(二)多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设,培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍,提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式,实现医疗服务供给与需求无缝对接,为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境,简化和放宽准入,坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来,降低养老机构准入门槛,简化登记流程,为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。(三)持续创优民政公共服务能力。加大未成年人关爱保护力度,推进乡镇(园区)未成年人保护工作站建设。加快推进城乡公益性公墓建设,积极开展土地报批工作,多方筹措建设资金,抓前期、促开工,按照安徽省公墓建设指南的有关要求,做好白土山公墓建设的指导工作。继续强化殡葬管理服务,做好2024年清明、冬至期间群众祭扫安全服务保障工作。按时完成2024年度行政区域界线联合检查工作,确保边界毗领地区的长治久安。
四、2024年工作打算2024年,市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用,推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变,全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面,为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。(一)持续优化营商环境,不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革,优化审批及服务流程,实行行政许可标准化服务,创新行政许可便民化服务举措,大力简化登记流程,压缩企业开办时间。(二)扎实推进质量强区,服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动,着力加强政府引导,强化企业在质量提升中的主体地位,形成推动整体工作合力,全力助推**高质量发展。(三)强化市场综合监管,守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求,靠实食品安全“两个责任”,切实加强食品药品安全监管,严厉打击特种设备领域违法行为,稳定保障重点产品质量安全。
二是高品质服务激发“创新创造动能”。深入推进“知识产权联系服务制度”,力争实现重点企业和单位100%精准对接。协助市局及中国科学院材料所推进国家级磁性材料产业知识产权运营中心运营工作,全程跟踪指导物联网产业知识产权联盟的筹建工作和石化区国家级知识产权强国建设试点示范园区的创建工作。持续推进知识产权保护行政司法衔接机制,做好“甬江科技成果保护联盟”的各项工作。持续入企调研、宣贯政策,力争“品字标”新增6家,动态培育“浙江制造”团体标准6项,推动野马电池、镇洋发展等企业争创2024年市政府质量奖。三是高质效监管确保“市场安全有序”。开展执法线“强队砺剑”行动,强化业务培训及案例交流,推行辖区内跨地域办案,破解地域性案源与执法能力不平衡问题。在推广网络餐饮食品安全风险智治应用场景1.0经验的基础上,迭代升级该应用场景2.0,建立四色风险指数体系、链接“固证宝”平台、全面对接贯通“浙政钉”“浙里办”两端,进一步提升网络餐饮风险智治工作的管理水平。
二是紧盯重点领域,深入排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训,针对工矿商贸企业易发高发的有限空间、动火作业、高处坠落等事故类型,提出具体有效的防范措施,防止同类事故重复发生;结合定海实际,根据各行业特点,对管理最薄弱、最危险环节,有针对性的开展隐患排查专项整治;继续落实省、市、区三级隐患挂牌整治,扩大区域性挂牌整治面,切实整改一批安全隐患。三是完善应急体系,增强灾害防抗救能力。以灾害风险管控和综合减灾理念为引领,认真贯彻落实省、市、区防汛防台工作部署,深入开展减灾示范社区提升工程,推进防汛防台指挥要素图编制修订工作,持续落实自然灾害综合风险普查常态化普查评估、基层防汛防台体系标准化建设等,落实风险“精准排摸、动态研判、闭环管控”,夯实防汛防台基础,全面提升防灾减灾能力。
二、2024年工作安排2024年,我局将在继续做好各项常规工作的同时,重点抓好以下工作。(一)着力做好困难群众基本保障。强化低保扩围增效,加强社会救助信息化建设,完善低保家庭经济状况评估认定机制。优化分散供养特困人员照料护理,鼓励高龄、失能半失能特困人员集中供养。进一步加强急难临时救助,加大对非本地户籍人口临时救助力度,提高制度可及性、救助时效性。畅通社会救助服务热线,规范热线值守,确保困难群众求助有门、受助及时。(二)多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设,培养符合老年人照护需要且具有专业技能素养的服务队伍,提升养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式,实现医疗服务供给与需求无缝对接,为老年人提供上门就诊、巡诊、健康管理、中医养生等服务。持续改善养老产业市场发展环境,简化和放宽准入,坚持准入“门槛”降下去、扶持政策跟上来,降低养老机构准入门槛,简化登记流程,为养老产业发展输入更具活力的血液、提供更加优越的环境。
五、认真开展道路交通安全专项整治2023年在管委会道路交通安全领导小组的布置下,由道路交通安全管理站牵头,联合派出所、交警队、交通执法、行政执法分局等单位,对村级道路每月进行不少于一次督查,发现问题及时整改。针对农聚路大型车辆较多,群众投诉不断,开展4次治超专项行动,办结交通行政处罚案件23件,罚没款2.9万元,卸载货物100余吨。通过联合整治行动。控制住超限超载行驶势头,消除道路交通安全隐患。虽然我区今年在抓好道路交通安全综合治理整治工作做了大量工作,但是离上级要求还存在一定差距,还存在有不足之处,尤其是农村山区还存在部分砂石路面未硬化,影响群众出行,还存在少部分电动车未登记牌照,无证照驾驶摩托车等行为,还须要加大工作量。
