一、用科学发展观指导公安队伍正规化建设,必须正确处理好基层形象与机关形象的关系,切实做到基层所队与机关部门一样从严规范 我们在以往的工作中,常常过于强调树立基层的形象和窗口的形象,明查暗访一股脑地糊向基层和窗口,而对一些机关科室管理松懈、办事效率不高和一些机关干部迟到早退、服务态度不端正等现象,却“睁一只眼闭一只眼”,甚 1 至熟视无睹,放任不管。这样一来,群众有意见,认为到机关办事很难,还不如基层所队热情和痛快;基层所队民警也有忿忿不平的心理失衡,认为机关干部不仅没有工作硬性指标压力,“风吹不着雨淋不着”,而且尽管纪律松弛、效率不高也没有什么说法,该得的待遇都能得到。
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水稻、小麦、玉米、,在养殖方面,鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来,该村坚持以科学发展观为指导,狠抓村域经济的快速发展,围绕本地独特优势,大力发展葡萄生产,葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设,加大就地打工创业的步伐,千方百计增加农民收入,造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌,狠抓了基础设施建设的投入,村级公路硬化得到突破性的发展,农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设礼貌新村,科学制定居民点村庄规划,加强引导管理,为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。
一、用科学发展观指导公安队伍正规化建设,必须正确处理好基层形象与机关形象的关系,切实做到基层所队与机关部门一样从严规范 我们在以往的工作中,常常过于强调树立基层的形象和窗口的形象,明查暗访一股脑地糊向基层和窗口,而对一些机关科室管理松懈、办事效率不高和一些机关干部迟到早退、服务态度不端正等现象,却“睁一只眼闭一只眼”,甚 至熟视无睹,放任不管。这样一来,群众有意见,认为到机关办事很难,还不如基层所队热情和痛快;基层所队民警也有忿忿不平的心理失衡,认为机关干部不仅没有工作硬性指标压力,“风吹不着雨淋不着”,而且尽管纪律松弛、效率不高也没有什么说法,该得的待遇都能得到。
近年来,区人大常委会在区委的坚强领导下,工作取得了一定的成绩,但在自身建设、依法监督、代表工作中也还存在一些差距和薄弱环节,需要加以改进。在自身建设方面。现有的机构人员编制难以适应新时代人大工作的需要。区人大常委会机关核定行政编制x人,目前实有在册在编行政人员x人。人员编制与所担负的职责、任务不相适应,严重制约人大工作开展。受编制限制,落实《市委关于进一步加强全市人大规范化建设的意见》明确的“县级人大专门委员会或常委会工作委员会下设办公室,改变县级人大长期存在的一人一委状况”的要求较为困难。另外,人员知识结构和整体素质与新时代人大工作要求不适应。区人大常委机关多是行政型、业务型人员,懂法律、懂经济的专业型人员较少,在依法履行监督职责上很难做到精准有效,监督工作质效还有差距。在依法监督方面,持续跟踪监督问效力度有待进一步加强,区人大常委会高度注重监督形式的拓展创新,依法监督工作取得了一定的成效,但对照新时代人大监督工作要求,持续跟踪督促问效工作还有不少差距。听取审议意见办理情况报告上对一些工作落实未到位的问题,缺乏有效的持续跟踪落实机制。
一)团结进取,全力以赴,2020年工作成绩显著过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
(三)解民需暖民心,用心办好民生实事。抓牢兜牢社会保障。坚持以人为本,注重做好民生保障,加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度,扩大社会救助范围,保障低收入群体基本生活。突出低收入群体动态监测和预警,着力提升临时救助精准服务水平。加强退役军人服务保障工作,全面落实优抚、安置等政策。提质发展社会事业。继续开展文化惠民工程,扩大基层文艺演出覆盖面。发挥新时代文明实践站(所)作用,免费开放图书室等场所,满足群众的精神文化生活需求。加强公民道德和精神文明建设,组织开展道德模范评选表彰活动,深入推进移风易俗,弘扬传统美德,进一步打造文明乡村。(四)强治理保稳定,有力保障稳定大局。全方位保障人民安全。广泛宣传贯彻关于安全生产“十五条硬措施”,常态化开展安全生产大排查大整治专项行动,坚决防止重特大安全事故发生。强化自然灾害预警处置,优化应急物资储备。
四、四季度工作计划四季度,我局将按照“早开工、促大干、保通车”的思路,以追赶超越的精神风貌,以交通建设和农村公路养管的优异成绩助推乡村振兴,紧紧围绕目标任务,抓早动快,精心组织,克难攻坚,确保各项建设任务按期完成。(一)加快项目推进。一是加速推进国省干线公路建设。落实领导包抓责任,制定方案强力推进,着力解决好项目推进中的矛盾问题,加快建设进度,确保G345XX庙坡岭隧道及引线、XX界河至铁厂公路2个项目完成年度投资任务。二是扎实推进农村公路建设。确保典史沟口至庙沟镇公路、塔云山旅游公路、大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路XX段(二期)等3个项目完成年度投资任务,通组公路、通村联网工程、农村公路安防工程、危桥改造工程等4个项目年底前完成建设任务。(二)抓好养护管理。一是进一步深化养护体制改革试点工作,全面落实农村公路的养管责任主体,切实将养护管理职责落实到位,规范“路长制”管理,确保如期完成改革试点任务。
