《中华人民共和国社区矫正法》规定,各级人民政府应当将社区矫正经费列入本级政府预算。居民委员会、村民委员会和其他社会组织依法协助社区矫正机构开展工作所需的经费应当按照规定列入社区矫正机构本级政府预算。国家鼓励、支持社会组织等社会力量依法参与社区矫正工作,社区矫正机构根据需要,组织具有法律、教育、心理、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者开展社区矫正相关工作。根据相关政策规定,结合实际情况,xxxx年xx市xx区司法局与xx护航社会工作服务中心签订合作协议,引进司法社工开展区域内社区矫正工作,运用专业社会工作方法,为矫正对象开展个案辅导、心理疏导、公益活动、社会教育等服务,以改变服务对象心理认知,矫正不良行为,有效促进其回归社会,成为守法公民,助力社会和谐稳定。
一是更注重就业政策的针性和预期成效。突出市场化、社会化的扩就业方向着力减轻市场主体负担优化生产经营环境大市场化原则下稳岗扩岗的财政金融支持力度。精准效的公共就业企业经营活跃和宏观就业稳定良好支撑确市场主体具备充分的人员调整空间、失业人员能够及时获得就业。二是把落实校毕业生就业重中之重兼顾短期就业解决和长期升。一方面校就业部门要大访企寻岗力度、优化毕业生创业支持举措毕业生充足的就业息和就业创业辅导。及时把握大学生就业的变化趋势升积极就业政策的针性防止青年失业转化成长期失业。另一方面统筹燃眉之急和长远之计即便是在校毕业生就业困难的当下也要坚持以导向的等教育改革分阶段、有步骤地扎实推进人才培养的显著升把人才强国和科技自立自强全面就业的根本。
三是持续规范督查督办。以着力打造政务督查和绩效考评中心为抓手,制定完善《XX市人民政府政务绩效考评办法(试行)》《重点工作任务定期督办调度办法》等制度,对全市3个区、46个市政府部门、企事业单位工作成效进行考评排名,对重视程度高、落实行动快、工作成效好的予以表扬并加分,对重视不够、行动迟缓、成效不足的予以批评并扣分,切实发挥政务绩效考评的“指挥棒”“助推器”作用。四是持续规范信息调研工作。坚持以高质量信息服务、推动高质量决策,制定《政府系统信息工作考评细则》,创办了《政务动态》《政务参考》信息服务平台,搭建市政府领导班子成员之间、市区之间、职能部门之间有效沟通渠道,实行信息报送及采用情况赋分排名、年度考核机制,形成同频共振研信息、群策群力报信息的工作格局。
一是持续规范公文运转。紧盯公文接收、拟办、审核、流转、签批、分送、制发全过程,实行文件办理首办负责、限时办理和公开通报制度,坚持线上线下同步办、内外联通高效办、守正创新灵活办“三办结合”,实现文件运转整体效率提升2-3倍。二是持续规范会议服务。强化会议全过程服务,会前严把“审核关”,制定市政府常务会、市长办公会议题清单,严格上会议题合法性审查,强化部门、分管副秘书长、分管副市长三级审核职责,避免议题“带病”上会。会中严把“服务关”,优化调整会议设备软硬件,制定会议服务个性化清单,如常务会侧重议题衔接、参会人员到会候会等环节,电视电话会侧重设备调试、会场纪律等事项,会中衔接和保障能力不断提升。会后严把“督办关”,强化各科室协调联动,明确督查室、文电科对会议议定事项的督办和文件制发等后续工作,实现会议服务闭环管理。
一个城市的长远可持续发展,离不开实体经济的支撑。发展好工业实体经济,要求全区上下聚焦“智能化”、“高精尖”先进制造业,加快发展符合产业定位的产业实体项目,引进培育研发设计、检验检测、销售服务等生产性服务业。工业发展事关我区经济底蕴和城市竞争力,坚定不移地狠抓实体经济是区委、区政府长期的、重要的战略性布局,各部门单位要统一思想,各位企业家朋友要坚定信心,困难必须要克服,工业必须要高标准、高质量发展。经济发展已进入新常态,靠资源、土地推动发展的要素驱动模式正丧失竞争优势,与之对应的是创新驱动成为发展的主要动力,正如房地产行业更加强调地段和位置一样,城市软环境将逐步成为产业发展的核心竞争力。都市工业就是在有限空间内提高工业质效的有效途径,经济新常态为X带来了解决问题的机遇和转型发展的潜力,X都市工业有优势,有基础,有前景。
从刚才范建民副市长的上半年服务业完成情况通报来看,我市上半年完成情况总体是比较不错的,增速达到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三产逐渐恢复正常运营,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅达X个百分点;二是三产当中占GDP比重较高的金融业(X%)和非营利性服务业(X%)增幅较低,分别为X%和X%,远不达三产的平均增幅,使得三产绝对值偏低;三是铁矿采选企业的停产整顿和X家工业企业应急减排暂停,除本身产值受到影响外,还不同程度地影响到我市交通运输业、批零住餐以及其他服务行业的生产,从而影响三产的总量和增速。