围绕全市经济社会发展,聚焦房地产业平稳健康发展,坚持“房住不炒”定位,稳地价、稳房价,完成全市商品房销售面积xxx.xx万平方米;聚焦建筑产业增效提质,完成建筑业总产值xxx亿元、同比增长xx%,不断提升住建工作在全市中心大局中的贡献率。以“时时放心不下”的责任感,常态化在系统上下开展安全生产、生态文明等方面宣传教育,干部职工安全意识、环保意识、疫情防控意识强,办公场所、建筑工地等井然有序、优质高效、安全文明,今年无较大安全生产事故发生。三是保持大局稳定。新聘请政风行风监督员xx名,参与重大决策的全过程监督,及时发现并纠正不正之风,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。建立重大活动、政策、项目的舆情风险评估机制,指定x名舆情信息员,及时收集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情;在重要会期、重大节假日期间系统内无赴省进京越级上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件,保持了社会和谐稳定。
二是找准新赛道,深入推进社区信息枢纽建设。要紧盯全国一流县域治理现代化服务平台目标,深化智慧广电乡村工程全国试点创建,打通技术、采编、经营力量,推动“媒体平台”向“治理平台”转变,深入推进社区信息枢纽建设。以“未来社区”为试点,充分整合基层政务服务资源、本地公共服务资源、社区治理和自治资源。以村、社区为入口,个性化呈现为体验,标签化运行为特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新闻”为突破点,擦亮“新闻为民小虎队”等特色品牌,探索“新闻+治理”、“传播+治理”、“专班+治理”新模式,提高采编工作辨识度。三是拓展新产业,探索特色项目运营。探索“草坪+”运营新模式,推进17号草坪改造提升,丰富17号品牌文化内涵,将其打造成地标文化广场。推进“曙光狮”文创IP产业化进程,开发一批符合大众审美和展现、城市形象的“曙光狮”文创周边产品。加快关键核心技术攻坚,助推产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化,赋能城市精细化治理,进一步提升县域治理现代化水平。
二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求,协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查,聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题,发现一批、解决一批,确保排查有力度、整改有成效,不断扫除环境问题盲区,以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。(二)纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污,精准施策,摸清底数,建立台账,充分运用走航、源解析等科学手段,科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性,分析查找问题原因,找准应对方法,结合我市实际现状,制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标,最大努力克服外来因素和不可抗力影响。
(三)在提升营商指标上下功夫,着力优化“三端”能力和特色服务一是全面对标提升。聚焦省市创优营商环境政务服务关键指标,准确掌握服务精准度、电子证照质量、政策免申即享、减时增效、好差评等评价细则和最新要求,加强调度、审核和指导,确保政务服务事项合法、完整、准确,做到无差别受理、同标准办理,推动政务服务从“可办”向“好办、快办”转变。二是升级“三端”能力。积极汇报协调,加快各部门业务系统与省政务服务系统对接力度,推进资源共享和业务协同。优化升级“皖事通”,全面运行“皖企通”,大力推广“皖政通”,实现“皖事通”“皖企通”前端受理,“皖政通”后端办理的“前店后厂”模式,打造构建“我”的数字空间和“我”的精准服务。三是优化办事场景。
(二)坚持数字赋能,推动政务服务好办易办。一是持续推进政务服务“一网通办”。以提升高质量“一网通办”率为抓手,聚焦政务创新工单采纳,指导督促相关部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理,压实事项部门主体责任,督促部门做好向上对接,提高工单采纳率。二是持续抓好超期受理、办理件治理工作。督促重点部门落实专人盯紧审批办件系统,按期受理办理,抓好超期件整改。三是加大政务服务网办、掌办、自助办推广力度。持续推进政务大厅智慧化建设,完善24小时全天候政务自助服务,优化“瓯e办”便民服务自助终端布点,强化政务服务网办、掌办、自助办工作导引和帮办助办,推动政务服务网办掌办自助办更加好办易办。(三)突出便民利企,推动政务服务体系建设。深化市乡村三级便民服务体系建设,持续优化“15分钟政务服务圈”,推动政务服务更便捷。
举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛,开展文旅从业人员培训,提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式,吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南,满足各类游客、旅客住宿需求,实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”,以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动,多层次、全方位吸引不同类别的人群参与,以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。
(三)不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动,进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设,常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座;进一步健全食品安全管理制度;持续做好教师心理学培训;持续完善“同心圆心灵之家”网络平台,积极推进**市心理健康教育示范校建设。(四)全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设,进一步强化家庭教育和学校教育融合;做好2024年高三学业水平体育考试工作;迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动;继续推进**二高多样化建设,深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。
