在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
(一)统计基础工作不够坚实。基层单位对统计的支持和配合程度不够高。表现在一是领导重视不够,基础统计员经常迟报、经多次催报才报送报表;二是基层统计人员的整体素质有待进一步提高,部分人员工作态度不好、统计业务不熟电脑操作不熟等等;三是镇级专职统计员太少,基层人员通常工作繁杂用于统计工作的时间有限,数据客观性难于保障。(二)部门协调需继续加强。部门联动作用需进一步加强。统计部门和其他部门之间的协调和交流不够密切,数据信息没有完全衔接,在全市经济发展中各职能部门与统计部门起到的联动作用有待加强。(三)统计方法缺乏创新性。多年来对统计工作方式方法的惯性依赖,按部就班,缺少灵活主动,缺乏创新思想,使得工作活力和干劲不足,工作中的老问题也没有得到很好解决。
三、存在问题(一)发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格,加之当初进行公益林区划时,受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响,区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约,常常“望林兴叹”,为深化新一轮林长制改革,创建示范先行区增加了阻力和困难。(二)林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效,但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足,目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善,但是还有大部分山林无林道。四、2024年下半年工作安排(一)完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系,严格落实林长制各项工作制度,开展督察巡察工作,督促各级林长履职尽责,促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责,共同推进林长制改革和示范区建设。
(二)大力开展医保基金监管一是加大宣传力度,提高医保基金使用和监管政策的公众知晓度,自觉维护医疗保障基金安全。二是强化监管合力,建立联合执法、定期会商机制,落实行刑衔接、行纪衔接,提高打击欺诈骗保震慑效果。三是实施精准打击,整合医保基金监管执法资源,抽选医学专家参与日常巡查,扫清医保执法盲区。(三)持续做好医保参保工作一是形成宣传合力,开展常态化、精准化宣传,使群众更形象地理解医保政策。二是做好身份标识,确保符合条件的重点救助对象、“三类监测对象”纳入参保,及时享受待遇。三是突出“精准救助”,完善与相关部门的数据共享机制,强化救助对象信息比对,精准入库。(四)深化医药集采制度改革一是健全药品、医用耗材集中采购和使用监管制度,建立不良医疗机构动态管理台账,深化“三医联动”改革。二是加强集采货款支付情况的监测、通报,督促医疗机构药品入库后30天内回款。三是鼓励医疗机构优先使用中选药品,减轻患者用药费用负担,让更多群众享受集中采购的政策福利。
三、2024年工作安排(一)加强自然保护地管理。开展自然保护地生态环境问题排查,对整改问题回头看,防止问题反弹;推进2023年中央财政林业草原生态恢复项目实施,加强对野生动物疫源疫病监测和候鸟监测试点工作;持续开展自然保护地、野生动植物保护宣传,开展打击侵占自然保护地及乱捕野生动物、乱采野生植物等违法犯罪活动;进一步做好野生动物疫病监测和野生动物救护保护。(二)强化森林资源管护。根据省林业局的统一部署安排,按时完成2023年度森林督查违法图斑整改工作并上报成果;做好2024年林草湿图斑监测工作和森林督查图斑调查工作;继续做好林地管理和林木采伐工作,严格执行项目使用林地限额和采伐限额管理制度,依法办理林木采伐许可和建设项目使用林地许可,规范办事程序,严格进行材料审核,杜绝发生违规办理林木采伐和林地使用许可行为;继续加强公益林管理,切实将公益林区划面积落实到具体林权人,并按分户面积将生态补偿资金及时足额发放到林农。