(二)持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作,努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。(三)推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则,完成14个部门集中进驻并授权到位,已进驻部门完成自查“明进暗不进”,确保事项全部进驻并授权到位;同步推动“一窗受理”到位,7月底前,“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合,科学整合压缩窗口,削减行政成本,全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况,推进落实综窗接件人员到位,完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗,由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件,扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费,实现效率集成、成本压缩。
5.强化项目招引,追踪摸排新项目。紧盯重大项目,实行招商项目清单管理,落实专人跟进,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办;促签约促落地,按照投资促进领导小组会议和招商引资专题会上确定的任务分工,继续盯紧已签订框架协议和预审批项目,一项一项按照责任分工和时间节点跟踪,消号管理,定期报送项目进度;不断追踪、抓紧摸排梳理可支撑新项目,包括加大总部项目培育力度。面对有一定可能性、可行性的招引项目以及总部经济项目,要不断沟通对接、全力追踪推进,形成源源不断的项目库,为XX的高质量招商引资工作提供强有力支撑。6.优化政策机制,建立科学新体系。在已经出台的市、县两级招商引资、总部经济相关政策及机制基础上,根据我县实际再进一步完善修订相应的招商引资、总部经济优惠政策及认定机制,根据不同产业、行业特点,确定各类项目认定标准,建立起科学合理的新体系,进一步促招商引资项目、总部经济项目签约及落地。
四、下一步工作安排(一)推进重点项目建设加快推进税务地块项目建设,确保按期完工并试运行。积极完成宿松路原北站地块停车场规划设计及招标建设。协助完成宿松路原工商银行地块停车场项目选址及收储。推进静脉产业园和建筑垃圾资源化利用项目,已完成项目选址及前期工作,力争年底开工建设。(二)加强市容市貌管理持续巩固扩大“双创”成果,加大管理力度,严厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒、车辆违停等行为。深化夜市夜宵摊点积分制管理,打造城管工作亮点。推进人民西路、林园步行街“微治理”试点工作,打造城市“微景观”。推进背街小巷专项整治工作,提升城市精细化管理水平。推进古塔路违建棚亭整治,扩大违建棚亭整治成果。推进杆线整治工作。(三)强化环卫作业监管加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度,推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。做好节假日等高峰期垃圾外运处置应急工作,确保城乡垃圾及时收集、清运、处理。进一步推进垃圾分类试点工作,规范试点管理,加大垃圾分类宣传力度,提升市民垃圾分类意识。加快推进环卫平台接入数字指挥中心,提高督查监管效率。
(二)完善基础设施,建设优美宜居村镇。积极争取资金投入,尽快建设实施连心桥及周边附属设施;力争在年底前完成XX镇综合服务运输站建设。继续保持专班不散,积极配合镇广高速的后续建设,全力做好纠纷协调、矛盾化解,确保镇广高速建设平安有序。持续抓好农村公路升级改造,多方筹措资金,尽快完成因汛期降雨、滑坡、沉降损毁的37处700米道路修复。灵活利用91个公益性岗位,进一步加大村级公路及重点路段的道路养护工作力度,推进镇村道路绿化、美化、亮化工作。(三)加强生态治理,践行绿色生态理念。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,强化镇、村环境卫生检查督办和考核力度。强力推进大气污染防治,强化建筑扬尘和渣土运输管控,抓好秸秆禁烧、水环境治理等工作,持续改善和提升空气质量。认真落实耕地保护和环境保护制度。落实控绿、造绿、植绿、护绿行动,统筹推进乡村绿化美化、退耕还林等工程建设,实现全镇宜林地、通道绿化地、村庄绿化地等应绿尽绿,积极申报巴中市级生态文明村,力争创成生态乡镇。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
一、基本情况本届两会,我委共收到区人大代表建议x件,其中主办x件,会办x件;区政协提案xx件,其中主办xx件(含组织提案x件),协办xx件。主要涉及数字经济、城市数字化转型、国际消费中心城市建设、中小企业发展、跨境电商产业发展、文化创意产业发展、菜市场业态改造等方面,其中,产业经济发展类的xx件,占总数的xx.x%;民生项目类的共x件,占总数的xx.x%。从总体情况看,今年我委承办的代表建议、政协提案具有以下三个特点:一是数量有所下降,人大建议数量与去年持平,政协提案较去年减少了xx件。二是关注经济发展新热点,建议和提案围绕后疫情时代大背景下,xxxx年我区经济新热点,如数字经济、城市数字化转型、中小企业发展等方面建言献策。三是紧扣民生问题,对社区就医、买菜难、菜市场业态改造等ZT,客观反映问题,提出相应的对策。
二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改,切实扛起问题整改政治责任,细化整改措施,全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务,建立健全“五个一”长效机制,对“五乱”问题实行零容忍,坚决扭住不放,露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》,积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径,推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线,持续开展绿色创建活动,不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势,严格按照“双查”“快查快处”工作机制,常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实,严肃查处秦岭生态环境保护问题线索,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。