(五)砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家,其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家,另去年生态环保责令销号11家,总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外,各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元,2021年报账XX万元,2022年报账XX万元,报账率119.5%以上。(六)消防审验工作情况。2024年1-6月份,共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件,均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份,消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目,下发整改通知书3份,发现问题21条。针对存在的问题,责成工程相关单位限期整改到位,消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核,并在以后的工作中举一反三,加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用,严格依法依规开展我区消防审验工作。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。
九、突出绿色升级,推动低碳环保发展聚焦全区深化新旧动能转换,推动绿色低碳高质量发展。组织*科技(*)有限公司、*工具集团有限公司分别申报省级绿色工厂、绿色供应链管理企业;组织亘元生物参加省工信厅举办的2024年首届*动力电池回收与梯次利用发展论坛。继续加强母猪河、昌阳河流域电镀、印染企业监管工作。对2021年关停的企业进行现场检查,没有发现死灰复燃和暗中生产情况;对正常生产的2家印染企业、6家电镀企业检查,企业均有排污许可证,处于正常生产状态,无暗中偷排等情况。在铸造业转型升级过程中进行产能替代和企业作为“五个减量替代”的替代源方面,针对我区早期部分铸造企业立项、规划、建设、土地等手续不全的问题,积极跑上对接,学习研究最新政策文件,帮助企业争取最新的政策扶持。十、突出一排底线,统筹发展与安全“双联动”
八、突出人才引领,搭建自主创新平台围绕重点企业和关键领域,深入挖掘企业人脉资源,采取“以企引才”的方式,为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面,今年已向市工信局推荐20个国家级人才项目,有19个项目正处于网评环节;已向市工信局推荐2022年度省级产业领军人才项目创新类人才项目8名,最终有4名人才获评。在项目申报方面,已向省工信厅推荐技术创新项目20个,其中已获得省厅批复的项目16个。在产学研合作方面,推动XX兴文研究院与XX师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”,并对24家企业的经营情况进行走访调研,为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。九、突出绿色升级,推动低碳环保发展
(三)以聚焦主责主业为抓手,推动履职尽责。紧紧围绕市委市政府中心工作,强化“五个紧盯”,深入思考,有针对、有侧重地科学谋划审计项目。一是聚焦重大措施落实,抓好政策跟踪审计。紧扣市委市政府中心工作,着眼经济发展,重点关注政府投资重点项目、加快构建现代产业体系、优化营商环境等国家政策落实情况,分析审计项目的可行性和必要性,确保审计预期效果,发挥审计推动我市经济持续平稳运行的作用;配合上级审计机关开展好灾后恢复重建、“十大战略”、“三个一批”、“万人助万企”、乡村振兴、科技创新等重点审计项目。二是聚焦公共资金绩效,加强财政审计。贯彻落实“过紧日子”的总体要求,加强对预算执行、重点专项资金的审计。关注公共资金分配使用,关注一些逃出帐外,尤其是惠民生的一些资金被挪用、吞占,一定要延伸审计,勇于、善于发现重大线索。
五、提升消费权益保护,助力放心消费城市创建一是牵头开展放心消费环境建设宣传及消费者满意度测评迎检工作,推动消费宣传和消费教育进楼宇、进电梯、进市场、进商场、进学校、进社区、进小区。二是全面铺开社区消费者权益服务站建设,在XX区的81家社区工作站建立社区消费者权益服务站,把消费维权工作的触角伸向最基层。三是公示侵害消费者合法权益行为。对拒绝妥善解决消费者合理退费诉求的企业,上报深圳市消费者委员会予以全面公示和重点公示。四是对接企业引导督促行业自律。与XX区投诉量较大的企业建立联络机制,定期检查,并组织企业参加消费维权培训,敦促企业提升消费纠纷和解成功率。六、做实常态社会管理,筑牢安全发展保障堤坝高标准开展创文工作,细标准履行安全生产职责。组建由“一把手”挂帅的文明城市创建纠察队,抓紧抓实抓细文明创建日常工作。开展国防信息动员培训,为辖区企业讲授国防信息动员最新情况。
一是抓好项目谋划。2023年共谋划工业项目xx个,计划总投资xx亿元,计划完成投资xx亿元。谋划百日会战计划新开工项目xx个,总投资xx亿元,储备项目x个,总投资xx亿元,其中xx亿元以上项目x个,总投资xx亿元。同时,根据县政府第xx次常务会议纪要精神,积极做好新型工业化奖补政策修订工作。二是加强经济运行调度。坚持每月调度县工业经济运行情况,围绕年度目标,加强监测分析,加大对重大项目的关注,全力破解制约问题。主动参与工业投资项目调度,摸排工业增长点,为申报新增规模企业打基础。开展规模以下企业大排查,摸清企业实际生产经营情况,达到申报规模企业条件的督促企业完善申报手续,争取完成年度的目标任务。三是推动技术改造。落实事后奖补普惠性优惠政策,做好重点项目跟踪服务,积极协调解决项目建设的问题,加强技改企业备案指导,协调解决项目建设存在的问题,指导企业做好技术改造备案、入库填报工作,确保工业投资及技改投资信息统计全面、准确。四是持续提升企业服务。