引起了市委、市政府的高度重视,解决了许多实际问题,有力促进了效能提升、作风转变和决策的民主化、科学化,为群众办了不少实事、好事,得到了人民群众的衷心拥护。
一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定,但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期,也是疫情防控的关键期,各种风险交织叠加,遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势,牢固树立“群众过节、我们过关”的理念,自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最坚强的决心和最严格的要求,统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。 二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”,再怎么高标准抓落实都不为过。当前,我市政治生活大事接踵而至,加之年关将近,要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查,详细列出问题清单、有效制定应急预案,全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面,要充分汲取近期国内事故教训,重点强化隐患整改全程监督,对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面,要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为;消防安全方面,要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患,确保消防设施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重点对全市17家养老机构进行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”,做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移,对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位,做到“底子清、情况明”,牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态,倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时,要加强应急演练,以练备战,强化应急处置,进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导,要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”,立即组织力量进行拉网式、滚动式排查,突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理,对各类不放心人员明确责任人,及时获取预警性信息,依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,确保化解效果经得起检验。
各位领导、同志们:随着城市化进程的不断加快,社区建设在社会生活中已发挥着越来越重要的作用。如何依托社区资源,拓展为老服务领域,也成为新时期加强社区管理工作的一项重要内容。 今年3月,我街道在去年试点的基础上,对城区内……个居委会、……个村采取撤村建居、居居合并、分割调整等形式,组建了……个社区居委会,为进一步理顺社区管理体制、加强社区建设和管理创造了良好的条件。与此同时,我街道以“三个代表”重要思想为指导,以丰富和满足社区老年人生活需求为根本落脚点,积极推进社区为老服务工作,并取得了一定成效。 下面,就我街道开展社区为老服务工作的基本做法和初步成效向各位领导和同志们作一简要汇报: 一、基本做法近年来,我街道的社区为老服务工作按照“强基础、重服务、找载体、拓领域”的工作思路,重点抓了“四个”环节: 1、抓调查摸底,为开展社区为老服务工作打下基础。社区管理体制改革到位后,我街道组织人员对社区老龄人群的基本情况及老年人的所思、所想、所求等问题进行了全面的调查。 据统计,……街道……万人常住户口当中,60岁以上的老年人有……人,其中居住在社区的老年人有6……人,占……;80岁以上的老年人有……人,90岁以上的有……人,百岁老人……人。我们在调查中还发现,在老年人群中存在着“三个迫切”:一是患有各种慢性疾病、健康状况比较差的30的社区老年人,因患病生活自理能力逐渐减弱或其它原因,及……户空巢家庭和……户独身家庭,他们的晚年生活除家庭养老这一传统模式之外,迫切需要社区组织的协调和照顾。 二是许多社区老年人,特别是因机构改革和企业改制后,大部分离退休干部和职工由“单位人”变为“社会人”,他们迫切需要在社区能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾。三是有一技之长的社区老年人,他们想为社区建设发挥余热,迫切需要社区为他们提供机会、提供场所。