(四)加强督查、及时通报。县教体局结合各学校实际工作情况,采取“四不两直”督查方式,对全县中小学开学工作及控辍保学工作进行督查。通过查看台账资料、进班核查、入户核查等方式核查学生就学和学校控辍保学工作开展情况。督查结束后,及时通报督查情况,通过督查督促全县学校扎实开展控辍保学工作。三、下一步工作打算县教体局将进一步落实控辍保学“双线四层”举措,防止义务教育阶段贫困学生失学、辍学,特别要求学校扎实做好防止反复辍学工作。一是各校继续把对学习困难或厌学学生的帮扶作为控辍保学的重点任务。二是进一步做实做细送教上门服务。要求送教上门服务卡在醒目位置上墙公示,并严格做好记录,相关材料归档整理。了解送教上门子女需求,加强对其关心,在送教的同时注重心理疏导。
五是加强日常保洁,优化办公环境。加强办公环境建设。落实每日保洁制度,每日做好走廊、卫生间、公共区域、单位门坪等的卫生保洁工作,做到垃圾日产日清,确保单位环境干净、整洁、卫生。合理规划车位线,规范车辆停放管理,确保单位内车辆停放整齐有序。做好单位内绿地绿化带的管理工作,定期组织人员修剪枝叶,杜绝缺株死株现象,确保绿化带整洁美观。加强人文建设工作,着力改善办公条件,切实做好办公大楼和责任路段等保洁、绿化、美化、亮化工作,在主要办公场所和办公楼走廊布置优化环境的花卉盆景,营造安全、卫生、舒适的工作环境。二、下一步工作计划下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,进一步牢固树立“主人翁”意识,树立创卫工作人人有责的理念,精心谋划部署,切实加强组织领导,以更严、更细、更实的作风和举措,扎实深入开展宣传教育、专项治理等各项工作。一是继续加大宣传力度,通过干部群众喜闻乐见的方式进行宣传,营造讲文明、爱卫生的良好氛围。
2.进一步落实《XX省林长制工作条例》,完善责任监督机制,及时进行提醒提示,常态化开展林长巡林工作。进一步跟进调整充实区级林长会议成员单位及区镇村三级林长责任区域。发挥林长制信息管理服务平台的作用,加快智慧林业建设。3.加大森林资源和自然资源管护力度,建设“平安森林”。落实林长制改革各项制度、措施和自然资源离任审计制度,建立林木管护责任制。继续开展森林巡查督查频次,加大破坏森林资源和自然资源违法犯罪的打击力度,不断加大对林业企业森林防火安全生产方面的监督管理。加强林木管护,加强培育、扶持木本油料、林下经济、林果花卉等特色林业产业,建设“金银森林”。继续深化林业改革,抓好林业项目谋划和实施,建设“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”绿化工作,补齐造林绿化工作的薄弱点。结合乡村建设行动和农村环境整治,聚焦工作重点寻找绿化空间,对拆危拆旧后村庄内公共区域进行绿化提升,动员组织群众积极对废旧宅基地、房前屋后和自家庭院进行绿化美化。计划完成森林城镇1个,森林村庄2个。
(三)全面推动信用体系更加健全。一是深化信用数字化监管工程,以信用+智享用工场景为基,谋深做实1个数字化改革系统-信用数智监管系统。通过加大收集多主体信用信息数据,构建智享用工、共富乡村信用评价体系,探索在乡村治理、行业监管领域更多的场景应用。围绕家政、养老、教培、房产中介、低碳生活、防诈骗等民生关切领域,拓展便民助企信用应用服务场景,切实提升信用服务社会服务能力。二是提升信用监测指标工程,紧盯关键性监测指标,做好4大专项工作。严重失信行为专项治理,双公示三率专项提升,分级分类监管多领域探索,信用修复推广宣传。常态化开展严重失信行为专项治理,双公示三率专项提升,分级分类监管推进工作,深化信用修复推广,将信用重点工作与服务企业结合,开展有温度的执法行动。
二是牵头组织湘西剿匪47军12位后代在椅子山烈士陵园开展祭奠活动,向与他们父辈共同参战牺牲的致以最崇高的敬意。三是团县委牵头,相关部门、中小学生先后开展5次活动到烈士陵园祭扫烈士墓,聆听红色故事,引导广大青年、团员、少先队员铭记革命历史、崇尚革命英雄、继承革命事业。四是相关乡镇就辖区内散葬烈士墓组织乡、村两级退役军人志愿分队、中小学生开展祭奠活动。锦滨镇新店村开展“鲜花扮靓英雄路”志愿服务活动,将向石宇烈士墓旁的杂树、杂草清除,并将周围利用砖、罐子等闲置物做成特色的花坛围墙。潭湾镇、龙头庵乡等乡镇组织政府干部、中小学生开展祭英烈教育主题活动,进一步增强学生的民族使命感。全县各乡镇累计开展各类“祭英烈”活动20批200余人次。三、下步打算下一阶段,辰溪县退役军人事务局将依托“9.30”烈士纪念日活动,进一步加强宣传,开展形式多样的活动,在全社会营造出崇军拥军,缅怀先烈,传承红色基因氛围。
