三是家风促“廉”树新风。精心组织开展“树清廉家风·创最美家庭”等主题创建和“寻找民政最美家庭”活动,培育家庭廉洁正能量,构筑廉洁文化家庭防线。今年春节期间印发《“清正廉洁、文明过节”倡议书》,弘扬传承廉洁家风,筑牢拒腐防变家庭防线。去年中秋节前为全局XXX条名干部职工家属分别寄送一封廉洁家书,倡议家属当好廉洁“守门员”、廉洁“贤内助”和廉洁“监督员”。制定《干部家访工作方案》,安排专人深入干部家中,通过面对面沟通交流,看家况、访家情、察家风,强化监督,加强关爱,督促干部家属积极开展“家庭助廉、亲情守廉”活动。五、存在问题及下一步打算我局在推动清廉机关建设和加强廉洁文化建设虽然取得了一定的成效,但对标先进、对标高标准还存在差距,一是推动清廉示范引领开展活动方面研究不够深入,结合民政特色创新不足,形式内容较为单一。
(一)加强餐饮行业经营行为管理一是强化日常督导检查。组织开展日常性排查,尤其是在重要传统节日期间,对辰悦广场、裕德隆饭店、立绅酒楼、惠宾饭店、贤福记等商综、餐饮企业开展检查,重点检查经营者食品储存、运输、加工条件,临近保质期的食品分类管理,督促企业强化食品安全意识,落实食品安全责任。目前,区内重点餐饮企业均已明示服务规范,并执行行业标准。同时,通过“XX文旅”公众号向全区文化和旅游行业发出倡议,倡导星级饭店、旅行社和导游、景区、网络直播行业等各领域落实反食品浪费行为的相关规定,做好反食品浪费与粮食节约减损宣传工作,通过扩大宣传促进市民养成爱惜粮食、文明餐饮习惯。指导天士力大健康城景区根据就餐人员数量、季节变化等情况,按照“定期采购、适量储备”的原则确定食材采购数量,避免采购过多造成变质浪费。
(一)以盘活资产增效益。规范村级“三资"经营管理,开展“三资”清理,共清查出资金128425.13元,资源7152.58亩,已故五保户土地1096.73亩,集体水面1199.07亩,为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好基础。加强闲置校舍综合利用,通过招商引资,将张巷、乔店、桑元、任胡等村居4所闲置校舍进行出租,年实现租金收入20余万元。乔圩村积极收回盘活原何集乡土地、水塘等资产对外发包收取租金。原何集窑厂对外租赁年可为严湾村增加收入5万元。(二)将土地资源变收入。完成严湾、桑元、孙浅等空心村搬迁工作,整理土地1100余亩,各村居共增加整理服务费收入330余万元。以服务保障辖区内牧原、鹏欣两家大型生猪养殖项目为契机,引导张庄、桑元、孟庙、北圩、蒋南等村居规模化流转土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服务费收入100多万元。
(一)以民生实事为抓手,扎实推进就业创业工作。一是扎实开展为民办实事工作。截止x月底城镇新增就业任务xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失业再就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困难人员再就业任务数是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增农村劳动力转移就业任务数xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;职业技能培训经开班x期,培训学员xxx人;创业培训开班x期,培训学员xxx人;失业保险基金征缴xx万元,支出xx万元;城镇登记失业率控制在x.x%以内;发布企业用工招聘信息xxx条。二是大力开展创业担保贷款。新增创业担保贷款共给予自主创业xx人,小微企业x家发放贷款额度xxx万元,带动xxx人就业;三是积极开辟就业渠道。为满足企业用工和各类求职者双向需求,帮助农村富余劳动力转移就业,县就业服务中心以“就业不用去远方,家乡就是好地方”为主题,举行了2023年“春风行动”、就业援助月暨市、县内企业招聘活动,主要面向有转移就业意愿的农村劳动力、返乡返岗农民工特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点群体,同时推出一批我市、县重点企业招聘信息,在各乡镇及县城共举办招聘会xx场,xx家优秀企业参与招聘,其中涉及电商、制造、餐饮服务、养老护理等多个行业,涵盖企业管理人员、普工、车工等xx余个工种,共提供岗位xxxx余个。