
发展后劲不断增强。持续完善园区基础设施建设,速提质升级,完成镇化创意产业园扩容400亩土地征迁;投资800万元,实施园区工业一路及配套管网项目建设,园区污水处理厂项目正在进行专家评审。做大移民创业园,新建1栋5500平米的标准化厂房,第二栋3100平米的标准化厂房正在建设。协助做好110V输变电工程。积极推动“天长市镇化创意产业园项目”申报政府政策性开发性金融工具“基金”备选项目资金和专项债。 乡村振兴持续发力。坚持规划引领,实施镇控制性详细规划的编制,持续跟进4个村的村庄规划编制工作,完成宁淮高铁拆迁安置区选址及设计。完善基础设施,完成郑关路黑色化提升改造工程。做好浮山矿开采前期工作,征地40亩,建成西外环道路。投资70万元,实施“一事一议”民生项目3个。投资60万元,完成李老路提升改造。城乡供水一体化项目二三级管网延伸工程正在建设。改善土地条件,投资2250万元,完成老山村高标准农田建设,并通过上级验收;投资5000万元,启动川桥村、施庄村1.8万亩高标准农田建设;完成向阳社区、长安村2023年高标准农田建设项目入库。强化土地资源利用,实施500亩土地增减挂钩项目。全力开展抗旱行动,实施水库补水工程,累计补水3900万方。增强化发展动力,投资2000万元打造国家风景道周边特色化景点,镇历史化展览馆完成建设,678乡愁忆馆正在建设。 生态环境明显改善。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,深入推进秸秆禁烧,常态化落实“河长制”“林长制”“路长制”“田长制”。实施自然村庄整治提升项目,投资400万元,推进川桥村、施庄村等自然村庄宜居建设。投资500万元,实施农村垃圾分类资源化处理中心项目。投资150万元,完成第三轮农村环卫保洁招标工作。投资60万元,完成新一轮镇村绿化养护招标。投资150万元,全面推进农村黑臭水体禹王河治理。实施对原银狐漆业地块实施详细调查及风险评估项目。 民生福祉持续增进。投资280万元,实施镇敬老院提升改造工程,完成向阳社区、长安村、施庄村养老服务中心建设。完善社会救助体系,投资20万元实施监测户基础设施提升改造工程。完善全国村级议事协商创新实验试点单位向阳社区建设,村级议事协商成果丰富。重点推进防溺水管理,组建镇村巡逻队每天开展3次防溺水巡查。推进农村自建房安全整治,排查房屋1800栋。大力开展暖民心工程宣传,制作海报30张、条幅73条,发放宣传页8000张,发送暖民心短1.5万条。推进镇村医保“一刻钟服务圈”建设。 农村改革纵深推进。深化农村宅基地制度改革服务大厅服务,稳步推进农村宅基地制度改革试点工作,以盘活农村闲置资源为出发点,积极探索金融惠农新模式。结合农村人居环境整治,规范农村建设,打造一批美丽庭院示范户。探索农村宅基地制度改革助力村集体经济发展,塘村集体经济合作社以农村宅基地制度改革为契机,成立天长市迎峰建设有限司,今年全镇预计实现集体收入367万元,较上年增长37,其中5个村集体收入达50万元。推动家庭农场和专业合作社发展,新申报市示范家庭农场1个、天长市示范家庭农场3个、天长市示范合作社1个,新增家庭农场6个。

一、主要工作情况 (一)做好城乡低保、特困人员和残疾人两项补贴工作。2022年共发放低保资金***.*万元,特困资金***.**万元,残疾人两补资金**.**万元。 (二)努力协助政府做好移风易俗丧事简办工作。一是认真统计死亡人员信息,积极做好火化优惠证明开具工作。二是配合上级部门做好镇级公益性公墓选址规划。 (三)依法依规完成村改居工作,实现集镇社区零突破。一直以来**镇**区一直备受关注,自2021年就一直在与上级民政部门探讨村改居的操作步骤,2022年镇民政办在指导村级做好村改居筹备工作的同时与上级民政部门沟通完善相关程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解决困境儿童监护问题。一是做好孤儿及事实无人抚养儿童动态监管及资金发放工作,共发放孤儿保障金**万元。二是充分发挥儿童福利系统作用,加强农村留守儿童信息动态监管,做到底数清、情况明。三是做好儿童福利政策、父母及监护人职责、村居留守儿童和困境儿童救助保护工作主要任务进行讲解,对群众关切的相关政策、工作进行解答。