第一,要抢抓文旅发展难得机遇。要抢抓有序放开跨省旅游机遇,今年*月底,国家文化和旅游部制定印发了《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》,将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县(区)域,我们要抓住机遇,全力恢复旅行社及在线旅游企业的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务,促进旅游市场快速复苏回暖。要抢抓成功举办旅发大会扩大影响机遇,突出抓好*条旅游精品线路、节庆活动、旅游产品等培育。上半年,我们推出了“*人游*”活动,全州*家景区免门票一个月,效果很好,还要继续开展。要抢抓暑期学生旅游高峰期和全省干部职工*月份集中休年假机遇,学习借鉴其他地区的经验做法,研究具体“引客入州”政策措施,点燃*旅游市场。 第二,要及时兑现旅游纾困政策。上半年,国省州针对文旅行业恢复发展出台了系列政策措施,今年州里已安排旅游纾困专项资金,各相关部门要认真梳理,兑现落实国家、省州出台的系列帮扶政策。要加强上级专项资金申报,力争获得更多国省政策支持。要盘点评估现有政策落实情况,进一步摸排受疫情影响较大的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等服务业企业名单,专项制定帮扶措施,帮助困难企业渡过难关。要强化部门联动,结合干部联企“送政策、解难题、优服务”和“银行行长进园区”活动,提高政策直达性、扩大受益面,确保惠企政策精准直达快享,助推文旅产业加快复苏发展。 第三,要精准组织开展市场营销。作为首届湖南旅游发展大会的系列活动,近期,*驻华外交官“发现中国之旅”走进*州,*的美景和文化给他们留下了非常深刻印象,来自朝鲜、泰国等*个国家的*位驻华外交官及代表对*文旅纷纷点赞,希望以后有机会还能再来。要抢抓全省旅发大会宣传热度,开展好神秘*“盲盒”快闪,旅游线路评选等州旅发大会会后活动和“周游三湘 就来*”推广活动。要组织客源市场营销“小分队”,在长沙、广州等重点客源城市开展精准营销,与重庆、湖北、广东等地洽谈合作细节。鼓励各县市区围绕旅发大会、暑期旅游市场策划各类营销活动,办好湖南省夏季乡村旅游节、*旅拍节第节庆活动,营造浓厚宣传营销氛围。要树立全州“一盘棋”思想,强化整体形象包装,建立健全全州旅游宣传互推、智慧旅游、旅游通达、零客互推、利益共享等保障机制,改变过去各县市区文旅宣传互推“各自为政”力量分散的现状,加快构建旅游联动发展大格局。同时,要加大文化旅游资源整合,加快组建州级文化旅游投资集团公司,加大文旅龙头企业引进和培育力度,支持文旅企业参与市场竞争、不断做大做强。
根据会议安排,现将*县4月份招商引资工作进展情况汇报如下。一、工作开展情况一是压实工作责任,筑牢招商基础。充分发挥招商引资指挥部牵头抓总作用,紧盯目标任务,细化分解落实,层层压实责任,及时调整*县招商引资工作领导小组,确保各项工作有序推进。元至4月签约入库项目*项,投资额*亿元,落实省外到位资金*亿元,同比增长*%。其中*月份,新签约入库*个项目,投资额*亿元,落实省外到位资金*亿元。二是聚焦产业重点,开展精准招商。围绕农业优先型和文旅赋能型定位,县级领导赴江苏、湖南等地开展招商2批次,对接洽谈智慧农业等项目13个;瞄准文化旅游、农畜产品深加工、新能源等领域龙头企业,邀请*、*、*等头部企业来临考察*批次,签订*合作框架协议,签约额*亿元;组建*支小分队分赴上海、广东等地开展驻点招商,搜集项目线索*6条,对接洽谈*等企业*家,邀请*等*家企业来临考察。
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等多层面的医保工作运行情况。刚才,**汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个更加直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步加强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见:
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等层面的医保工作运行情况。刚才,汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见:
后勤主任工作职责一、根据上级有关规定、经费预算和学校实际及校长学年工作要点,坚持勤俭办学原则,草拟学校总务工作计划,并认真组织实施。二、负责按计划订购和发放教师办公用品、教学用品、购买图书仪器、体育医疗用品等。三、管理校产。负责学校的基本建设和校舍校产的登记、分配、保管、添置、维修。督促师生执行校产的使用和保管制度。四、管理财务。督促收缴各项费,争收节支,严格执行财务制度,合理使用各种经费。