《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确,“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会(社会团体和社会服务机构),年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十(百分之十三)”,不具备公开募捐资格的,年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十,并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说,因每年接收捐赠有限,没有公开募捐资格反而更“划算”。如,按年总支出200万元计,具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万(26万)元,没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市***家慈善组织中,仅***家慈善协会具有公开募捐资格,占比***%。(三)社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道“社会工作者”是做什么工作、有什么条件要求的,或把“社会工作者”错误理解为“志愿者”,或片面理解为“社区工作人员”,或简单理解为“有社会工作者职业资格证书的人员”,甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。
三、担当筹备主责,无缝隙对接建设、营运我主动分担xx领导班子工程建设压力,牵头负责营运筹备工作。一是把握大局,制定筹备、并网等工作方案。成立领导及工作小组,倒排工作计划,有序推进各项工作顺利开展。二是综合协调,完成通车各类政策性文件审批。协调省交通厅、发改委、交通部路网中心及地方单位,完成收费站开通、费率核算、路政大队成立等xx余项工作审批。三是建章立制,保障通车收费平稳过渡。制定实施了收费管理办法、收费作业规程等xx部系列制度及预案,确保通车收费有章可循,有据可依。四是加强培训,提升新员工业务水平。组织开展xx名新员工入职培训,举办收费、监控等各类业务培训xx次,共xx人次。五是狠抓落实,有序推进筹备系列工作。每周召开工作推进会;深入现场,靠前指挥,督促各项工作落到实处。及时沟通房建、机电等部门,提出合理化建议xx多条,实现建设与运营无缝对接。
(五)进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作,持续深化纪检监察干部队伍教育整顿,深入开展检视整治和巩固提升等工作,组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠,始终坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,着力纯洁思想、纯洁队伍,健全严管严治、常态长效机制,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(六)进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控,及时监测负面信息,确保不发生舆情风险。
全域国土绿化美化深入推进。一是新增百万亩国土绿化行动进展良好。截至X月X日,据各地上报统计,全省新增百万亩国土绿化行动已造林施工面积X万亩,是年度目标任务的X%,……两市超额完成年度计划任务。省局实行进度周报制度,并于X月、X月分别组织召开了视频推进会,全力推进省政府百万亩行动任务落实。X、X市主要领导专门作出批示指示,……X市将百万亩行动纳入市政府工作考核体系,X市实施“四季彩林”十大示范工程;……等县(市、区)政府高度重视,制定有力措施,强力推进百万亩国土绿化行动;……等地林业部门创新方法机制,将国土绿化与地方重点工程、行动结合,合力推进国土绿化美化。二是国家造林计划任务有序推进。今年起,国家造林任务实行计划到县、落地上图的管理机制。省森林资源监测中心主动衔接、创新方法机制,帮助指导各地按时完成年度计划任务数据上报。经国家、省、县三级确认,全省X年上报国家造林计划任务X万亩,是国家预下达计划任务的X%。此项工作得到国家林草局高度肯定,并在全国培训班上作典型发言。三是“一村万树”示范建设持续开展。
三、打造数字档案管理,提高政治素质考察参考度。建立政治家访工作档案,实行一人一档管理,入档内容包括《领导干部生活圈、社交圈情况登记表》、《领导干部及时报告个人有关事项清单》、《xx政治家访直接联系机制名单》、《xx政治家访记录表》、《xx政治家访“好家规、好家教、好家风”推荐表》等。由政治素质审查工作小组逐条梳理汇总家访整体评价意见,按照《xx科级领导干部政治素质数字化纪实管理实施办法(试行)》,分类归入干部政治素质数字化档案,将科级领导干部和优秀年轻干部政治家访情况作为年度考评、评优评先、调整使用的重要参考。同时,将政治家访情况中反映的困难需求、意见建议分类建立清单,明确专人跟进处理解决,及时做好回复反馈,帮助干部解决问题,进一步激发干事创业热情,为全区经济社会各项事业发展提供坚实保障。
三是加强保密工作管理。充分认识意识形态工作与保密工作密不可分的关系,采取多方式、多渠道对相关人员进行宣传教育。通过举办全市保密培训、组织《保密工作》《警钟长鸣:窃密泄密案例警示教育读本》等保密学习、派员参加地方保密培训等方式,利用x内刊、会议等多渠道加强对干部职工进行保密工作宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任。四是推进文化建设工作。在面对当今改革发展的新形势、新任务,通过依法推进x工作,找准意识形态工作切入点和着力点,提升意识形态工作质量和成效,助力xx高质量发展。今年以来,通过全面开展相关文件的宣传教育、张贴纸质海报等举措,积极推进文明xx建设,引导xx的广泛共识,树立法制xx的形象。