3.开展土地托管工作。2024年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题,因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式,以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点,大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。(三)继续抓好重要农业生产资料经营与管理根据我县农业生产需要和市场需求情况,确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理,开展农资市场检查6次以上,规范农资市场经营秩序,确保农业生产的用肥安全。(四)狠抓安全生产工作做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设,强化源头监管和安全隐患整改。(五)新建村级供销社服务网点23个,实现村级供销社服务网点累计建设55个的年度目标任务。

(二)加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设,争取XX区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动,提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设。(三)加强公共卫生能力建设。完善疾病预防控制体系。加快推进XX区应急医疗救助体系建设项目,推进医院救治能力提升工程,加快区级公立医院感染楼、乡镇卫生院(社区卫生服务机构)发热门诊建设。组建二、三级流调队伍,建立常态化应急处置能力培训和实战演练机制。(四)深入开展全国卫生城市创建复评工作。进一步加强宣传力度,加强基础设施建设,积极开展环境卫生整治活动。

创新财政资金使用方式,完善投融资体制改革,拓宽筹资融资渠道,引导带动社会资本,加大金融助企纾困力度,拓展实体经济融资渠道。实施萧县产业基金管理办法,积极推动产业转型升级,为全县城乡高质量发展提供可靠支撑。常态化开展防范非法集资宣传,完成年度非法集资陈案化解任务。大力支持乡村振兴战略实施,加大生态环境治理投入力度,持续优化营商环境,促进县域经济高质量发展。三是突出民生建设,推动社会事业发展。严格保障序列,优先足额保障基本民生支出、工资和运转,坚决兜住“三保”支出底线。做好直达资金监管工作,充分发挥直达资金在“三保”中的重要作用。持续增加教育投入,不断完善义务教育阶段和高中(中职)学校经费保障机制。加大医药卫生体制改革支持力度,支持全县公立医院和基层医疗卫生机构综合改革工作。加大社会保障投入,努力提高医保、低保、养老补助标准,完善社会救助和保障机制,落实促进就业各项政策。

(一)以创建国家文旅融合示范区为抓手,推进旅游高质量发展1.聚焦项目建设。一是稳步推进在建项目。结合宁州古城建设,提升一批夜游、夜娱、夜宴、夜演、夜购、夜读于一体的文旅夜间消费集聚区,确保宁州古城核心区元旦开街。推动秋收起义XX数字展示馆建设,作为秋收起义XX纪念馆的延伸;推进修河旅游、太阳升康养研学农旅、东浒寨下马湾、白岭高山红哨及黄庭坚文旅小镇二期、三期等项目建设;推进东浒寨、鹿鸣谷、金龙山等景区优化升级。二是积极推进夜游项目。以宁州古城为载体,打造夜间美食打卡地。提升鹿鸣谷夜游项目,打造茶文化一条街。以打造最美修河为目标,进一步提升修河沿岸景观节点和桥梁亮化,打造特色地标景观、网红打卡点,推出夜游修河项目,打造XX城市旅游新亮点。支持东浒寨、黄庭坚文旅小镇等旅游景区根据自身实际,丰富夜间旅游产品。三是全面推进招商项目。

一、工作回顾(一)统筹全域交通资源,稳步发展综合交通一是聚焦基础建设,构建便捷交通网络。1-9月份XX市综合交通完成投资XX亿元,世界一流强港和交通强省建设工程第二季度、第三季度考评连续获省级五星,系台州唯一。在建类项目抓竣工,完成小芝至三门小雄公路工程(XX段)、东塍镇白箬至塔底公路工程等项目验收,金台铁路XX东站货站(物流仓储中心)、白水洋镇梅树下至后廖道路改建工程等项目完成建设。实施类项目抓推进,351国道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道顺利贯通,已完成投资XX亿元,全年完成投资XX亿元,已完成形象进度42%;余温公路XX段工程灵江特大桥全桥贯通,已完成投资XX亿元,完成形象进度87%;头门港铁路支线二期工程已于今年7月开工,比原计划提前了4个月。前期类项目抓报批,今年共推进项目前期工作17个,小杜线(X903)桃渚古城至镇区段、杜桥至红脚岩公路改建工程等前期项目有序推进中。