一、安全生产执法监察总体形势X县位于X省南部、X交界,面积X平方公里,辖X个乡镇(街道)、X个经济开发区,X个行政村,总人口万。(一)X+X行业领域监管对象情况。X县是矿山重点县,X年复工复产的地下矿山X家、露天矿山X家、尾矿库X家;辖区内无危化品生产企业,一般化工企业X家,加油站X家,烟花爆竹批发企业X家、零售点X家。工贸八大行业企业中,规模以上工业企业X家,乡镇管理各类小微企业X家。企业面多量大,监管任务十分繁重。(二)执法队伍基本情况。X县安全生产监察大队为正科级参公事业单位,编制X人,实际在岗人员X人。工作任务和执法力量严重不匹配。近年来,执法大队一直采取委托执法模式,将乡镇执法力量有效结合利用。
一、基本情况我镇辖15个村(居),其中开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的有14个村,去除脱贫不享受政策户,系统内现有脱贫户460户1344人。全镇已消除风险边缘易致贫户24户68人,已消除风险脱贫不稳定户1户5人,新纳入监测对象4户18人。全年自然减少35人,自然增加10人。二、工作开展情况1.深入开展防返贫动态监测和帮扶工作。“三保障”和饮水安全成果巩固提升。全年共申报危房改造户5户;“雨露计划”资助44人次、补助资金6.6万元,发放各阶段教育补助386人次;XX、XX引山泉工程保障山区群众饮水安全。加强网格力量,强化日常走访。网格员按照《XX镇防返贫监测村网格员工作评价办法(暂行)》,切实开展日常走访工作。今年来根据上级安排,开展了两次大排查活动,全镇192名网格员深入农户家中,认真摸排全镇所有农户情况,通过大排查发现并申报4户监护对象,将动态监测和帮扶落到了实处。敦促帮扶责任人开展集中走访。全镇148名帮扶责任人按照集中走访要求,全年共开展4次大走访活动,确保脱贫不脱帮扶,脱贫不脱联系。认真核实预警会商信息,提前一步介入帮扶。全年上级部门共计推送十次预警信息,包含201人医疗费用自费过高情况,经过乡村振兴专干和村两委上户及电话核实,未出现因医疗费用过高导致的致贫现象。
一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵,努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求,牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观,通过发挥审判职能作用,切实优化营商环境,为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年,全市法院共新收各类审判、执行案件50459件,同比上升5.67%;审、执结49629件,同比上升12.32%。一是依法严惩各类刑事犯罪,营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度,维护社会治安秩序,增强群众安全感;出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》,部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动,维护市场交易秩序和生态文明;专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研,提出应对措施和意见建议,受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷,营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态,找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
D员干部要把学习贯彻D的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习D史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,永不自满、笃信笃行,积极主动学、联系实际学,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。去年我们隆重庆祝了新中国成立70周年,明年我们将迎来中国共产D成立100周年。站在承前启后的关键节点,历史的契机又一次等待我们把握。阔步走在大路上的我们要继续坚定不移推进思想建D、理论强D,坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒,带领全国各族人民夺取新的伟大胜利。
