同志们:今天,我们召开2023年全县重点项目攻坚推进会,主要任务是进一步研究分析当前我县重大项目工作存在的主要困难和问题,明确推进重大项目建设的任务和要求,把重大项目建设作为当前发展的重点工作,大力推动各项工作全面落实,确保实现一季度重点项目建设“开门红”。刚才,各重点项目责任人也分别汇报了项目相关工作进度,从汇报的情况看,大家都做了很多基础工作,也都落实了任务,明确了责任,但总体看,项目推进不够理想,问题还比较突出。希望大家都要高度重视,认真对照,采取有力措施,抓好贯彻落实,把各自负责的项目抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、务必以项目建设为抓手,全力保增长强后劲促发展一个地方要快速发展,必须要有具体项目拉动,必须要有重大项目支撑,否则就是无源之水、无本之木,难以持续。对我县而言,在当前和未来较长一个时期内,仍然是“投资拉动型”经济,做大经济总量、提升发展质量主要还是靠投资拉动和项目带动。因此,我们必须通过开展重点项目攻坚,全力加快项目建设,培育和形成一批新的增长点,切实把经济的增量做大、做强、做实,确保经济平稳健康有序发展。
第一,作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作,市委×届×次全会围绕“八个大力推进”,对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿,就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力,对省市全会的重要精神进行再学习、再对标,找准问题差距,明确努力方向,按照省市全会部署抓好各项工作落实。
今年,全县上下有效应对国内外复杂多变形势,大力发扬“*****”的**精神,实字当头、一干到底,各项工作特别是实体经济振兴取得了显著成效。1月4号的全委会大家都参加了,无论是财政收入、固投、工投,还是新签约、新开工、新竣工亿元以上项目,亦或者是用地保障、引进人才、物流降本,我们都取得了一系列的市保第一、全省前列,同时也取得了很多的全市最多、全市最低。可以说,很好地营造了**逆势奋进的“小气候”,全力厚植了**赶超发展的“大趋势”。 在此过程中,金融工作作为**打造全国营商环境最优县的重要内容,作为支撑实体振兴特别是项目落地的重要保障,发挥了极其重要的作用。应该说,过去的一年,我们引进的项目、在建的工程、已有的企业,赶上了一波宽松发展的金融好环境。这个好环境,有全国相对宽松货币政策这个大背景的因素,但更多的是我们的金融单位,特别是在座的银行们苦干、实干、巧干的结果。过去一年,金融工作和经济工作一样,取得了多个层面的全市第一。从市对县金融条线考核看,**的考核排名位列全市第一,充分说明了我们面上取得的成绩,市里给予了充分肯定。从金融主要指标看,一是全部贷款余额达到**亿元,比年初新增**亿元,同比增幅**%,总量、增量和增幅都是全市第一;二是实体经济贷款余额**亿元,较年初新增**亿元,同比增幅**%,总量、增量和增幅也都是全市第一;三是工业经济贷款利率比全委预计时还要低2个BP,达到**%,较年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良贷款率达到了历史性的0.57%,比年初下降0.27个百分点,全市第一。从20家银行*县排名看,一是存款余额位列三县第一的银行有**家,占比**%;二是贷款余额位列三县第一的银行有*家,超过了一半,所有商业银行实体经济贷款余额均实现了正增长;三是贷款增量位列*县第一的也有*家银行;四是贷存比位列*县第一的有*家银行。
一是监管能力实现新提升。基层监管执法全面铺开,“四小规范提升”、学校周边“两店一贩”管理等民生实事项目顺利完成。 二是长效机制建设取得新进展。食品药品监管领域日常工作机制进一步完善,网格化、痕迹化、规范化“三化监管”模式积极推进,各项监管体制机制运转更加有序规范高效。 三是示范创建工作迈出新步伐。“食安X”建设全面完成年度目标任务,诚信体系建设扎实推进,刚才X局长对我县的诚信建设给予了很高的评价,品牌引领行动初见成效。我县拥有“食安X”餐饮服务品牌示范街1条,“食安X”示范单位21家。20**年全省餐饮安全工作年终验收以及学校周边“两店一贩”整治这两项工作,我县都代表X市接受省里的验收并取得了优异成绩。在大家的共同努力下,我县近几年没有发生食品安全事故,群众对食品安全的满意率不断提升。