共发放各类宣传资料xxxx余份,参加招聘会的群众累计达xxxx余人,现场达成求职意向xxx余人。四是强化有组织劳务输出。x月份开展“春暖农民工”服务行动,通过大巴和高铁专列送xxxx名农民工返岗复工。同时全力推动劳务协作,构建有组织的劳务输出对接机制,精准提供就业服务,县就业服务中心与望城经济技术开发区管理委员会社会事务局、长沙望城区人力资源和社会保障局、天台县人力资源和社会保障局、上海天轶企业服务外包有限公司开展区域间劳务协作,签订劳务协作协议,建立健全长效对接机制;在输入地、输出地、就业地等三地,分别建立“三个清单”。五是继续推进“扶贫车间”建设。延续费用减免等优惠政策,支持就业帮扶车间、就业帮扶基地等各类就业载体发展;强化就业创业政策支持,鼓励外出农民工等返乡入乡创新创业。截止目前,全县共有帮扶车间xx个,吸纳就业人数xxx人(其中脱贫人口xxx人)。六是就业社区和行政村平台建设工作。截止目前我县xxx个行政村、xx个社区均已完成省公共就业服务信息管理平台建设,建站比例xxx%。针对乡镇及社区就业专干培训x次,合计培训就业专干xxx人次。七是退捕渔民就业援助和脱贫劳动力稳定就业。截止目前我县xx名退捕渔民已全部就业。全县脱贫劳动力xxxxx人中已实现稳定就业xxxxx人,对未就业有意愿的脱贫劳动力提供“xxx”就业服务达xxx%。八是积极开发乡村保洁公益性岗位。新增集镇保洁公益性岗位xxx人,调整乡村保洁公益岗位xxx人,工资从就业资金里拨付,按xxx元/月发放;剩余xxx人保洁员工资由县财政统筹涉农资金拨付,按xxx元/月发放。调整后,共有乡村公益性岗位xxxx人,其中生态护林员xxx人,保洁员xxxx人。
二、存在问题和困难(一)劳动力资源供求不平衡,存在结构性用工缺口。受县内企业工资福利待遇水平较低等原因影响,企业招聘技术工比较难的问题比较突出;普通工种工资较低,人员流动性较大。(二)农民工就近就业较难。**县地处粤北山区,企业少,上规模且有相对经济实力的企业更少,提供工作岗位不多,农民工就近就业比较难。(三)返乡就业创业积极性不高。**县是劳务输出县,大部分劳动力春节后已外出“珠三角”等地务工,乡镇存在空心村、空巢老人等情况,绝大部分年轻人已外出就业,返乡就业意愿不强。(四)保障农民工工资支付工作任务仍然艰巨。用人单位和农民工法律意识淡薄,部分农民工不懂用法律依法保护自身合法权益。用工不规范,农民工流动性大,一旦拖欠工资现象发生,农民工手中无依据,讨要工资难。
三是以“督帮结合”推动工作落实。把落实成效作为开展督查考评工作的出发点和落脚点,以解决问题为导向,坚持督任务、查问题、找办法、促落实并重。围绕市委、市政府决策部署,对生态环境治理、优化营商环境、产业转型升级等全市中心工作、考评重点,以“四不两直”方式“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”开展实地督查,常态化开展“回头看”,通过真督实查,紧盯决策部署落实不到位的堵点和企业群众关注的难点,及时提醒督办、分析症结、开出药方,协助任务牵头部门破解难题,抓出成效,推动工作任务落实落地、落细落好。三、坚持宣传先行,为“快干实干提效能”提氛围加大宣传力度,积极对接市委宣传部与新闻媒体讨论宣传内容和方向,进一步扩宽宣传渠道、创新宣传方式。同时,主动向自治区政府办公厅看齐、向先进盟市和部门学习,达到共同提高、共同进步的目的。
(三)农业农村方面:一是强化农技服务。坚持“服务为本,强农富民”理念,完善服务手段,提高服务水平,积极开展新技术、新品种试验、示范、推广、培训等工作。强化农产品质量安全,用心参与农资市场的监督管理,严厉打击违法经营行为,保障农资质量安全。对全乡农业企业进行“三品一标”申报规划,组织企业积极申报。加强病虫害预防及防治工作力度。狠抓水稻稻飞虱、稻瘟病、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害重点防治。加大科技培训和宣传力度,以农广校培训、安庆师范大学校地合作为契机,精心组织各类各层次农技培训。完成2024年市级、县级促进现代农业发展若干政策奖补申报工作。二是扎实推进和美乡村建设。常态化开展人居环境整治活动,10月初完成西河省级美丽中心村初验和市级验收并根据反馈意见迅速开展补缺补差。