巩固深化ZT教育成果,进一步凝聚推动贵阳高质量发展的强大力量,要求我们坚持不懈在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想中涵养初心、引领使命,切实做到学思用贯通、知信行统一。要坚持以人民为中心的发展思想,自觉同人民群众想在一起、干在一起,以看得见的变化回应群众期盼。要发扬斗争精神,加强实践锻炼、坚持实干导向,勇于担当作为;要敢于直面问题,勇于自我革命,把全市各级D组织锻造得更加坚强有力。要坚持把“当下改”与“长久立”结合起来,把建章立制和解决问题统一起来,不断巩固深化我市ZT教育成果。守初心、担使命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命,切实做到一个D员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒,以坚定不移的决心、坚如磐石的信心、坚持不懈的恒心,坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战,奋力开创贵阳更加美好的未来。
(三)创建工作成效“亮起来”。近年来,市政府办模范机关创建坚持在传承中拓展,在创新中提升,影响力和美誉度在市直机关中呈逐年上升态势。机关3个D支部分别被授予市直机关“五星”“四星”D支部称号,其余D支部均荣获“先进D组织”称号。机关D建“三手三服务”品牌成功获评市直机关“优秀D建品牌”称号。综合考核连续6年被评为“好”等次,效能考核连续2年位列同类别单位“第一名”,政务信息综合考评位居全省“第一名”,优化营商环境工作获评全省优秀单位,值班值守在全省政府系统通报表扬。三、下一步计划建设模范机关不是一朝一夕,必须常抓不懈、久久为功;走在前、做表率也不是一时一事,必须内化于心、外化于行。接下来,我办机关D组将要求全体D员都要从我做起、身体力行、把自己摆进去,朝着目标努力,把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”,体现在坚决贯彻D中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在每名D员、干部的日常言行上。
同时,始终把一线锻炼作为新录用公务员成长“主阵地”,坚持选派新录用公务员进行“上挂锻炼、下派蹲苗”,进一步开阔视野、丰富经验,让其在基层“沾泥土、挂露珠”,在一线经风雨、长才干,不断积蓄“向上生长”发展后劲。严管厚爱精准“护苗”,锤炼“向上生长”过硬作风。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,定期组织新录用公务员参加警示教育大会、观看警示教育纪录片等,时时提醒敲钟,帮助新录用公务员摆正工作心态、强化自我约束,切实提高拒腐防变的自觉性和警觉性;持续强化心理关怀,及时掌握新录用公务员思想动态,深入了解性格特点,充分尊重个人意愿,倾听实时工作感悟,有针对性地加强工作指导、思想引导、心理疏导,传递组织温暖,促进健康成长。同时,严格试用期管理,通过民主测评、个别座谈相结合的方式开展期满考核,从政治素质、履职能力、工作表现等层面进行全方位评价,对考核结果合格的,第一时间任职定级,积极落实待遇保障,不断激发新录用公务员干事创业热情。
围绕重要节点和重大活动全力做好XX交通运输领域安维稳工及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向大帮扶力度强风险防范严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件严防大规模群体事件严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管强渡口等水域安全防护措施情况重点排查并会同有关部门通力协确实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”坚决防止青少年溺水事件的发生。此次共开展防电网络诈骗宣传20场次防溺水安全宣传15场次参志愿68人次群众286余人群众办实事7件排查化解安全隐患12处。通过此次活动的开展进一步激发干部群众投身平安建设实践的奋斗热情建设更水平的平安交通凝聚强大力。
(三)开展信访矛盾纠纷调处活动。常态化开展影响交通运输行业社会稳定矛盾问题排查化解专项行动,督促落实交通运输维稳领导责任制,加大交通运输重大涉稳风险提示、交办督办问题化解力度,落实交通运输行业社会稳定风险评估制度,严防发生重大涉稳事端。围绕重要节点和重大活动,全力做好XX交通运输领域安保维稳工作,及时分析研判出租汽车、货车司机等重点群体,以及交通运输行业企业、人员等主体生产经营情况、涉稳风险动向,加大帮扶力度,加强风险防范,严防发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件,严防大规模群体事件,严防重大安全事故和网络舆情事件。(四)预防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季节、高温酷暑、双休日和节假日中小学生脱离学校、留守儿童远离家长等薄弱环节的监管,加强渡口等水域安全防护措施情况重点排查,并会同有关部门通力协作,确保实现宣传教育、排查整改、联防联控、巡查防范“四个全覆盖”,坚决防止青少年溺水事件的发生。