教育是个大系统,全市现有各级各类教育学校X多所,在校生X多万人,教职工X多万人,师生人数占全市总人口的近X%,这对做好学校的安全工作提出了严峻的挑战。近年来,我们在市委、市政府的正确领导下和各兄弟局委的大力支持下,针对X教育体量大、差异大、地理环境、社会环境、文化环境复杂的特点,认真贯彻落实上级关于安全工作的有关要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,凝心聚力,扎实工作,精准施策,全市中小学幼儿园安全工作取得了明显成效:广大师生安全意识明显增强、安全基础设施不断改善、隐患排查机制深入落实、安全责任体系初步建立,学校安全工作的整体水平得到了一定提升。但是与市委、市政府的要求相比,与建设国家中心城市的要求相比,X市教育系统安全工作还存在着城乡发展不平衡、硬件设施不先进等问题。对安全工作重视不够、安保设施不全、安全教育不落实、家校沟通不畅等现象在一些学校仍然存在。
1.革命遗址、遗迹星罗棋布。XX作为XX省红色资源最为丰富的地区之一,现有革命遗址(旧址)XX处,烈士纪念设施XX个,其中X县有革命遗址XX处,烈士纪念设施XX个。XX县革命遗址类型多样,数量众多,分布零散,既有重要历史事件和重要机构旧址、革命战斗遗迹,又有革命领导人故居,纪念建筑物,部分革命遗址在修缮保护的基础上已经开发利用,如XX等革命遗址,已经成为开展爱国主义教育的生动素材。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
三、聚焦开展"大提升",激发奋进活力。一是能力提升,开展岗位练兵。创新实行"一中心、五晾晒、两评述、五挂钩"的"1225"D建引领工作机制,把抓D建与抓业务相融合,把各科室的亮点实绩工作进行周晾晒、月通报,晾晒结果与平时考核、年度考核、评先评优、重点培养和提拔重用环节挂钩,激发干事创业积极性。加强实践锻炼,积极选派机关干部参加大督查、巡视巡察、选人用人检查、驻村帮扶等工作,在重大斗争一线锻炼队伍、强化担当。二是作风提升,培树良好风尚。把常态化作风评议作为衡量全市组织系统工作作风的"晴雨表",通过第三方平台每月发放作风评议票,随机抽取各行业各领域各职级服务对象组成"百人团"进行评议投票,查问题、看短板、知优劣、明症结,有力推动了全市组织系统转作风、提效能。
个别科室(部门)在起草规范性文件和规章制度时,对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确,认识不够到位、主动性不够强,公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔****〕**号)、《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》等相关文件精神,指导、规范各科室(部门)开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作,确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时,各科室(部门)要积极应对,做好相关解答工作,在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的,引起相应责任将追究责任人责任。
(四)BIM应用高效建造采用BIM技术对现场临建办公、生活区合理规划;2.采用BIM技术对现场平面布设策划、模拟推演,优化用地,提高场布功能合理,减少返工。三、存在的问题及下一步计划(一)存在的问题1.全员厉行节约的思想意识需进一步提升。2.各部门、项目“厉行节约勤俭办企”亮点做法提炼不足。(二)下一步计划1.持续加强“厉行节约勤俭办企”宣传引导,营造良好氛围。2.针对分公司“厉行节约勤俭办企”专项行动清单,每月进行亮点做法收集。3.落实以分公司、项目部、个性化三个层面主体责任,对行动清单进行分解,确保各项措施落实到位。四、有关意见建议根据局《关于深入贯彻“厉行节约勤俭办企”专项行动进一步加强会议、差旅、招待管理的通知》,尽快制定××公司管理文件,明确差旅、招待具体标准。
三、下步工作安排一是狠抓节水重点工作落实。积极推进XX县节水型社会达标建设实施方案目标任务和实施计划的落实。充分发挥示范性工业企业、示范性小区、示范性公共机构引领作用,总结示范带动全县节水型社会建设。进一步加大农田水利、供排水设施基础建设,以板块推进、示范带动为主线,全面推动工业、农业、学校、社区等各行业节水工程建设。二是持续加大节水项目投入。加大政府节水资金投入力度,推动节水项目发展,充分发挥财政资金在节水型社会建设中的重要作用。三是进一步强化节水宣传力度。综合运用各类媒体,广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,广泛深入宣传保护水资源的重要性和节约用水的紧迫性,把政府的宣传变为民众的自觉行动,树立典型,以点带面,因势利导,切实提高全民的节水、护水意识。