破题攻坚有“力度”。我市解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。继发放第一批安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费1.04亿元后,又为107名退役士兵发放安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费2118.94万元,50名选择上岗的退役士兵全部安置上岗。已为973名符合政府安排工作的安置后未上岗和应安置未安置退役士兵安置,共拨付资金1.25亿元,妥善解决历史遗留问题,维护退役军人合法权益,减少信访案件发生,实现全年进京访零登记,全力维护社会和谐稳定。三、聚焦军民共建提升双拥质效创新服务从速从快。我市始终坚持问题导向,针对退役军人档案丢失、单位或自行保管档案、伤残军人、60周岁农村籍退役士兵、异地入伍等问题,制定了“六种办法”,着力破解退伍证件丢失、退伍档案中同音不同字、照片合格率不高、国家优待证系统网络缓慢办理人数受限、我市大型企业中退役军人需在工作日内请假办理优待证的“五个难题”,开展“五心服务”,即设计爱心外皮卡套,打造暖心服务场所,举办贴心发放仪式,分类用心上门服务,助推关心优惠尊崇,有序开展了优待证申领发放工作。我市已有3.4万名退役军人和其他优抚对象申领优待证,自愿申请受理工作已全部完成。

(三)以“和美乡村”为导向,助推品质城镇提档升级。一是强化全域环境整治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进现代化美丽城镇示范创建,不断优化“两最”评比,提升环境整治长效化、精细化水平。大力实施城乡道路环境综合整治提升三年行动,全力推进上村至只音、交溪至岭后农村道路环境综合整治工程,推动城乡道路环境加速蝶变。二是强化基础设施配套。不断推进城乡一体化供水管网延伸工程,提高城乡一体化供水覆盖率,提升农村饮水安全保障;不断加快农村污水处理项目建设、镇区雨污管廊改造。三是强化城镇精细管理。持续完善“一中心四平台一网格”基层治理体系,建强“大综合一体化”队伍,持续深化“最多跑一地”改革,严格规范城镇秩序、镇容环卫、公用事业等行业管理,逐步形成与古镇景区相匹配的运行管理机制,进一步提升城镇管理精细化、规范化。

4.营商环境不断优化。打造营商环境品牌。围绕市场服务、产业服务等七个方面提出多项攻坚举措,编制《无锡经济开发区2023年度优化营商环境提升行动方案》。根据省委第二轮巡视发现问题清单,组织各部门自查自纠并提出工作计划,进一步压实主体责任,发扬“店小二”精神,持续打造“无难事、悉心办”的营商环境品牌。落实各项政策,发放区级扶持资金X亿元,惠及企业超400家。开展为企服务活动。举办“企业家迎春座谈会”、“企业家协会成立大会”等活动,及时了解企业现状,优化政企沟通交流渠道,构建亲清政商关系。完善政企沟通机制,各项政策通过亲清在线进行公示,并通过建立工作群、园区专人负责指导等形式全方位宣传,各类惠企政策奖补范围扩大、认定门槛降低。此外成立“无难事、悉心办”锡企服务平台(惠企通)经开区工作协调推进小组,升级原有“惠企通”平台,建设“经开区锡企服务旗舰店”;组建“锡企小助手”团队,明确“首问应答员”“政策辅导员”“服务监督员”等业务骨干人员。提升信用服务水平。在帮助企业融资方面,经开区开展2023年度市场主体融资注册工作部署会议,发动各街道、各园区亲自帮扶,助力解决市场主体融资难、融资贵等问题,报送注册信息4109条。

