二、存在的问题我乡食品药品安全工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和其他兄弟乡镇相比,还有一定的差距。一是办公条件有限,执法力量薄弱,食品检测技术有待进一步提高。二是执法人员力量单薄,工作开展角度不全。三是执法办案水平不高,市场主体经营范围小,处罚力度不够大。四是部分经营户对主体责任意识不够强。三、下一步工作打算(一)推进安全监管工作,守住安全底线。一是强化食品药品安全监管。严格落实食品安全责任制,持续加大监管力度,全乡餐饮单位分类定级暨店外挂牌公示实现全覆盖;扎实开展校园食品安全守护行动,全力保障校园食品安全,防范和减少食源性疾病事件;二是加强特种设备安全风险防范,做到监管全方位、全覆盖、无盲区。加大特种设备隐患整治力度,确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。
二、下一步工作打算(一)继续深化商事制度改革,优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革,优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程,降低准入门槛,切实为群众提供更加高效、便捷的服务,为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网+政务服务”工作,推进更多事项在网上办理,不断提升政务服务智慧化水平。(二)继续强化监管,维护公平竞争市场环境。利用信息化手段,依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价,按不同评价划分不同的监管类别,实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度,从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序,营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。
三、注重联系实际学习的目的是武装头脑、指导实践、推动工作。xx国资国企坚持联系实际学,从D的创新理论中汲取养分、凝聚力量。作为省国资委D校分校,xx旅投D校坚持把ZT教育和学习贯彻D的二十大精神深度融合,组织开展“省国资系统学习D的二十大精神及省第十二次D代会精神专题培训班”“省国资委D委第二期xx国资国企宣传思想工作队伍能力素质大提升系列讲座”“省旅投集团学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育专题培训班”等xx余期,xxxx余名国资系统D员干部参训。xx产业振兴发展投资基金有限公司把学新思想、强新本领有机结合,以公司特色的“基金大讲堂”为学习研讨载体,确定了提高政治能力、推动公司高质量发展等x个重点ZT,已组织开展一期“集团公司可持续发展研究”专题讲座,对xxx多名D员干部进行了集中培训。
xx生态旅游区大力践行“深、实、细、准、效”五字诀,重点围绕基层D组织建设、生态旅游产业高质量发展、生态文明建设等领域开展调查研究。针对x月以来连续强降雨导致xx库区堆积大量漂浮物问题,D工委按照“边调研、边总结、边提升”的思路,组建以D员干部为主力的突击队对xx核心景区漂浮物实施攻坚打捞的同时,不断健全完善“水岸一体”长效治理机制,积极构建水资源、水环境、水生态“三水统筹”的治水新格局。三、学出为民情怀让D员受教育,让发展见成效,让群众得实惠。主题教育中,我市各级各部门牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,推动民生问题解决,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。市住建局紧紧把主题教育同主责主业相结合,坚持“实”字当先,“干”字为要,以提升城市公共服务质效为抓手,在中心城区显要位置建设了一批“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可急救、临时避雨”的“红色驿站”。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
(三)创建工作成效“亮起来”。近年来,市政府办模范机关创建坚持在传承中拓展,在创新中提升,影响力和美誉度在市直机关中呈逐年上升态势。机关3个D支部分别被授予市直机关“五星”“四星”D支部称号,其余D支部均荣获“先进D组织”称号。机关D建“三手三服务”品牌成功获评市直机关“优秀D建品牌”称号。综合考核连续6年被评为“好”等次,效能考核连续2年位列同类别单位“第一名”,政务信息综合考评位居全省“第一名”,优化营商环境工作获评全省优秀单位,值班值守在全省政府系统通报表扬。三、下一步计划建设模范机关不是一朝一夕,必须常抓不懈、久久为功;走在前、做表率也不是一时一事,必须内化于心、外化于行。接下来,我办机关D组将要求全体D员都要从我做起、身体力行、把自己摆进去,朝着目标努力,把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”,体现在坚决贯彻D中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在每名D员、干部的日常言行上。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
同时,始终把一线锻炼作为新录用公务员成长“主阵地”,坚持选派新录用公务员进行“上挂锻炼、下派蹲苗”,进一步开阔视野、丰富经验,让其在基层“沾泥土、挂露珠”,在一线经风雨、长才干,不断积蓄“向上生长”发展后劲。严管厚爱精准“护苗”,锤炼“向上生长”过硬作风。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,定期组织新录用公务员参加警示教育大会、观看警示教育纪录片等,时时提醒敲钟,帮助新录用公务员摆正工作心态、强化自我约束,切实提高拒腐防变的自觉性和警觉性;持续强化心理关怀,及时掌握新录用公务员思想动态,深入了解性格特点,充分尊重个人意愿,倾听实时工作感悟,有针对性地加强工作指导、思想引导、心理疏导,传递组织温暖,促进健康成长。同时,严格试用期管理,通过民主测评、个别座谈相结合的方式开展期满考核,从政治素质、履职能力、工作表现等层面进行全方位评价,对考核结果合格的,第一时间任职定级,积极落实待遇保障,不断激发新录用公务员干事创业热情。
