在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是全市旅游景区业态单一,产品同质化严重、特色化挖掘不够以及运营能力不强等问题突出。比如,瓮安古邑旅游区、惠水好花红旅游区如何发挥良好效益,还需要深入研究推动。二是全市旅游业仍以观光旅游产品为主,产业链条不长,休闲度假温泉、度假酒店、旅居村寨等康养、体验产品较少,供给不足,“+旅游”这篇大文章做得不够,统筹还不到位。三是全市大多数景区仍以政府主导为主,不善于谋划和经营,产出账算的还不够,造成了一些烂尾项目、僵尸项目。四是旅游营销不够精准高效,大多还停留在传统营销推介模式,利用新媒体宣传营销还有差距,客源地、目标市场定位还不够精准,特别是在细分目标市场和客群市场上做得还不够。
一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇XX会要求,X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区,必须要有更大担当、更大作为。前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在XX个市辖区排名中,我区生产总值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;服务业增加值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;进出口完成XX亿美元,排第XX位;利用省外资金完成XX亿元,排第XX位;房地产开发投资XX亿元,增长XX%,排第XX位;工业增加值完成XX亿元,增长XX%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。
第一,跑政策、强规划,积极稳妥推进×革命老区振兴发展。2020年,老区振兴系统狠抓《×革命老区振兴发展规划》的落地落实,争取到国家支持政策×项,争取到项目投资×亿元。围绕财政等×个方面,研究提出争取“十四五”国家扶持×的重大政策×项,围绕改革创新发展,提出建设全国革命老区高质量发展示范市等重大平台×个和创新基础设施投融资试点政策等重大改革事项×条,高质量完成“十四五”革命老区振兴发展规划研究,走在《×规划》涉及的×个市前列。
一、坚定信心,强化措施,确保实现全年发展目标从统计数据来看,预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右,同比增长×%左右,三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右,总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看,四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨:一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响,今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户,距全年任务(×户)还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落,三产服务业增速仍然不足,这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天,中秋节、国庆节还有8天假期,再除去周末,年内的有效工作时间只剩下×多天了
今天这次座谈会,主要是分析当前财税形势,听取大家意见建议,细化分解任务目标,压紧压实各项工作措施,确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况,就做好全年的财税工作,讲几点意见。一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅,把账算清算透,看看每个月需要完成多少,再看看哪些企业、哪些方面能完成多少,拉出单子,认真对照,把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点,安排专人,跟踪督导,确保每笔税款都能够及时足额入库。二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管,对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度,对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业,进行重点监控,确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施,抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管,多管齐下,多措并举,严防税源流失。
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等多层面的医保工作运行情况。刚才,**汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个更加直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步加强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见:
一手抓投资拓展,建立推行“四个一批”重大项目推进机制和市级领导联系帮扶重点项目建设机制,全力推进“十四五”规划项目和省市重点项目建设,举办两次重点项目集中开工活动,掀起了重点项目建设热潮,投资规模进一步扩大、投资结构进一步优化,X个省重点项目、X个市重点项目均实现“时间过半、任务过半”,工业技改投资、高新技术产业投资均保持X%以上的增速,高于固定资产投资增速。一手抓消费促进,开展系列促消费活动,推进商贸物流标准化、电子商务进农村、农产品冷链物流建设,消费市场逐步复苏,X-X月全市社会消费品零售总额增长X%。
一加快老旧小区改造,是“推动城市发展由外延扩张型向内涵提升型转变”的内在要求。综观发达国家包括国内先进地区的城市化之路,无一不是从数量扩张走向质量提升的。我们要深刻认识到,土地的刚性约束从根本上决定了城市空间不可能无限扩张。经过多年发展,X建成区整体框架已经全面拉开,当前我市绕城高速公路围合区域内的X平方公里已基本铺满,城市要发展必须向“内”要潜力、要空间。同时由于历史原因,老城区与新城区在规划设计、基础设施等方面的差距不断拉大,城市内部的“二元结构”日益显现,拉低了城市现代化的整体水平。