一是工作推进和成效不平衡。长效工作机制落实较好的XX等乡镇,基本能持续保持集镇和村组干净整洁。部分乡镇通过一个周的整改,进步较大,比如XX。部分乡(镇、街道)面上情况总体良好,但村(社区)之间的工作成效不平衡,比如XX。 二是工作重点把握不清晰。各部门、各乡(镇、街道)对爱国卫生专项行动和创卫工作的关系没有清晰把握,工作重点不突出,台账不健全,针对性、实效性不强。 三是主体责任没有全面压实。从市级领导到部门(单位)到乡(镇)和村(社区),存在责任真空、工作不主动、等待观望的现象,齐抓共管、层层落实的工作责任体系还没有形成。
一、加强组织领导,明确职责分工一是成立了专项行动领导小组,由xx镇镇长助理xx、副镇长xxx任组长,安监科科长、xxx县派出所所长、xx店派出所所长、消防工作站负责人任副组长,各相关部门负责人任组员。领导小组下设办公室在安监科,安监科科长任办公室主任。二是制定印发了《xx镇人民政府关于印发“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动方案的通知》,明确了工作目标,排查重点范围,整治突出问题以及镇级政府、行业部门、村(社区)、企事业单位的职责分工,并对具体工作提出了相关要求。三是在全镇企业主要负责人参加的安全会议上,由副镇长李宝华就“防风险、除隐患、保平安”消防安全隐患集中排查专项行动工作进行了部署,要求各单位高度重视,立即行动,全面开展本单位消防安全隐患自查整改工作。二、明确排查重点,全力消除隐患此次消防安全隐患集中排查的范围是全镇各行业、各领域、各辖区的单位场所,在全面排查基础上,重点开展集中整治。一是重点行业领域。包括:仓储物流、建筑施工、文化旅游、商场市场、养老医疗、教育、文物等行业领域,围绕行业火灾风险、履行监管责任、完善组织架构、建立规章制度、落实整改措施等环节开展了排查整治;快递、外卖行业领域,围绕电动自行车源头管控、日常管理、设施建设以及销售门店、出租房屋管理等方面开展了排查整治;电力、燃气行业领域,围绕电器产品质量、电气线路敷设、配备专业电工以及液化石油气存储、运输、销售、使用等环节开展了排查整治。
二、加快园区建设,促进县域经济发展1.工业投资持续加大。x-x月份,我局承担的x个县级重点建设项目完成投资x.xx亿元,占年度计划的xxx.xx%,承担的xx个市级工业技改重点项目累计完成投资x.xx亿元,占年度投资计划的xx.xx%。2.技术创新卓有成效工业企业科技研发投入完成x.x亿元,同比增长xx%,科技型中小企业年认定完成x户;技术合同交易额完成x.xx亿,高新技术企业申报x户,申报实施各类科技计划项目x个。3.招商引资步伐加快。x-xx月份完成招商引资项目x个,实现到位资金x.xx亿元,完成全年招商引资任务x.x亿元的xx.xx%,其中实际到位资金x.xx亿元,完成任务的xx.xx%。4.投资完成力度加大。x-x月份固定资产入库xx.xx亿元,完成全年入库任务的xx.x%,位于全县xx个部门前列。x月份拟入库项目x.x亿元,上半年完成全年目标任务的xxx%;累计完成固定资产投资x.xx亿,完成全年投资任务的xx.xx%,提前实现时间任务“双过半”。
二是强化学生参与,当好“拉风”服务代言人。组建“小红萌”等品牌志愿服务团队,紧密围绕学生特点设计服务项目,以世界环境日、学习雷锋日系列节日为契机,引导各校少先队员走出校门、进村入户参与环境卫生、垃圾分类等社会实践,在身体力行中增强学生的主体意识和责任观念。2022年以来,组织中小学生深入村居(社区)、农村文化礼堂等地开展各类活动2000余次,参与志愿者达到3万余人次。三是强化社会协同,当好“拉风”潮流主人翁。联合市环保局、市少年宫等单位、社会组织共同开展实地参观学习活动,发挥好环保能源公司、垃圾焚烧发电厂、科普馆等资源场所作用,邀请现场技术人员答疑解惑,通过“大手牵小手”的形式传授垃圾分类、回收、处理专业知识,家校政社多主体、多维度同频共振,营造起“人人有责、人人参与”的浓厚氛围。目前与20余家企业、场馆形成定点联系,已举办100余场次体验活动。