一)团结进取,全力以赴,2020年工作成绩显著过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
一)紧盯指标开好局。树立“攻坚四季度、大干七十天”的鲜明格调,一切为了项目、一切为了发展,将全年任务分解到周、明确到天,做到重点企业重点跟踪、重点问题重点督办,真正做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年。用好用活“红黑榜”制度和“机关论坛”,让干得好的上红榜、登台讲心得,干的差的上黑榜、登台亮亮相,旗帜鲜明表彰先进,毫不手软抓住不落实的人,盯住不落实的事,树立奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向。
一是抓脑袋,防止大而化空对空。切实解决部分镇村干部思想松懈麻痹和畏难发愁情绪,力戒工作安排停留在会议上,责任落实停留在纸面上,问题解决停留在口头上;坚持一线工作法,下大力气解决投入不足,基础薄弱,物资匮乏等问题,充实防火库,进一步充实防火物资,开展应急演练和实训拉练。二是抓宣传,紧绷防火安全这根弦。运用广播、短信、微信、宣传车,大力宣传《禁火令》,及时发布火险预警;加密进山路口、村镇驻地、林区道路、公共墓地等重点区域警示标牌设置,制作火险等级标识旗帜;春节、清明、五一、十一等重大节日集中宣传,典型曝光,警示教育;深入每个村居、农户,让条例进林区、进学校、进家庭,让防火入脑、入心,变成自觉行动。
同志们:2022年以来,全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署,坚持两手抓、两不误,在坚决守住疫情防控底线的同时,把招商引资作为全局发展的重中之重,招商引资工作取得明显成效。特别是,全县上下认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征,把项目建设这盘棋下得更大,把招商引资这把火烧得更旺,把营商环境这池水搅得更活,努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面,就本次会议相关要求,我讲三点意见。一是以主导产业方向,“解”难题须固牢斗争之“角”。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手,紧盯“中字头、国字号、500强”,编制招商产业图,构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队;发挥节点工作法优势,谋划新片区建设,努力打造高能级平台。
同志们: 刚才,发改局作为全县经济和生态文明体制改革专项小组办公室汇报了改革任务总体推进情况,改革任务各牵头部门分别汇报了各自工作情况,分管县领导作了很好的发言。总体来看,上半年,各相关部门都能够按照年初县委关于深改工作部署要求,认真履职,积极作为,扎实推进各项改革任务并取得了阶段性成果,但是工作中仍然存在一些问题和不足,有待整改提升。下面,就抓好经济体制和生态文明体制改革下步工作,我讲三点意见。 一要提高政治站位,在落实责任上下功夫。各相关部门要把深化改革作为拥护“两个确立”,增强“四个意识”,做到“两个维护”的重要政治任务,进一步提高思想认识,不折不扣贯彻落实中央改革决策部署,按照省市县委确定的改革目标任务,切实增强深化改革的紧迫感和使命感,紧紧围绕《县委全面深化改革委员会20**年工作要点》和工作台账,进一步压实改革任务,明确定位,突出重点,全面履职尽责,主动担当作为,努力把我县经济体制和生态文明体制改革推向纵深,确保按照时间节点高标准、高质量完成年度改革任务。