ZT教育开展以来,自治区纪委监委紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,把以学铸魂作为核心要求,把以学促干作为根本指向,把高质量发展作为重要标准,深入开展ZT教育,督促全区纪检监察干部深学细悟新时代中国特色社会主义思想,为推动全区纪检监察工作高质量发展注入强大动力。主要领导领学促学,带动ZT教育取得阶段性成果政治上的坚定源于理论上的清醒。自治区纪委常委会始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚持把跟进学习最新重要讲话精神、重要指示批示精神作为常委会会议、理论学习中心组学习会、ZT教育各项专题会议“第一议题”,作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,主要领导深学细悟、真信笃行,带动全区纪检监察干部不断用D的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次,其中已完成7次,正在进行中8次,联合抽查率达100%。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次,检查企业117户,信用分类达100%。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前,全区双随机成员单位共12家,检查事项清单大类93项,细类219项,监管对象库37010户,执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前,开展联合双随机抽查任务发现问题率30%以上并及时上传抽查结果。
四、下半年工作计划(一)加快项目施工进度。邝庄一期地块计划2024年10月31日完成竣工验收并交付使用。邝庄C区河西2地块计划计划2024年10月30日完成竣工验收并交付使用,邝庄C区计划2024年12月30日完成竣工验收并交付使用。邝庄区03、04地块计划2024年12月30日完成竣工验收并交付使用。睿智小区B地块计划2024年10月30日完成竣工验收并交付使用。(二)推动主营业务做优做强。一是房地产业务,国控房地产营销公司与国控政和营销中心共同发力,持续推进剩余房产和商业去化。二是新能源业务,完成下半年光伏发电任务586万度,做好“三无小区”充电桩的运营管理工作,完成光伏整县推进企业对接工作。按照xx市冬季清洁取暖工作要求,开展市场宣传和项目实施,年内完成新增50万平方供暖面积目标任务。三是物业管理,做好项目现场运营管理和品质提升的同时,努力提升业主满意度。
重视调查研究,善于调查研究,在调查研究的基础上谋划发展蓝图、作出正确决策,是我们D一以贯之的优良传统。着力提高调查研究质量,运用D的创新理论研究新情况、解决新问题,是深入开展ZT教育的必然要求。自治区纪委监委始终坚持学做结合、查改贯通,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,研究制订《xx自治区纪委监委班子成员深入开展调查研究工作方案》,围绕政治监督、县级纪委监委内设机构改革、审查调查安全、交通运输系统“塌方式”腐败案件等12个方面统筹安排调研课题。主要领导充分发挥示范带头作用,以“四不两直”方式深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究,着力发现和推动解决纪检监察工作中遇到的堵点、瘀点、难点问题。
二、下一步工作打算(一)继续深化商事制度改革,优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革,优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程,降低准入门槛,切实为群众提供更加高效、便捷的服务,为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网+政务服务”工作,推进更多事项在网上办理,不断提升政务服务智慧化水平。(二)继续强化监管,维护公平竞争市场环境。利用信息化手段,依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价,按不同评价划分不同的监管类别,实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度,从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序,营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。(三)继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求,也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握,切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。
六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次,其中已完成7次,正在进行中8次,联合抽查率达100%。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次,检查企业117户,信用分类达100%。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前,全区双随机成员单位共12家,检查事项清单大类93项,细类219项,监管对象库37010户,执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前,开展联合双随机抽查任务发现问题率30%以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算
