(一)乡镇财权与事权是否匹配。目前存在一些不应有乡镇承担的事权却继续存在甚至不断下移,乡镇一级承担了许多与其财权不相称的事权,不仅要履行领导经济建设、带领群众致富的职责,还要提供大量社会公共物品,如农村道路建设、社会治安管理等,而其中有些公共物品不应当全部由乡镇提供。目前乡镇财政管理体制中财政事权和支出责任划分是不科学不合理的,分成比例低,如果在预算收入不能确保完成的情况下,乡镇无法保障乡镇正常运转和发展需要。 (二)收入分成情况。由于财政配套资金不足,乡村财政运转困难,且乡村财力薄弱,历史负债也较多。在核算收入分成中,分成比例低,且乡镇配套资金要求多,财政投入升级达标多。对乡镇的支出要求“门槛”越来越高,导致乡镇处于两难境地。
一、以加强“四德教育”为重点,扎实推进公民思想道德建设 围绕以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”教育,着重开展好以下十项活动:一是推进社会主义核心价值体系“六进”工作(即:进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭),通过组织集中宣讲、知识竞赛、全民阅读、召开座谈会,以及媒体宣传等多种形式,大力开展社会主义核心价值体系的宣传教育。二是深化“中国梦”宣传教育活动,通过理论宣讲、悬挂横幅、标语、信息短信、召开群众座谈会等形式,把“中国梦”宣传教育活动引向深入。
1、项目建设 左岸河堤综合治理项目 :该项目主要建设内容为:堤防工程、堤顶道路、河道内生态修复、景观绿化以及堤岸体育运动场地等。该段分为三大板块治理:一是河堤路西侧,治理面积x万平方米,主要以体育运动场地为主,建成有x块五人足球场、x块篮球场、x块羽毛球场和一块儿童游乐区等xxxx平米场地。二是河顶路东侧,治理面积xx万平方米,主要以堤顶防护、生态修复、苗木栽植为主,并建成了x.x公里绿道、x座亲水平台、x座藕香榭、x万平米花海组团。绿化苗木达xx多种、绿化面积xx万平米。三是河顶路建设。河顶路全长x.x公里,红线范围xx米,路面宽xx米,由双向两车道和非机动车道组成,迎水坡采用格宾石笼挡墙砌筑,按照百年一遇防洪标准进行建设。xxxx年x月x日顺利进行竣工验收,xx月x日全面对市民开放。
“......不瞒二位先生说,此五省读书的人,家家隆重的是小弟,都在书案上,香火蜡烛,供着“先儒匡子之神位'。”牛布衣笑道:“先生,你此言误矣!所谓“先儒'者,乃已经去世之儒者,今先生尚在,何得如此称呼?”匡超人红着脸道:“不然!所谓“先儒'者,乃先生之谓也!”牛布衣见他如此说,也不和他辩。
一、学校章程制度建设的重要意义 学校章程建设是推进依法治教、依法办学的需要,是构建现代学校管理体制的需要,是推动学校文化建设的需要,是依法推进教育改革和发展的需要,也是依法治校的一项基础性工程。各学校要通过学校章程编制建设,结合新的教育管理体制,认真研究学校制度建设情况,全面、认真地清理、修订已建立的学校管理制度,进一步完善相关工作规范和制度要求,在研究的基础上,通过全面的整理和整合,形成一套系统的、适应学校管理和发展的中小学常规管理制度。
1.1 编制目的 为做好亳州市建设工程重大质量安全事故应急工作,指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患,并在必要时实施紧急支援工作,最大限度地减少事故可能造成的损失,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展,特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省特大生产安全事故应急救援预案》、《亳州市__突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。 1.3 事故分级 根据《亳州市__关于实施突发公共事件总体应急预案的决定》,按照建设工程重大质量安全事故严重程度、影响范围和影响时间等因素,将建设工程重大质量安全事故事故分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级
(一)科学选址、确保安全。在选点中各地要根据实际情况,按照相对集中,便于转移,就近安置、确保安全的原则,避开地震断裂、易灾、易涝和地质灾害等危险地段、主要布局在人口聚集区域的安全地带。 (二)整合资源、综合利用。充分盘活区域内可用资源,综合利用当地学校操场,城市广场、绿地公园和现有安全、抗震能力高的建筑设施,采取确认、修缮、加固、拓宽等方式设立避难场所。 (三)完善设施、规范管理。完善硬件设施,建立工作制度、规范工作程序,建立应急预案、充实物资储备、强化避难场所的应急救助功能,满足灾害期间受灾群众安置救助需求。
