(一)集镇的演变发展。我区集镇建设始于宋代,兴于明清。自15世纪以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,择水而居,沿江河有舟楫之便,傍沟壑有取水之利。据兴安府志载,至乾隆年间已是“深山邃谷,到处有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商贸交易的集散地,设立分号开办店铺,进入日用杂货,输出山货特产,沟通城乡交流,促进农村发展。新中国成立后,特别是改革开放以来,农村住宅建设蓬勃兴起,从高山下河边,自丘陵迁平川,老集镇更新扩大,新集镇迅速兴起,集镇城镇化发展已成为不争的事实。
1、对燃料消耗分别制定详细的计划指标,逐月统计,对能源消耗过高的车辆要立即进行整改。2、要求各单位组织相关人员逐条线路、逐个车型详细考察,结合线路情况、客流情况合理地调整燃油消耗标准。3、加强管理,完善燃料成本管理制度。4、加强节油技术培训、技术交流。5、细化考核、公示油耗,调动驾驶员的节油积极性。6、分析油耗升降趋势,从中找出超油、节油最多的线路和车辆,总结节油措施并大力推广,分析超油原因并采取相应措施治理整改。
现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来,并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进,这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后,只要没有违反厂纪厂规,都会按时享受相应待遇,稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范,因人设岗现象严重,因事配人还不能彻底落实,工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。
一、贫困村贫困户基本情况 章贡区属低山丘陵区,境内山脉多,分属武夷山脉、九连山脉、罗霄山脉余脉,18个贫困村绝大部分地处山区、库区和半丘陵半山区地带,深山区农村远离集镇,交通不便,地势险要,加上地质灾害频发,导致生活困难、致富困难,移民整体搬迁资金压力大。农民往往把水稻种植作为满足生活的单一作物,增收困难。不少农村集体经济收入来源不多,有的是零收入的空壳村。农村通村公路大部分是10年前修建的3.5米宽水泥路,路面狭小、弯道多。全区人均耕地仅0.46亩,导致绿色贫困现象突出。
(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整,要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。工业调整,要加快机制转换和体制创新,要以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点,加快发展现代物流、电子商务、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
1、闽南大戏院采用隐蔽型下喷和消火栓箱,观感效果很好值得借鉴;2、舞台地面设置隐藏型插座使用方便,值得借鉴;
(一)集镇的演变发展。我区集镇建设始于宋代,兴于明清。自15世纪以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,择水而居,沿江河有舟楫之便,傍沟壑有取水之利。据兴安府志载,至乾隆年间已是“深山邃谷,到处有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商贸交易的集散地,设立分号开办店铺,进入日用杂货,输出山货特产,沟通城乡交流,促进农村发展。新中国成立后,特别是改革开放以来,农村住宅建设蓬勃兴起,从高山下河边,自丘陵迁平川,老集镇更新扩大,新集镇迅速兴起,集镇城镇化发展已成为不争的事实。
一、学校基本情况 **小学位于北塔区**洲办事处磨石社区,毗邻217省道,地理位置优越,交通便利,是一所省级合格学校。学校创办于1998年9月,由原资洲小学、新农小学、胜利小学三校合一改建而成。我校占地面积约15210平方米,建筑面积5550平方米,生均2.25平方米,绿化面积3160平方米。按照办学条件标准化要求,学校建成了仪器室、图书室、音乐室、心理咨询室、体育器材室、计算机室、多媒体教室等。学校现有48个教学班,在编教师104人,学历全部达标,专业结构配置基本合理。在校学生2442名,入学率、巩固率、普及率均达100%。校园布局合理,功能区划分清晰。
1、突出位置,狠抓乡风文明建设 坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在以经济建设为中心的同时,也把乡风文明建设放在了更为突出的位置。区领导班子在日常工作中,把乡风文明建设贯穿于农村工作始终,在不同阶段做出具体部署,加强对乡风文明建设的组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰,促进了乡风文明建设的健康发展。
一、贫困村贫困户基本情况 章贡区属低山丘陵区,境内山脉多,分属武夷山脉、九连山脉、罗霄山脉余脉,18个贫困村绝大部分地处山区、库区和半丘陵半山区地带,深山区农村远离集镇,交通不便,地势险要,加上地质灾害频发,导致生活困难、致富困难,移民整体搬迁资金压力大。农民往往把水稻种植作为满足生活的单一作物,增收困难。不少农村集体经济收入来源不多,有的是零收入的空壳村。农村通村公路大部分是10年前修建的3.5米宽水泥路,路面狭小、弯道多。全区人均耕地仅0.46亩,导致绿色贫困现象突出。
推动我县经济高质量发展,要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂,本固枝乃荣”。推动经济高质量发展,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级,推动新兴业态集聚壮大,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级,催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化,传统产业旧有的发展模式已经难以为继,只有大力转变经济发展方式,通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级,才能实现新旧动能转换,使传统产业“老树发新芽”,使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎,大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略,通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等,大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业,不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略,发展绿色经济,实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动,加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