3.残疾人兜底保障方面。2023年度共扶持家庭经济困难残疾大学生、中职生资助资金X万元,其中大学、专科生X名,金额X万元,研究生2人,金额X万元,中职生17人,金额X万元。对招用就业困难残疾人的2家企业给予社保补贴,涉及8名残疾人,合计金额X万元。对困难残疾人家庭户开展无障碍改造项目,上级任务为XX户,我县依托第三方开展XX户改造工作,联合县民政部门适老化改造完成90户,极大方便了残疾人的生活。4.残疾人就业及职业技能培训。2023年5月,县残联联合县人社局及永成人力资源有限公司,举办残疾人专场招聘会,吸引了78名有就业意愿的残疾人前来求职,现场共有21名求职者达成初步就业意向。2023年7月,县残联在徐桥镇、城西乡举办太湖县残疾人网络创业电商培训班和农村实用技术培训班,邀请专业讲师讲授电商创业和实用农技。

谋划好符合XX发展的好项目,力争招来一个企业、发展壮大好一个产业。抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,提升工业发展水平,全力推动民营企业在XX落地生根。2.加强基层治理。加大“皖美红色物业”创建力度,充分发挥“红色物业”服务作用。优化公共配套,打通强治理、优服务、惠民生、解矛盾的“最后一米”。3.紧抓安全生产。通过社区网格员与物业安全管理人员紧密配合,定期检查飞线充电、高空坠物、占用消防通道、楼道内堆放杂物等问题。联合相关职能部门将继续加大交通安全、食品安全等巡查和管控力度,切实保障人民群众生命财产安全。五、2024年度计划实施的重点项目、重大工程1.续建项目:无2.计划开工项目:阜阳市新能源充换电站项目3.计划竣工投产、投运项目:无4.储备项目:颐养中心建设项目、幼儿师专周边商业街建设项目。

二是加强领导,严格贯彻。抓班子带队伍,凝聚基层力量。统一思想认识,提升基层组织治理能力,紧盯工作难点、重点,找准制约短板,不断推动各项工作落到实处。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。主要领导亲自抓,严把改革方案质量,所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排,着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。四是抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。

(四)理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施;二是理顺经开区与市直部门和区的关系,尽快明确经开区的职责范围;三是健全经开区的管理服务机构;四是明确经开区四至界限,编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。(五)强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证”的审查、审批关,对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管,确保符合园区规划要求;严格要求建设单位办理质监、消防等手续,履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序,提高规划审批质量。二是加强土地管理。采取收购置换、收取土地闲置费等措施,加大对圈而不建土地的回购、清收力度,盘活园区沉积土地;对新入园项目,严格论证审查投资额度及用地面积,强化用地合同管理,实行分批供地,防止产生新的闲置土地;做好未开发土地的规划储备,通过压缩清理、规划延伸,拓展园区空间,实现增区扩园目标。

四、2024年工作计划2024年,我们将紧紧围绕《区卫生健康服务能力全面提升三年行动方案(2023-2025年)》,进一步强化举措,狠抓各项卫生健康工作的落实。(一)深化医药卫生体制改革。推进“三医联动”,推动公立医院高质量发展,优化医疗资源,积极推行和落实分级诊疗体系建设,积极探索区域医共体建设,建成一个有明显成效的医联体。加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,进一步推进村卫生室基药制度的实施,确保基层医疗机构优先使用国家基本药物。(二)加强医疗服务能力建设。推动区直医院与省内外高水平医院开展合作帮扶,建设省、市内高水平综合医院和专科医院。加快推进区级医疗机构“创伤、卒中、胸痛”三大中心建设,争取区第一人民医院“创伤、卒中、胸痛”三大中心全面完成建设。开展区级医院综合能力提升行动,提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。加强基层卫生医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设。

五、认真开展道路交通安全专项整治2023年在管委会道路交通安全领导小组的布置下,由道路交通安全管理站牵头,联合派出所、交警队、交通执法、行政执法分局等单位,对村级道路每月进行不少于一次督查,发现问题及时整改。针对农聚路大型车辆较多,群众投诉不断,开展4次治超专项行动,办结交通行政处罚案件23件,罚没款2.9万元,卸载货物100余吨。通过联合整治行动。控制住超限超载行驶势头,消除道路交通安全隐患。虽然我区今年在抓好道路交通安全综合治理整治工作做了大量工作,但是离上级要求还存在一定差距,还存在有不足之处,尤其是农村山区还存在部分砂石路面未硬化,影响群众出行,还存在少部分电动车未登记牌照,无证照驾驶摩托车等行为,还须要加大工作量。