同志们:这次会议是春节假期后召开的第一个高规格的会议,也是聚焦高质量发展的一次动员大会,核心是落实项目建设、招商引资、营商环境和民营经济发展这四项工作。之所以合并起来集中部署,一方面是为了减少会议,另一方面这四项工作本来就是一体的。XX高质量发展关键在项目建设、核心在招商引资、基础在营商环境、动力在民营经济,这是XX高质量发展四个“擎天大柱”。所以,这次动员会议是落实中央、省市委经济工作会议精神的安排部署会,也是落实“八个行动”的一次再动员、再部署、再细化会议,就是为了能够早安排、早部署、早动手,从而实现各项工作开门红。刚才,XX常务副县长和XX副县长分别对全县投资和项目建设、优化营商环境、招商引资和民营经济发展作了非常详细的安排部署;发改、工信、商务、审批和海流图乡作了表态发言,讲得都非常好。特别是两位县领导的讲话,深刻学习领会中央、省市委经济工作会议精神,在县委经济工作会部署的“八个行动”基础之上,结合我们准备要干的、正在干的一些重点项目和重点工作进行了安排部署,非常详实、非常细致,会后要印发下去认真学习、抓好落实。
按照年初安排,经县委、县政府决定,今天我们召开全县人居环境整治暨“空心村”治理“擂台赛”,主要任务是通过现场晾晒评比,总结两项工作整体进度,梳理查摆存在的短板问题,动员全县上下抢抓霜冻期来临的有限时间,集中人员力量,集中资源要素,加速工作推进,确保按照时间节点完成各项目标任务。 刚才,*个乡镇分别就人居环境整治、“空心村”治理作了很好的发言,既有一年来整体工作的安排部署,也有具体推进过程中的创新举措,工作扎实、成效明显,希望各级各部门相互学习借鉴,结合工作实际,制定过硬措施,推进各项工作落实。 一年来,全县各级各部门紧盯目标任务,强化工作措施,有力有效推进厕所革命、村庄绿化美化亮化,集中力度整治农村环境卫生,多措并举落实整治提升、易地新建、拆旧复垦复绿工作,农村人居环境、空心村治理两项工作取得了显著成效。人居环境整治,整合各方力量,实施整治项目*个,新建户厕*座,公厕*座公厕,绿化村庄*亩,拆除残垣断壁*处,打造美丽庭院*个、精品庭院*个,新建村庄道路*公里,*个村生活污水得到有效治理,*个村生活污水得到有效管控。*个行政村全部建起长效保洁制度,集中清理垃圾*万方,村村建起垃圾点,村村建起专职保洁队伍,形成了村收集、乡转运、县处理的垃圾收运体系。可以说是今年的人居环境整治是*历史上力度最大、效果最显的一年。“空心村”治理工作,易地新建*个自然村、整治提升*个自然村工作有序推进,打造集中安置小区*个,小型安置点*个,年内可实现集中安置*人,完成拆旧*个村庄,复垦*亩、复绿*亩,人口集中、产业集聚、资源节约的农村发展新局初步形成。
一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施,通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成;景区开发市场化运作程度不高,开发资金严重不足,直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
一是形势严峻。从X来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来,我市已发生了X次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
(二)压实安全责任,强化隐患治理。要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,开展“靶向”检查,深入查找安全责任、督查检查、打非治违、源头治理、严格执法以及统筹发展和安全等方面存在的薄弱环节,着力解决工作推动不力、监管职责交叉、行业监管盲区等突出问题。按照重大事故隐患专项整治2023行动及安全生产治理能力提升专项行动要求聚焦燃气、道路运输、建筑施工等重点行业领域,精准严格执法,严厉打击违法违规行为,持续强化隐患排查治理,建立清单台账.实施标本兼治、闭环管理,以“时时放心不下”的责任感,把工作做的更细,把措施落的更实。(三)突出重点领域,强化节日保障。分析研判中秋国庆期间的安全风险,要求各乡镇各部门节前对道路运输、旅游安全等重点行业领域开展安全生产大排查,及时消除安全隐患,强化安全保障。