(一)持续推进公共文化服务体系建设1.不断改善公共文化设施。持续开展基层公共文化设施运行管理排查及整改工作,累计排查、整改问题xx个。积极开展基层综合性文化服务中心达标提升工作,已完成xxx镇xxx等4个村建设任务。xxx广播电视发射台正式投用。2.广泛开展各类文化活动。先后策划举办了xx县2023年网络春晚、非遗进万家、非遗进校园(景区)等活动,围绕xx民歌、麻编、采莲船等开展线上展演活动xx余场;依托“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“六一”等主要节点及微信公众号,先后举办了文艺表演、少儿书法暨美术展,以及线上好书推荐、微信图片展、视频公开课、新春主题展览等活动。截止5月底,“两馆一站”免费开放服务x万余人次,放映农村公益电影xx场次,开展省级濒危戏种端公戏演出xx场。3.积极推进文旅产业发展。积极开展亲商助企、助商稳企,先后给x户文旅企业送去春节慰问金xx万元,走访文旅企业??xx家次,协助企业解决问题x个。新确定规上企业培育对象x户。4.不断加强非遗保护工作。一是加快羌族文化生态保护实验区复验准备工作,xx项文案资料基本完成,其余xxx项问卷、访谈类指标加快推进中。二是积极申报县级非遗名录,已将xx羌族麻编等x项非遗项目呈送县政府常务会议等待审定;三是持续开展非遗进校园、进景区、进社区活动,先后到xx古镇、xx职业技术学院、xx江镇xx村、xx寺风景区、xx民俗博物馆开展羌族羊皮鼓舞、沙朗舞的培训、展演;四是在文化和自然遗产日举办xx县非物质文化遗产宣传展示和非遗文创旅游产品推介系列活动;五是新命名非遗传承人x人、非遗传习所x个、传习中心x个。
(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。
5.我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作,积极推行行政“权力清单”制度,坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。每年定期开展执法检查、执法督察等工作,及时发现、纠正执法不规范问题。对各项检查中查出的问题,严格按照追究责任。形成了办事依法遇事找法,解决问题用法,化解问题靠法的良好氛围。不断规范全体执法人员的执法行为,提高了执法水平和效率、强化执法检查,严格涉粮违法案件的查处力度二、存在的问题区XX局能够将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧察结合,取得了一些成绩,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节:一是部分执法人员法治意识不强,执法水平不高。二是普法工作的手段和形式还有些单一,普法效果需要进一步增强。
(1)聚力提升城乡生活品质。加快改善全镇群众生产生活用水条件,争取集镇用上青山水。加快陆水河三期沿河步道项目实施进度,整治河道岸线景观,为全镇群众再添休闲新去处。配合中建二局,加快通修高速公路XX段建设施工进度。不断加大水、土、林生态治理力度,努力实现河长制、林长制长效长治。加快集镇弱电入地、污水管网改造等施工进度。(2)聚力扩大优势产业规模。依托茶叶、水果种植等传统优势,扩大种植面积,丰富种植品种,以品牌和渠道为重点,提升规范化、标准化管理水平;发挥万亩林地优势,大力推进林下经济发展规模。加快1200亩枫芊鸣绿色生态产业园区建设进度,在开拓中药材产业领域和做长产业链条上下功夫。举办菊花节,提升XX菊花品牌的影响力和知名度,推动菊花等中药材产业和乡村旅游产业的有机融合和快速发展。
三、2024年工作计划一是完善基层公共文化服务管理标准化模式,持续在公共文化服务精准化上探索创新,围绕群众需求,不断调整公共文化服务内容和形式,提升群众满意度。推进乡镇(街道)“114861”工程和农村文化“121616”工程,加大已开展活动的上传力度,确保年度目标任务按时保质保量完成。服务“双减”政策,持续做好校外培训机构审批工作,结合我区工作实际和文旅资源优势,进一步丰富我市义务教育阶段学生“双减”后的课外文化生活,推动“双减”政策走深走实。二是结合文旅产业融合发展示范区,全力推进全域旅游示范区创建,严格按照《国家全域旅游示范区验收标准》要求,极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖。