城市是当今世界各种要素资源和人类社会活动最集中的地方。人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。当前,我们正积极落实省委“三个五”发展战略,按照“打先锋、站排头”要求,加快建设X城市。在此过程中,我们要坚持新区建设和旧城改造同步推进,一方面建设新区,培育城市新的增长极,加快经济结构调整和发展方式转变步伐;另一方面,加大老旧小区改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心竞争力,为广大市民提供良好的生产生活环境,努力实现“双核带动”。
一、要严防松劲心态,始终严阵以待当前全球疫情持续蔓延,境外输入并引起新一轮传播扩散的风险持续存在,“外防输入、内防反弹”的任务还十分繁重。加上进入春天换季,都将给疫情防控带来新的风险和挑战。大家要充分认识当前疫情防控的复杂形势,认真汲取近期发生聚集性疫情地区的教训,慎终如始抓好常态化疫情防控措施,决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。要以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,打好疫情防控阻击战、持久战,不断巩固疫情持续向好态势,为实现经X发展“开门红”“全年红”、经X平稳健康运行营造良好环境。
一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在
一要继续加大宣传力度。这次夏季秸秆禁烧工作,我镇不惜人力、物力,通过张贴宣传页、悬挂条幅、出动宣传车等形式,在全镇范围内形成了强大的禁烧氛围。大家一定要进一步大力宣传秸秆禁烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规,进一步提高广大群众的环保意识和守法意识,增强禁烧秸秆的自觉性。要广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法,及时曝光违规焚烧行为,教育群众、宣传群众、说服群众,做到宣传教育纵向到底、横向到边,不留死角,为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围。
2020年,是X改革发展更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。面对复杂的发展形势,全市上下团结一致、沉着应对、主动作为,各项工作成效显著。这一年,全市广大代表紧紧围绕中心工作和民生问题,深入开展调查研究和视察活动,形成X多篇高质量的调研报告,提出意见、建议X件,引起了市委、市政府的高度重视,解决了许多实际问题,有力促进了效能提升、作风转变和决策的民主化、科学化,为群众办了不少实事、好事,得到了人民群众的衷心拥护。
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点,居全省第X位、比一季度前移X个位次;一般公共预算收入增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次;规模以上工业增加值增长X%,居全省第X位,比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快,X户重点企业产值同比增长X%,同比提高X个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定,但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期,也是疫情防控的关键期,各种风险交织叠加,遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势,牢固树立“群众过节、我们过关”的理念,自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最坚强的决心和最严格的要求,统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。 二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”,再怎么高标准抓落实都不为过。当前,我市政治生活大事接踵而至,加之年关将近,要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查,详细列出问题清单、有效制定应急预案,全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面,要充分汲取近期国内事故教训,重点强化隐患整改全程监督,对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面,要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为;消防安全方面,要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患,确保消防设施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重点对全市17家养老机构进行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”,做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移,对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位,做到“底子清、情况明”,牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态,倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时,要加强应急演练,以练备战,强化应急处置,进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导,要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”,立即组织力量进行拉网式、滚动式排查,突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理,对各类不放心人员明确责任人,及时获取预警性信息,依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作,确保化解效果经得起检验。