(一)税收法定原则仍未健全。一方面,18个税种中仍有税种为暂行条例,暂未上升为法律。税收立法任务繁重复杂,实施暂行管理条例的税种,权威性不高,规定简单,规章条例交错重叠,这无疑给给税收执法带来了困难。另一方面,非税收入管理体制仍未健全。政府非税收征管职责划转税务部门征收的项目越来越多,但是各项“非税收入”在划转税务部门后,税务局只是拥有简单的“收钱”的权力,而且全国各地在各项“非税收入”的征收标准上也难趋统一。(二)部分税务执法行为缺少规范化,未依法依规征税征费。一方面,对于国家税务总局、财政部下发的税收优惠政策,由于未真正掌握政策的关键,导致未落实到位,从而使税收红利未真正地带给纳税人。一方面,税务系统实行双重管理体制,由于地方政府既定的税收任务,导致征收“过头税费”的行为,损害了企业肌体健康,摧毁经济稳固发展的基石,埋下更大隐患。一方面,在税务执法活动中,税务干部贪图方便、省事,未严格履行税收执法相关制度,使执法行为存在纰漏。不仅损害了纳税人在税收执法中的正当权利,也损害了税务干部在纳税人中的良好形象。(三)税收执法标准区域化给经济跨区域式发展带来了困扰。一方面,当今区域间经济融合越来越深,跨省市间的货物、劳务、服务流动性日渐增多,不同省市的纳税主体面对异地不同税收政策、执法标准,会有不同程度的困扰,这种困扰在一定程度上违背了“便捷”纳税的初衷。另一方面,企业主体在办理涉税涉费事宜中,面对本地和异地不同的税收征管系统,面对繁琐的程序,这在一定程度上违背了“只跑一次腿”的原则。
一、综治(平安建设)情况一是强平台建设。222年上半年,xx镇按照上级规范建设标准要求,规范了综治中心平台,合理划分功能区,各项制度有序张贴上墙,配齐巡逻应急器,配齐配强综治中心工作力量。二是积极开展社会治安重点地区排查整治和“四创平安”等系列创建工作。每月坚持召开一次社会治安重点地区排查整治工作协调会议,研究部署重点地区排查整治工作。召开“安全感、满意度”双提升工作会议,开展进村入户宣传工作。积极开展“平安校园”“平安单位”“平安小区”“平安村”等系列平安创建活动,强组织领导,采取有力措施,主动适应人民群对平安的新需要,切实提升平安创建工作群知晓率和参与率,不断增强群安全感和满意度。三是“六项整治”专项整治活动。开展农村赌博专项整治活动,疫情期间全乡把所有麻将机封印,并对在巡逻期间发现的赌博人员进行处罚;整治封建迷,倡导移风易俗,打击不养不孝行为,措并举开展防范电网络诈骗PP下载安装和养老诈骗、防范养老领域非法集资整治等宣传活动,发放宣传品xxxx余份,PP下载安装完成xx%。常态开展扫黑除恶专项整治。召开摩托车交通违法集中专项整治工作会议,明确各单位职责,组织镇村干部签订驾乘摩托车安全承诺书,并要求各村在群中宣传签订承诺书。在集镇及学校开展摩托车交通违法集中整治宣传活动,现场接受咨询,发放“致摩托车驾驶人一封”xxxx余份,收到良好的宣传效果。
一、坚持目标导向,始终绷紧院感制度弦医院感染管理实行三级负责制,即医院感染管理委员会(负责全院医院感染管理的规划与指导,院长任主任委员)、院感科(负责全院医院感染管理防控工作的监督、指导与落实)、院感管理质控小组(负责本科室医院感染的防控)。另外,医院还成立了医院感染暴发应急事件领导小组、医疗废物感染控制管理委员会、院感预防与控制重点工作领导小组,定期召开会议,对相关院感问题进行专题研究,并提出解决方案。疫情期间,成立院感防控专班,针对防控工作重点督导检查;成立医院防控专家小组,为感染防控提供技术指导。根据国家、省、市、县相关文件,医院制定了新冠肺炎感染防控方案、院感防控流程、感染防控指施、疫情期间医疗废物管理制度、应急预案、职业暴露处置流程、感染暴发预警机制及应急控制预案、常态化院感防控工作实施方案、应对秋冬季新冠肺炎疫情院感防控工作方案。同时,根据新冠疫情特点,在最短时间完成了24个重点部门、重点环节的流程再造,如疫情期间发热患者就诊流程图、急诊预检分诊门诊医务人员着装流程、隔离区医务人员穿戴防护用品流程、医务人员穿脱隔离衣流程等,有了这些流程的指引,疫情防控工作和诊疗工作得以科学、有序、高效地进行。
同志们:下面,我就如何抓好今年的工作,讲几点意见。一要始终抓牢责任落实。全面深化清廉**建设工作点多、线长、面广,能不能取得更大实效,关键在于责任落实。各清廉单元牵头单位要牢牢扛起主抓责任,各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责,以身作则、示范带动班子成员落实好“一岗双责”,发挥好纪检监察工委监督检查作用,推动清廉**建设各项工作落地落实。各专责小组要紧密结合深化清廉建设的新形势新任务新要求,健全评价标准、深入挖掘特色、选树标杆品牌,全面深化7个清廉单元建设。去年,我们有几个单位在抓责任落实方面表现得不错,比如说区清廉办充分展现专班工作团队力量,积极统筹协调、组织推动和督导落实,确保全区清廉建设工作扎实有序开展。教育文体和旅游局充分发挥了主抓责任,我区共有**所学校,但是在去年绩效考评中,他们仍能高效高质完成绩效考评要求,并且在日常工作中也是非常积极推动清廉学校建设,召开清廉学校现场推进会,打造了**小学、**二小等示范点,其他社区学校也均取得不错的成绩,真正做到了以点带面,营造了良好的校风学风、师德师风。还有组织部一个牵头单位就做了四个清廉建设板块的内容