在抓好特色产业发展的同时,围绕生猪、肉牛、中药材等重点产业,巩固传统产业,推动重点产业发展。动员农户成立农民专业合作社,农户在平等互利的基础上,与农民合作社签订农产品购销合同,形成稳定的购销关系。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力,采取招商引资方式,引入茶叶加工生产企业,提升茶叶生产加工能力,创造更多就业岗位,吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业,打造产业集群,延长产业链条;结合辖区丰富的生态资源和茶产业发展,积极动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业,带动群众实现增收;实施利用好乡村公益性岗位,稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。截至目前,县委宣传部干部挂包45户脱贫户实现稳定脱贫目标。二、存在的困难和问题一是特色产业发展还存在小散弱现象,规模化、规范化标准不高;二是随着外出务工人员增加,农村出现大量留守老人、留守儿童,乡村振兴缺乏人才;三是人居环境整治还需要进一步加强,彻底改变农村人居环境还需要进一步加强;四是群众对乡村振兴政策熟悉方面还有差距。
(四)抓实集体经济强村。深入实施集体经济强村工程,实现村级集体经营性收入10万元以上。建立健全村集体资产管理制度,健全收益分配机制,村集体经济收入重点用于加强脱贫人口、低收入人口基本生活保障,带动村域经济社会持续健康发展。(五)以就业为导向精准培训促增收。统筹整合各类培训资源,组织实施定岗、订单、定向培训,夯实技能促就业,让无技能的掌握一门以上技能,技能单一的得到提升,确保有就业意愿的脱贫人口和易返贫致贫人口经过培训后100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定,就业率达90%以上。(六)拓宽就业渠道促增收。深入挖掘茶叶、核桃等产业潜力,引入茶叶加工生产企业,创造更多就业岗位,吸纳脱贫人口和易返贫致贫人口劳动力就地就近就业,打造产业集群,延长产业链条,落地建设带动就业能力强的茶叶精深加工项目;动员更多脱贫群众参与发展观光旅游、餐饮民宿等乡村新型服务业;实施利用好乡村公益性岗位,稳步提高乡村公益性岗位补贴标准。
今年3月,市政府出台《关于加快打造更具特色的“水运XX”的意见》,提出到2025年,“苏南运河全线达到准二级,实现2000吨级舶全天候畅行”。作为“水运XX”建设首战,谏壁闸一线闸扩容工程开工在即,但项目开工前还有许多实际问题亟需解决。结合“到一线去”专项行动,我们深入到谏壁闸一线,详细了解工程前期进展,实地察看谏壁闸周边环境和舶通航情况,不断完善施工设计方案。牢牢把握高质量发展这个首要任务,在学思践悟中开创建功之业,坚定扛起“走在前、挑大梁、多做贡献”的交通责任,奋力推动交通运输高质量发展持续走在前列。以学促干建新功,关键在推动高质量发展持续走在前列。新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等,深刻体现了这一思想的重要实践价值。
坚持立行立改,在整改整治上显成效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。一是全面梳理问题线索。针对巡视、审计、信访及《民声呼应》等方面反映出的问题进行全面梳理,形成四大类共18个具体问题,制定问题清单,明确整改措施、时限和责任人,及时推动整改。二是开展大排查大整治。针对xx市部分湿地公园违规乱象问题,按照市委、市政府的要求,结合ZT教育,举一反三,在全市范围内开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动,集中两个月时间,围绕12个重点领域,聚焦尚未整改到位、频发多发容易反弹和群众反映强烈的问题,深入开展排查整改。及时与市委ZT教育办整改整治组会商,将突出生态环境问题大排查大整治专项行动,作为市生态环境局ZT教育立行立改重点任务。坚持宣传引导,在营造氛围上持续用力。
三、切实加强领导,落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理,务求工作实效。要坚持以人为本,以病人为中心,切实加强组织领导,深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,牢固树立服务意识,做好调研分析,以问题为导向,加强监督和指导,持续改进医疗服务管理,要统筹协调医疗资源,不断完善医疗信息化建设,加强人力资源管理,科学设计服务流程,为改善医疗服务提供基本保障,让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范,推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型,认真总结推广先进经验,宣传推广一批示范岗位、示范个人,形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进,加强与各类媒体的沟通合作,做到集中宣传与日常宣传相结合,传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合,持续宣传改善医疗服务典型和成效。