(二)研学中评价重在过程落实。红色研学过程中的评价关键在于引导学生回应“我们‘研’了什么”“体验了什么”,思考是否达到了预期的研学目标。具体而言,我们以红色研学课程手册中的任务群方式,以半开放的形式呈现学生对红色知、行、意课程中的项目实践、主题探究的完成情况。例如,在第三项任务寻找“x精神”中,课程手册以展馆内导师边讲解学生边寻找“x精神”的内涵标志的方式,将学生能否正确书写作为研学中学习及评价的重要载体,学生探访展馆后,在研学手册对应位置以填空形式,逐步丰富对那段历史的认识, 真实的感受。第五课模拟战场实践,则是通过“手榴弹投掷”、“穿越封锁线”、“应用射击”三个实践环节,为学生提供具体、直观的评价抓手。通过对红色研学阶段性成果积累、展示的评价,助力学生真正投入到红色研学学习,实现游中研、研中学。
(三)场内场外“两场联动”,全力维护交易市场秩序。一是完善投诉举报接收、转办、反馈工作机制。电子监管平台实现投诉举报全流程电子化在线办理,平台将收到的投诉质疑和相关线索第一时间转送各行业监管部门,质疑事项应于受理之日起7个工作日内作出书面答复,投诉、举报事项原则上应于受理之日起15个工作日内办理完毕,并书面答复事项提出人,如未按时限和要求完成答复,平台将会推送至各单位纪检组处,最终的答复事项在中心网站和各行业部门网站予以公示,完成“发现-监管-公示”的闭环管理。各行业部门按照职能职责制定投诉举报机制,明确处理结果反馈时限,并按时反馈办理结果,做到及时受理、限时办结、按时反馈。二是建立问题和线索联动处理机制。建立监管协同工作台和虚拟联席办公厅,实现所有部门之间都能实时或定点定向协同办公,完成案件资料共享、案件同步分析、办案协助、联席会办,形成多部门大监管格局。
三、切实加强领导,落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理,务求工作实效。要坚持以人为本,以病人为中心,切实加强组织领导,深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,牢固树立服务意识,做好调研分析,以问题为导向,加强监督和指导,持续改进医疗服务管理,要统筹协调医疗资源,不断完善医疗信息化建设,加强人力资源管理,科学设计服务流程,为改善医疗服务提供基本保障,让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范,推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型,认真总结推广先进经验,宣传推广一批示范岗位、示范个人,形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进,加强与各类媒体的沟通合作,做到集中宣传与日常宣传相结合,传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合,持续宣传改善医疗服务典型和成效。
(二)场外探索协同监管模式,持续拓展交易监管维度。中心以优化营商环境为基础,深入推进公共资源交易监督管理体制创新,在全省先行先试开展协同综合监管模式,监管平台已建成,下一步我们将重点开展以下工作:一是建立公共资源交易监管工作联席会议机制。建立由市发展和改革委员会牵头,市公共资源交易管理委员会成员单位参加的公共资源交易监管工作联席会议机制。发挥综合监管优势,建立交易中心、行业监管、执纪执法“三方联动”的监管链条,以交易平台为信息枢纽,实现行业监管与执纪执法有效衔接,合力打击违法违规行为。原则上,每季度召开一次联席会议,遇到重大风险、突出问题或其他必要情况,可由成员单位向公管办提请召开联席会议。二是制定统一公共资源交易监管权力和责任清单。
(一)研学前评价重在明确目标。红色研学的价值不仅在于学生与红色文化、精神进行对话,而且希望促进学生更为主动、积极地投入其中,自主开展相关学习、生活。因此,研学前,学校着重引导学生明确要做什么、怎样做。教师利用两节行前课程,通过发布力所能及的系列任务,帮助学生梳理已有经验,对即将开展的红色研学作出合理规划,并从中发现学生需要提供帮助的细节。此阶段的评价从多维度自我评价、交流心得体会等方面进行设计。评价内容包括前期搜集资料准备充分,对本次红色研学主题、内容有一定了解;能对本组探究的红色研究主题有兴趣、认真对待、积极参与交流;对本次研学物品准备、文化储备、文明礼仪方面的行前准备到位等。例如,在红色研学旅行开展前,校领导会组织指导教师与研学团队一起,立足研学方案制定评价标准,进行多轮讨论,力求评价准确有效。