同志们:我们召开全市推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会,就是要发出xx“四敢”的最强音,号召全市上下以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉走在中国式现代化建设的前列,更好扛起新使命、谱写新篇章;就是要提振xx“四敢”的精气神,赓续传承“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的xx精神,“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的xx之路,“借鉴、创新、圆融、共赢”的园区经验,让永不褪色的xx“三大法宝”在新时代绽放华彩;就是要吹响xx“四敢”的集结号,把蕴藏在干部、地方、企业、群众中的活力充分激发出来、智慧有效凝聚起来,打开发展新天地,续写城市新荣光。下面,为深入贯彻“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求,推动全市上下进一步团结奋斗、奋发有为,在中国式现代化建设上作出引领示范,我讲几点意见。
解析:材料是讲学习型社会所产生的影响,A项观点错误,在当前和今后相当长的时间里,学校教育仍然是人们获得知识的最重要的途径。B项观点错误,终身学习只是成就人生目的的手段、途径,而不是目的本身。D项说法错误,当前我国社会的中心工作是经济建设。二、问答题5.材料一:日本是公认的漫画大国,日本的动漫产业产值每年230万亿日元,成为日本的第二大支柱产业。在日本,漫画比电影、小说有时甚至比电视或音乐更受欢迎。日本漫画的热潮还席卷了世界:日本每年出口到美国的卡通片价值就达5 000亿日元,是日本对美国钢铁出口金额的4倍;漫画中的人物被迅速复制成电子游戏、卡通片及真人演出的节目。原来只是闲暇时候消遣的漫画,正飞速渗透到人们的生活中。值得警惕的是,除了催人奋进的精华之外,日本漫画中也存在暴力、色情、扭曲历史等诸多糟粕,对缺乏辨别能力的青少年产生了许多不良影响,更引发了一系列深刻的社会问题。
三、第三阶段。课后感悟与收获1、让学生以“走向学习型社会”为题,将在收集与整理、展示与交流两个环节中获得的体验和感悟,以心得体会的形式写一篇小论文。2、办一期专栏或黑板报,将优秀小论文作集中展示与交流。(进行理论总结,将实践与理论相结合,让科学理论更好地指导实践。充分挖掘学生潜力,增强学生的自信)[评析]新课程理念之一就是政治课不应只局限于课堂上的教与学。把综合探究课与研究性学习相结合,不失为一种有益的尝试。传统的学习方式把学习建立在客观性、受动性、依赖性的基础上,把学生看成一个没有感情的接受容器,这种学习会窒息学生的思维和智力,成为学生发展的障碍。单元探究活动的开展就是要转变学生的学习方式,关注学生的学习过程,使得探究过程成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程,培养学生的创新精神和实践能力。本教案的第一阶段充分发挥了学生的主动性。
(二)继续加大生态环保基础设施建设。积极推进各村处理产生的生活垃圾,彻底扭转生活垃圾清运处理的被动局面,提升环境污染治理能力。(三)采取铁腕手段加大重点整治力度。对沿路、街道的墙体违规广告、破烂门头、小广告等进行全面清理清除;对车辆乱停乱放、违规占道经营、店外经营等进行整治;开展新一轮河渠综合整治,严厉打击非法排污,偷排废水等污染环境行为,重点清理池塘、沟渠、内河污泥,打捞水上漂浮物,切实改善水环境。(四)严明工作纪律逐步完善长效机制。进一步要求各村、各单位要对照有关要求,认真开展自查自纠,及时发现工作中的存在问题和不足,加以整改和完善;要认真对照整治任务分工和工作要求,做到责任明确,措施到位,确保各项整治工作落到实处,取得实效。对推动工作不力,落实不到位,影响全乡工作进度的,严格按照干部管理权限进行问责。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。