各位领导、同志们:随着城市化进程的不断加快,社区建设在社会生活中已发挥着越来越重要的作用。如何依托社区资源,拓展为老服务领域,也成为新时期加强社区管理工作的一项重要内容。 今年3月,我街道在去年试点的基础上,对城区内……个居委会、……个村采取撤村建居、居居合并、分割调整等形式,组建了……个社区居委会,为进一步理顺社区管理体制、加强社区建设和管理创造了良好的条件。与此同时,我街道以“三个代表”重要思想为指导,以丰富和满足社区老年人生活需求为根本落脚点,积极推进社区为老服务工作,并取得了一定成效。 下面,就我街道开展社区为老服务工作的基本做法和初步成效向各位领导和同志们作一简要汇报: 一、基本做法近年来,我街道的社区为老服务工作按照“强基础、重服务、找载体、拓领域”的工作思路,重点抓了“四个”环节: 1、抓调查摸底,为开展社区为老服务工作打下基础。社区管理体制改革到位后,我街道组织人员对社区老龄人群的基本情况及老年人的所思、所想、所求等问题进行了全面的调查。 据统计,……街道……万人常住户口当中,60岁以上的老年人有……人,其中居住在社区的老年人有6……人,占……;80岁以上的老年人有……人,90岁以上的有……人,百岁老人……人。我们在调查中还发现,在老年人群中存在着“三个迫切”:一是患有各种慢性疾病、健康状况比较差的30的社区老年人,因患病生活自理能力逐渐减弱或其它原因,及……户空巢家庭和……户独身家庭,他们的晚年生活除家庭养老这一传统模式之外,迫切需要社区组织的协调和照顾。 二是许多社区老年人,特别是因机构改革和企业改制后,大部分离退休干部和职工由“单位人”变为“社会人”,他们迫切需要在社区能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾。三是有一技之长的社区老年人,他们想为社区建设发挥余热,迫切需要社区为他们提供机会、提供场所。
第一,要抢抓文旅发展难得机遇。要抢抓有序放开跨省旅游机遇,今年*月底,国家文化和旅游部制定印发了《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》,将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县(区)域,我们要抓住机遇,全力恢复旅行社及在线旅游企业的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务,促进旅游市场快速复苏回暖。要抢抓成功举办旅发大会扩大影响机遇,突出抓好*条旅游精品线路、节庆活动、旅游产品等培育。上半年,我们推出了“*人游*”活动,全州*家景区免门票一个月,效果很好,还要继续开展。要抢抓暑期学生旅游高峰期和全省干部职工*月份集中休年假机遇,学习借鉴其他地区的经验做法,研究具体“引客入州”政策措施,点燃*旅游市场。 第二,要及时兑现旅游纾困政策。上半年,国省州针对文旅行业恢复发展出台了系列政策措施,今年州里已安排旅游纾困专项资金,各相关部门要认真梳理,兑现落实国家、省州出台的系列帮扶政策。要加强上级专项资金申报,力争获得更多国省政策支持。要盘点评估现有政策落实情况,进一步摸排受疫情影响较大的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等服务业企业名单,专项制定帮扶措施,帮助困难企业渡过难关。要强化部门联动,结合干部联企“送政策、解难题、优服务”和“银行行长进园区”活动,提高政策直达性、扩大受益面,确保惠企政策精准直达快享,助推文旅产业加快复苏发展。 第三,要精准组织开展市场营销。作为首届湖南旅游发展大会的系列活动,近期,*驻华外交官“发现中国之旅”走进*州,*的美景和文化给他们留下了非常深刻印象,来自朝鲜、泰国等*个国家的*位驻华外交官及代表对*文旅纷纷点赞,希望以后有机会还能再来。要抢抓全省旅发大会宣传热度,开展好神秘*“盲盒”快闪,旅游线路评选等州旅发大会会后活动和“周游三湘 就来*”推广活动。要组织客源市场营销“小分队”,在长沙、广州等重点客源城市开展精准营销,与重庆、湖北、广东等地洽谈合作细节。鼓励各县市区围绕旅发大会、暑期旅游市场策划各类营销活动,办好湖南省夏季乡村旅游节、*旅拍节第节庆活动,营造浓厚宣传营销氛围。要树立全州“一盘棋”思想,强化整体形象包装,建立健全全州旅游宣传互推、智慧旅游、旅游通达、零客互推、利益共享等保障机制,改变过去各县市区文旅宣传互推“各自为政”力量分散的现状,加快构建旅游联动发展大格局。同时,要加大文化旅游资源整合,加快组建州级文化旅游投资集团公司,加大文旅龙头企业引进和培育力度,支持文旅企业参与市场竞争、不断做大做强。
同志们:今天,我们召开全县财税和项目工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实**市财税和项目工作推进会会议精神,研究分析我县财税、重大项目工作进展情况,找准存在问题,采取针对性措施,坚定信心,攻坚克难、凝聚合力,全力以赴推动经济平稳增长。刚才,先财政局、发改局、经贸局、统计局分别汇报了有关工作,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,工作中还存在不少问题。*县长对财税和项目工作进行了具体的部署,我完全赞同,希望大家高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的工作抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必强化征管结合,全力确保财税收入稳步增长刚才,财政局汇报了我县的财税收入情况。从收入结构看,,非税收入*亿元,下降**%,占一般公共预算收入的比重为**%,比上年同期下降*个百分点。应该说,财政收入质量进一步提高,但是,整个财税增幅仍然较慢,财税增收压力仍然较大。我们**的财税在**乃至省都是排在前列,如果我们的工作做不好,就会影响到整个**的工作。从今年情况来,确实遇到了一些困难,国家全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,增值税制度将更加规范。
同志们:今天,我们组织这次视察活动,主要任务是考察调研我市医疗保险工作运行和基金监管情况,进一步增强各级做好医疗保险工作的紧迫感和责任感,齐心协力,推动我市医保工作再上新台阶。会前,我们实地查看了医保处、定点医院、定点药店、基层医保办等层面的医保工作运行情况。刚才,汇报了全市医疗保险工作开展情况,大家对我市医疗保险工作情况有了一个直观、全面、深刻的了解,可以看出,我市医疗保险运行良好、成效显著。各位围绕如何进一步强基金监管、提升服务水平,结合自己所见所闻、所思所想,谈了自己的看法和建议,很有针对性、建设性,对促进医保工作具有十分积极的意义,希望有关部门负责同志要本着虚心纳谏的态度吸收和运用好,确保我市医疗保险制度持续健康运行。结合今天视察的情况,我谈三点意见:
四、务求工作实效,主动担当作为,将培训效果转化为推进残疾人福利工作的崭新起点当前,残疾人福利工作面临任务重、责任大、事情多、压力大的情况,发展中也遇到一些临时性困难,希望在座的各位副局长、科长以此次培训为契机,找准薄弱环节,真抓实干,将培训成果转化为开拓创新的思路、方法、技巧。一要抓好重点工作评估。残疾人福利政策事关残疾人的切身利益,社会各界广泛关注。促进残疾人事业发展,改善残疾人生存状况,仍然是当前一项重要而紧迫的任务。今年是残疾人福利工作纳入民政部重点工作评估的第一年,大家要把培训内容与评估指标结合起来对标对表,对各项业务做一次大体检,做到以训促干、以评带干,将各项残疾人福利政策落实落细落准。