二是找准新赛道,深入推进社区信息枢纽建设。要紧盯全国一流县域治理现代化服务平台目标,深化智慧广电乡村工程全国试点创建,打通技术、采编、经营力量,推动“媒体平台”向“治理平台”转变,深入推进社区信息枢纽建设。以“未来社区”为试点,充分整合基层政务服务资源、本地公共服务资源、社区治理和自治资源。以村、社区为入口,个性化呈现为体验,标签化运行为特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新闻”为突破点,擦亮“新闻为民小虎队”等特色品牌,探索“新闻+治理”、“传播+治理”、“专班+治理”新模式,提高采编工作辨识度。三是拓展新产业,探索特色项目运营。探索“草坪+”运营新模式,推进17号草坪改造提升,丰富17号品牌文化内涵,将其打造成地标文化广场。推进“曙光狮”文创IP产业化进程,开发一批符合大众审美和展现、城市形象的“曙光狮”文创周边产品。加快关键核心技术攻坚,助推产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化,赋能城市精细化治理,进一步提升县域治理现代化水平。

(二)强化责任担当,服务中心大局深化乡村振兴巾帼行动,引导广大妇女和家庭积极投身农村人居环境整治、乡风文明、乡村治理等等中心工作;助力巾帼“双创”行动,大力支持妇女创新创业,引领广大妇女积极投身高质量发展大潮。(三)加强统筹协调,深化维权关爱加强民生关爱,积极推动“两癌”免费检查及“两癌”妇女救助工作,大力实施困境妇女儿童关爱帮扶行动,健全多部门维权合作机制,加强部门联动,不断优化“平安家庭”创建、婚姻家庭纠纷多元化解机制建设,维护妇女儿童合法权益。(四)建设家庭文明,树立文明新风常态化开展家庭教育公益服务活动,深化家庭家教家风建设,发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。

(8)大力推广“政府救助平台”,帮助群众济困解难。云南省政府救助平台是全省统一开发建设的一个综合救助平台,专门聚焦解决农村低收入人口“两不愁三保障”问题,群众可以随时、随地通过微信小程序“云南省政府救助平台”群众端,申报相关服务事项。能够确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶以及基本生活有保障,让群众申请不跑腿、办事不求人。X乡根据《云南省乡村振兴局综合处关于进一步加强云南省“政府救助平台”宣传推广工作的通知》,发放“政府救助平台”宣传音频给各村(社区),宣传信息员积极配合开展相关工作,通过应急广播播放平台宣传音频,助力该平台落地使用。并将每月监测工作与平台相结合,目前有X个村(社区)涉及新识别困难户及风险消除户X户,已在政府救助平台完成公示。切实提高了“政府救助平台”覆盖面和知晓度。二、下一步工作计划一是扎实做好防止返贫动态监测和帮扶工作。X乡在今后工作中仍坚决落实巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴衔接,坚定不移守住我乡不发生规模性返贫底线。

(一)全力推进重点项目如期建成。一是加快广东供销天业冷链物流产业园建设进度,确保明年上半年投入运营;二是加快推进廊田镇粤北粮仓大米深加工和粮食仓储项目落地建设;三是积极谋划投资1亿元的粤北农产品集配中心项目;四是持续跟进与伴和粮仓(深圳)供应链有限公司对接项目落地。(二)充分发挥实施主体服务功能。以“六大公司”为抓手,坚持问题导向,结合主题教育,重点围绕资源整合、经营布局、品牌建设等战略目标扎实开展调研工作,推动实施主体切实为农服务,加强社有企业间联结,增强社有企业发展活力和为农服务实力。(三)强化农资供给服务。围绕发挥新供销天丰农资有限公司的农资配送网络优势,统筹建设市级农资储备及配送中心,提高应急处置能力,做好农资供应保障工作,确保农业生产需求。不断壮大昌禾农技服务中心力量,大力开展测土配肥、统配统施、专业化绿色统防统治,推进农业生产标准化、绿色化,推动实现化肥农药使用量零增长。计划在2024年完成粮食作物统防防治和统配统施服务面积各1.5万亩,经济作物统防防治和统配统施服务面积各0.5万亩的目标任务。
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