今年以来,我市全力保障项目土地供应,持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理,做好用地报批服务指导,提高项目单位用地组件质量和上报效率,提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前,省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题,创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”,对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率,已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元,政府专项债券额度35.9亿元,成功发行专项债券资金28.02亿元,有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法,全力优化项目审批服务,量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》,提供全流程、全链条、全周期服务,将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次,开展项目问诊行动60余次,服务项目51个,印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。
围绕全市经济社会发展,聚焦房地产业平稳健康发展,坚持“房住不炒”定位,稳地价、稳房价,完成全市商品房销售面积xxx.xx万平方米;聚焦建筑产业增效提质,完成建筑业总产值xxx亿元、同比增长xx%,不断提升住建工作在全市中心大局中的贡献率。以“时时放心不下”的责任感,常态化在系统上下开展安全生产、生态文明等方面宣传教育,干部职工安全意识、环保意识、疫情防控意识强,办公场所、建筑工地等井然有序、优质高效、安全文明,今年无较大安全生产事故发生。三是保持大局稳定。新聘请政风行风监督员xx名,参与重大决策的全过程监督,及时发现并纠正不正之风,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。建立重大活动、政策、项目的舆情风险评估机制,指定x名舆情信息员,及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情;在重要会期、重大节假日期间系统内无赴省进京越级上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件,保持了社会和谐稳定。
在全D开展“不忘初心、牢记使命”ZT教育,是以同志为核心的D中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。在“不忘初心、牢记使命”ZT教育总结大会上,发表重要讲话,充分肯定了这次ZT教育取得的重大成果,对推动“不忘初心、牢记使命”常态化、制度化进行了系统阐述,提出了明确要求,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。实践证明,这次ZT教育是新时代深化D的自我革命、推动全面从严治D向纵深发展的生动实践,为我们D统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员,具有重大现实意义和深远历史影响。我们要深入学习贯彻在ZT教育总结大会上的重要讲话精神,持续擦亮初心、筑牢使命,继续夺取新的伟大胜利。
四、提升医疗服务水平,树立行风新形象。(一)强化医疗服务收费管理,建立规范的经济活动决策机制和执行程序,健全收费管理制度,完善计算机收费管理系统,加强对各收费环节的监督管理,对医疗收费项目、收费价格进行统一规范管理,严格执行医疗服务和药品价格政策,做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作,严格实行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度,严防收费乱象。坚决查处乱收费问题,对性质严重、社会影响恶劣的乱收费行为,要依纪依法追究医院主要领导的责任。(二)进一步改善和提高医疗服务水平。切实优化服务流程、改善就医环境,改善服务态度,全面推行预约诊疗、便民门诊。在门诊大厅设导诊台,配备了专职导医,负责就医患者的检诊,指引或陪同患者到就诊地点。深入开展志愿者服务,扩大优质护理服务覆盖面,切实改善患者就医感受。健全患者满意度调查和出院患者回访制度,畅通投诉举报渠道,认真办理患者投诉,组织开展民主评议政风行风活动,逐步提高社会群众和患者对医疗服务满意度。