(三)开展信访矛盾纠纷调处活动。常态化开展影响交通运输行业社会稳定矛盾问题排查化解专项行动,督促落实交通运输维稳领导责任制,加大交通运输重大涉稳风险提示、交办督办问题化解力度,落实交通运输行业社会稳定风险评估制度,严防发生重大涉稳事端。围绕重要节点和重大活动,全力做好XX交通运输领域安保维稳工作,及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体,以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向,加大帮扶力度,加强风险防范,严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件,严防大规模群体事件,严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、高温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管,加强渡口等水域安全防护措施情况重点排查,并会同有关部门通力协作,确保实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”,坚决防止青少年溺水事件的发生。
三、下半年工作打算(一)加强自身建设,提高履职能力。聚集铸牢政治忠诚,深入开展xx和教育整顿工作,以筑牢理想信念和提升纪检监察业务能力为重点,多形式开展学习、交流和培训,完善考核和工作机制,努力提高全组成员综合素质和能力,持续打造忠诚担干净的纪检监察“铁军”。(二)强化监督管理,保持长态长效。强化监督职能,完善“三重一大”工作机制,重点加强对院领导班子成员的监督,积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部以提醒为主,把握和运用好“四种形态”,发挥驻院纪检监察工作常态长效作用。(三)严肃案件查办,形成警协威力。坚持有案必查,有腐必惩,把纪律挺在前面,伸长耳朵,睁大眼睛,发现苗头及时提醒,发现不正之风及时纠正,发现腐败问题严肃查处,保持严惩腐败势头,形成高压态势。
五、存在的问题和困难1、数字政务一体化平台数据推送的及时性和准确性不足,增加了企业开办1日办结难度。各部门的审批事项各自人员负责,各部门普遍存在整体工作统筹推动不够。医保局、社保局、银行系统经营故障,实际开办时间在系统上得不到显示。2、企业开办中,住所(经营场所)证明材料的提供,限制了企业开办数量。由于目前社会的实际情况限制,很多自建房产权手续不齐全,无法提供产权证明。3、“零窗口”登记改革人员数量与承担的工作量不相匹配。自助服务区设有8个自助办理工位,目前只配备2名导办人员,人员严重不足,影响了工作效率和服务质量。4、技术支撑不到位,监管平台开发不成熟和应用不稳定,合并之后部分老的监管所无法更改,造成匹配中人员无法平均分配,部分执法人员的监管任务较多。
三、切实加强领导,落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理,务求工作实效。要坚持以人为本,以病人为中心,切实加强组织领导,深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,牢固树立服务意识,做好调研分析,以问题为导向,加强监督和指导,持续改进医疗服务管理,要统筹协调医疗资源,不断完善医疗信息化建设,加强人力资源管理,科学设计服务流程,为改善医疗服务提供基本保障,让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范,推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型,认真总结推广先进经验,宣传推广一批示范岗位、示范个人,形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进,加强与各类媒体的沟通合作,做到集中宣传与日常宣传相结合,传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合,持续宣传改善医疗服务典型和成效。
(二)建立动态调整,完善“两库”管理。各部门按照随机抽查事项清单梳理符合对应事项的检查对象名录库,将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员进行更新,并对名录库进行动态管理。各参与检查部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查完成之日起20个工作日内,分别将本部门抽查检查结果通过广西“双随机、一公开”监管平台进行录入。按照文件要求,2024年6月30日应完成已发布任务的50%以上检查,至2024年9月30日完成已发布任务的80%以上检查,至2024年11月30日应完成所有已发布任务的检查,并按要求公示检查结果。已开展本部门“双随机、一公开”抽查检查103家,完成率100%:联合双随机检查74家,已完成73家,完成率98.6%。
(一)聚焦改革创新,不断优化营商环境。一是进一步推动营商环境“一号改革工程”。对标省市场环境组重点工作和关键性指标,结合*实际特点,及时召开市场环境组重点单位例会,进一步畅通工作机制。二是进一步提升企业办事便利度。全面推进商事登记确认制改革、准入准营一件事改革,实现企业开办全流程1次申请、0.5天办结。牵头实行企业设立、公章刻制、税务办理、银行开户、医保、社保、公积金等7个涉及企业开办的审批和服务事项“一窗受理、一日办结”服务。进一步提升登记事项网办水平,全力保持网办率达90%以上。三是进一步完善“想创就创”创业驿站建设。根据市局工作部署,在建设好创业驿站各硬件设施的基础上常态化开展创业驿站各项工作,包括创业沙龙、创业讲堂等,为我县营商环境优化贡献市监力量。四是创造公平有序的市场环境。开展公平竞争审查及涉企收费专项检查,严厉打击一切不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为。