1、闽南大戏院采用隐蔽型下喷和消火栓箱,观感效果很好值得借鉴;2、舞台地面设置隐藏型插座使用方便,值得借鉴;3、因空调采用侧送风方式会影响舞台幕布,闽南大戏院运维单位建议在施工阶段要充分考虑空调送风方式;
(一)机构编制人员方面 区退役军人服务中心及各街道(镇)、社区(村)退役军人服务站挂牌成立,在全区形成了覆盖区、街道(镇)、社区(村)三级退役军人服务体系。目前,区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制xx名;街道(镇)、社会人员编制尚未明确。 (二)工作经费方面 区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中,先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备,后追加工作经费xxx万元,信息采集工作经费x万元,光荣牌制作经费x万元。
(三)结构不断优化。产业结构由以往的工业、农业主导向服务业主导转变。三次产业结构由2012年的X﹕X﹕X调整为目前的X﹕X﹕X。工业结构深入调整。特别是矿业占规模工业增加值的比重由原来的X%左右降至目前的X%左右,下降X个百分点;园区工业产值占全市工业总产值比重为X%;电子信息、新材料、新能源等新兴产业成为新的经济增长点。消费转型升级加快。吃穿等基本生活型消费向生活享受型消费转变,汽车类消费比2012年增长了X倍;农村消费占比由2012年X%提至X%。投资结构积极变化
(一)领导高度重视,反应行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后,市委、市政府立即召开专题会议进行研究和安排部署,对照中、省扫黑除恶专项斗争工作要求,确定了全市扫黑除恶专项斗争工作目标(一年大见成效、两年健全机制、三年天蓝地净),成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组及其办公室,具体负责组织实施工作,县区和市直各成员单位也相应成立了工作机构。市委、市政府联合印发了《延安市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,市扫黑办制定了《扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》,建立了线索排查、信息报送、案件分流、案件会商等工作制度,保障扫黑除恶斗争专项工作有效实施和有序推进。市法院、检察院、公安局采取引进来、走出去等办法对干警进行业务培训,提高基层干警执法办案水平。市检察院推行“七快”联动工作机制和重大黑恶势力犯罪案件会商机制,市法院对黑恶案件办理采取“五定一包”(定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法),提高办案质效。
一、坚持疫情防控常态化,全面支持企业复工复产新年伊始,**街道春潮涌动,各行各业相继开工赶生产,为实现首季“开门红”,**街道坚持疫情防控常态化,以重点项目建设、重点企业服务为抓手,提前谋划、集中发力、强化措施,瞄准全年目标任务,狠抓全年经济工作,支持企业员工留岗,全力助推辖区企业复工复产,保障辖区经济发展稳中推进。今年以来,街道与企业、项目单位积极对接,在积极做好疫情防控工作的同时,鼓励企业抓紧全面复工复产。为支持疫情期间经济发展,鼓励及早复工,依据《关于下达**市规上服务业企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》(筑发改三产〔****〕***号)、《**市财政局**市商务局关于下达**市****年限额以上批零餐企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》(筑财建〔****〕**号)文件要求,街道积极组织辖区企业开展扶持奖励申报,以高效、便捷、规范为原则,采取实地走访、电话走访等多种形式全力做好春节期间企业外省员工留岗奖励的宣传和申报工作,期间共宣传通知企业***余家,搜集符合条件的申报企业资料**家,合计申报人数***人,实际审批通过人数***人,发放兑现新春留岗奖励合计**万元。
一、优化营商环境的特殊意义随着经济全球化不断推进,资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显,人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃,营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。
(一)夯实服务体系:建立街道、社区两级退役军人服务站。战略落地,机构先行。建立健全退役军人服务保障体系“让军人成为全社会尊崇职业”至关重要的关键环节,而作为退伍军人与相关职能部门之间最直接的桥梁和纽带,退役军人服务站的设立就是打通政策到退伍军人之间的“最后一公里”。根据省市区有关退役军人服务站建设的文件精神,十里河街道切实按照“有机构、邮编之爱、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求,扎实推进退役军人服务体系标准化建设,建立了街道、社区两级退役军人常态化服务机制;在办公场所方面,街道设立了十里河退役军人服务站、退役军人信访接待室、退役军人活动之家;各社区也分别设立了专门服务退役军人的办公空间,为退役军人提供心理疏导、精神抚慰、人文关怀、法律援助和就业安置等服务;
一、领导重视,狠抓活动落实 学校成立了交通安全活动领导小组,由孙梁玉校长任组长,汪明华、徐卫东副校长任副组长以及各处室负责人和各班班主任为成员的领导小组,少先队大队部具体负责活动的安排。同时完善了安全工作相关的各项规章制度,各项活动都做到了定时间、定内容、定责任人,有计划、有安排、有记录、有总结,促进了活动的有效开展。
1、产业结构不够合理。通过调研我们发现,**村存在种植业比重偏大、种植品种单一、农产品销售渠道不畅、农情信息闭塞的现象,没有能形成规模效应和链条效应,缺乏具有明显带动区域经济发展的主导产业的现象,这同时也是我县乡村产业结构不合理的缩影。 2、农民综合素质较差。一直以来,我县农民受教育程度较低,观念陈旧,种养殖技术落后,缺乏创新意识,政府在加强技术培训和新兴产业推广方面努力不够,好多生产仍局限于传统的老旧种植模式,致使农民增收困难。 3、土地流转难度太大。退耕还林以来,可种植土地较少,几乎都是到户分散经营,加之群众对土地流转政策不清,致使千百年来靠地吃饭的老百姓害怕流转丧失永远的经营权,即使外出务工闲置也不愿流转。因此,出现想多种地却没地种的局面,许多土地被撂荒的现象。
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