二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走,督导追着问题看,把督导贯穿检视整治全过程,灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式,确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局,统筹协调,综合施策,综合分析个人问题,提炼总结科室问题,归纳梳理全市问题,从制度上推进普遍问题整改,从政策上支持推进突出问题整改。截至目前,共完善纪检监察干部队伍建设体制机制x项,不断深化教育整顿成果。下一步,我们将翻篇归零再出发,聚焦检视整治工作要求,突出重点深入查、参照标杆仔细照、明确目标抓紧改,并及时总结工作经验、加强队伍建设,确保整治措施转化为制度成果,以务实的作风、有力的举措,确保全市纪检监察干部教育整顿取得实效,圆满完成各项工作任务。
(一)发展特色产业。产业兴,则乡村兴,x镇不断探索特色产业发展,围绕打造“一村一品”,努力促进乡村振兴不断拓宽新途径。松南建成苗木基地x亩(其中村集体x亩),带动村民就业x余人;青贮玉米x吨、黄贮玉米秸秆x吨,可加工销售黄贮饲料x吨,预计实现经营性收入x万元以上,净收益x万元以上。乔圩种植羊肚菌菇、西瓜、反季节西红柿等年经营性收入可达x万元;陆郢连片种植西瓜近x亩、建设蔬菜大棚x个,可增加经营性收入近x万元,同时带动周边农户就业,实现户均增收x万余元。曹徐种植艾草近x亩,预计可增加村集体经济收入超过x万元。x村与村民合作建设草莓园,预计可实现村集体经济经营性收入x万余元;安集建设火龙果和葡萄采集园,可实现村集体经济收入x余万元。
三注重统筹结合。做好脱贫户分类管理和开发式帮扶工作,结合排查结果,做好稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫监测户的分类工作,结合群众意愿和家庭实际,逐户完善针对性开发式帮扶计划,激发其内生动力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。对日常排查发现的问题,不回避、不推脱、不遮掩、不护短,在件件有着落上发力。以务实的举措抓好整改,细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,按计划、分步骤地抓好整改落实。二是做到举一反三。**镇以落实整改、促进工作为切入点,解决突出问题,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要手段,坚持举一反三,做到问题动态清零。三是做到守住底线。**镇严格落实“四个不摘”要求,不断巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果,落实好防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住防返贫底线,从严从实从细、用心用力推进防止返贫监测帮扶工作。
下一步,我们将坚持问题导向、效果导向,聚焦“五大振兴”,扎实做好谋规划、守底线、抓衔接、促振兴各项工作,推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不断取得新进展、新成效。 一是进一步深化“遇困即扶”。健全完善防返贫监测和帮扶机制,抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶。严格落实我市监测对象“7天快速认定”的工作要求,全面引入第三方对开展入户调查评估,提高工作效率和识别精准度。压实“三类人员”风险消除工作责任,加强工作调度,加快风险消除速度。 二是进一步抓实产业就业。以产业帮扶项目为基础,加强带贫经营主体、致富带头人培育培养,完善利益联结机制,积极落实消费帮扶、小额信贷等政策,帮助农业经营主体不断发展壮大,带动更多农村群众增收致富。持续深化“1+6”就业帮扶长效机制,强化就业数据、岗位落实等工作调度,督促指导各地加快就业帮扶车间建设,有效帮助脱贫人口和监测对象持续端稳“铁饭碗”。