一、成立组织,通力合作,全员参与成立了以xx县文旅体中心主任为组长,副主任为副组长,县文旅体中心全体成员参与的活动领导小组,高度重视,制定切实可行的活动工作方案,明确了各项工作分工,落实责任到人。二、广泛动员,强化宣传,营造浓厚气氛一是隆重举办“中国旅游日”主题宣传活动启动仪式,并组织开展游园活动。二是在xx手机台、“xx发布”视频号、“xx文旅”微信公众号等新媒体平台宣传xx旅游,积极营造全社会关注旅游、参与旅游、推动文化旅游发展的良好氛围。三是精心制作xx旅游宣传片,在“中国旅游日”期间通过“央视频”、“xx发布”微信公众号等中央和地方官方主流媒体对外发布;四是在“xx文旅”微信公众号定期转发“中国十二时辰”和景区专属海报。五是发布旅游惠民措施,在5月18——20日xx市四县三区居民到淮河文化园游玩,凭身份证可以享受半价的门票优惠。
(一)营商环境全面优化,市场主体持续发展。过去五年,我局坚持以商事制度改革为抓手,以“放管服”改革为主线,先后落实简易注销、名称登记、多证合一等改革新措施,继续深化先照后证、双告知等制度,充分释放政策红利,降低市场准入门槛,简化注册登记流程,缩短服务办理时限,提升服务电子化水平。为推进小微企业“双升”,大力开展“你创业、我来帮”活动,累计开展了9次专项行动,为小微企业发展壮大赢得先机,为小微企业“双升”保驾护航;为全方位解决企业和个体户在发展中遇到的堵点、难点、痛点,开展了“进企业、大调研、送政策、解难题”活动和个体工商户“上门问需、万户帮扶”等系列活动,收集信息200余条,积极为市场主体排忧解难;创造性的提出了行政服务回访制度,以制度倒逼服务,累计开展行政服务回访7000余家次,满意度98%。近年来,我区每年新增市场主体都在5000户以上,个转企500户以上,超额完成区政府下达的目标任务。
二是依法做好劳动争议调解工作。组建职工法律服务团,吸纳13名专业突出、热心公益的律师参与,明确法律援助工作流程及补贴标准,及时为职工提供专业、全面的法律咨询服务,引导职工依法理性表达诉求,今年接待职工来访100人次。联合市中级人民法院开展“法院+工会”劳动争议诉调对接工作,并在*市建立示范点,办理案件3件。三是全面提升工会法治建设水平。职工服务中心是各级工会组织开展法治宣传、服务职工的主要阵地。大力推动一站式职工服务中心建设,在全市范围内打造以市职工服务中心为龙头、乡镇(科局)职工服务中心为骨干,社区(村)职工服务中心为基础、企业职工服务中心为支撑的四级服务职工网络。服务中心设置了“政策咨询”、“法律援助”、“劳动争议调处”、“信访接待”、“心灵聊吧”和“权益维护”等服务窗口,促进工会法治建设进入了规范化、制度化和机制化轨道。
(一)参保及基金收支情况1.城乡居民基本医疗保险2023年核定参保人数为x人,截止2023年6月底,城乡居民医保基金收入x万元,城乡居民医保基金支出x万元,累计结余资金x万元,可支付月数为8个月,资金运行平稳。全区城乡居民参保人员发生的总医药费x万元,共计x万人次,居民医保基金累计支出x万元(普通住院按项目结算),居民门诊统筹补偿x人次,基金支出x万元;慢性病门诊补偿x人次,基金支出x万元;居民两病门诊补偿x人次,基金支出x万元;市内普通住院x人次,基金支出x万元(按项目结算统计);转市外就医异地就医共计x人次,基金支出x万元。2.职工基本医疗保险截止6月底,全区职工医疗保险和生育保险的参保人数分别为x人和x人,增幅分别为x%和x1%。截止2023年6月底,当年收入职工基本医疗保险费x亿元(含生育),支出x亿元,上年结余x亿元,累计结余x亿元;医疗救助当年收入x万元,支出x万元,上年结余x万元,累计结余x万元;公务员补助收入x万元,支出x万元,上年结余x万元,累计结余x万元。累计结余可支付月数为x个月,资金运行平稳。3.城乡医疗救助工作开展情况医疗救助与基本医疗保险、大病保险实行一单制结算,让群众办理医疗救助更便捷。2023年1-6月,全区医疗救助基金收入为x万元,其中中央财政资金x万元,省级财政安排医疗救助补助资金x万元.2023年1-6月份医疗救助基金补偿结算为x万元(含医疗机构垫付款及医保窗口垫付款x万元)。
二、下半年重点工作一、加强组织建设,增强工会凝聚力组织召开集团工会第五次会员代表大会,完成集团工会换届工作;督导督促应换届工会完成换届工作;依法建立中盛公司、环保公司工会组织,确保工会组织覆盖率和入会率为XXXXXX%,最大限度地把广大职工吸收和组织到工会中来,为工会及时增添新鲜血液;适时调整工会的组织体制、工作机制、工作方法和活动方式,进一步加强工会组织的民主化和法制化,增强工会自身活力和凝聚力。二、凝聚干事力量,助力集团和谐稳定持续开展“送温暖”系列活动。完善《大病职工应急救助暂行规定》,大力开展“金秋助学”活动,积极开展春节、中秋前夕困难职工救助慰问,做好全体会员福利发放、健康知识讲座、一线职工疗休养等工作。同时,广泛开展文体活动,丰富职工文化生活,注入企业文化建设新动力,凝聚集团稳定发展新力量。