同志们,通江民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在兜底任务重、救助水平还有待提高等问题。下一步,我们将从以下三个方面着力,扎实做好社会救助工作。一是进一步兜住兜牢民生底线。巩固夯实社会救助兜底脱贫成果,保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动,坚决防止发生规模性返贫。二是进一步建立健全工作机制。健全农村低收入人口动态监测机制,准确把握低收入人口动态监测的对象和范围,全面摸排核实低收入人口情况和底数,实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。健全低收入人口分层分类救助帮扶机制,进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体,社会力量为补充的分层分类的救助体系,织密扎牢基本民生兜底保障安全网。三是进一步加强政策宣传力度。通过召开会议、入户走访、印发宣传资料等方式进一步加大政策宣传力度,增强救助工作的透明度。
慈善,是一项扶贫济困的崇高事业,更是一种责任、一种文明、一种境界。慈善是一种责任。“慈心为人,善行济世”是人们的美好愿望,发展慈善事业是构建和谐社会的时代要求。当前,我县正处于转型升级、加快发展的关键时期,持续改善民生的任务艰巨繁重,城乡差距、贫富差距的存在,特别是社会上还有不少因病、因灾等因素致贫的困难家庭,亟待社会提供更多、更好的救助。发展慈善事业就是动员社会各方面的力量,让更多的人向有特殊困难的人献出一份爱心,帮助他们渡过难关,这也是全社会的共同责任。慈善是一种文明。慈善是伴随着人类社会文明进步发展起来的,慈善事业的发达与否,已经成为一个国家、一个城市文明进步的标志之一;对慈善事业关心支持的程度,已成为衡量市民素质高低的重要标志;特别是我县正在创建文明城市,参与慈善事业,能够增强人们“人人为我、我为人人”的自豪感和公民意识,有利于形成友爱互助、文明进步的社会环境。慈善是一种境界。中华民族素有扶危济困、乐善好施的传统美德,有着深厚的慈善道德积淀。如孔子的“仁爱”思想,孟子的“出入相友、守望相助、疾病相持、百姓亲睦”等,历来为大众所推崇。所谓行善积德,说明慈善是立足于慈悲心的道德行为。发展慈善事业,不仅仅从外在上助人解困,同时捐赠者的社会价值也得到了认可,更深层次的是捐赠者的心灵会得到提升、人格得到成长、精神得到愉悦。对企业来说,支持和参与慈善事业,既是对社会的奉献,更是企业家创业立德的境界。
一、基本情况 我国社区矫正从20**年开始试点,20**年在全国全面试行,我县社区矫正工作是安徽省第一批试点县,自20**年开始试点。近年来,我县突出“坚持把政治引领贯穿于社区矫正工作全过程”这条主线,实现坚守底线、坚持基本、坚定治本三级目标,实施创新监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三大手段,强化组织、基础、制度、综合四项保障,统筹推进构建“1334”社区矫正工作新格局,为预防和减少重新违法犯罪、有效化解社会矛盾、构建和谐社会做了大量工作,取得了较好成效。
(一)坚持专群结合,加强队伍建设。县社区矫正中心现有工作人员X名,其中公务员X名,辅助人员X名,挂职民警X名;通过政府购买服务方式,聘用X名社会工作者和辅助人员,充实到社区矫正中心和司法所,X个司法所均配齐了社区矫正工作人员;建立社区矫正志愿者队伍,共聘任村(居)委会干部、专家学者、离退休人员、教师、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等X人担任志愿者。 (二)创新五式矫正,提升监管质量。多年来,我县探索创新出“管控式、奖惩式、教育式、帮扶式、监督式”的五式矫正,在实行分类分级管控、严明奖惩、教育矫正、社会适应性帮扶和主动接受检察机关监督等方面探索出了成功经验,监管教育质量不断提升,实现了“管得住、矫得正、扶得准”的工作目标。
(一)紧紧围绕中心,服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作,充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》,制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》,充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用